全新ppp咨詢服務(wù)合同下載年

全新ppp咨詢服務(wù)合同年通用合同編號：__________甲方（委托方）：法定代表人：地址：聯(lián)系方式：乙方（咨詢方）：法定代表人：地址：聯(lián)系方式：一、總則1.1合同目的本合同的目的在于確立甲方與乙方之間關(guān)于PPP咨詢服務(wù)的合作關(guān)系，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，保證乙方為甲方提供專業(yè)、高效、全面的PPP咨詢服務(wù)，包括但不限于項目前期的規(guī)劃、方案設(shè)計、項目評估、招標(biāo)協(xié)助以及項目實施過程中的咨詢支持等服務(wù)內(nèi)容，以保障甲方PPP項目的順利進行并實現(xiàn)項目的預(yù)期目標(biāo)。1.2定義與解釋1.2.1“PPP項目”：是指和社會資本合作開展的項目，包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提供等項目類型，在本合同范圍內(nèi)具體指[項目名稱]項目。1.2.2“咨詢服務(wù)”：乙方依據(jù)本合同約定為甲方提供的各類與PPP項目相關(guān)的專業(yè)服務(wù)，涵蓋但不限于項目識別、項目準(zhǔn)備、項目采購、項目執(zhí)行和項目移交等各個階段的咨詢工作。1.2.3“服務(wù)成果”：乙方在完成咨詢服務(wù)后應(yīng)向甲方提交的各類報告、方案、建議等有形和無形的工作成果。二、服務(wù)范圍與內(nèi)容2.1服務(wù)范圍概述乙方的服務(wù)范圍包括但不限于整個PPP項目全生命周期的咨詢服務(wù)，從項目的初步構(gòu)思到項目最終移交階段的相關(guān)咨詢。乙方應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、政策要求以及行業(yè)最佳實踐經(jīng)驗，為甲方提供全面的、具有前瞻性和可操作性的咨詢服務(wù)。2.2具體服務(wù)內(nèi)容2.2.1項目前期階段（1）協(xié)助甲方進行項目識別與篩選，對項目的可行性進行初步評估，包括對項目的市場需求、技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性等方面進行深入分析，并提供詳細的項目識別報告。（2）參與項目的前期規(guī)劃工作，協(xié)助甲方確定項目的邊界條件、項目結(jié)構(gòu)、合作模式等關(guān)鍵要素，制定項目初步方案。（3）開展項目的物有所值評價和財政承受能力論證工作，按照相關(guān)規(guī)定編制評價報告和論證報告，保證項目符合財政可持續(xù)性要求。2.2.2項目準(zhǔn)備階段（1）協(xié)助甲方編制項目實施方案，明確項目的交易結(jié)構(gòu)、風(fēng)險分配機制、回報機制、項目公司組建方案等重要內(nèi)容，保證實施方案的科學(xué)性、合理性和完整性。（2）協(xié)助甲方進行項目的相關(guān)審批手續(xù)辦理，提供必要的文件編制和申報指導(dǎo)服務(wù)，包括但不限于項目立項、環(huán)評、用地等審批手續(xù)。（3）協(xié)助甲方進行項目采購文件的編制，包括資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等，明確項目的采購需求、評審標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容，保證采購文件的合法性和公正性。2.2.3項目采購階段（1）協(xié)助甲方組織項目的資格預(yù)審和招標(biāo)工作，包括發(fā)布公告、接收報名、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)等環(huán)節(jié)的相關(guān)工作，保證采購過程的公開、公平、公正。（2）為甲方提供關(guān)于投標(biāo)商的咨詢服務(wù)，對投標(biāo)文件進行分析和評估，協(xié)助甲方選擇最合適的社會資本方。（3）協(xié)助甲方與中標(biāo)社會資本方進行合同談判，保證合同條款符合項目實施方案和雙方的利益訴求，起草項目合同草案。2.2.4項目執(zhí)行階段（1）對項目公司的組建提供咨詢服務(wù)，協(xié)助甲方和社會資本方按照合同約定組建項目公司，明確項目公司的治理結(jié)構(gòu)、股東權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。（2）對項目的建設(shè)和運營提供監(jiān)督和咨詢服務(wù)，協(xié)助甲方對項目公司的建設(shè)進度、工程質(zhì)量、運營管理等方面進行監(jiān)督，定期提供項目執(zhí)行情況報告，針對項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題提出解決方案和建議。（3）協(xié)助甲方進行項目的中期評估工作，按照相關(guān)規(guī)定對項目的績效目標(biāo)實現(xiàn)情況、項目公司的運營管理情況等進行評估，編制中期評估報告。2.2.5項目移交階段（1）協(xié)助甲方制定項目移交方案，明確項目移交的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序等內(nèi)容，保證項目順利移交。（2）對項目移交過程進行監(jiān)督和指導(dǎo)，協(xié)助甲方和項目公司完成項目資產(chǎn)、文檔資料等的移交工作，保證移交工作的完整性和合規(guī)性。2.3服務(wù)成果要求2.3.1乙方應(yīng)按照本合同約定的服務(wù)內(nèi)容和時間節(jié)點，向甲方提交相應(yīng)的服務(wù)成果。服務(wù)成果應(yīng)以書面報告、方案、文件等形式呈現(xiàn)，并且應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)、政策要求以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.3.2各項服務(wù)成果應(yīng)具備完整性、準(zhǔn)確性、合理性和可操作性。例如，項目實施方案應(yīng)涵蓋項目的各個方面，詳細闡述項目的交易結(jié)構(gòu)、風(fēng)險分配、回報機制等關(guān)鍵內(nèi)容；物有所值評價報告應(yīng)基于科學(xué)的方法和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)進行分析，得出合理的評價結(jié)論。三、服務(wù)期限3.1服務(wù)起始日期本合同的服務(wù)起始日期為[具體日期]，自該日起，乙方應(yīng)按照本合同約定開始提供咨詢服務(wù)。3.2服務(wù)終止日期服務(wù)終止日期為[具體日期]，乙方應(yīng)在該日期前完成本合同約定的所有服務(wù)內(nèi)容，并向甲方提交全部服務(wù)成果。3.3服務(wù)期限延長3.3.1在特殊情況下，如因不可抗力、甲方原因或項目本身的復(fù)雜性導(dǎo)致服務(wù)無法在原定期限內(nèi)完成，乙方有權(quán)提出服務(wù)期限延長的申請。3.3.2乙方應(yīng)在原服務(wù)終止日期前[具體時長]向甲方提交書面的服務(wù)期限延長申請，說明延長的原因、預(yù)計延長的時間以及對服務(wù)費用的影響等內(nèi)容。3.3.3甲方應(yīng)在收到乙方的申請后[具體時長]內(nèi)進行審查和答復(fù)。如甲方同意延長服務(wù)期限，雙方應(yīng)簽訂補充協(xié)議，明確延長后的服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容調(diào)整（如有）以及服務(wù)費用調(diào)整（如有）等相關(guān)事宜。四、雙方權(quán)利與義務(wù)4.1咨詢方權(quán)利與義務(wù)4.1.1權(quán)利（1）有權(quán)按照本合同約定收取服務(wù)費用。（2）有權(quán)要求甲方提供與咨詢服務(wù)相關(guān)的必要信息和資料，包括但不限于項目背景資料、項目前期規(guī)劃文件、財務(wù)數(shù)據(jù)等，以保證咨詢服務(wù)的順利開展。（3）在提供咨詢服務(wù)過程中，有權(quán)根據(jù)實際情況對服務(wù)內(nèi)容和方式進行合理調(diào)整，但應(yīng)提前通知甲方并獲得甲方同意。（4）對因甲方原因?qū)е碌姆?wù)延誤或其他損失，有權(quán)要求甲方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。4.1.2義務(wù)（1）應(yīng)組建專業(yè)的咨詢團隊，團隊成員應(yīng)具備與PPP項目咨詢服務(wù)相匹配的專業(yè)知識和經(jīng)驗，保證能夠勝任本合同約定的服務(wù)內(nèi)容。（2）應(yīng)按照本合同約定的服務(wù)范圍、內(nèi)容、期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供咨詢服務(wù)，不得擅自減少服務(wù)內(nèi)容或降低服務(wù)質(zhì)量。（3）應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、政策要求以及行業(yè)規(guī)范，在提供咨詢服務(wù)過程中保證服務(wù)的合法性和合規(guī)性。（4）應(yīng)保守在服務(wù)過程中知悉的甲方商業(yè)秘密和項目相關(guān)信息，未經(jīng)甲方書面同意，不得向任何第三方泄露。（5）應(yīng)定期向甲方匯報服務(wù)進展情況，及時回應(yīng)甲方的咨詢和要求，對于甲方提出的意見和建議應(yīng)積極采納并作出相應(yīng)調(diào)整。（6）應(yīng)協(xié)助甲方應(yīng)對項目相關(guān)的監(jiān)管檢查、審計等工作，提供必要的文件和資料支持。4.2委托方權(quán)利與義務(wù)4.2.1權(quán)利（1）有權(quán)要求乙方按照本合同約定提供咨詢服務(wù)，并對乙方的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查。（2）有權(quán)對乙方提交的服務(wù)成果提出修改意見和建議，要求乙方進行完善和優(yōu)化。（3）在乙方違反本合同約定的情況下，有權(quán)要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于減少服務(wù)費用、解除合同等。（4）有權(quán)使用乙方按照本合同約定提供的服務(wù)成果，但應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和本合同的約定。4.2.2義務(wù)（1）應(yīng)向乙方提供與咨詢服務(wù)相關(guān)的必要信息和資料，并保證所提供信息和資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。（2）應(yīng)按照本合同約定的時間和方式向乙方支付服務(wù)費用。（3）應(yīng)積極配合乙方開展咨詢服務(wù)工作，為乙方提供必要的工作條件和便利，包括但不限于安排會議、協(xié)調(diào)相關(guān)部門等。（4）應(yīng)尊重乙方的知識產(chǎn)權(quán)，不得擅自使用乙方的服務(wù)成果用于本合同約定以外的其他目的，未經(jīng)乙方書面同意，不得向第三方提供乙方的服務(wù)成果。（5）應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，履行項目甲方的相關(guān)職責(zé)，包括但不限于項目審批、監(jiān)管等職責(zé)，保證項目的順利進行。五、服務(wù)費用及支付5.1服務(wù)費用構(gòu)成5.1.1本合同的服務(wù)費用由以下幾部分構(gòu)成：（1）基本咨詢服務(wù)費：基于乙方提供的基本咨詢服務(wù)內(nèi)容，按照固定金額或根據(jù)項目規(guī)模、復(fù)雜程度等因素確定的計算方式得出的費用。（2）專項咨詢服務(wù)費：針對項目特定階段或特定內(nèi)容（如物有所值評價、財政承受能力論證等專項工作）而單獨收取的費用。（3）附加服務(wù)費：因甲方提出的超出本合同約定服務(wù)范圍的額外服務(wù)要求而產(chǎn)生的費用，該費用應(yīng)根據(jù)實際工作量和市場價格另行協(xié)商確定。5.1.2服務(wù)費用應(yīng)涵蓋乙方在提供咨詢服務(wù)過程中發(fā)生的人員工資、辦公費用、差旅費、資料費等所有直接和間接成本，以及乙方應(yīng)獲得的合理利潤。5.2服務(wù)費用計算方式5.2.1基本咨詢服務(wù)費的計算方式：（1）若采用固定金額方式，則服務(wù)費用為人民幣[具體金額]元。（2）若采用根據(jù)項目規(guī)模計算的方式，則根據(jù)項目總投資金額的[具體比例]計算，即服務(wù)費用=項目總投資金額×[具體比例]。（3）若采用根據(jù)項目復(fù)雜程度計算的方式，則根據(jù)預(yù)先確定的項目復(fù)雜程度評估標(biāo)準(zhǔn)，給予不同的分值，每個分值對應(yīng)一定的服務(wù)費用單價，服務(wù)費用=復(fù)雜程度分值×服務(wù)費用單價。5.2.2專項咨詢服務(wù)費的計算方式：（1）對于物有所值評價工作，按照項目總投資金額的[具體比例]收取，即服務(wù)費用=項目總投資金額×[具體比例]。（2）對于財政承受能力論證工作，按照固定金額人民幣[具體金額]元收取。（3）對于其他專項工作，根據(jù)市場行情和實際工作量協(xié)商確定具體的計算方式和金額。5.2.3附加服務(wù)費的計算方式：根據(jù)乙方為完成額外服務(wù)要求所投入的人員工作量（以人/日為單位）、所需的額外資源成本以及市場價格等因素綜合確定，具體計算方式由雙方另行協(xié)商并在補充協(xié)議中明確。5.3支付方式與時間5.3.1支付方式甲方應(yīng)通過[具體付款方式，如銀行轉(zhuǎn)賬等]向乙方支付服務(wù)費用。5.3.2支付時間（1）基本咨詢服務(wù)費的支付時間：①在本合同簽訂后的[具體時長]內(nèi)，甲方向乙方支付基本咨詢服務(wù)費的[預(yù)付款比例]作為預(yù)付款，即人民幣[具體金額]元。②在乙方完成項目前期階段的咨詢服務(wù)，并提交相應(yīng)的服務(wù)成果且經(jīng)甲方驗收合格后的[具體時長]內(nèi)，甲方向乙方支付基本咨詢服務(wù)費的[具體比例]，即人民幣[具體金額]元。③在乙方完成項目準(zhǔn)備階段的咨詢服務(wù)，并提交相應(yīng)的服務(wù)成果且經(jīng)甲方驗收合格后的[具體時長]內(nèi)，甲方向乙方支付基本咨詢服務(wù)費的[具體比例]，即人民幣[具體金額]元。④在乙方完成項目采購階段的咨詢服務(wù)，并提交相應(yīng)的服務(wù)成果且經(jīng)甲方驗收合格后的[具體時長]內(nèi)，甲方向乙方支付基本咨詢服務(wù)費的[具體比例]，即人民幣[具體金額]元。⑤在乙方完成項目執(zhí)行階段的咨詢服務(wù)，并提交相應(yīng)的服務(wù)成果且經(jīng)甲方驗收合格后的[具體時長]內(nèi)，甲方向乙方支付基本咨詢服務(wù)費的[具體比例]，即人民幣[具體金額]元。⑥在乙方完成項目移交階段的咨詢服務(wù)，并提交相應(yīng)的服務(wù)成果且經(jīng)甲方驗收合格后的[具體時長]內(nèi)，甲方向乙方支付基本咨詢服務(wù)費的剩余部分，即人民幣[具體金額]元。（2）專項咨詢服務(wù)費的支付時間：①對于物有所值評價工作，在乙方提交物有所值評價報告且經(jīng)甲方驗收合格后的[具體時長]內(nèi)，甲方向乙方支付該項服務(wù)費用，即人民幣[具體金額]元。②對于財政承受能力論證工作，在乙方提交財政承受能力論證報告且經(jīng)甲方驗收合格后的[具體時長]內(nèi)，甲方向乙方支付該項服務(wù)費用，即人民幣[具體金額]元。③對于其他專項工作，在乙方完成專項工作并提交相應(yīng)服務(wù)成果且經(jīng)甲方驗收合格后的[具體時長]內(nèi)，甲方向乙方支付該項服務(wù)費用，具體金額根據(jù)實際協(xié)商確定。（3）附加服務(wù)費的支付時間：在乙方完成額外服務(wù)要求并提交相應(yīng)服務(wù)成果且經(jīng)甲方驗收合格后的[具體時長]內(nèi)，甲方向乙方支付附加服務(wù)費，具體金額根據(jù)雙方協(xié)商確定的計算方式得出。六、服務(wù)質(zhì)量保證6.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6.1.1乙方提供的咨詢服務(wù)應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)、政策要求以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在具體的服務(wù)內(nèi)容方面，例如項目實施方案的編制，應(yīng)遵循國家發(fā)展改革委關(guān)于PPP項目實施方案編制指南等相關(guān)文件的要求，內(nèi)容應(yīng)涵蓋項目概況、風(fēng)險分配基本框架、項目運作方式、交易結(jié)構(gòu)、合同體系、監(jiān)管架構(gòu)、采購方式選擇等關(guān)鍵要素，并且各要素的分析和闡述應(yīng)準(zhǔn)確、合理、具有可操作性。6.1.2對于物有所值評價和財政承受能力論證等工作，應(yīng)按照財政部發(fā)布的相關(guān)評價和論證指引進行操作。物有所值評價應(yīng)從定性和定量兩個方面進行分析，定性評價指標(biāo)應(yīng)涵蓋全生命周期整合程度、風(fēng)險識別與分配、績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新、潛在競爭程度、機構(gòu)能力、可融資性等六項基本評價指標(biāo)，并且根據(jù)項目實際情況可以增設(shè)補充評價指標(biāo)；定量評價應(yīng)在合理假設(shè)的基礎(chǔ)上，對PPP項目和傳統(tǒng)投資項目進行全生命周期內(nèi)的成本效益分析，計算出物有所值量值和物有所值指數(shù)，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。財政承受能力論證應(yīng)從財政支出能力評估和行業(yè)和領(lǐng)域平衡性評估兩個方面進行，保證項目的財政支出責(zé)任在財政承受能力范圍之內(nèi)，并且在不同行業(yè)和領(lǐng)域之間保持財政支出的平衡。6.1.3乙方提供的其他咨詢服務(wù)，如項目采購文件的編制、項目公司組建的咨詢、項目建設(shè)和運營的監(jiān)督等服務(wù)，也應(yīng)遵循相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定以及行業(yè)內(nèi)普遍認可的最佳實踐經(jīng)驗。例如，項目采購文件應(yīng)符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例、《中華人民共和國采購法》及其實施條例等法律法規(guī)的要求，明確采購需求、評審標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容，保證采購文件的合法性、公正性和完整性；在項目公司組建的咨詢服務(wù)中，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國公司法》等相關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助甲方和社會資本方合理確定公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、股東權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，保證項目公司的組建符合法律法規(guī)要求并且有利于項目的順利實施。6.2質(zhì)量監(jiān)督與檢查6.2.1甲方有權(quán)對乙方的咨詢服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查。在服務(wù)過程中，甲方可以根據(jù)項目進展情況，定期或不定期地要求乙方提供服務(wù)進展報告、工作底稿等資料，以便對乙方的服務(wù)質(zhì)量進行評估。6.2.2乙方應(yīng)積極配合甲方的質(zhì)量監(jiān)督和檢查工作，按照甲方的要求及時提供相關(guān)資料。如果甲方在監(jiān)督和檢查過程中發(fā)覺乙方的服務(wù)存在質(zhì)量問題，乙方應(yīng)根據(jù)甲方的要求及時進行整改。6.2.3甲方有權(quán)委托第三方專業(yè)機構(gòu)對乙方的服務(wù)質(zhì)量進行評估。如果第三方專業(yè)機構(gòu)評估結(jié)果顯示乙方的服務(wù)質(zhì)量不符合本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，包括但不限于按照甲方的要求進行整改、減少服務(wù)費用、承擔(dān)違約責(zé)任等。6.2.4為保證服務(wù)質(zhì)量，乙方應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量控制機制。乙方的咨詢團隊內(nèi)部應(yīng)設(shè)立質(zhì)量審核崗位或小組，對服務(wù)成果進行內(nèi)部審核，保證服務(wù)成果符合本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在服務(wù)成果提交給甲方之前，必須經(jīng)過內(nèi)部質(zhì)量審核流程，未經(jīng)審核通過的服務(wù)成果不得提交給甲方。七、保密條款7.1保密信息范圍