DB37-T 4577.5-2023 幼兒園保育教育服務規(guī)范 第5部分：安全管理

ICS03.080.99

CCSA12

37

山東省地方標準

DB37/T4577.5—2023

幼兒園保育教育服務規(guī)范

第5部分：安全管理

Specificationfornursingandeducationalserviceofkingdergarten—Part5:Safety

management

2023-02-02發(fā)布2023-03-02實施

山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB37/T4577.5—2023

幼兒園保育教育服務規(guī)范

第5部分：安全管理

1范圍

本文件規(guī)定了幼兒園安全管理的基本要求，管理要求，監(jiān)督、評價與改進。

本文件適用于山東省幼兒園的安全管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T3976學校課桌椅功能尺寸及技術要求

GB6675（所有部分）玩具安全

GB17945消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)

GB24315校車標識

GB24406專用校車學生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度

GB24407專用校車安全技術條件

GB25201建筑消防設施的維護管理

GB28007兒童家具通用技術條件

GB/T29315中小學、幼兒園安全防范要求

GB50016建筑設計防火規(guī)范

GB50116火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范

GB50222建筑內部裝修設計防火規(guī)范

GB51251建筑防煙排煙系統(tǒng)技術標準

JGJ39托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范

DB37/T3641中小學幼兒園安全風險防控工作規(guī)范

建標175—2016幼兒園建設標準

3術語和定義

本文件沒有需要界定的術語和定義。

4基本要求

4.1機構設置

4.1.1應建立健全幼兒園園長總負責、分管園長全面負責、有關職能部門具體管理，各部門共同參與

的安全管理工作責任制。

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4.1.2應成立幼兒園安全管理工作領導小組，設立安全保衛(wèi)工作機構、安全工作督查機構及安全管理

專職人員。

4.2制度建設

4.2.1應規(guī)范幼兒園安全管理流程，形成安全教育培訓、安全應急演練、安全預警、安全事故處理和

風險管控聯(lián)動、輿情防控，以及校園及周邊治安綜合治理等機制。

4.2.2建立健全幼兒園安全管理制度，包括安全教育制度、安保管理制度（門衛(wèi)安全防范制度、“三

防”體系建設、校內安全定期檢查和安全隱患報告制度、消防安全管理和消防工作責任制度等）、食品

衛(wèi)生安全和疾病防控管理制度、校車安全管理制度等，以及各類突發(fā)事件應急處理預案。

4.2.3幼兒園應建立健全安全工作檔案，記錄安全檢查、安全責任落實、安全隱患消除、安全培訓制

度等情況。安全檔案作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理等工作的重要依據(jù)。

4.3安全教育

4.3.1幼兒園應將安全教育納入教學內容，滲透到教學活動中去，對幼兒進行安全教育，培養(yǎng)安全意

識，提高自我防護能力。

4.3.2幼兒園應有針對性地對幼兒集中開展安全教育，應落實“1530”安全教育要求，每天離園前1min、

每周離園前5min、節(jié)假日放假前30min對幼兒進行安全提醒和教育。

4.3.3幼兒園應對幼兒進行防溺水、防踩踏、防拐騙、防欺凌、防走失、反恐防暴、疫情防控等安全

教育，正確用水、用電、用火，遵守交通規(guī)則等教育，能正確理解并遵守幼兒園內安全標識、警示標識，

使幼兒掌握基本的自我保護技能。

4.3.4幼兒園應關注幼兒心理健康，采取科學適宜的方式方法，促進幼兒心理健康發(fā)展。

4.4應急演練

4.4.1幼兒園應制訂年度安全演練計劃，明確演練主題，制訂演練預案。

4.4.2幼兒園可根據(jù)實際情況，定期組織教師及幼兒開展多種形式的安全演練。幼兒園應每學期開展

2次針對避險、疏散、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、人員搜救、治安維護、火災處置、危化品處置等災害事故

的應急演練，使師生掌握避險、逃生、自救等方法。

4.4.3演練結束，幼兒園應對演練效果進行評估和總結，及時整改存在的問題。

5管理要求

5.1安保管理

5.1.1基本要求

5.1.1.1建立和實行嚴格的門衛(wèi)、巡邏和值班制度。

5.1.1.2建設安全技術防范系統(tǒng)，系統(tǒng)應符合GB/T29315的規(guī)定。

5.1.1.3應按照DB37/T3641的要求設置專職安保人員。安保人員值勤時應著保安服或佩戴保衛(wèi)人員

標識，攜帶橡膠警棍等相應的安全防衛(wèi)器械和應急處置裝備，并能熟練使用。

5.1.1.4加強保安室警械的規(guī)范化建設，應按安保人員數(shù)量配備防暴頭盔(1頂/人)、防護盾牌(1副/

人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡膠警棍(1支/人)、強光電筒(1支/人)、自衛(wèi)噴霧劑

(1支/人)、對講機（1個/人）、安全鋼叉2套、抓捕器1個等基本器械。

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5.1.1.5建立安保定期考核機制，包括禮儀接待、專業(yè)技能、突發(fā)事件處置等，定期考核評價安保履

職情況，建立健全安保專業(yè)能力發(fā)展機制，定期開展業(yè)務技能培訓和應急演練，通過日常培訓學習技能

連續(xù)風險演練等多種形式提高安保能力。

5.1.2門禁管理

5.1.2.1應確保園門口24h有人值守，其他出入口開啟時至少有2人值守。

5.1.2.2對車輛、人員進出進行登記。檢查來訪人員和車輛證件的真實性和有效性，記錄相關信息。

對來訪人員證件和本人不一致的以及拒不出示證件、或不能證明其身份的人員和車輛，應禁止其入內。

5.1.2.3在入、離園時段，有人員進出的園門口應組織門衛(wèi)和安保人員在崗值守，維護人員出入秩序，

禁止車輛進出。

5.1.2.4對攜物進出人員和車輛，應查驗物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、證件與手續(xù)的真實性和一致性，

嚴禁將非教學用的易燃易爆物品、有毒有害物品、動物、管制刀具、棍棒及其他可能危及校園安全的物

品帶入幼兒園內。

5.1.2.5不準許私人快遞進入幼兒園內。

5.1.3巡邏管理

5.1.3.1根據(jù)幼兒園的實際情況制訂巡檢方案，明確責任人和職責分工，定時進行安全巡查。

5.1.3.2對幼兒園嚴格執(zhí)行全園每日巡查制度，對重點區(qū)域巡查每日不少于5次。

5.1.3.3應對幼兒戶外活動進行重點巡視，消除安全隱患，確保師幼人身安全。

5.2園舍安全

5.2.1基本要求

5.2.1.1園區(qū)布局、房屋建筑和設施配備應功能完善、配置合理、綠色環(huán)保，能夠抵御自然災害、保

障幼兒安全，見《山東省幼兒園辦園條件標準》等相關要求。

5.2.1.2應建立園區(qū)安全定期檢查制度，安全管理人員每天檢查1次，分管安全的副園長會同有關人

員定期進行全面檢查，園長不定期抽查，每個節(jié)假日前以及學期初、學期末均進行全面檢查，檢查內容

包括：

——園舍墻體、梁、柱子有無下沉或斷裂等現(xiàn)象，園舍外墻皮有無空鼓、脫落的危險；

——幼兒活動室、休息室等門、窗、樓板、樓梯、屋面、屋頂有無異常情況；

——疏散口、廁所、圍墻、大門等設施是否有隱患；

——水電、采暖設施等是否安全可靠，有無漏水漏電情況；

——桌椅、教學設施有無破損、老化等安全隱患；

——懸掛物、宣傳櫥窗等是否有安全隱患；

——消防設施是否配備充足、放置規(guī)范、使用標識設置規(guī)范，有無老化破損。

5.2.1.3每次檢查應做好書面記錄，并建立校舍安全臺帳。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應立即停止使用，

及時維修或者更換；維修、更換前應采取必要的防護措施或者設置警示標識。

5.2.1.4幼兒園應在園內高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險的地方設置警示標識并采取防護設施。標識

制作兼顧幼兒的認知能力，提高幼兒安全意識和自我保護能力。

5.2.2園舍建筑

5.2.2.1幼兒園園舍設計建設應符合建標175—2016、JGJ39以及相關的規(guī)范、標準的規(guī)定，不符合

要求的，應按照相關規(guī)范、標準進行整改。

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5.2.2.2幼兒園園舍、塑膠跑道應使用符合環(huán)保、衛(wèi)生標準的建筑材料，按照相應標準建設、檢測和

驗收，投入使用前應公示相關信息，合格后方可交付使用。對新投入使用的場地、器材等設施設備應有

環(huán)評報告。

5.2.2.3幼兒園應對園舍加強監(jiān)督和管理，配合政府職能部門定期對校舍開展安全風險評估，確保安

全、環(huán)保、質量可靠。

5.2.2.4幼兒園應每半年對建筑設施進行安全巡查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應采取有效防范措施，建檔立

案，及時整改。對幼兒園自身無法整改的，應立即上報當?shù)卣吧霞壷鞴懿块T。

5.2.2.5幼兒園應對30年以上房齡的園舍加強監(jiān)管。對鑒定為D級危房的校舍，應立即停止使用，并

報請有關部門立即拆除。

5.2.3設施設備安全

5.2.3.1設施設備應堅持安全性、教育性、適宜性、操作性原則，兼顧設備的功能、特點、更新周期

和利用效率等因素配備。

5.2.3.2為幼兒提供的玩教具應符合GB6675（所有部分）的規(guī)定，玩教具堅持確保安全環(huán)保衛(wèi)生，

滿足幼兒游戲活動需要，適合幼兒發(fā)展水平。

5.2.3.3幼兒園室外大中型運動器械應固定安裝在軟質地面上，穩(wěn)固支柱的基座不能凸出地面，下方

底部及四周邊緣向外延伸至少1.8m的防碰撞跌落區(qū)域。器械之間保持足夠的安全距離，一般不少于3m。

運動器械上的裝飾物，不應遮擋教師和兒童的視線。不準許使用鑄鐵等金屬材質的運動器械。

5.2.3.4幼兒園室內教學、游戲、生活等設施設備應符合國家有關標準，兒童桌椅應符合GB/T3976

的規(guī)定。兒童家具的各結構安全應符合GB28007要求。

5.2.4消防設施安全

5.2.4.1幼兒園消防安全布局和設施設備應符合GB50016、GB50116、GB50140、GB50222、GB17945、

GB51251等標準要求，不符合要求的，應按標準要求整改。

5.2.4.2應對消防設施每月至少進行一次全面檢測，檢測記錄應完整準確，建立檔案，并存檔備查。

建筑消防設施的維護管理應符合GB25201的規(guī)定。

5.2.4.3宜利用現(xiàn)代信息技術，建立消防自動監(jiān)控系統(tǒng)，由專業(yè)人員值守和消防維保，做好值班記錄。

5.2.4.4應對排查出的隱患及時整改。

5.3食品安全

5.3.1基本要求

5.3.1.1幼兒園食堂應取得《食品經(jīng)營許可證》并有效。

5.3.1.2建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度，并嚴格執(zhí)行、落實到位，食堂管理檔案規(guī)范。

5.3.1.3食堂應有足夠的照明、通風、排煙、消毒裝置，防蚊蠅、防鼠、污水排放和廚余存放設施齊

備完好。

5.3.1.4設專人負責食堂日常監(jiān)督管理，每日至少進行1次安全檢查。

5.3.2食品原料采購

5.3.2.1建立食品采購臺賬、食材和食品來源追溯體系，宜采用信息化采集、留存食品經(jīng)營信息。

5.3.2.2應查驗供貨者的許可證和食品合格證等相關資質，重點查驗索取大宗食品原材料檢驗報告，

不可采購“三無”產(chǎn)品。從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場、固定供貨商采購的，應查驗索取并留存其有效的

資質證照和供貨清單；從超市、農(nóng)貿(mào)市場等采購的，應索取并留存采購清單等憑證。

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5.3.2.3采購包裝食品時應查驗生產(chǎn)日期、保質期及包裝袋有無破損。不應采購超過或臨近保質期的

食品、保質期內變質或感官性狀異常的食品。

5.3.2.4應按照帶量食譜和就餐人數(shù)采購食品。每日采購的食品應經(jīng)2人以上驗收、登記。

5.3.2.5定期對食品及原輔材料供貨商進行綜合評議，對評議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生

食品安全事故的供貨商應立即終止供貨合同。應及時收集、錄入、查驗食品行業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)的相

關信息，并反饋給本園有關人員。

5.3.3食品原料存儲

5.3.3.1幼兒園應單獨設置食品貯存場所，并配置良好的通風、防潮、防鼠等設施，保持清潔。主、

副食品及調味品應分開儲藏，物品分類、分架、離地200mm、離墻100mm存放，遵循先進先出的原則

擺放，不同區(qū)域應有明顯標識。散裝食品應盛裝于符合安全要求的容器內并加蓋儲存，在貯存位置標明

食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、供貨商及聯(lián)系方式等內容。冷藏設備存放生食品、半成品應分柜存放，

并貼有標志。幼兒與成人的食品及原材料分開存放。

5.3.3.2食堂物品入庫、驗收、保管、出庫應專人負責，核對數(shù)量，檢驗質量，簽字確認，手續(xù)齊全，

物、據(jù)、帳、表相符。庫存日清月結，盤點后相關人員均應在盤存單上簽字。食堂應根據(jù)日常消耗確定

合理庫存，發(fā)現(xiàn)變質和過期的食品應按規(guī)定及時清理銷毀，并辦理監(jiān)銷手續(xù)，杜絕變質、過期食品出庫，

實現(xiàn)蔬果肉類零庫存。

5.3.4加工要求

5.3.4.1應設置專間或專用操作區(qū)，制作前嚴格消毒，并由專人加工操作。

5.3.4.2應進行色標管理。盛菜筐按加工前、后區(qū)分，刀具、菜板、容器等生、熟標識顯著，切、盛

水果的刀、墩、容器專用，葷、素食品清洗池分開，應防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品或

者半成品交叉污染。

5.3.4.3成人與幼兒的伙食應分開制作，烹飪的食品適合幼兒胃腸道的消化和吸收功能。

5.3.4.4規(guī)范使用食品中心溫度計，出鍋食品中心溫度不低于70℃。

5.3.4.5加工結束后及時清理加工場所，做到地面無污物、殘渣，上下水暢通；及時清洗各種設備、

容器和工具等，做到定期消毒、定期維護并做好登記，歸位擺放。

5.3.5分餐要求

5.3.5.1加工制作完成的飯菜、湯類在備餐間內進行分裝。

5.3.5.2分裝好的飯菜、湯類應加蓋或罩后分發(fā)到各班級。

5.3.5.3應按帶量食譜計劃數(shù)量和實到人數(shù)分發(fā)到各班的容器內，出餐時確保飯菜、湯類溫度適宜。

5.3.5.4餐車、食梯每日使用前應專人負責清洗消毒，并做好消毒登記。

5.3.6食品留樣

5.3.6.1餐點冷卻后應立即封存、全部留樣。

5.3.6.2留樣工作由專人負責采集、記錄和保管，記錄內容應包括：名稱、餐次、留樣時間、留樣重

量、經(jīng)辦人等信息。

5.3.6.3配備經(jīng)消毒的專用留樣工具和樣品存放的專用帶鎖留樣柜，并設置有攝像頭監(jiān)控。

5.3.6.4留樣冰箱不應存放與留樣無關食品，溫度應保持在0℃～8℃。

5.3.6.5樣品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內，每個品種留樣量不少于125g，冷藏

應不低于48h。

5.3.7餐具消洗

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5.3.7.1餐飲具清洗、消毒、保潔區(qū)域及設備專用，應設置專門洗消間。每餐回收的餐飲具，應有專

門擺放的餐臺或貨架，不可放在地上；餐后應立即進行清洗消毒，不隔餐隔夜。抹布可用84消毒液浸

泡或煮沸消毒。

5.3.7.2餐飲具、洗滌劑、消毒劑應符合國家有關衛(wèi)生標準。不應重復使用一次性的餐飲具，不應使

用國家明令淘汰使用的一次性發(fā)泡餐飲具等不符合安全標準的餐飲具。

5.3.7.3餐飲具、工具和盛放直接入口食品的容器使用后，應去殘渣、去油膩、沖洗、消毒等。消毒

后的餐飲具應表面光潔，符合有關消毒衛(wèi)生標準，并及時放入專用保潔柜備用。

5.3.7.4保潔柜密閉，具有明顯“已消毒”標識，柜內潔凈、干爽，不應存放其他物品。其他消毒設

備、設施應定期檢查是否處于良好狀態(tài)，采用化學消毒的應定時測量有效消毒濃度。

5.3.8餐廚垃圾處理

餐廚垃圾應分類收集、密閉存放，24h內由取得經(jīng)營許可的餐廚垃圾收運單位按規(guī)定時間和路線收

運并記錄。專人定期清洗、消毒存放區(qū)域及盛放容器。餐廚垃圾產(chǎn)量和交運等臺賬記錄完整。

5.3.9信息公示

按規(guī)定設置食品安全信息公示欄，定時定期公示帶量食譜、食堂從業(yè)人員健康信息、食品來源、食

品資質驗收情況、伙食費收支結余及餐廚垃圾處理等信息。

5.4校車安全

5.4.1基本要求

5.4.1.1應使用按照專用校車國家標準設計和制造的專用校車，校車安全技術條件符合GB24407的規(guī)

定，座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度符合GB24406的規(guī)定，校車及相關設施標識符合GB24315的規(guī)定。

5.4.1.2應建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強校車的安全維護，定期對校車駕駛

人進行安全教育，組織校車駕駛人學習道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應急處置和應急救援知識。

5.4.1.3校車應安裝衛(wèi)星GPS定位和視頻監(jiān)控，實現(xiàn)校車運行情況實時監(jiān)控管理。

5.4.1.4選擇具有維修保養(yǎng)相應車型資質的修理廠進行校車的維修保養(yǎng)工作，做好校車日常維護保養(yǎng)

工作，確保車輛技術性能良好。按要求做好車輛投保、審驗等工作。不符合安全技術條件的校車，應停

運維修。

5.4.1.5校車駕駛員應持有健康證，3年以上駕齡，任一周期內沒有累計計滿12分記錄，無違法犯罪

記錄，無交通違法行為，無嗜酒等不良習好。

5.4.1.6應指派照管人員隨校車全程照管乘車幼兒，定期組織隨車照管人員學習道路交通安全法律法

規(guī)、應急處置和應急救援知識。

5.4.2出車要求

5.4.2.1駕駛員按時到崗，檢查發(fā)動機燃油、潤滑油、制動液、冷卻液等并確認符合要求后，觀察底

盤及車下有無異物。確認車胎、燈光、轉向、制動等正常后發(fā)車。

5.4.2.2校車乘載幼兒時，啟動前應清點幼兒人數(shù)，并確認車窗關閉符合安全要求，防止幼兒將頭手

伸出窗外。

5.4.2.3幼兒安全帶系扎完畢后方可啟動運行。夏季與冬季根據(jù)氣溫情況適時開啟空調。

5.4.3行車要求

5.4.3.1車輛行駛時駕駛員不接聽、撥打電話，不與旁人閑談。

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5.4.3.2駕駛校車遵紀守法、中速行駛、起停平緩，與行使中的其他社會車輛、行人保持足夠安全距

離，非特殊情況不緊急制動。

5.4.3.3突發(fā)事件發(fā)生時執(zhí)行幼兒生命優(yōu)先原則。

5.4.3.4有幼兒乘坐車輛時不進站加油。

5.4.4收車要求

5.4.4.1停止使用時，駕駛員及隨車照管人員應從后排逐一整理安全帶并仔細檢查座位周邊情況，確

保車內不遺留幼兒。

5.4.4.2填寫當日相關記錄。關閉車內電源，鎖閉好門窗校車使用完畢，停駐在幼兒園指定停車場所。

5.4.4.3檢查車輛外觀，與值班保安進行交接并登記。

5.4.4.4在校車接送幼兒前做好車輛加油和清潔工作。

6監(jiān)督、評價與改進

6.1監(jiān)督

6.1.1幼兒園應接受上級教育部門的指導、監(jiān)督和考核。

6.1.2幼兒園應結合考核與監(jiān)督結果，對安全管理過程、質量進行改進。

6.2投訴處理和意見建議受理

6.2.1幼兒園應暢通政務服務與業(yè)務指導部門的投訴和意見建議受理渠道，公開投訴和意見建議受理

方式，接受投訴和意見建議。

6.2.2及時處理服務投訴，投訴處置可參照GB/T17242規(guī)定進行。

6.3評價

6.3.1幼兒園應建立評價機制，采用自我評價、第三方評價或多方評價相結合等方式，每學期至少一

次對幼兒園安全管理過程及質量進行評價。

6.3.2評價內