廉政文化教育基地可行性研究報告

廉政文化教育基地可行性研究報告目錄第一章項目概況 21.1項目名稱 21.2項目性質(zhì) 21.3項目類別 21.4項目建設(shè)地址 21.5項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 21.6項目主管單位 31.7項目建設(shè)單位 31.8投資估算及資金籌措 3第二章項目建設(shè)的背景及必要性 42.1項目建設(shè)的背景 42.2建設(shè)的必要性分析 5第三章建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 73.1永久性廉政公益廣告牌和小區(qū)公約牌 73.2文化旅游線路 73.3廉政主題公園 73.4廉政文化宣傳教育活動室 83.5廉政文化小區(qū)示范點 83.6廉政文化主題廣場 83.7廉政文化宣傳隊 8第四章投資估算 94.1項目投資估算 94.2資金籌措方案 9第五章項目實施進(jìn)度安排 105.1建設(shè)工期 105.2實施進(jìn)度安排 10第六章環(huán)境保護(hù)與勞動安全 116.1環(huán)境影響分析 116.2環(huán)境保護(hù)措施 116.3勞動安全 12第七章組織管理措施 137.1管理機構(gòu) 137.2管理措施 13第八章效益分析 14第一章項目概況1.1項目名稱廉政文化教育基地建設(shè)1.2項目性質(zhì)新建育的重要陣地、探索創(chuàng)新教育方式方法和先進(jìn)經(jīng)驗的重要渠道,廉政文化是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分,反映了當(dāng)代中國先進(jìn)文化的價值取向,有助于黨員干部進(jìn)一步掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想,有助于大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),有助于抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落后的思想意識,加強廉政文化建設(shè)是我們黨代表最廣大人民利益的具體體現(xiàn)。腐敗是和諧社會的大敵,是現(xiàn)階段社會上最不和諧的因素之一。為了有效開展反腐敗斗爭,切實消除社會上的不和諧因素,順利構(gòu)建社會主義和諧社會,就必須加強廉政文化建設(shè),用先進(jìn)文化戰(zhàn)勝落后文化、腐朽文化,在黨內(nèi)營造立黨為公、執(zhí)政為民,遵紀(jì)守法、公平正義,求真務(wù)實、聯(lián)系群眾,廉潔自律、艱苦奮斗的先進(jìn)廉政文化氛圍,擺脫腐朽文化的羈絆,在全社會建立一個反腐倡廉的大環(huán)境,形成崇廉、倡廉的社會風(fēng)氣,從而消除不和諧因素,推進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。廉政文化建設(shè)是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是拒腐防變的第一道防線,是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措,是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。廉政文化建設(shè)搞好了,全社會的反腐倡廉意識和廉政氛圍就增強了,黨員干部的廉政意識和群眾的監(jiān)督意識進(jìn)一步增強,反腐倡廉教育也就更加具有活力,制度建設(shè)更加有效。大力加強廉政文化建設(shè),營造廉政文化的濃厚氛圍,用積極健康的思想觀念占領(lǐng)文化陣地,不斷提高拒腐防變的能力能有效抵制來自方方面面消極腐朽文化的侵蝕,能充分體現(xiàn)我區(qū)廉政文化建設(shè)底蘊,在全社會形成人人崇尚廉潔的良好風(fēng)尚。第三章建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容3.1永久性廉政公益廣告牌和小區(qū)公約牌城區(qū)****辦事處、****辦事處、***辦事處選擇20個小區(qū)各做永久性廉政公益廣告牌和小區(qū)公約牌1個。3.2文化旅游線路以*****景區(qū)****為起點,規(guī)劃建設(shè)山門至山頂廉政文化旅游線路,在山門處設(shè)置大型廣告牌,在沿旅游路線碼頭、河面游船、****等景點設(shè)置廉政文化標(biāo)識牌5塊。3.3廉政主題公園在****主城區(qū)打造民****園、****公園、****公園廉政主題公園3個。******園:園內(nèi)規(guī)劃大門上端設(shè)置LED顯示屏1個,建設(shè)門口至表演主場、長廊、廣場周圍3條路線,公園門口路燈柱下設(shè)置木質(zhì)廉政文化廣告10塊,在長廊畫“清、正、廉、潔、梅、蘭、竹、蓮、菊、松”等10幅字畫;在主場后面酒家及兒童娛樂場所設(shè)置廉政文化廣告牌15塊,建設(shè)蓮池,養(yǎng)心魚塘,廉政小故事板牌,石頭上刻廉字警句(重點打造,需進(jìn)一步設(shè)計)。****公園:制作廉政文化長廊10塊,木板上刻****廉政思想經(jīng)典名言。****公園:打造廉政文化長廊,20米,茶樓、涼亭畫上廉政漫畫。3.4廉政文化宣傳教育活動室城區(qū)打造廉政文化宣傳教育活動室3個。*****辦事處打造****社區(qū),****辦事處打造****社區(qū),****辦事處打造****社區(qū),廉政文化活動室制作宣傳字畫各10幅,電腦、投影儀一套、辦公桌椅各2套,課桌各20套,制度牌各5塊,廉政書架各3個,活動室內(nèi)部需要重新裝修。3.5廉政文化小區(qū)示范點創(chuàng)建廉政文化小區(qū)示范點3個,****辦事處創(chuàng)建***社區(qū)的******,****社區(qū)創(chuàng)建*****小區(qū),*****辦事處創(chuàng)建****社區(qū)的******小區(qū),小區(qū)各建廉政文化長廊20米,小區(qū)公約牌子各1個。3.6廉政文化主題廣場城區(qū)打造火車站廣場、****廣場廉政文化主題廣場2個,各做5塊廉政文化版牌,LED顯示屏滾動播出廉潔自律規(guī)定各條款。3.7廉政文化宣傳隊***、***、****辦事處各建立廉政文化宣傳隊1支,每支宣傳隊配服裝50套,表演伴奏器材1套、音響設(shè)備1套。第四章投資估算4.1項目投資估算經(jīng)初步估算,本項目總投資80.05萬元,其中:廉政文化長廊建設(shè)資金18萬元,廉政文化廣告牌制作資金20萬元,廉政文化宣傳室建設(shè)獎金25.05萬元,廉政文化業(yè)余文藝演出隊建設(shè)資金17萬元。具體經(jīng)費估算如下:******廉政文化進(jìn)社區(qū)建設(shè)經(jīng)費詳細(xì)估算表項目名稱 項目數(shù)(個) 詳細(xì)支出去向 單價(萬元) 總價(萬元〉廉政文化長廊 36 6.00×318廉政文化廣告牌 201 1.00×2020廉政文化宣傳室 3 內(nèi)部裝修 5 5.00×315制度牌 0.05 0.05×30.45辦公桌椅 1.5 1.50×34.5電腦 0.5 0.50×31.5廉政書架 0.2 0.20×30.6投影儀 1 1.00×3=3.0廉政文化業(yè)余文藝演出隊 3 服裝 0.04 0.04×50×3=6.0表演器材11合計(萬元〕 80.054.2資金籌措方案項目投資80.05萬元,擬全部向省紀(jì)委申請解決。第五章項目實施進(jìn)度安排5.1建設(shè)工期本項目的建設(shè)工期定為12個月,即從7>2013年10月至2014年10月止。5.2實施進(jìn)度安排1、計劃于2013年11月底前完成****辦事處、****辦事處、****辦事處20個小區(qū)永久性廉政公益廣告牌和小區(qū)公約牌。2、計劃于2013年底前完成*****辦事處***社區(qū)的****,****社區(qū)*****小區(qū),*****辦事處****社區(qū)的****小區(qū)3個廉政文化小區(qū)示范點創(chuàng)建工作。3、計劃于2013年底前建成****、****、****辦事處3支廉政文化宣傳隊。4、計劃于2013年底前建成****辦事處****社區(qū),***辦事處****社區(qū),****辦事處****社區(qū)3個廉政文化活動室。5、計劃于2014年6月底前完成***景區(qū)廉政文化旅游線路打造工作。6、計劃于2014年6月前完成火車站廣場、****廣場2個廉政文化主題廣場打造工作。7、計劃于2014年10月前完成****園、****公園、****公園3個廉政主題公園打造。第六章環(huán)境保護(hù)與勞動安全6.1環(huán)境影響分析該項目工程主要是制作廉政文化標(biāo)識牌、永久性廉政公益廣告牌、小區(qū)公約牌、廣告牌、設(shè)置LED顯示屏和制作辦公桌椅等主要污染物有廢渣及噪聲。施工期的環(huán)境影響屬短期的、可恢復(fù)的和局部的環(huán)境影響,主要體現(xiàn)在施工期的噪聲、廢氣揚塵和固體廢物等方面。1、施工噪聲:施工階段,噪聲較大的設(shè)備主要電鋸、打磨機等。2、施工揚塵:項目施工打磨和建筑裝修時可能導(dǎo)致?lián)P塵。3、施工固體廢棄物:施工期產(chǎn)生的固體廢物主要來源于建筑施工等產(chǎn)生的建筑垃圾和建筑工人產(chǎn)生的生活垃圾。這些施工廢物如不及時清理和妥善處置,或在運輸時產(chǎn)生遺灑現(xiàn)象,將對環(huán)境衛(wèi)生、公眾健康及道路交通等產(chǎn)生不利影響,應(yīng)采取必要措施,加強管理。6.2環(huán)境保護(hù)措施1、噪聲減緩措施:合理布局施工現(xiàn)場,避免安排大量電機設(shè)備。制訂施工計劃時,盡量不在夜間施工,除非有些施工工藝必須連續(xù)作業(yè)需夜間施工必須報請環(huán)境保護(hù)管理部門同意。2、揚塵減緩措施:嚴(yán)格施工現(xiàn)場規(guī)章制度,采取封閉式施工,控制好容易產(chǎn)生揚塵的搬運過程,運輸車輛、施工場地內(nèi)運輸通道及時清掃、沖洗,運輸砂石料、水泥、渣土等易產(chǎn)生揚塵的車輛上應(yīng)覆蓋篷布;3、固廢減緩措施:平整場地時和基礎(chǔ)挖掘出的土壤,如果可以證明這些垃圾沒有被污染,可以作為建筑填土使用;剩余的不含建筑垃圾的土壤可調(diào)配到其它工地使用。建筑垃圾需由有資質(zhì)單位集中外運至建筑垃圾填埋場。4、生活垃圾:施工現(xiàn)場禁止將生活垃圾亂丟亂放,任意傾倒,也不能混合在建筑垃圾中用于其它工地的填土。在施工現(xiàn)場,施工單位要設(shè)立桶裝生活垃圾桶,集中收集后交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理處置,或是單獨運往指定場所處理、消納。6.3勞動安全6.3.1安全與職業(yè)危害因素分析生產(chǎn)中主要的不安全因素有配電室內(nèi)易引起火災(zāi);高溫設(shè)備造成的人體燙傷;機械設(shè)備易發(fā)生機械性傷害事故;高空作業(yè)點、平臺、坑、井溝等處易發(fā)生人體墜落。6.3.2安全技術(shù)措施1、防火措施。配電室等設(shè)火災(zāi)自動報警裝置,并配備一定數(shù)量的滅火器。2、防化學(xué)灼傷。在接觸酸、堿的崗位設(shè)洗滌器并配備防護(hù)用品。3、電氣安全,照明及防雷。所有電器設(shè)備的不帶電金屬外殼均接地保護(hù),以防漏電或產(chǎn)生靜電。4、防設(shè)備事故和機械傷害。裸露的設(shè)備旋轉(zhuǎn)部件均設(shè)安全罩等防護(hù)措施。各操作平臺、走梯及坑、井、溝等處分別設(shè)有安全欄或蓋板,并設(shè)有警示標(biāo)志。第七章組織管理措施7.1管理機構(gòu)本項目由******監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織實施并對項目實施管理。7.2管理措施7.2.1加強領(lǐng)導(dǎo),建立廉政文化組織協(xié)調(diào)機制加強廉政文化教育基地建設(shè)是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,大力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作的一項重大舉措。為把廉政文化建設(shè)工作抓好、抓實,***委、****政府高度重視,成立了以***書記為組長,***為副組長,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以創(chuàng)建活動為契機,進(jìn)一步加強對廉政文化建設(shè)示范點和廉政教育基地的建設(shè)、管理、使用。同時建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會議制度,并在這項制度下建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作小組,加強對本區(qū)廉政文化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。7.2.2明確廉政文化建設(shè)相關(guān)部門的責(zé)任按照《實施方案》的任務(wù)分工,明確工作職責(zé),建立工作例會制度、信息定期報送制度。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)文化局、區(qū)廣播電視局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)國土資源局、區(qū)婦聯(lián)等單位和部門,要按照各自的職責(zé),分別負(fù)責(zé)并抓好具體組織協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,各司其職,密切配合,形成互相推動、互相促進(jìn)、互相提高的聯(lián)動效應(yīng),形成全黨全社會抓廉政文化建設(shè)的合力。7.2.3建立廉政文化建設(shè)的保障和激勵機制建立和完善以財政支持、企事業(yè)單位自籌、社會各方面贊助的廉政文化建設(shè)經(jīng)費保障機制,加大對廉政文化建設(shè)的投入。建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評價和激勵機制,對榮獲中央和省、市表彰的優(yōu)秀廉政文藝作品和優(yōu)秀廉政文化項目、活動給予獎勵。建立健全對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人從事文化產(chǎn)業(yè)、舉辦廉政文化項目、開展廉政文化活動的扶持鼓勵機制。第八章效益分析廉政文化教育基地項目是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分,其項目實施效益體現(xiàn)在社會公益效益上,它不僅僅是在黨內(nèi)和干部隊伍中倡導(dǎo)廉潔從政的政治倫理,而更要在全社會形成崇尚廉潔的社會價值取向。碧江區(qū)廉政文化教育基地建成后,可有效改善碧江區(qū)廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,成為碧江區(qū)黨員干部接受反腐倡廉教育的場所,人民群眾增強反腐倡廉意識的陣地。將廉政教育與周逸群故居紅色旅游相結(jié)合,把紅色旅游與廉政教育有機結(jié)合起來,通過直觀形象、生動具體的人物及其事跡,