上海市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案

研究報告-1-上海市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案一、總體要求1.1行動目標(1)行動目標旨在全面排查整治上海市危險化學品領域存在的安全隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，全面提升危險化學品安全管理水平。通過三年專項整治，力爭實現(xiàn)危險化學品企業(yè)安全基礎條件明顯改善，風險防控能力顯著提升，應急處置能力全面加強，安全生產(chǎn)責任全面落實，公眾安全感顯著增強。(2)具體目標包括：一是危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標率達到90%以上，重點區(qū)域、重點企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到明顯改善；二是危險化學品重大危險源在線監(jiān)測率達到100%，危險化學品運輸安全得到有效保障；三是危險化學品事故總量和較大以上事故起數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，堅決杜絕重特大事故發(fā)生；四是危險化學品安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策制度得到全面貫徹落實，安全生產(chǎn)責任體系更加健全，安全生產(chǎn)監(jiān)管效能明顯提高。(3)通過實施三年行動，形成危險化學品安全監(jiān)管的長效機制，為上海市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的安全保障。同時，充分發(fā)揮示范引領作用，推動全國危險化學品安全監(jiān)管工作邁上新臺階。1.2行動原則(1)行動堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，以人民生命財產(chǎn)安全為最高標準，確保專項整治工作取得實效。堅持問題導向，聚焦危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)，全面排查治理安全隱患。(2)行動實施中，強化責任落實，明確各級政府、相關部門和企業(yè)單位的職責，形成齊抓共管的工作格局。堅持依法行政，嚴格依法依規(guī)開展專項整治，確保整治工作依法依規(guī)、規(guī)范有序進行。(3)行動注重改革創(chuàng)新，積極探索危險化學品安全監(jiān)管的新模式、新方法，推動安全生產(chǎn)領域改革，提升危險化學品安全監(jiān)管的智能化、信息化水平。同時，加強宣傳引導，提高全民安全意識，形成全社會共同參與的良好氛圍。1.3工作安排(1)行動分為三個階段進行。第一階段為全面排查階段（2023年），重點開展全面排查，摸清危險化學品安全風險底數(shù)，建立安全隱患清單，確保排查不留死角、不留盲區(qū)。(2)第二階段為集中整治階段（2024年），針對排查出的安全隱患，制定整改方案，明確整改責任、措施、時限，確保隱患整改到位。同時，強化執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處罰。(3)第三階段為鞏固提升階段（2025年），總結經(jīng)驗，鞏固整治成果，建立健全危險化學品安全監(jiān)管長效機制。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全意識，確保專項整治行動取得顯著成效，為上海市危險化學品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實基礎。二、排查治理2.1持續(xù)排查(1)持續(xù)排查工作將全面覆蓋危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置等各個環(huán)節(jié)，確保不留死角、不留盲區(qū)。通過定期開展專項檢查，結合日常監(jiān)管，動態(tài)更新危險化學品安全風險信息。(2)排查過程中，將重點關注危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、安全管理制度、設備設施安全狀況、應急預案等方面，確保企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合法律法規(guī)要求。同時，加強對重點區(qū)域、重點企業(yè)的排查，提高排查的針對性和有效性。(3)建立健全危險化學品安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，強化企業(yè)主體責任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)自查自糾制度。鼓勵社會公眾參與，設立舉報渠道，對舉報線索及時核查處理，形成全社會共同參與的良好氛圍。2.2分類整治(1)分類整治工作將依據(jù)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全風險等級、事故隱患程度等因素，將整治對象分為重點整治、一般整治和自查自糾三個類別。重點整治對象為存在重大安全隱患、嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)，一般整治對象為存在一般安全隱患、輕微違法違規(guī)行為的企業(yè)。(2)對重點整治對象，實施嚴格監(jiān)管，要求企業(yè)限期整改，對整改不到位的，依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、吊銷許可證等強制措施。一般整治對象則通過督促企業(yè)自查自糾，落實安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)安全管理水平。自查自糾對象則主要進行宣傳教育，引導企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。(3)分類整治過程中，將充分利用信息化手段，建立危險化學品安全風險數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)整治工作的動態(tài)管理和精準施策。同時，加強部門協(xié)作，形成整治合力，確保整治工作取得實效，有效防范和遏制危險化學品事故發(fā)生。2.3聯(lián)合執(zhí)法(1)聯(lián)合執(zhí)法工作將成立由應急管理部門牽頭，公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法組，形成協(xié)同監(jiān)管機制。通過聯(lián)合執(zhí)法，強化對危險化學品企業(yè)的安全監(jiān)管，提高執(zhí)法效率和威懾力。(2)聯(lián)合執(zhí)法組將定期開展聯(lián)合檢查，重點針對危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、安全管理制度、設備設施安全狀況、應急預案等方面進行檢查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合法律法規(guī)要求。對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進行處罰，形成嚴打高壓態(tài)勢。(3)聯(lián)合執(zhí)法過程中，將強化信息共享和協(xié)同配合，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動。同時，加強執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法行為規(guī)范、公正、透明，維護企業(yè)合法權益，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過聯(lián)合執(zhí)法，推動形成危險化學品安全監(jiān)管的良好局面。三、隱患整改3.1整改措施(1)整改措施將針對不同類型、不同等級的安全隱患，制定相應的整改方案。對于一般安全隱患，要求企業(yè)立即采取有效措施予以整改，確保安全生產(chǎn)。對于重大安全隱患，必須制定詳細整改計劃，明確整改責任人、整改時限和資金保障。(2)整改措施將包括但不限于以下內容：加強設備設施維護保養(yǎng)，確保其安全運行；完善安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制；提升員工安全技能和應急處置能力；加強現(xiàn)場安全管理，消除安全隱患；優(yōu)化危險化學品儲存和運輸環(huán)節(jié)，確保安全可控。(3)整改過程中，將強化監(jiān)管部門的監(jiān)督指導，確保企業(yè)整改措施落實到位。對整改不力的企業(yè)，將依法依規(guī)采取責令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證等強制措施。同時，鼓勵企業(yè)采用先進的安全技術和管理方法，提升整體安全水平。3.2整改時限(1)整改時限的設定將根據(jù)安全隱患的嚴重程度和整改難度來確定。對于一般安全隱患，企業(yè)應在接到整改通知后30日內完成整改。對于重大安全隱患，整改時限將根據(jù)具體情況延長，但最長不得超過6個月。(2)整改時限的確定將充分考慮企業(yè)的實際生產(chǎn)能力、技術改造能力以及資金投入等因素。對于需要較大資金投入或技術改造的項目，經(jīng)相關部門審核批準后，可適當延長整改時限，但必須確保整改期間的安全措施得到有效落實。(3)整改時限的執(zhí)行過程中，監(jiān)管部門將定期對整改情況進行跟蹤檢查，確保企業(yè)按時完成整改任務。對未按時完成整改的企業(yè)，將依法依規(guī)采取相應的行政處罰措施，并視情況追究相關責任人的責任。同時，對于在整改期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，將依法從重處罰。3.3跟蹤督辦(1)跟蹤督辦工作將建立隱患整改閉環(huán)管理機制，對每一項安全隱患的整改情況進行全程跟蹤。監(jiān)管部門將定期或不定期對整改進度進行核查，確保企業(yè)按照既定時間表和質量要求完成整改任務。(2)跟蹤督辦將采用多種方式，包括現(xiàn)場檢查、遠程監(jiān)控、信息化平臺管理等，確保整改工作的透明度和可追溯性。對于重大安全隱患，將成立專項工作組，實施重點跟蹤督辦，確保整改措施得到有效執(zhí)行。(3)在跟蹤督辦過程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按期完成整改或整改措施不到位，監(jiān)管部門將及時發(fā)出整改提醒或警告，并要求企業(yè)說明原因和下一步整改計劃。對于拒不整改或整改不力的企業(yè)，將依法采取強制措施，直至達到安全生產(chǎn)要求。同時，對整改過程中的優(yōu)秀案例和先進經(jīng)驗進行宣傳推廣，發(fā)揮示范引領作用。四、能力建設4.1安全監(jiān)管(1)安全監(jiān)管方面，將完善危險化學品安全監(jiān)管體系，加強監(jiān)管部門之間的協(xié)同配合，形成統(tǒng)一領導、部門協(xié)同、齊抓共管的監(jiān)管格局。通過強化日常監(jiān)督檢查，提高監(jiān)管效能，確保監(jiān)管工作覆蓋所有危險化學品企業(yè)。(2)強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，對違法行為依法進行查處，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。同時，加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的曝光力度，形成高壓態(tài)勢，提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識。(3)推進安全生產(chǎn)標準化建設，鼓勵企業(yè)采用先進的安全技術和管理方法，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。加強對危險化學品企業(yè)的技術指導和服務，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。同時，建立健全安全生產(chǎn)信用體系，對信用良好的企業(yè)給予政策傾斜，對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。4.2企業(yè)主體責任(1)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的第一責任人，必須建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全職責。企業(yè)主要負責人要親自抓安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)投入到位、安全管理制度落實到位、安全培訓教育到位。(2)企業(yè)應定期開展安全生產(chǎn)自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對于排查出的安全隱患，要制定整改方案，明確整改責任人、整改措施和整改時限，確保整改到位。同時，建立隱患排查治理長效機制，防止隱患反彈。(3)企業(yè)要加強對員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。建立健全應急預案，定期組織應急演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。此外，企業(yè)還應積極參與安全生產(chǎn)標準化建設，不斷提升安全管理水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。4.3人才隊伍建設(1)人才隊伍建設是提升危險化學品安全管理水平的關鍵。將加強專業(yè)人才培養(yǎng)，通過校企合作、崗位培訓等方式，培養(yǎng)一批熟悉危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)、技術和管理的高素質人才。(2)建立健全人才激勵機制，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人和團隊給予表彰和獎勵，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。同時，鼓勵企業(yè)引進高層次人才，提升企業(yè)安全管理水平和核心競爭力。(3)加強對現(xiàn)有安全管理人員的培訓，提高其業(yè)務能力和應急處置能力。通過舉辦專題講座、研討會等形式，不斷更新安全管理知識，確保管理人員能夠適應新形勢下的安全生產(chǎn)需求。此外，推動企業(yè)內部安全管理人員的交流學習，促進經(jīng)驗共享和技能提升。五、應急處置5.1應急預案(1)應急預案的編制將全面覆蓋各類危險化學品事故的應急響應，包括火災、爆炸、泄漏、中毒等。預案將詳細規(guī)定事故報告、應急響應、救援行動、后期處置等各個環(huán)節(jié)的具體流程和措施。(2)應急預案的編制將充分考慮危險化學品企業(yè)的實際情況，包括企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、危險化學品種類、周邊環(huán)境等因素。預案將結合企業(yè)自身特點和周邊環(huán)境，制定針對性的應急處置措施。(3)應急預案的演練是檢驗預案有效性的重要手段。企業(yè)應定期組織應急演練，包括桌面演練和實戰(zhàn)演練，提高員工應對突發(fā)事件的能力。同時，加強與周邊企業(yè)的協(xié)同配合，共同提升區(qū)域應急響應能力。預案的更新和改進將根據(jù)演練評估結果和實際應急情況動態(tài)調整。5.2應急演練(1)應急演練將涵蓋各類危險化學品事故場景，包括但不限于火災、爆炸、泄漏、中毒等緊急情況。通過模擬實際事故發(fā)生的過程，檢驗應急預案的可行性和有效性，以及員工在緊急情況下的應急處置能力。(2)演練將按照預案要求，明確演練的組織領導、職責分工、演練流程、評估標準等。演練前，將進行充分的準備，包括制定詳細的演練方案、培訓參演人員、設置模擬場景等，確保演練的順利進行。(3)演練結束后，將組織評估小組對演練過程進行詳細評估，包括應急預案的響應速度、應急隊伍的協(xié)同配合、應急物資的調用情況等方面。根據(jù)評估結果，及時修訂和完善應急預案，提高應急預案的針對性和實用性。同時，對參演人員進行總結講評，提升其應對突發(fā)事件的意識和技能。5.3應急物資(1)應急物資的儲備是確保應急處置工作順利進行的重要保障。企業(yè)應按照國家標準和實際需求，配備充足的應急物資，包括滅火器材、防護服、呼吸器、急救藥品、警戒線等。(2)應急物資的儲備將建立管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放位置、維護保養(yǎng)要求等。同時，定期對應急物資進行檢查和維護，確保其處于良好的使用狀態(tài)。(3)應急物資的調用將遵循緊急情況下的使用原則，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地投入使用。企業(yè)將制定應急物資調撥流程，明確調撥權限、審批程序和責任主體，確保應急物資在關鍵時刻能夠及時到位。此外，還將與周邊企業(yè)、醫(yī)療機構等建立應急物資共享機制，提高整體應急響應能力。六、信息化建設6.1數(shù)據(jù)平臺(1)數(shù)據(jù)平臺的建設旨在整合危險化學品安全相關信息，實現(xiàn)信息共享和資源優(yōu)化配置。平臺將收集企業(yè)基本信息、安全生產(chǎn)許可證、安全風險等級、隱患排查治理、事故統(tǒng)計等數(shù)據(jù)，為監(jiān)管決策提供數(shù)據(jù)支持。(2)數(shù)據(jù)平臺將采用先進的信息技術，包括大數(shù)據(jù)、云計算等，確保數(shù)據(jù)存儲、處理和分析的效率和安全性。平臺將具備數(shù)據(jù)實時更新、查詢統(tǒng)計、可視化展示等功能，為用戶提供便捷的查詢和使用體驗。(3)數(shù)據(jù)平臺的推廣應用將推動危險化學品安全監(jiān)管的智能化、信息化發(fā)展。通過平臺，監(jiān)管部門可以實時掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，提高監(jiān)管效率；企業(yè)可以方便地查詢相關政策法規(guī)、技術標準等信息，提升自身安全管理水平；公眾可以了解危險化學品安全風險，提高安全防范意識。6.2監(jiān)測預警(1)監(jiān)測預警系統(tǒng)將依托先進的技術手段，對危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。系統(tǒng)將集成溫度、壓力、液位、泄漏等監(jiān)測參數(shù)，確保對危險化學品安全風險的全面監(jiān)控。(2)監(jiān)測預警系統(tǒng)將具備自動報警功能，當監(jiān)測到異常數(shù)據(jù)時，系統(tǒng)將立即發(fā)出警報，通知相關部門和企業(yè)采取應急措施。同時，系統(tǒng)將提供預警信息推送服務，確保預警信息及時傳遞到相關人員。(3)監(jiān)測預警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析能力將不斷提升，通過人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行深度挖掘，預測潛在的安全風險，為監(jiān)管部門和企業(yè)提供科學決策依據(jù)。此外，系統(tǒng)還將支持歷史數(shù)據(jù)回溯，為事故調查和分析提供數(shù)據(jù)支持。6.3信息共享(1)信息共享是提升危險化學品安全管理效率的關鍵環(huán)節(jié)。將建立統(tǒng)一的信息共享平臺，實現(xiàn)監(jiān)管部門、企業(yè)、社會公眾之間的信息互聯(lián)互通，確保危險化學品安全信息的及時、準確傳遞。(2)信息共享平臺將涵蓋危險化學品企業(yè)的基本信息、安全生產(chǎn)許可證、隱患排查治理、事故報告、應急演練等數(shù)據(jù)。監(jiān)管部門將定期發(fā)布安全預警、政策法規(guī)等信息，企業(yè)需及時更新自身安全生產(chǎn)狀況。(3)信息共享平臺將遵循信息安全規(guī)定，確保數(shù)據(jù)傳輸加密，防止信息泄露。同時，建立信息共享的激勵機制，鼓勵企業(yè)主動報告安全隱患和事故信息，形成全社會共同參與危險化學品安全管理的良好氛圍。通過信息共享，提升危險化學品安全監(jiān)管的透明度和公信力。七、宣傳培訓7.1安全教育(1)安全教育作為提升全民安全意識的重要手段，將針對危險化學品企業(yè)員工、周邊居民、中小學生等不同群體開展多層次、全方位的安全教育。通過舉辦安全知識講座、培訓班、應急演練等活動，提高公眾對危險化學品安全風險的認知。(2)安全教育內容將包括危險化學品的基本知識、安全操作規(guī)程、事故案例警示、應急處置方法等。教育形式將多樣化，包括傳統(tǒng)課堂教育、網(wǎng)絡在線學習、現(xiàn)場實操演練等，確保教育效果。(3)安全教育將注重實效，通過案例分析、互動問答、模擬演練等方式，讓參與者能夠掌握安全知識和技能，提高自我保護能力。同時，鼓勵企業(yè)內部開展安全文化建設，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，增強員工的安全責任感和使命感。7.2專項培訓(1)專項培訓將針對危險化學品企業(yè)的不同崗位和工種，開展有針對性的安全技能培訓。培訓內容將包括危險化學品操作規(guī)程、設備維護保養(yǎng)、應急處置措施、個人防護裝備使用等，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。(2)專項培訓將邀請安全生產(chǎn)領域的專家和資深工程師授課，結合實際案例，講解安全生產(chǎn)的重要性、風險識別和防范措施。培訓結束后，將對學員進行考核，確保培訓效果。(3)專項培訓將定期組織，并根據(jù)企業(yè)實際情況和行業(yè)發(fā)展趨勢進行調整。同時，鼓勵企業(yè)內部開展導師帶徒制度，通過老員工對新員工的傳幫帶，提升整體安全技能水平。此外，還將組織跨企業(yè)、跨區(qū)域的安全生產(chǎn)技能競賽，激發(fā)員工學技能、練技能的熱情。7.3社會宣傳(1)社會宣傳是提高公眾安全意識的關鍵環(huán)節(jié)。通過媒體宣傳、社區(qū)活動、網(wǎng)絡平臺等多種渠道，廣泛傳播危險化學品安全知識，增強社會公眾的安全防范意識。(2)社會宣傳內容將包括危險化學品的基本特性、安全使用常識、事故預防措施、應急處置方法等，以通俗易懂的方式，讓公眾了解危險化學品安全風險，掌握必要的自救互救技能。(3)社會宣傳將開展形式多樣的活動，如舉辦安全知識競賽、制作宣傳海報、發(fā)布公益廣告、開展社區(qū)安全講座等，提高宣傳的覆蓋面和影響力。同時，鼓勵公眾參與，設立舉報渠道，形成全社會共同關注和支持危險化學品安全管理的良好氛圍。通過社會宣傳，營造安全文化氛圍，推動危險化學品安全管理工作向縱深發(fā)展。八、考核問責8.1考核評價(1)考核評價工作將圍繞危險化學品安全專項整治三年行動的目標任務，對各級政府、相關部門和企業(yè)單位的整治工作進行全面評估?？己藘热輰[患排查治理、整改落實、能力建設、應急處置、宣傳教育等方面。(2)考核評價將采用定量與定性相結合的方式，對整治成果進行客觀、公正的評價。定量考核將依據(jù)相關數(shù)據(jù)指標，如隱患整改率、事故發(fā)生率、安全培訓覆蓋率等；定性考核則通過現(xiàn)場檢查、訪談等方式，對整治工作的質量和效果進行綜合評價。(3)考核評價結果將作為對各級政府、相關部門和企業(yè)單位績效考核的重要內容，并與干部選拔任用、評優(yōu)評先等掛鉤。對考核評價優(yōu)秀的單位和個人，將給予表彰和獎勵；對考核評價不合格的，將追究相關責任，并責令整改。通過考核評價，確保專項整治行動取得實效，推動危險化學品安全管理工作持續(xù)改進。8.2問責機制(1)問責機制將明確各級政府、相關部門和企業(yè)單位在危險化學品安全專項整治工作中的責任，確保責任落實到人。對于因工作不到位、監(jiān)管不力導致事故發(fā)生的，將依法依規(guī)追究相關責任人的責任。(2)問責機制將覆蓋事故責任追究、違法責任追究、失職瀆職責任追究等多個方面。對發(fā)生重大、特別重大事故的，將嚴肅追究事故企業(yè)主要負責人的責任；對因監(jiān)管不力導致事故發(fā)生的，將追究監(jiān)管部門相關人員的責任。(3)問責機制將建立快速反應機制，對事故發(fā)生后迅速進行調查處理，確保責任追究及時、公正。同時，加強對問責結果的公開透明，接受社會監(jiān)督，形成強有力的震懾作用。通過問責機制，強化責任意識，推動各級政府和相關部門切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。8.3成效評估(1)成效評估將作為檢驗危險化學品安全專項整治三年行動成效的重要手段，通過定期的評估報告，全面分析整治行動的進展情況、取得的成果和存在的問題。(2)評估內容將包括專項整治行動的覆蓋率、隱患整改率、事故發(fā)生率、安全知識普及率等關鍵指標。評估將采用定量與定性相結合的方法，對整治工作的實際效果進行綜合評價。(3)成效評估的結果將作為調整后續(xù)整治工作方向和措施的重要依據(jù)。對于成效顯著的地區(qū)和企業(yè)，將總結推廣其成功經(jīng)驗；對于存在問題的地區(qū)和企業(yè)，將提出針對性的改進建議，確保專項整治行動取得預期效果，為上海市危險化學品安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。九、組織領導9.1領導小組(1)成立危險化學品安全專項整治三年行動領導小組，由市政府主要領導擔任組長，分管領導擔任副組長，相關部門主要負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調專項整治行動的全面工作，確保行動有序推進。(2)領導小組下設辦公室，負責專項整治行動的日常工作。辦公室設在市應急管理部門，由應急管理部門負責人擔任辦公室主任，相關部門人員組成辦公室工作團隊，具體負責制定整治方案、組織實施、協(xié)調推進等工作。(3)領導小組將定期召開會議，研究解決專項整治行動中的重大問題，協(xié)調各部門之間的工作關系，確保專項整治行動的各項工作落到實處。同時，領導小組還將加強對專項整治行動的督導檢查，確保整治工作取得實效。9.2工作機制(1)工作機制將建立信息共享和協(xié)調聯(lián)動機制，確保各級政府、相關部門和企業(yè)之間的信息及時溝通，形成工作合力。通過建立危險化學品安全信息平臺，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，提高監(jiān)管效率。(2)工作機制將明確各部門的職責分工，強化協(xié)作配合，形成齊抓共管的局面。各部門按照職責分工，各司其職，共同推進專項整治行動的開展。同時，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，對違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊。(3)工作機制將建立定期報告和通報制度，確保專項整治行動的進展情況得到及時了解。各級政府、相關部門和企業(yè)需定期向上級報告工作進展，并及時向社會通報整治成果，接受社會監(jiān)督。此外，還將建立考核評價機制，對專項整治行動的成效進行評估，不斷優(yōu)化工作機制。9.3職責分工(1)市政府主要領導擔任領導小組組長，負責統(tǒng)籌協(xié)調專項整治行動的全局工作，決策重大問題。分管領導擔任副組長，協(xié)助組長開展工作，負責具體協(xié)調各部門之間的協(xié)作。(2)市應急管理部門作為專項整治行動的牽頭單位，負責制定整治方案，組織實施專項整治行動，協(xié)調各部門開展相關工作。同時，負責收集匯總整治行動的進展情況，及時向上級報告。(3)各相關部門按照職責分工，具體負責以下工作：公安部門負責查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護社會治安；生態(tài)環(huán)境部門負責監(jiān)督企業(yè)污染防治，確保環(huán)境安全；交通運輸部門負責危險化學品運輸安全管理，防止交通事故；市場監(jiān)管部門負責監(jiān)督企業(yè)產(chǎn)品質量，保障市場秩序；其他