安全生產(chǎn)操作規(guī)程與管理制度匯編

安全生產(chǎn)操作規(guī)程與管理制度匯編TOC\o"1-2"\h\u2174第一章安全生產(chǎn)基本規(guī)定 39261.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo) 326141.1.1安全生產(chǎn)方針 38861.1堅持以人為本，強化安全發(fā)展觀念，全面提高安全生產(chǎn)水平。 3209471.2貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。 3217181.2.1安全生產(chǎn)目標(biāo) 4276902.1實現(xiàn)安全生產(chǎn)零，保證企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定。 4176642.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強化安全生產(chǎn)管理。 477352.3提高員工安全意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。 4263272.4嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。 4209552.4.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 4156423.1企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)負總責(zé)。 4178383.2企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)，保證安全生產(chǎn)工作的落實。 480443.2.1部門與崗位責(zé)任制 41134.1部門負責(zé)人對本部門的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任，要保證本部門安全生產(chǎn)工作的正常運行。 4308654.2崗位員工要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，對自己崗位的安全生產(chǎn)負責(zé)。 4196714.2.1安全生產(chǎn)管理人員責(zé)任制 4121635.1安全生產(chǎn)管理人員要全面負責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，保證安全生產(chǎn)制度的落實。 4268115.2安全生產(chǎn)管理人員要加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。 4231205.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī) 4110166.1企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法進行生產(chǎn)。 443286.2企業(yè)要加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高員工的法律意識。 4158356.2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 4100437.1企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，保證安全生產(chǎn)水平。 4139847.2企業(yè)要定期對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進行修訂和完善，以適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要。 444357.3企業(yè)要定期對員工進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提高員工的安全操作技能。 425664第二章安全教育與培訓(xùn) 423947.3.1目的和意義 4111617.3.2教育內(nèi)容 537497.3.3教育形式 5196697.3.4教育要求 5200267.3.5培訓(xùn)計劃制定 5937.3.6培訓(xùn)實施 5185437.3.7考核內(nèi)容 642167.3.8考核方式 6257447.3.9評價與反饋 631963第三章安全生產(chǎn)組織與管理 6273167.3.10機構(gòu)設(shè)置 6244947.3.11機構(gòu)職責(zé) 6238407.3.12安全生產(chǎn)責(zé)任制 7183937.3.13安全生產(chǎn)規(guī)章制度 7138087.3.14安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳教育 768057.3.15安全生產(chǎn)費用管理 7294057.3.16考核原則 7242047.3.17考核內(nèi)容 8267127.3.18考核方法 89498第四章安全生產(chǎn)投入與保障 8241467.3.19目的與意義 8108547.3.20投入原則 8195567.3.21投入標(biāo)準(zhǔn) 8193077.3.22投入流程 8307847.3.23目的與意義 9105437.3.24設(shè)備配置原則 942357.3.25設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn) 9191207.3.26設(shè)備配置流程 9285537.3.27目的與意義 9233837.3.28技術(shù)保障措施 9195337.3.29技術(shù)保障實施 10209827.3.30技術(shù)保障改進 105708第五章危險源識別與控制 10277877.3.31目的 10221357.3.32范圍 1039477.3.33內(nèi)容 1026427.3.34目的 11190787.3.35范圍 11206437.3.36內(nèi)容 1176337.3.37目的 11155297.3.38范圍 1177227.3.39內(nèi)容 113070第六章安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理 12261577.3.40目的與任務(wù) 1273107.3.41生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理措施 12232477.3.42目的與任務(wù) 12110867.3.43設(shè)備安全管理措施 12188797.3.44目的與任務(wù) 13270257.3.45環(huán)境安全管理措施 1322491第七章安全生產(chǎn)處理 1397797.3.46報告 13102957.3.47調(diào)查 14289157.3.48處理 14103867.3.49整改措施 1445247.3.50統(tǒng)計分析內(nèi)容 1556707.3.51統(tǒng)計分析方法 15149317.3.52統(tǒng)計分析報告 159776第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 15209587.3.53目的與意義 15224517.3.54自查內(nèi)容與方法 15265057.3.55自查組織與實施 16246297.3.56部門職責(zé) 1664177.3.57監(jiān)督檢查內(nèi)容與方法 16295837.3.58監(jiān)督檢查程序與要求 16194117.3.59社會監(jiān)督 17263697.3.60輿論監(jiān)督 17225247.3.61社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督的作用 1729227第九章安全生產(chǎn)獎勵與懲罰 17323037.3.62目的與意義 1793767.3.63獎勵范圍與條件 178347.3.64獎勵方式與標(biāo)準(zhǔn) 1874647.3.65獎勵程序 18273997.3.66處罰原則 18143117.3.67處罰范圍與標(biāo)準(zhǔn) 18210527.3.68處罰程序 19212637.3.69法律責(zé)任概述 19105157.3.70法律責(zé)任類型 1914727.3.71法律責(zé)任追究 1923289第十章安全生產(chǎn)信息化管理 19172187.3.72目的與意義 1955007.3.73建設(shè)原則 19298907.3.74建設(shè)內(nèi)容 2097787.3.75信息收集 20315497.3.76信息處理 2017977.3.77信息發(fā)布 20246767.3.78信息交流 21第一章安全生產(chǎn)基本規(guī)定1.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)1.1.1安全生產(chǎn)方針1.1堅持以人為本，強化安全發(fā)展觀念，全面提高安全生產(chǎn)水平。1.2貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。1.2.1安全生產(chǎn)目標(biāo)2.1實現(xiàn)安全生產(chǎn)零，保證企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定。2.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強化安全生產(chǎn)管理。2.3提高員工安全意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。2.4嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制2.4.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制3.1企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)負總責(zé)。3.2企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)，保證安全生產(chǎn)工作的落實。3.2.1部門與崗位責(zé)任制4.1部門負責(zé)人對本部門的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任，要保證本部門安全生產(chǎn)工作的正常運行。4.2崗位員工要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，對自己崗位的安全生產(chǎn)負責(zé)。4.2.1安全生產(chǎn)管理人員責(zé)任制5.1安全生產(chǎn)管理人員要全面負責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，保證安全生產(chǎn)制度的落實。5.2安全生產(chǎn)管理人員要加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三節(jié)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)5.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)6.1企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法進行生產(chǎn)。6.2企業(yè)要加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高員工的法律意識。6.2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)7.1企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，保證安全生產(chǎn)水平。7.2企業(yè)要定期對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進行修訂和完善，以適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要。7.3企業(yè)要定期對員工進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提高員工的安全操作技能。第二章安全教育與培訓(xùn)第一節(jié)安全教育制度7.3.1目的和意義安全教育制度旨在通過系統(tǒng)的教育手段，提高員工的安全意識，使其掌握必要的安全知識和技能，保證企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進行。7.3.2教育內(nèi)容（1）安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；（2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3）安全操作規(guī)程；（4）案例分析及預(yù)防措施；（5）應(yīng)急處理及救援知識；（6）職業(yè)健康知識。7.3.3教育形式（1）新員工入職安全教育；（2）定期安全教育；（3）針對性安全教育；（4）臨時安全教育。7.3.4教育要求（1）教育內(nèi)容要全面、系統(tǒng)；（2）教育方式要靈活多樣，注重實效；（3）教育過程中要關(guān)注員工反饋，及時調(diào)整教育內(nèi)容和方法；（4）教育成果要納入員工績效考核。第二節(jié)安全培訓(xùn)計劃與實施7.3.5培訓(xùn)計劃制定（1）根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)需要，制定年度安全培訓(xùn)計劃；（2）結(jié)合員工崗位特點，確定培訓(xùn)內(nèi)容、時間、地點、師資等；（3）培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋所有員工，保證培訓(xùn)覆蓋面。7.3.6培訓(xùn)實施（1）按照培訓(xùn)計劃，組織員工參加培訓(xùn)；（2）培訓(xùn)過程中，保證培訓(xùn)內(nèi)容充實、生動，提高員工學(xué)習(xí)興趣；（3）培訓(xùn)結(jié)束后，對員工進行考核，檢驗培訓(xùn)效果；（4）培訓(xùn)師資要具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗。第三節(jié)安全培訓(xùn)考核與評價7.3.7考核內(nèi)容（1）培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度；（2）安全意識、安全技能的提高；（3）安全生產(chǎn)實際情況的應(yīng)對能力。7.3.8考核方式（1）理論考試；（2）實操考核；（3）安全知識競賽；（4）崗位表現(xiàn)評價。7.3.9評價與反饋（1）對考核結(jié)果進行統(tǒng)計分析，了解員工培訓(xùn)效果；（2）對培訓(xùn)效果不佳的員工，進行針對性的補訓(xùn)；（3）收集員工對培訓(xùn)的評價和建議，不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方法；（4）定期對培訓(xùn)工作進行總結(jié)，為下一輪培訓(xùn)提供參考。第三章安全生產(chǎn)組織與管理第一節(jié)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)7.3.10機構(gòu)設(shè)置（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，組織制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、規(guī)劃和計劃，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。（2）安全生產(chǎn)管理部門：負責(zé)公司安全生產(chǎn)的日常管理工作，組織實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各部門的安全生產(chǎn)活動。（3）安全生產(chǎn)專業(yè)機構(gòu)：根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點，設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)專業(yè)機構(gòu)，如安全監(jiān)察、安全技術(shù)、職業(yè)健康等，負責(zé)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。（4）安全生產(chǎn)委員會：由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人和安全生產(chǎn)專業(yè)人員組成，負責(zé)研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中的重要問題，對安全生產(chǎn)重大決策提出意見和建議。7.3.11機構(gòu)職責(zé)（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)組織制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、規(guī)劃和計劃，審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，組織開展安全生產(chǎn)大檢查。（2）安全生產(chǎn)管理部門：負責(zé)組織制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳教育，負責(zé)安全生產(chǎn)費用的管理和使用，監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。（3）安全生產(chǎn)專業(yè)機構(gòu)：負責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作，開展安全生產(chǎn)技術(shù)研究、風(fēng)險評估和調(diào)查處理，提供安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)。（4）安全生產(chǎn)委員會：負責(zé)對安全生產(chǎn)重大決策提出意見和建議，研究解決安全生產(chǎn)中的重要問題，協(xié)調(diào)各部門的安全生產(chǎn)管理工作。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理制度7.3.12安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）明確公司各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，實行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任到人。（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對各級領(lǐng)導(dǎo)和員工履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進行定期考核。7.3.13安全生產(chǎn)規(guī)章制度（1）制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康等方面的規(guī)章制度。（2）加強安全生產(chǎn)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和宣傳，保證全體員工熟悉和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。7.3.14安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳教育（1）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)意識和技能。（2）開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，營造安全生產(chǎn)氛圍，提高全體員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)。7.3.15安全生產(chǎn)費用管理（1）合理安排安全生產(chǎn)費用，保證安全生產(chǎn)投入。（2）加強安全生產(chǎn)費用使用管理，提高安全生產(chǎn)費用使用效益。第三節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任考核7.3.16考核原則（1）公平、公正、公開，保證考核結(jié)果的客觀性。（2）注重過程與結(jié)果相結(jié)合，全面評價安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。7.3.17考核內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況。（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。（3）安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳教育情況。（4）安全生產(chǎn)費用管理使用情況。7.3.18考核方法（1）定期開展安全生產(chǎn)考核，可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問了解等方式。（2）對考核中發(fā)覺的問題，提出整改措施，督促相關(guān)部門及時整改。（3）對考核結(jié)果進行匯總分析，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。第四章安全生產(chǎn)投入與保障第一節(jié)安全生產(chǎn)費用投入7.3.19目的與意義本節(jié)旨在明確企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入的原則、標(biāo)準(zhǔn)和流程，保證企業(yè)能夠為安全生產(chǎn)提供充足的資金支持，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進行。7.3.20投入原則（1）合法合規(guī)：企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入應(yīng)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。（2）實事求是：根據(jù)企業(yè)實際情況，合理確定安全生產(chǎn)費用投入，保證費用使用的高效、合理。（3）動態(tài)調(diào)整：根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況，適時調(diào)整安全生產(chǎn)費用投入，保證費用投入的適應(yīng)性和靈活性。7.3.21投入標(biāo)準(zhǔn)（1）企業(yè)應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)，提取安全生產(chǎn)費用。（2）企業(yè)可根據(jù)實際情況，對安全生產(chǎn)費用進行追加投入。7.3.22投入流程（1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)編制安全生產(chǎn)費用投入計劃，報企業(yè)負責(zé)人審批。（2）企業(yè)財務(wù)部門根據(jù)審批通過的安全生產(chǎn)費用投入計劃，進行費用核算和支付。（3）企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門對安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督，保證費用投入的合規(guī)性和有效性。第二節(jié)安全生產(chǎn)設(shè)備配置7.3.23目的與意義本節(jié)旨在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置，保證企業(yè)具備滿足安全生產(chǎn)需要的設(shè)備設(shè)施，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。7.3.24設(shè)備配置原則（1）安全優(yōu)先：企業(yè)應(yīng)優(yōu)先配置符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，保證設(shè)備安全可靠。（2）技術(shù)先進：企業(yè)應(yīng)選擇技術(shù)先進、功能穩(wěn)定的設(shè)備，提高安全生產(chǎn)水平。（3）經(jīng)濟合理：企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際需求，合理配置設(shè)備，避免資源浪費。7.3.25設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)需要，配置滿足生產(chǎn)要求的設(shè)備設(shè)施。（2）企業(yè)應(yīng)定期對設(shè)備進行檢測、維護，保證設(shè)備安全可靠。7.3.26設(shè)備配置流程（1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)編制設(shè)備配置計劃，報企業(yè)負責(zé)人審批。（2）企業(yè)采購部門根據(jù)審批通過的設(shè)備配置計劃，進行設(shè)備采購。（3）企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門對設(shè)備使用情況進行監(jiān)督，保證設(shè)備配置的合規(guī)性和有效性。第三節(jié)安全生產(chǎn)技術(shù)保障7.3.27目的與意義本節(jié)旨在明確企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障措施，提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險。7.3.28技術(shù)保障措施（1）企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)技術(shù)研究，推廣先進安全生產(chǎn)技術(shù)。（2）企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)技能。（3）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系，保證安全生產(chǎn)技術(shù)措施的落實。7.3.29技術(shù)保障實施（1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)制定安全生產(chǎn)技術(shù)保障方案，報企業(yè)負責(zé)人審批。（2）企業(yè)相關(guān)部門根據(jù)審批通過的安全生產(chǎn)技術(shù)保障方案，實施具體技術(shù)保障措施。（3）企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門對技術(shù)保障實施情況進行監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)技術(shù)保障措施的合規(guī)性和有效性。7.3.30技術(shù)保障改進（1）企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)技術(shù)保障措施進行評估，發(fā)覺問題及時改進。（2）企業(yè)應(yīng)鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)技術(shù)改進，提高安全生產(chǎn)水平。第五章危險源識別與控制第一節(jié)危險源識別7.3.31目的危險源識別旨在系統(tǒng)性地查找、識別生產(chǎn)過程中可能存在的危險源，為后續(xù)的風(fēng)險評估與控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)。7.3.32范圍（1）本節(jié)適用于企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施及作業(yè)場所的危險源識別。（2）包括但不限于物理、化學(xué)、生物、心理、行為等各方面的危險源。7.3.33內(nèi)容（1）按照作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝等分類，進行全面、細致的危險源調(diào)查。（2）收集國內(nèi)外相關(guān)案例，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。（3）采用現(xiàn)場觀察、詢問、問卷調(diào)查等方法，發(fā)覺潛在的危險源。（4）建立危險源清單，包括危險源名稱、類別、特性、可能導(dǎo)致的后果等。（5）定期對危險源清單進行更新和完善。第二節(jié)風(fēng)險評估與控制7.3.34目的風(fēng)險評估與控制旨在對企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的危險源進行量化評估，確定風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的控制措施，降低發(fā)生的可能性。7.3.35范圍（1）本節(jié)適用于企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施及作業(yè)場所的風(fēng)險評估與控制。（2）包括風(fēng)險評估的方法、步驟、結(jié)果判定等。7.3.36內(nèi)容（1）選用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險評估方法，如LEC法、FMEA法等，對危險源進行風(fēng)險評估。（2）根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，將風(fēng)險劃分為可接受、需關(guān)注、不可接受等等級。（3）針對不同風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，包括工程控制、管理控制、個人防護等。（4）對風(fēng)險控制措施的實施情況進行跟蹤、監(jiān)測，保證措施的有效性。（5）定期進行風(fēng)險評估與控制，以應(yīng)對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新的危險源。第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案與處理7.3.37目的應(yīng)急預(yù)案與處理旨在規(guī)范企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件和的程序，提高應(yīng)對能力，減少損失。7.3.38范圍（1）本節(jié)適用于企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施及作業(yè)場所的應(yīng)急預(yù)案制定與處理。（2）包括應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、修訂，以及的報告、調(diào)查、處理等。7.3.39內(nèi)容（1）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點和可能發(fā)生的類型，編制應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、救援隊伍、應(yīng)急資源、應(yīng)急響應(yīng)程序等。（2）定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性，提高員工應(yīng)急意識。（3）針對演練中發(fā)覺的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急預(yù)案的可靠性。（4）發(fā)生后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案規(guī)定進行救援和處理。（5）對進行調(diào)查，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定整改措施，防止再次發(fā)生。第六章安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理第一節(jié)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理7.3.40目的與任務(wù)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理旨在保證生產(chǎn)過程中的人身安全、設(shè)備安全以及生產(chǎn)環(huán)境安全，防止各類的發(fā)生。其主要任務(wù)包括：（1）制定并落實生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理制度；（2）組織開展安全教育和培訓(xùn)；（3）進行安全檢查和隱患排查；（4）處理生產(chǎn)現(xiàn)場安全；（5）完善安全生產(chǎn)條件。7.3.41生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理措施（1）建立健全生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理制度，明確各級管理人員的安全職責(zé)；（2）制定生產(chǎn)現(xiàn)場安全操作規(guī)程，保證生產(chǎn)過程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；（3）加強員工安全培訓(xùn)，提高員工安全意識；（4）對生產(chǎn)現(xiàn)場進行定期安全檢查，發(fā)覺問題及時整改；（5）制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)的能力；（6）加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施建設(shè)，保證安全設(shè)施完好、有效。第二節(jié)設(shè)備安全管理7.3.42目的與任務(wù)設(shè)備安全管理旨在保障生產(chǎn)設(shè)備的安全運行，防止設(shè)備的發(fā)生。其主要任務(wù)包括：（1）制定設(shè)備安全管理制度；（2）對設(shè)備進行安全檢查和維護；（3）保障設(shè)備安全運行；（4）處理設(shè)備安全；（5）提高設(shè)備本質(zhì)安全水平。7.3.43設(shè)備安全管理措施（1）制定設(shè)備安全管理制度，明確設(shè)備安全管理職責(zé)；（2）對設(shè)備進行定期安全檢查，發(fā)覺問題及時整改；（3）加強設(shè)備維護保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運行；（4）對設(shè)備操作人員進行安全培訓(xùn)，提高操作技能和安全意識；（5）制定設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對設(shè)備的能力；（6）加強設(shè)備安全管理信息化建設(shè)，提高設(shè)備安全監(jiān)管水平。第三節(jié)環(huán)境安全管理7.3.44目的與任務(wù)環(huán)境安全管理旨在保障生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境安全，防止環(huán)境污染的發(fā)生。其主要任務(wù)包括：（1）制定環(huán)境安全管理制度；（2）對生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測；（3）防止環(huán)境污染；（4）處理環(huán)境安全；（5）提高環(huán)境本質(zhì)安全水平。7.3.45環(huán)境安全管理措施（1）制定環(huán)境安全管理制度，明確環(huán)境安全管理職責(zé)；（2）對生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境進行定期監(jiān)測，發(fā)覺問題及時整改；（3）加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)，保證環(huán)保設(shè)施正常運行；（4）制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對環(huán)境的能力；（5）加強環(huán)境安全培訓(xùn)，提高員工環(huán)保意識；（6）加強環(huán)境安全管理信息化建設(shè)，提高環(huán)境安全監(jiān)管水平。第七章安全生產(chǎn)處理第一節(jié)報告與調(diào)查7.3.46報告（1）發(fā)生后，現(xiàn)場負責(zé)人或當(dāng)事人應(yīng)立即向企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門報告，并在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。（2）報告時，應(yīng)提供以下信息：（1）發(fā)生的時間、地點、涉及的人員和設(shè)備；（2）的性質(zhì)、原因及可能造成的危害；（3）已采取的應(yīng)急措施及現(xiàn)場救援情況；（4）造成的損失和影響；（5）其他需要報告的內(nèi)容。7.3.47調(diào)查（1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)立即組織調(diào)查組，對進行調(diào)查。（2）調(diào)查組應(yīng)由以下成員組成：（1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)人；（2）相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督部門人員；（4）其他相關(guān)人員。（3）調(diào)查組的主要職責(zé)：（1）查明原因；（2）分析性質(zhì)；（3）提出處理建議；（4）總結(jié)教訓(xùn)，提出防范措施。第二節(jié)處理與整改7.3.48處理（1）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，企業(yè)應(yīng)按照以下原則處理：（1）對責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理，直至追究刑事責(zé)任；（2）對涉及的其他人員進行相應(yīng)處理；（3）對造成的損失給予合理賠償；（4）對涉及的設(shè)備、設(shè)施進行維修、改造或更換。7.3.49整改措施（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定以下整改措施：（1）加強安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)制度；（2）加強員工安全培訓(xùn)，提高安全意識；（3）對涉及的技術(shù)、設(shè)備進行改造升級；（4）對發(fā)生的區(qū)域進行安全隱患排查，保證安全生產(chǎn)。第三節(jié)統(tǒng)計分析7.3.50統(tǒng)計分析內(nèi)容（1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對進行統(tǒng)計分析，主要包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生的頻率、類型和趨勢；（2）原因分析；（3）損失和影響評估；（4）處理和整改情況。7.3.51統(tǒng)計分析方法（1）企業(yè)可采取以下方法對進行統(tǒng)計分析：（1）收集、整理報告和調(diào)查資料；（2）運用統(tǒng)計學(xué)方法對數(shù)據(jù)進行處理；（3）繪制統(tǒng)計分析圖表，直觀展示情況；（4）結(jié)合案例，分析原因和防范措施。7.3.52統(tǒng)計分析報告（1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期編寫統(tǒng)計分析報告，報告內(nèi)容包括：（1）統(tǒng)計分析結(jié)果；（2）處理和整改情況；（3）防范措施和建議；（4）其他需要報告的內(nèi)容。第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查第一節(jié)安全生產(chǎn)自查7.3.53目的與意義安全生產(chǎn)自查是指企業(yè)或單位自行組織對安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查的活動。其目的在于及時發(fā)覺安全隱患，預(yù)防發(fā)生，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。安全生產(chǎn)自查對企業(yè)具有重要意義，有助于落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升員工安全意識，保證生產(chǎn)安全。7.3.54自查內(nèi)容與方法（1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度：檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。（2）安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育：檢查企業(yè)是否定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育，提高員工安全素質(zhì)。（3）安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備：檢查企業(yè)是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備安全設(shè)施與設(shè)備，并保證其正常運行。（4）安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理：檢查企業(yè)現(xiàn)場是否存在安全隱患，如亂拉亂接電源、亂扔垃圾等。（5）應(yīng)急預(yù)案與演練：檢查企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。7.3.55自查組織與實施（1）成立安全生產(chǎn)自查小組，明確自查組長和成員職責(zé)。（2）制定自查計劃，明確自查時間、范圍和內(nèi)容。（3）對自查中發(fā)覺的問題，及時整改并記錄整改情況。（4）定期匯總自查情況，向企業(yè)負責(zé)人報告。第二節(jié)部門監(jiān)督檢查7.3.56部門職責(zé)部門負責(zé)對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，保證企業(yè)落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，預(yù)防發(fā)生。部門監(jiān)督檢查主要包括以下方面：（1）對企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)、延期、變更等進行管理。（2）對企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核工作進行監(jiān)督。（3）對企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗。（4）對企業(yè)安全生產(chǎn)進行調(diào)查、處理。7.3.57監(jiān)督檢查內(nèi)容與方法（1）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：檢查企業(yè)是否持有有效安全生產(chǎn)許可證。（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度：檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。（3）安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育：檢查企業(yè)是否定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育。（4）安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備：檢查企業(yè)是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備安全設(shè)施與設(shè)備，并保證其正常運行。（5）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案：檢查企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。7.3.58監(jiān)督檢查程序與要求（1）部門應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計劃，明確監(jiān)督檢查時間、范圍和內(nèi)容。（2）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和技能，依法依規(guī)進行檢查。（3）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)對檢查過程中發(fā)覺的問題提出整改意見，并督促企業(yè)整改。（4）部門應(yīng)當(dāng)對檢查情況進行記錄，并對企業(yè)整改情況進行跟蹤。第三節(jié)社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督7.3.59社會監(jiān)督社會監(jiān)督是指社會各界對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。社會監(jiān)督主要包括以下方面：（1）公民對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督，發(fā)覺安全隱患及時報告。（2）企業(yè)周邊居民、單位對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行關(guān)注，提出意見和建議。（3）行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織對會員企業(yè)的安全生產(chǎn)進行自律管理。7.3.60輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督是指新聞媒體、社交平臺等對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。輿論監(jiān)督主要包括以下方面：（1）新聞媒體對企業(yè)安全生產(chǎn)進行報道，揭示問題，推動整改。（2）社交平臺用戶對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行討論，形成輿論壓力，促使企業(yè)改進。（3）網(wǎng)絡(luò)自媒體對企業(yè)安全生產(chǎn)問題進行曝光，引起廣泛關(guān)注。7.3.61社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督的作用（1）增強企業(yè)安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)水平。（2）促進部門加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。（3）形成全社會共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍，預(yù)防發(fā)生。第九章安全生產(chǎn)獎勵與懲罰第一節(jié)安全生產(chǎn)獎勵制度7.3.62目的與意義安全生產(chǎn)獎勵制度旨在激勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)活動，提高安全生產(chǎn)意識，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。7.3.63獎勵范圍與條件（1）對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人和集體進行獎勵。（2）獎勵條件包括：（1）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（2）發(fā)覺重大安全隱患并及時排除，防止發(fā)生；（3）在救援、應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出，為企業(yè)挽回損失；（4）提出并被采納的安全生產(chǎn)合理化建議。7.3.64獎勵方式與標(biāo)準(zhǔn)（1）獎勵方式包括：通報表揚、獎金、榮譽證書等。（2）獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)獎勵等級、貢獻大小等因素確定，具體如下：（1）一級獎勵：獎金人民幣1萬元；（2）二級獎勵：獎金人民幣5千元；（3）三級獎勵：獎金人民幣2千元。7.3.65獎勵程序（1）獎勵申請：符合條件的個人或集體向所在部門提出獎勵申請；（2）審核批準(zhǔn)：部門負責(zé)人審核獎勵申請，報企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門審批；（3）公示：獎勵名單在企業(yè)內(nèi)部進行公示，接受監(jiān)督；（4）頒獎：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為獲獎?wù)哳C發(fā)獎金和榮譽證書。第二節(jié)安全生產(chǎn)違規(guī)處罰7.3.66處罰原則（1）公平、公正、公開；（2）處罰與教育相結(jié)合；（3）依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理。7.3.67處罰范圍與標(biāo)準(zhǔn)（1）對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度的行為進行處罰。（2）處罰標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度等因素確定，具體如下：（1）輕微違規(guī)：警告；（2）一般違規(guī)：罰款人民幣500元；（3）嚴(yán)重違規(guī)：罰款人民幣1千元，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。7.3.68處罰程序（1）違規(guī)行為調(diào)查：企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門對違規(guī)行為進行調(diào)查核實；（2）處罰決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門提出處罰意見，報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批；（3）執(zhí)行處罰：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，相關(guān)部門執(zhí)行處罰決定；（4）處罰記錄：將處罰決定記錄在案，作