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文檔簡介
ICS03.100
CCSA00
DDBB44440033
深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)
DB4403/T422.2—2024
誠信計(jì)量管理規(guī)范
第2部分:集貿(mào)市場
Managementspecificationfortrustworthymetrology
—Part2:Retailpublicmarket
2024-01-16發(fā)布2024-02-01實(shí)施
深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB4403/T422.2—2024
誠信計(jì)量管理規(guī)范第2部分:集貿(mào)市場
1范圍
本文件規(guī)定了集貿(mào)市場主辦者的基本要求、管理要求、技術(shù)要求、計(jì)量服務(wù)要求、誠信計(jì)量自我承
諾要求、其他要求等內(nèi)容。
本文件適用于集貿(mào)市場誠信計(jì)量管理,集貿(mào)市場行業(yè)相關(guān)組織對行業(yè)誠信計(jì)量的建設(shè)和管理可參照
執(zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
本文件沒有規(guī)范性引用文件。
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
計(jì)量metrology
實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)。
[來源:JJF1001—2011,4.2]
3.2
誠信計(jì)量trustworthymetrology
基于誠實(shí)守信的計(jì)量(3.1)行為。
3.3
集貿(mào)市場retailpublicmarket
由法人單位或者自然人主辦的,由入場經(jīng)營者向集市主辦者承租場地、進(jìn)行商品交易的固定場所。
3.4
集市主辦者marketsponsor
負(fù)責(zé)集貿(mào)市場經(jīng)營活動(dòng)和管理的法人單位或自然人。
3.5
入場經(jīng)營者marketoperator
向集市主辦者(3.4)承租場地、從事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶。
3.6
計(jì)量智碼metrologicalsmartQRcode
關(guān)聯(lián)誠信計(jì)量相關(guān)信息的二維碼。
注:包括“單位碼”和“器具碼”。其中“單位碼”由計(jì)量行政主管部門指定的信息系統(tǒng)生成,標(biāo)記在誠信計(jì)量自
我承諾書上;“器具碼”由計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)生成,標(biāo)記在計(jì)量器具的標(biāo)簽或證書上。掃描“單位碼”“器具碼”
能夠獲取對應(yīng)的計(jì)量信息。
4基本要求
1
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4.1資質(zhì)要求
集市主辦者和入場經(jīng)營者應(yīng)具有合法經(jīng)營資質(zhì)。
4.2權(quán)責(zé)要求
4.2.1集市主辦者應(yīng)做好入場經(jīng)營者的計(jì)量管理工作。
4.2.2集市主辦者應(yīng)在與入場經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中明確有關(guān)計(jì)量活動(dòng)的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法
律責(zé)任。
4.2.3集市主辦者應(yīng)制定計(jì)量管理制度,建立、實(shí)施誠信計(jì)量體系并持續(xù)改進(jìn)。
4.3誠信要求
4.3.1集市主辦者近一年內(nèi)應(yīng)無嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營行為記錄,且未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)
嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
4.3.2集市主辦者近一年內(nèi)應(yīng)未受到計(jì)量行政處罰。
5管理要求
5.1人員職責(zé)
集市主辦者應(yīng)配備專(兼)職計(jì)量管理人員,負(fù)責(zé)集貿(mào)市場計(jì)量管理工作,計(jì)量管理人員應(yīng)開展以
下活動(dòng):
a)執(zhí)行計(jì)量相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
b)制修訂各項(xiàng)計(jì)量管理制度,并組織實(shí)施;
c)編制計(jì)量器具配備、周期檢定和日常檢查計(jì)劃,并組織實(shí)施;
d)開展誠信計(jì)量自我承諾,按時(shí)完成誠信計(jì)量自我承諾書年度確認(rèn)工作;
e)及時(shí)處理或配合處理計(jì)量投訴糾紛;
f)積極參加計(jì)量相關(guān)培訓(xùn)。
5.2管理制度
集市主辦者應(yīng)制定計(jì)量管理制度,包括但不限于以下內(nèi)容:
a)計(jì)量器具管理制度:明確計(jì)量器具配備、使用、檢定、校準(zhǔn)及維護(hù)要求;
b)計(jì)量檢查制度:明確檢查頻次、檢查內(nèi)容、結(jié)果處理等要求;
c)計(jì)量投訴處理制度:明確計(jì)量投訴處理流程、記錄等要求。
d)誠信計(jì)量自我承諾制度:公開做出誠信計(jì)量自我承諾,明確承諾責(zé)任人。
5.3計(jì)量文件管理
5.3.1計(jì)量文件應(yīng)包括但不限于計(jì)量管理制度、計(jì)量器具檔案、誠信計(jì)量自我承諾、管理記錄。
5.3.2集市主辦者應(yīng)對計(jì)量文件進(jìn)行定期審查并及時(shí)更新。
5.4計(jì)量管理記錄
5.4.1計(jì)量管理記錄應(yīng)包括但不限于人員培訓(xùn)考核、投訴處理、日常檢查、器具維護(hù)管理。
5.4.2計(jì)量管理記錄應(yīng)真實(shí)有效、清晰明了。
5.5誠信文化建設(shè)
2
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5.5.1集市主辦者應(yīng)積極開展誠信文化的傳播活動(dòng)。
5.5.2集市主辦者每年應(yīng)參與或組織開展不少于一次與誠信計(jì)量有關(guān)的培訓(xùn)。
5.6計(jì)量數(shù)據(jù)管理
5.6.1集市主辦者應(yīng)加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)管理,確保計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
5.6.2配備智能電子秤的集貿(mào)市場應(yīng)將交易數(shù)據(jù)對接至智能計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng),并及時(shí)處理系統(tǒng)推送的異
常信息。
5.6.3集市主辦者宜建立計(jì)量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控、異議處理等計(jì)量數(shù)據(jù)管理程序。
5.7公平秤管理
5.7.1集市主辦者應(yīng)在顯著位置或主要通道處設(shè)置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的公平秤,做出醒目標(biāo)識(shí),并注明
計(jì)量投訴電話。
5.7.2集市主辦者應(yīng)在主要出入口公布公平秤詳細(xì)路線指引。
5.7.3集市主辦者宜在公平秤等顯著位置配置便民貼、防作弊指引,保障消費(fèi)公平。
5.8分類管理
5.8.1集市主辦者應(yīng)對計(jì)量欺詐或短斤缺兩的入場經(jīng)營者實(shí)施警告、紅黃牌警示、罰款、停業(yè)、退場
等懲處。
5.8.2集市主辦者應(yīng)對入場經(jīng)營者的計(jì)量行為進(jìn)行收集、分析,實(shí)現(xiàn)計(jì)量分類管理。
6技術(shù)要求
6.1設(shè)備管理
6.1.1配置與使用
6.1.1.1集市主辦者應(yīng)配備符合要求的計(jì)量器具,不使用國家明令淘汰或禁止使用的計(jì)量器具,不利
用計(jì)量手段欺騙客戶。
6.1.1.2集市主辦者應(yīng)確保計(jì)量器具的計(jì)量準(zhǔn)確性,不破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度、不偽造計(jì)量數(shù)據(jù)。
6.1.1.3集市主辦者宜配備經(jīng)檢定合格的電子秤提供給市場內(nèi)的流動(dòng)經(jīng)營者使用。
6.1.1.4集市主辦者應(yīng)做好計(jì)量器具的日常維護(hù)、維修及保存工作。
6.1.2量值溯源
集市主辦者應(yīng)在計(jì)量行政主管部門規(guī)定的信息系統(tǒng)建立、及時(shí)更新強(qiáng)制檢定計(jì)量器具信息,并配合
做好強(qiáng)制檢定工作;屬于強(qiáng)制檢定以外的其他工作計(jì)量器具,集市主辦者應(yīng)自行選擇非強(qiáng)制檢定或者校
準(zhǔn)的方式,保證量值準(zhǔn)確。計(jì)量行政主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
6.1.3計(jì)量標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理
6.1.3.1集市主辦者應(yīng)定期對計(jì)量器具標(biāo)識(shí)、計(jì)量檢定印/證、校準(zhǔn)標(biāo)識(shí)、鉛(簽)封等進(jìn)行管理或維
護(hù),不應(yīng)偽造或破壞計(jì)量標(biāo)識(shí)標(biāo)志。
6.1.3.2集市主辦者不應(yīng)阻止他人掃描計(jì)量智碼查詢相關(guān)信息。
6.2環(huán)境
3
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計(jì)量器具的工作條件應(yīng)滿足其正常工作所需要的溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、抗干擾等環(huán)境
要求。
6.3信息化管理
6.3.1集市主辦者應(yīng)積極配合開展計(jì)量相關(guān)信息化工作,并保證相關(guān)信息真實(shí)和可追溯。
6.3.2集市主辦者宜對計(jì)量管理人員、計(jì)量器具等信息實(shí)行信息化管理。
6.4法定計(jì)量單位管理
依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》的規(guī)定,經(jīng)營者必須使用法定計(jì)量單位。
7計(jì)量服務(wù)要求
7.1投訴處理
7.1.1集市主辦者應(yīng)主動(dòng)提醒消費(fèi)者索要消費(fèi)票據(jù)并保持所購商品原狀,以便作為判定計(jì)量準(zhǔn)確性的
依據(jù)。
7.1.2集市主辦者應(yīng)明確投訴受理流程,公開投訴電話,保存投訴處理記錄并跟蹤投訴處理的有效性。
7.2計(jì)量售后服務(wù)
集市主辦者應(yīng)加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通互動(dòng),不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
7.3先行賠付
集市主辦者宜建立計(jì)量短缺先行賠付制度,賠付金額不低于《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》
等法律法規(guī)的規(guī)定。
8誠信計(jì)量自我承諾要求
8.1承諾制度
集市主辦者應(yīng)建立誠信計(jì)量自我承諾制度,公開做出誠信計(jì)量自我承諾,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督并持續(xù)
改進(jìn)。
8.2承諾書公示
8.2.1集市主辦者應(yīng)在計(jì)量行政主管部門規(guī)定的信息系統(tǒng)下載誠信計(jì)量自我承諾書模板(見附錄A),
信息核對無誤后經(jīng)法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽字蓋章后上傳并遵照執(zhí)行。
8.2.2誠信計(jì)量自我承諾書應(yīng)通過適當(dāng)途徑對外公示,如公示欄、信息顯示屏、網(wǎng)站、公眾號等,以
便各方監(jiān)督。
8.2.3集市主辦者應(yīng)及時(shí)在計(jì)量行政主管部門規(guī)定的信息系統(tǒng)確認(rèn)誠信計(jì)量自我承諾的有效性。
9其他要求
9.1日常檢查要求
日常檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
4
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a)計(jì)量管理制度是否得到有效落實(shí);
b)計(jì)量管理記錄是否清晰、及時(shí)和有效;
c)是否使用符合要求的計(jì)量器具;
d)是否存在未經(jīng)檢定/校準(zhǔn)或超過溯源有效期的計(jì)量器具;
e)器具的計(jì)量標(biāo)識(shí)標(biāo)志是否完整;
f)是否正確使用國家法定計(jì)量單位。
9.2持續(xù)改進(jìn)要求
集市主辦者應(yīng)通過開展內(nèi)部檢查、滿意度測評和參加培訓(xùn)等方式不斷提升計(jì)量管理和服務(wù)能力。
9.3退出整改要求
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),集市主辦者應(yīng)立即撤銷誠信計(jì)量自我承諾書,符合要求后方可重新開展誠信計(jì)
量自我承諾:
a)出現(xiàn)違法違規(guī)行為;
b)被投訴涉及誠信計(jì)量并經(jīng)查實(shí);
c)證照過期或不再經(jīng)營。
5
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附錄A
(資料性)
誠信計(jì)量自我承諾書
誠信計(jì)量自我承諾書模板見圖A.1。
圖A.1誠信計(jì)量自我承諾書模板
6
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參考文獻(xiàn)
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[5]全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì).中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法:第十二屆全國人民代表大
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98號.2022年
[8]國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局.關(guān)于公布《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量行為規(guī)范》的公告.2007年第
162號.2007年
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