安全生產(chǎn)法培訓(xùn)講義

演講人：日期：安全生產(chǎn)法培訓(xùn)講義目錄CATALOGUE01安全生產(chǎn)法概述02安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容03安全生產(chǎn)法實(shí)施與監(jiān)督04安全生產(chǎn)事故預(yù)防與處理05安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳教育06安全生產(chǎn)法實(shí)踐案例分析PART01安全生產(chǎn)法概述依法治國、依法行政制定安全生產(chǎn)法是實(shí)現(xiàn)依法治國、依法行政的重要舉措，為安全生產(chǎn)提供了法律保障。安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻當(dāng)時(shí)我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，事故頻發(fā)，為了保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定安全生產(chǎn)法。安全生產(chǎn)法律法規(guī)不完善原有的安全生產(chǎn)法律法規(guī)已經(jīng)不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的需要，需要進(jìn)行修訂和完善。立法背景與意義適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障，包括企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等。生產(chǎn)經(jīng)營單位適用于所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的活動，包括生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)經(jīng)營活動適用于所有從業(yè)人員，包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員等，都必須遵守安全生產(chǎn)法的規(guī)定。從業(yè)人員安全生產(chǎn)法適用范圍安全生產(chǎn)法基本原則安全第一、預(yù)防為主安全生產(chǎn)必須始終把安全放在首位，預(yù)防事故的發(fā)生是安全生產(chǎn)的根本。綜合治理、保障安全權(quán)責(zé)一致、失職追責(zé)安全生產(chǎn)需要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)的責(zé)任必須明確，各級政府、企業(yè)和從業(yè)人員都必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，失職者將受到追究。PART02安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任保障安全生產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全生產(chǎn)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。知情權(quán)與建議權(quán)從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。批評、檢舉、控告權(quán)緊急避險(xiǎn)權(quán)從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。監(jiān)管職責(zé)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公示。監(jiān)管措施國家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資儲備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。監(jiān)管人員要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平。安全監(jiān)管職責(zé)與措施生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。應(yīng)急救援預(yù)案事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況。事故報(bào)告與調(diào)查處理應(yīng)急救援與事故處理PART03安全生產(chǎn)法實(shí)施與監(jiān)督政府部門監(jiān)管職責(zé)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理全國安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。政府部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對安全生產(chǎn)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。縣級以上地方各級人民政府01020403嚴(yán)格執(zhí)法企業(yè)自我管理與監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，用于改善安全生產(chǎn)條件、預(yù)防安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。安全生產(chǎn)自查企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。01020304新聞媒體應(yīng)對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法規(guī)。社會監(jiān)督與參與機(jī)制安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督鼓勵(lì)社會中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)評估和咨詢工作，為企業(yè)提供專業(yè)的安全生產(chǎn)服務(wù)。安全生產(chǎn)評估與咨詢社會各界應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)公益宣傳，提高全民安全意識和素質(zhì)。安全生產(chǎn)公益宣傳鼓勵(lì)社會各界對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，對舉報(bào)有功者給予獎(jiǎng)勵(lì)。安全生產(chǎn)舉報(bào)制度法律責(zé)任與追究安全生產(chǎn)違法責(zé)任企業(yè)及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)刑事責(zé)任構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)犯罪行為。安全生產(chǎn)行政責(zé)任政府部門及其工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)管中失職瀆職、濫用職權(quán)，將依法追究行政責(zé)任。安全生產(chǎn)損害賠償因安全生產(chǎn)事故造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償受害人的損失。PART04安全生產(chǎn)事故預(yù)防與處理安全生產(chǎn)責(zé)任制事故隱患排查治理制度明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和員工在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和義務(wù)，建立縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。定期組織對生產(chǎn)過程中的事故隱患進(jìn)行排查，及時(shí)采取措施予以消除，防止事故發(fā)生。事故預(yù)防措施與制度安全教育培訓(xùn)制度加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能，減少違章行為。安全投入保障制度保證安全生產(chǎn)的必要投入，包括安全設(shè)施、設(shè)備、勞動防護(hù)用品等，確保生產(chǎn)條件符合安全要求。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定針對性的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置措施、救援程序和責(zé)任人。應(yīng)急預(yù)案編制定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。應(yīng)急演練實(shí)施對演練情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。演練評估與改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案制定與演練010203事故報(bào)告與調(diào)查程序事故調(diào)查程序按照“四不放過”原則（即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過），對事故進(jìn)行調(diào)查處理。事故統(tǒng)計(jì)分析對事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，為今后的安全生產(chǎn)工作提供依據(jù)。事故報(bào)告制度發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)立即報(bào)告上級主管部門和安全監(jiān)管部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)。030201根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定事故責(zé)任，包括直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任等。事故責(zé)任認(rèn)定事故責(zé)任追究落實(shí)整改措施對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等。針對事故暴露出的問題，制定整改措施，并督促落實(shí)，防止類似事故再次發(fā)生。事故責(zé)任追究與處罰PART05安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容與方式安全生產(chǎn)法律法規(guī)重點(diǎn)講解《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程等相關(guān)知識。安全生產(chǎn)管理知識包括安全生產(chǎn)的基本理念、原則、制度、方法等，提高員工的安全管理能力。安全生產(chǎn)技術(shù)知識針對不同崗位和工種，培訓(xùn)相應(yīng)的安全操作技能和應(yīng)急處置能力，包括防火、防爆、防毒、急救等。培訓(xùn)方式采取集中授課、實(shí)操演練、案例分析、互動答疑等多種方式，確保培訓(xùn)效果。在車間、辦公場所等顯眼位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄，張貼安全標(biāo)語、安全漫畫等，營造濃厚的安全氛圍。宣傳欄與標(biāo)語組織安全知識競賽、安全演講比賽、安全技能比武等文化活動，激發(fā)員工參與安全生產(chǎn)的積極性。安全文化活動利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多媒體手段，向員工宣傳安全生產(chǎn)知識，提高員工的安全意識。多媒體宣傳宣傳教育途徑與手段安全責(zé)任制落實(shí)建立健全安全責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任到人。安全意識教育通過事故案例分析、安全警示教育等方式，使員工認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，樹立“安全第一”的思想。安全技能培訓(xùn)加強(qiáng)員工的安全技能培訓(xùn)，提高員工的安全操作水平和應(yīng)急處置能力，減少事故發(fā)生的可能性。提高從業(yè)人員安全意識營造企業(yè)安全文化氛圍將安全生產(chǎn)融入企業(yè)文化，形成“人人講安全、事事為安全”的良好氛圍。安全文化理念定期組織各種形式的安全活動，如安全月、安全周、安全日等，提高員工對安全生產(chǎn)的參與度和認(rèn)同感。安全活動組織加強(qiáng)作業(yè)場所的安全環(huán)境建設(shè)，改善勞動條件，降低職業(yè)危害，提高員工的安全感和舒適度。安全環(huán)境建設(shè)PART06安全生產(chǎn)法實(shí)踐案例分析瑛達(dá)公司案例分析該公司生產(chǎn)過程中存在的安全隱患及事故原因，探討其違法違規(guī)行為和責(zé)任追究情況，總結(jié)事故教訓(xùn)并提出防范措施。三鹿奶粉事件剖析該事件中的安全監(jiān)管漏洞和企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)問題，探討如何加強(qiáng)食品安全管理和監(jiān)管。典型案例剖析與啟示分享其建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、實(shí)施隱患排查治理等方面的經(jīng)驗(yàn)，以及取得的顯著成效。某機(jī)械制造企業(yè)介紹其通過技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)管理，提高安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)連續(xù)多年無事故的優(yōu)秀業(yè)績。某化工企業(yè)企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)分享與交流安全生產(chǎn)法在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用列舉企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)遵守的法律法規(guī)條款，并說明如何將其落實(shí)到實(shí)際工作中。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的執(zhí)行重點(diǎn)介紹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在企業(yè)中的實(shí)施情況，包括危險(xiǎn)化學(xué)品管理、設(shè)備安全、作業(yè)環(huán)境等方面的具體要求。