國家安全教育大學(xué)生讀本課件高教2024年8月版課件-第四章堅(jiān)持以人民安全為宗旨

國家安全教育大學(xué)生讀本課件高教2024年8月版課件-第四章堅(jiān)持以人民安全為宗旨第四章堅(jiān)持以人民安全為宗旨人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。國家安全涉及方方面面，其中最核心、最重要的就是人民安全。堅(jiān)持以人民安全為宗旨，是總體國家安全觀的精髓所在，是中國共產(chǎn)黨全

心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在國家安全工作領(lǐng)域的集中要求和必然反映

,符合歷史前進(jìn)規(guī)律，體現(xiàn)時(shí)代進(jìn)步要求，彰顯深厚人民情懷。動(dòng)圖第一節(jié)堅(jiān)持以人民安全為宗旨的科學(xué)內(nèi)涵第二節(jié)新時(shí)代人民安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)第三節(jié)新時(shí)代維護(hù)人民安全的途徑和方法目錄第一節(jié)堅(jiān)持以人民安全為宗旨的科學(xué)內(nèi)涵江山就是人民，人民就是江山。堅(jiān)持以人民安全為宗旨，就是要把人民安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿總體國家安全觀所涵蓋的各領(lǐng)域全過程，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命安全和健康，保障人民

群眾財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益安全，維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根

本利益。要堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力，匯聚起維護(hù)國家安全的

強(qiáng)大力量，夯實(shí)國家安全的社會(huì)基礎(chǔ)，防范化解各類

安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感?！?xí)近平在首個(gè)全民國家安全教育日之際

作出的指示(2016年4月10日)維護(hù)人民安全首要的是保護(hù)人民群眾的生命安全，要始終把人民群眾生命安全放在第一位。這也是保障其他方面人民安全的基礎(chǔ)和前提。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，為了保護(hù)人民生命安全不惜一切代價(jià)。一部

中國共產(chǎn)黨歷史，就是一部中國共產(chǎn)黨人為保護(hù)人民生命安全而矢志奮斗、一往無前的歷史

。無論是在革命戰(zhàn)爭年代還是和平建設(shè)時(shí)期，無論是應(yīng)對(duì)國際政治領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)還是自然界的

災(zāi)害，無論是處置公共衛(wèi)生突發(fā)疫情還是重特大安全事故，黨始終堅(jiān)持把保護(hù)人民生命安全

擺在首位。一

、把保護(hù)人民生命安全擺在首位中國共產(chǎn)黨精神譜系中的張思德精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、抗擊"非典"精神、偉大抗疫精神等，正是對(duì)黨保護(hù)人民生命安全偉大實(shí)踐的精神書寫。進(jìn)入新時(shí)代以來，黨把執(zhí)政為民、生命至上的理念發(fā)展到新的時(shí)代高度、理論高度和實(shí)

踐高度，融入新時(shí)代馬克思主義中國化時(shí)代化創(chuàng)新之中，貫穿以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華

民族偉大復(fù)興各方面各環(huán)節(jié)。特別是面對(duì)新冠疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，團(tuán)

結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民同心抗疫，以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)和強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，因時(shí)因勢優(yōu)化調(diào)

整防控政策措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效保護(hù)了人民群眾生命安全，創(chuàng)造

了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇跡。一

、把保護(hù)人民生命安全擺在首位養(yǎng)老服務(wù)筑牢公共衛(wèi)生體系人民健康是人民幸福生活的基礎(chǔ)，是民族昌盛和國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中居于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。二、把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置應(yīng)對(duì)人口老齡化中國共產(chǎn)黨自成立之日起就把保障人民健康同爭取民族獨(dú)立、人民解放的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾健康利益作為黨領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的

重要目標(biāo)。新中國成立以來，我國人民的健康水平和身體素質(zhì)持續(xù)提高。2021年，我國人均預(yù)期壽命提高到了78.2歲；根據(jù)《"健康中國2030"規(guī)劃綱要》,到2030年將提高到79歲。黨的十八大以來，黨中央將保障人民健康作為黨為人民奮斗的重要目標(biāo)，作出“全面推

進(jìn)健康中國建設(shè)"重大決策部署，把”健康中國"列為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要任

務(wù)，并把“面向人民生命健康”作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要方向之一，推動(dòng)我國醫(yī)療衛(wèi)生服

務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高，我國醫(yī)療衛(wèi)生和健康事業(yè)取得一

系列開創(chuàng)性成就，走出了一條符合國情的中國特色衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展之路。二、把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置型商冊(cè)煙適端和嬰群以

藥秋醫(yī)我國《憲法》明確規(guī)定：“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。國家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財(cái)產(chǎn)。"“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。"黨和國家高度

重視財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不斷完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)人民的合法財(cái)產(chǎn)，確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)

安

全

。三

、全力保障人民財(cái)產(chǎn)安全這是“五四憲法”歷史資料陳列館北山街館區(qū)展出的

“五四憲法”中文版和西班牙文版。2021年6月7日，廣東省東莞市清溪鎮(zhèn)，街景，憲法主題

公園，《中華人民共和國憲法》。中華人民共和國憲

法中華人民共和國恚法10se完

法具有最

高的法律權(quán)威、完擊是國家的娘本生是治國安都的總章程CONSTTTUCTONPuuGA

roruLAR

CHNA是黨和人民意志的中就保護(hù)人民權(quán)益，是法治的根本目的。黨的十八大以來，黨中央對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出新要求，不斷完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益；健全以公平為核心原則的產(chǎn)

權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，依

法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)益。三、全力保障人民財(cái)產(chǎn)安全民法典系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來長期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中

華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)，具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的基礎(chǔ)性法律。要總結(jié)編纂民法典的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推動(dòng)條件成熟的立法領(lǐng)域法典編纂工作。人

民

火

利達(dá)腳2021年1月1日，新中國第一部以法典命名的法律《中華人民共和國民法典》正式實(shí)施。作為一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，民法典對(duì)推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)

社會(huì)主義法治國家，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對(duì)堅(jiān)持以人民

為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展以及推進(jìn)國家治理體系和治

理能力現(xiàn)代化等都具有重大意義。我國刑法在歷次修改中，也不斷加強(qiáng)對(duì)公民合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他生活資料，依

法歸個(gè)人、家庭所有的生產(chǎn)資料，個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)，依法歸個(gè)人所有的股

份、股票、債券及其他財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，以及對(duì)侵犯公民私人所有財(cái)產(chǎn)各種行為的打擊。隨著中國特色社會(huì)主義法治體系的不斷完善，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到更為有效的

保

障

。三、全力保障人民財(cái)產(chǎn)安全中國共產(chǎn)黨始終高度重視人民群眾權(quán)利保障工作，堅(jiān)持將生存權(quán)、發(fā)

展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，不斷大力

推進(jìn)提升政治、文化、社會(huì)等方面的

權(quán)利保障水平，協(xié)調(diào)推進(jìn)公民權(quán)利和

政治權(quán)利保障，全面加強(qiáng)對(duì)特定群體

的權(quán)利保障，使得人民群眾的各項(xiàng)權(quán)

益得到了有效維護(hù)。四

、堅(jiān)決維護(hù)人民其他合法權(quán)益安全在政治權(quán)益保障上，堅(jiān)持人民主體地位，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。依法保障人民享有廣泛的權(quán)利，保障人民的各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保證人民的經(jīng)濟(jì)

、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，努力維護(hù)最廣大人民的根本利益，保障人民對(duì)美好生

活的向往和追求。發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主，健全人民當(dāng)家作主制度體系，擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民

主監(jiān)督，發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局

面。四

、堅(jiān)決維護(hù)人民其他合法權(quán)益安全全過

程

人

民

民

主

是

社

會(huì)

主

義

民是最廣泛最真實(shí)最管用的民健全人民當(dāng)家作主制度發(fā)揮人民群眾積極性主要

積

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程

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民

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人

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自群眾自我管理自我服務(wù)自我教育堅(jiān)持以人民

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切發(fā)展更加廣泛更加充分更加健充分

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國

家

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民

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前

途

命

運(yùn)

掌人民一選一表為天縣人大代表

填人大代表投票箱投票箱6件法律草案在線公開征求意見(2023年10月25日至2023年11月23日)保守國家秘密法(修訂草案)糧食安全保障法

(草案二次審議稿)傳染病防治法(修訂草案)國務(wù)院組織法(修訂草案)文物保護(hù)法

(修訂草案)慈善法

(修正草案)在上海虹橋街道古北市民中心召開的征詢會(huì)上，全國人大代表聽取相關(guān)人士對(duì)《中華人民共和

國慈善法(修訂草案)》的意見和建議我們廣泛開展了網(wǎng)絡(luò)問政、開門立法等活動(dòng)擴(kuò)大直接民主的參與渠道在文化權(quán)益保障上，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推出更多增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀作品，為人民提供更多更好的優(yōu)質(zhì)精神產(chǎn)品。堅(jiān)持把社會(huì)效益

放在首位，推進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)

文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，全面保障人民群眾的文化權(quán)益。四

、堅(jiān)決維護(hù)人民其他合法權(quán)益安全全國已建成公共圖書館超

3

3

0

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個(gè)

文化館和博物館超

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萬

家C所有公共圖書館、文化館、美術(shù)館、綜合文

化站和90%以上博物館免費(fèi)開放■■■■■■文化繁榮滋潤人心森林書苑國

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Reading

Halt重點(diǎn)做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使之與現(xiàn)實(shí)文化相融相通一名身著傳統(tǒng)服飾的觀眾在觀看數(shù)字敦煌展覽

舞蹈詩劇《只此青綠》一批優(yōu)秀國產(chǎn)影視作品“揚(yáng)帆出?！敝腥A《瑯琊榜》在韓國熱播，中華文化影響力持續(xù)擴(kuò)大《三體》海外譯本

廣東英歌舞動(dòng)倫敦反響熱烈、好評(píng)如潮形高骨列骨見白古工景亂即夜在社會(huì)權(quán)益保障上，不斷完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充

分、更高質(zhì)量就業(yè)；構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育

服務(wù)體系，改善鄉(xiāng)村、山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)條件；

不斷完善社會(huì)保障體系，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，

實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保目標(biāo)，為人民群眾創(chuàng)造安全的生產(chǎn)生

活環(huán)境，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更

加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。四

、堅(jiān)決維護(hù)人民其他合法權(quán)益安全社保公共服務(wù)要突出精細(xì)化、精準(zhǔn)化宣傳，助推惠民惠企政策高效落實(shí)。圖為2023年3月12日，重慶市巴南區(qū)社保

中心工作人員深入企業(yè)宣傳

社保政策。中國社會(huì)保障雜志社供圖②安陋民生工程淮南市H家M區(qū)"三公里"誠業(yè)鑿服務(wù)平臺(tái)學(xué)恩黎明社區(qū)宣信就業(yè)是最基本的民生。安徽省創(chuàng)新打造“三公里”就業(yè)圈，通過合理布局就

業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)勞關(guān)注頁ARN

二+文IM實(shí)線3t動(dòng)者在“家門口”享受就業(yè)服務(wù)。圖為2024年4月16日，淮南市田家庵區(qū)黎明

社區(qū)開展“三公里”就業(yè)三公里就業(yè)匿圈政策宣傳，促進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)者就業(yè)?；茨先?qǐng)?bào)社供

圖付莉榮/攝社區(qū)周邊三公里好工作就在剩主辦單位：淮南市田家廊區(qū)人力青為和過會(huì)技術(shù)支持：斷安人才網(wǎng)心

上

·織就世界上覆蓋人口規(guī)模最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)目前我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)10.7億人◆基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)13.3億人◆失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)2.4億人◆工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)2.9億人人社部、財(cái)政部6月17日發(fā)布《關(guān)于2024年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》從2024年1月1日起2023年底前已退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)3%新華社權(quán)威快報(bào)我國實(shí)施全民參保計(jì)劃，織就世界上覆蓋人口規(guī)模最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)。圖為2023年3月8日，青海省黃南藏族自治州社

保局工作人員為參保群眾認(rèn)證。

中國社會(huì)保障雜志社供圖在海外權(quán)益保障上，隨著我國自身實(shí)力不斷增強(qiáng)以及與世界聯(lián)系日益緊密，我國企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員大規(guī)?！白叱鋈ァ?海外權(quán)益的廣度和深度不斷拓展。因此，要不斷加強(qiáng)我國海外

安全保障能力建設(shè)，維護(hù)我國公民、法人在海外合法權(quán)益，堅(jiān)定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展

利

益

。四

、堅(jiān)決維護(hù)人民其他合法權(quán)益安全“祖國的強(qiáng)大和繁榮昌盛是每一個(gè)身在國外的中國人的堅(jiān)實(shí)

后盾，再次感謝你們的勇敢無

畏和無私付出，您們辛苦了!"

亞丁灣上，天高云淡。中國海

軍第42批護(hù)航編隊(duì)將被護(hù)船舶——中國揚(yáng)州科潤船舶管理

有限公司“星達(dá)”輪，護(hù)送至

解護(hù)點(diǎn)。第二節(jié)新時(shí)代人民安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)《春秋繁露》曰：“愛人之大者，莫大于思患而豫防之?！笨偟膩砜?，當(dāng)前我國的人民安全在各領(lǐng)域各方面都得到了有效保障，人民群眾的滿意度也在不斷提高。同時(shí)，也要清醒地

認(rèn)識(shí)到人民群眾的生命安全、健康安全、財(cái)產(chǎn)安全以及其他合法權(quán)益安全還面臨許多風(fēng)險(xiǎn)挑

戰(zhàn)。目前，對(duì)人民生命安全造成風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的不確定因素，主要來自自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件等方面。一、維護(hù)人民生命安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)近些年來，各類自然災(zāi)害、突發(fā)疫情給人民群眾的生命安全帶來了巨大威脅，由此引發(fā)的安全問題已經(jīng)引起社會(huì)各界的高度重視和廣泛關(guān)注。我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布區(qū)域廣、發(fā)生頻次高、造成

損失重。伴隨著全球氣候變化和極端天氣頻發(fā)，我國應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的形勢更加嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)更加艱

巨。另外，防范化解重大疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，也是我國必須面對(duì)的重大風(fēng)險(xiǎn)。近年來

,我國在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中經(jīng)受住了考驗(yàn)，但也暴露出在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)

生應(yīng)急管理體系等方面存在的短板，必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。重大自然災(zāi)害、突發(fā)疫情嚴(yán)重威脅人民生命健康一、維護(hù)人民生命安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)在內(nèi)蒙古呼和浩特市公主府公園新冠疫苗接種點(diǎn)，一位老人在接種疫苗(2022年3月22日攝)。新華社記者劉磊攝安全生產(chǎn)是關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志，是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。黨的十八大以來，全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，事故總量、較大事故和重特大事故起數(shù)連續(xù)

下降，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況總體好轉(zhuǎn)。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國目前正處在新

型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)的過程中，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營方式并存，安

全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍相對(duì)薄弱，相關(guān)法律法規(guī)不盡完善，監(jiān)管體制機(jī)制不夠健全，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不

力，安全生產(chǎn)隱患仍然不少，重特大事故時(shí)有發(fā)生。重特大安全生產(chǎn)事故給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害一、維護(hù)人民生命安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)社會(huì)穩(wěn)定是國家安全的重要內(nèi)容。進(jìn)入新時(shí)代以來，黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)建設(shè)過程中，有力打擊了社會(huì)黑惡勢力，堅(jiān)決阻遏了民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的社會(huì)滲透以及涉政治

和意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)造謠傳播，極大改善了食品安全，有效化解了改革過程中積累下來的突出社會(huì)

矛盾，切實(shí)提高了社會(huì)治安和平安中國建設(shè)水平。但這些問題在不同程度上依然存在，威脅著人

民群眾切身利益和社會(huì)安全穩(wěn)定大局，可能導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩和不安定。社會(huì)領(lǐng)域的各種問題和矛盾也嚴(yán)重影響著社會(huì)安定和人民安寧一

、維護(hù)人民生命安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)2021年7月21日至23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到西藏，祝賀西藏和平解放70周年，看望慰問西藏各族干部群眾。這是22日下午，習(xí)近平在位于拉薩西郊的哲蚌寺考察。新華社記者謝環(huán)馳/攝人民健康既是民生問題，也是社會(huì)政治問題。沒有人民健康，就沒有健康中國；沒有健康中國，就沒有現(xiàn)代化強(qiáng)國和民族偉大復(fù)興。目前，我國食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好，質(zhì)量安全水平不斷提高，人民的飲食用藥安全得到保障，近年來沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品藥品安全事件。

x

中健康國享iàng共建共gòng

jiàn

gòng二

、維護(hù)人民健康安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)同時(shí)，我國食品藥品安全基礎(chǔ)依然薄弱，人民的安全感和滿意度還不高，保障食品藥品安全任務(wù)繁重艱巨。在食品安全方面，一些農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)問題屢有出現(xiàn)，食品加工中超量、超范圍使

用添加劑等問題依然存在。盡管我國食品的抽檢不合格率很低，但由于體量巨大，不合格產(chǎn)

品的數(shù)量并不少，對(duì)人民群眾身體健康的潛在威脅不容小覷。在藥品安全方面，我國藥品監(jiān)管制度逐步完善，藥品可及性問題基本解決，公眾預(yù)防診

斷治療用藥基本需求得到滿足，已成為全球第二大醫(yī)藥消費(fèi)市場、第一大原料藥出口國，但

我國藥品研發(fā)創(chuàng)新能力尚有待增強(qiáng)，藥品質(zhì)量有待提高。二

、維護(hù)人民健康安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)進(jìn)入新時(shí)代以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生體系逐步健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性、便利性、可負(fù)擔(dān)性不斷提

升，居民就醫(yī)感受明顯改善，人們看病難、看病貴的問題

逐步得到緩解，因病致貧、因病返貧問題得到有效解決，

但還存在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)不足、分布不均衡的問題。二

、維護(hù)人民健康安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)從資源配置角度看，長期以來醫(yī)療資源配置不均衡，優(yōu)質(zhì)資源向大城市的大醫(yī)院集中，大城市的大醫(yī)

院人滿為患，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門可羅雀。醫(yī)療服務(wù)體系

格局和人民群眾看病就醫(yī)的需求之間還存在不適應(yīng)、不匹配的問題，優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)供給總體不足與需求不

斷增長之間的矛盾依然突出，健康領(lǐng)域發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性有待增強(qiáng)。二

、維護(hù)人民健康安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)我國刑法規(guī)定了搶劫罪、盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪、聚眾哄搶罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪、敲詐勒索罪、侵占罪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪等侵犯人民群眾財(cái)產(chǎn)的多種罪名，這說明隨著社會(huì)

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜化，人民財(cái)產(chǎn)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也不斷增多。在網(wǎng)絡(luò)信息化不斷發(fā)展并對(duì)人民群眾日常生活影響不斷增強(qiáng)的背景下，非法金融活動(dòng)和

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙對(duì)人民財(cái)產(chǎn)安全的威脅越來越明顯，需要高度重視，嚴(yán)加防范打擊。三

、維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)非法金融活動(dòng)嚴(yán)重侵害人民群眾的合法權(quán)益。隨著新興金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展，

一些不法分子以快速投資理財(cái)、高額回報(bào)、養(yǎng)老服務(wù)等手段吸引群眾，使不少群眾上當(dāng)受騙，把“養(yǎng)老錢

"“看病錢"“買房錢”投進(jìn)去，最后血本無歸。值得注意的是，很多非法集資活動(dòng)還依托“互聯(lián)

網(wǎng)+"模式，以“微商"“多層分銷"等方式吸收資金或發(fā)展下線，線上線下并存，跨界特征更加

突出，傳播積聚速度更快，嚴(yán)重影響社會(huì)安定。三

、維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)崩盤商家“

崩盤”

新

華

社

發(fā)

徐

駿

作不再兌換積分一夜暴富凈賺幾十倍。糖

K及視眾籌鑫犯罪分

子大額“投資”

高

額

回

報(bào)￥網(wǎng)絡(luò)投資詐騙平臺(tái)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪嚴(yán)重威脅人民財(cái)產(chǎn)安全。隨著現(xiàn)代通信和移動(dòng)支付技術(shù)的迅猛發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴度越來越高，網(wǎng)絡(luò)全面融入人民群眾生產(chǎn)生活。與此同時(shí)，犯罪分子也更多借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)施非接觸類犯罪。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為近年

來發(fā)展最快、嚴(yán)重影響人民群眾安全感的刑事犯罪之一。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉及面廣、危害性強(qiáng)，借助網(wǎng)絡(luò)突破國界、地域限制，國內(nèi)外結(jié)合趨勢明

顯；詐騙團(tuán)伙組織嚴(yán)密，專業(yè)化特征突出；犯罪手段日益智能化，大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)被用

于詐騙各環(huán)節(jié)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)重侵犯社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重破壞社會(huì)穩(wěn)定。此外，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序非法獲取、超范圍收集、過度索權(quán)等侵害和泄露個(gè)人信息現(xiàn)

象大量存在，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。三

、維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)進(jìn)入新時(shí)代以來，人民群眾各方面合法權(quán)益安全的保障水平得到大幅提升，但距離滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的期待還有不小差距。在政治權(quán)益層面，黨的十八大以來，我國不斷發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平

正義，人民享有更加廣泛、更加充分、更加全面的民主權(quán)利，但還存在一些人民群眾反映強(qiáng)

烈的突出問題。比如，因司法不公而造成傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益的事情，非

法干預(yù)破壞基層選舉、拉票賄選等侵犯人民群眾合法權(quán)益的行為等。在文化權(quán)益層面，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的精神文化生活發(fā)展水平還存在一定差距，還需

繼續(xù)提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性，為人民提供更多更好的精神產(chǎn)品。四、維護(hù)人民其他合法權(quán)益安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)在社會(huì)權(quán)益層面，盡管我國已建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，社會(huì)保障水平不斷提高，但社會(huì)保障事業(yè)還存在發(fā)展不平衡不充分的問題，諸如大病醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工

工傷、靈活就業(yè)群體社會(huì)保障問題亟待進(jìn)一步解決。在海外權(quán)益層面，由于國際安全環(huán)境不斷發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，

一些地區(qū)局勢動(dòng)蕩、沖

突頻發(fā)，部分國家政局不穩(wěn)，侵犯我國海外公民、組織和機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的事件不時(shí)發(fā)生，我

國海外利益安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷增加。因此，需要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，在更高

水平上著力打造海外中國平安體系，使海外中國公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全與正當(dāng)權(quán)益得到有

效保護(hù)，國家的海外利益不受威脅和侵害。四、維護(hù)人民其他合法權(quán)益安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)烏克蘭撤離行動(dòng)2022年2月，烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)，遵照黨中央決策部署，我國外交部迅速啟動(dòng)領(lǐng)事保護(hù)應(yīng)急機(jī)制，指導(dǎo)中國駐烏克蘭使館、駐敖薩德總領(lǐng)館等制定應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向在烏同胞發(fā)出安全預(yù)警和提醒。僅用10天，通過汽車、火車、飛機(jī)等多種交通工具在戰(zhàn)火紛飛中將5200多名同胞從烏克蘭安全撤離。“當(dāng)你們登上飛機(jī)時(shí)，就意味著踏上了祖國的上地，不再

因?yàn)閼?zhàn)爭而流離失所，不再因?yàn)閯?dòng)蕩的社會(huì)環(huán)境而感到不安，國航帶你們回家。"聽到航班機(jī)

長的廣播，回國同胞們熱淚盈眶，溫情視頻傳遍全網(wǎng)。四

、維護(hù)人民其他合法權(quán)益安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)2022年國慶電影檔，《萬里歸途》上映。撤僑的千難萬險(xiǎn)，讓很多觀眾淚目。真實(shí)生活中，“12308”熱

線給海外中國公民提供著穩(wěn)

穩(wěn)的安全感。過去十年，我

國組織實(shí)施緊急撤離海外公

民行動(dòng)10余次。今年初烏

克蘭危機(jī)發(fā)生后，短短數(shù)日，5200多名同胞沿著一條條

“生命通道”,安全撤離。電影中，努米亞共和國發(fā)生暴亂，撤僑行動(dòng)刻不容緩，張譯飾演的外交官宗大偉和王俊凱飾演的外交新人成朗，逆行深入戰(zhàn)區(qū)，營救由殷桃飾演的白姻所帶領(lǐng)的被困同胞。蘇丹撤離行動(dòng)2023年4月，蘇丹爆發(fā)武裝沖突以來，我國外交部等有關(guān)部門、軍隊(duì)、相關(guān)駐外使領(lǐng)館、中資企業(yè)緊急動(dòng)員，周密組織撤離行動(dòng)，共安全成功撤出1500余名中國公民。除中國公民外，我國還在力所能及范圍內(nèi)積極救助別國公民，共幫助包括200多名巴基斯坦公民在內(nèi)的其他8個(gè)國家的公民撤離。陳女士是中國在蘇丹某企業(yè)員工，她在接受新華社記者采訪時(shí)不斷

重復(fù)著一句話：“強(qiáng)大的祖國是我們堅(jiān)強(qiáng)的后盾!"在蘇丹做生意、來自湖北的肖先生說：“感

謝國家!看到我們的軍艦，我感到祖國的強(qiáng)大，我非常自豪。"進(jìn)入新時(shí)代以來，我國已組織實(shí)施20余次海外中國公民緊急撤離行動(dòng)，處理各類領(lǐng)事保

護(hù)案件50多萬起，涉及中國公民數(shù)百萬人。自2014年外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與應(yīng)急服務(wù)熱線12308開通以來，已累計(jì)接聽300多萬通來電。這是"外交為民"的真實(shí)寫照。四

、維護(hù)人民其他合法權(quán)益安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)第三節(jié)新時(shí)代維護(hù)人民安全的途徑和方法堅(jiān)持以人民安全為宗旨，必須堅(jiān)持以人民為中心推動(dòng)國家安全治理，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的安全問題，充分調(diào)動(dòng)人民群眾維護(hù)國家安全的積極性，從根本上做好國家安全工

作，不斷提高人民群眾安全感。習(xí)近平指出，“人民至上是作出正確抉擇的根本前提”。堅(jiān)持把人民至上、安全發(fā)展理念貫穿于發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線，依靠嚴(yán)密的

責(zé)任體系、嚴(yán)格的法治措施、有效的體制機(jī)制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理，充分保

障人民在發(fā)展中的中心地位，不斷在更高質(zhì)量上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。(一)牢固樹立人民至上理念一

、堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化2008年12月17日，城管、綜治執(zhí)法以及衛(wèi)生、勞動(dòng)、環(huán)保等簡易執(zhí)法于

一體的街面綜合執(zhí)法在成都市武侯區(qū)全面啟動(dòng)，過去分散在各個(gè)職能部門的

執(zhí)法權(quán)限將部分下沉到街道，執(zhí)法資源得到整合，街面簡易違法違規(guī)現(xiàn)象也

將得到更為及時(shí)的處理。2019年09月26日，成都市公安局青羊區(qū)分局民警在寬窄巷子街區(qū)巡邏。新時(shí)代新征程上，要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持多方參與、合作共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，不斷提高維護(hù)人民安全的制度化、現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化依法治理，健全相關(guān)

法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，著力提高維護(hù)人民安全的法治化水平，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治手段

解決影響人民群眾安全的問題。要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全

風(fēng)險(xiǎn)，深入排查各類安全隱患，完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命

和財(cái)產(chǎn)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)依法治網(wǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展，維

護(hù)人民群眾的信息安全。要高度重視海外風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)海外利益保護(hù)，確保海外重大項(xiàng)目

和人員機(jī)構(gòu)安全，保護(hù)人民群眾海外合法權(quán)益。(二)不斷提高維護(hù)人民安全的能力和水平一

、堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化尊重和保障人權(quán)是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。在百余年奮斗歷程中，黨領(lǐng)導(dǎo)人民走出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路。新時(shí)代新征程上，要順應(yīng)人民對(duì)高品

質(zhì)美好生活的期待，不斷滿足人民日益增長的多方面的權(quán)利需求，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主

法治、思想文化、公平正義、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)等建設(shè)，全面做好教育、就業(yè)、社保、醫(yī)

療等各方面工作，在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展中全方

位提升人民群眾各項(xiàng)權(quán)利保障水平。(三)堅(jiān)定不移走中國人權(quán)發(fā)展道路一

、堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化這是在位于烏蒙山區(qū)的貴州省納雍縣六沖河畔拍攝的夾巖水利樞紐工

程(2022年3月17日攝，無人機(jī)照片)。新華社記者陶亮攝要堅(jiān)持依法保障人權(quán)，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，保障公民參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)

督等基本政治權(quán)利，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等各方面權(quán)利。要深化法治領(lǐng)域改革

,健全人權(quán)法治保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)尊重和保障人權(quán)在立法、執(zhí)法、司法、守法全鏈條、全過程

、全方位覆蓋，讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受

到公平正義。(三)堅(jiān)定不移走中國人權(quán)發(fā)展道路一

、堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，細(xì)化落實(shí)各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任

、企業(yè)的主體責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，

以"時(shí)時(shí)放心不下"的責(zé)任感把維護(hù)人民群眾安全的責(zé)任壓緊壓實(shí)，努力為人民安居樂業(yè)、社

會(huì)安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，深

入開展安全隱患排查整治，堵塞各類安全漏洞，從源頭治起、從細(xì)處抓起、從短板補(bǔ)起，筑

牢安全生產(chǎn)的防線，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。(一)以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作二

、著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的安全問題深入貫徹落實(shí)《"健康中國2030"規(guī)劃綱要》,有效實(shí)施人民健康促進(jìn)政策。增加醫(yī)療資源，優(yōu)化區(qū)域城鄉(xiāng)布局，加強(qiáng)國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心、縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)

療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，讓廣大人民群眾就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、

康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，落實(shí)

鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，提高基層防病治病和健康管理的能力。以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完

善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，努力全方位、

全周期保障人民健康，加快形成有利于健康的生活方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式和治

理模式，實(shí)現(xiàn)人民健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展，為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)根基(二)不斷提升公共衛(wèi)生防控救治能力二

、著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的安全問題食品藥品安全關(guān)系每個(gè)人的身體健康和生命安全，社會(huì)關(guān)注度高，輿論燃點(diǎn)低，一旦出問題，很容易引起公眾恐慌，甚至釀成群體性事件。要用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰、嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾"舌尖上的安全"。要加快制定相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，加快建立

科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，努力實(shí)現(xiàn)食品藥品質(zhì)量安全穩(wěn)定可控、保障水平明顯提

升。要堅(jiān)持產(chǎn)管并重，加快建立健全覆蓋生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管制度，加快檢驗(yàn)檢

測技術(shù)裝備和信息化建設(shè)，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線，著力防范系

統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，保障食品藥品安全。(三)切實(shí)提升食品藥品安全保障水平二

、著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的安全問題2020年3月2日，清華大學(xué)全球健康與傳染病研究中心主任張林琦在接受記者采

訪。新華社記者孟菁攝工作人員在黑龍江寒地作物種質(zhì)資源庫內(nèi)查看野生大豆

種質(zhì)情況(2022年5月19日攝)。新華社記者張濤攝治國理政GOVERNANCEEVENTS切實(shí)保

“舌

尖近年來，我國食品

態(tài)勢。我國對(duì)食品

理體系的重要組成

和作用日益凸顯紀(jì)事浙江省湖州市

吳興區(qū)市場監(jiān)

管局龍泉所的

執(zhí)法人員對(duì)

餐飲場所的后

廚進(jìn)行食晶安

全檢查(2024

年1月31日攝)

徐昱攝體刊河北省遵化市市場監(jiān)督管理局的工作人員在一家超市檢查水果質(zhì)量(2023年9月22日攝)劉滿倉攝/本刊社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器。目前，我國以社會(huì)保險(xiǎn)為主體，包括社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度在內(nèi)，功能完備的社會(huì)保障體系基本建成。

在新時(shí)代新征程上，要在推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，

為人民生活安康托底。要進(jìn)一步健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的

多層次社會(huì)保障體系。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，促進(jìn)多層次

醫(yī)療保障有序銜接，健全分層分類的社會(huì)救助體系。加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障，健

全退役軍人工作體系和保障制度。(四)健全社會(huì)保障體系二

、著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的安全問題防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的重要尺度。要牢固樹立以人民為中心的

發(fā)展思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，最大限度減少人員傷亡，妥善安排好受災(zāi)群眾生活，

最大程度降低災(zāi)害損失。要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)

一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。要加強(qiáng)應(yīng)

急救援隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。要

強(qiáng)化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，依靠科技自主創(chuàng)新提高應(yīng)急管理的科

學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。(五)全面提高國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力二

、著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的安全問題2022年9月10日，在四川省石棉縣王崗坪彝族藏族鄉(xiāng)幸福村，救援人員引導(dǎo)應(yīng)急管理部南方航空護(hù)林總站的救援直升機(jī)。新華社記者才揚(yáng)攝人民是國家安全事務(wù)的參與者和管理者，是維護(hù)國家安全的力量源泉和堅(jiān)強(qiáng)后盾。只有全社會(huì)都被廣泛動(dòng)員起來、行動(dòng)起來，才能筑牢堅(jiān)強(qiáng)