預算評審造價服務服務方案（技術標）

預算評審造價服務服務方案投標文件（技術方案）投標方案投標人名稱：****有限責任公司地址：****號二樓聯(lián)系人：****投標日期：****報告說明聲明：本文內(nèi)容信息來源于公開渠道，對文中內(nèi)容的準確性、完整性、及時性或可靠性不作任何保證。本文內(nèi)容僅供參考與學習交流使用，不構成相關領域的建議和依據(jù).《一份好的投標文件，至少讓你成功了一半。》財政投資評審中心的財政投資評審服務出具以下工作服務方案：第二篇：施工圖預算(招標控制價)評審工作服務方案第一篇設計概算評審工作服務方案根據(jù)項目投資額度，工程性質、復雜程度等因素，與財政評審中心簽訂委托協(xié)議，明確工作進度，深入探討工作方式方法，與財政評審中心項目負責人進行充分溝通，密切配合，協(xié)同工作，爭取保質保量完成工作任務。一、向財政評審中心提交要求提供的資料列表1、項目建議書2、可行性研究報告3、初步設計方案4、送審設計概算二、接收評審資料財政評審中心按要求將資料收集整理后，我公司自財政評審中心接收評審資料，簽署資料移交清單。并到公司工程登記管理處做工程登記，要登記清楚工程名稱、類別、資料接收時間等。三、成立項目評審工作小組四、熟悉資料環(huán)節(jié)，展開工作項目負責人向各專業(yè)工作人員分配工作任務，明確工作責任。各專業(yè)工作人員接受工作任務后，抓緊時間核實自己的圖紙，對影響評審的問題盡早提出。重點核查以下內(nèi)容：1、概算編制依據(jù)的合法性：采用的各種編制依據(jù)需經(jīng)國家或授權機構批準，不能強調(diào)情況特殊，擅自提高概算定額、指標或費用標2、概算編制依據(jù)的時效性：各種編制依據(jù)如定額、指標、消耗量、取費標準等都應依據(jù)國家有關規(guī)定的現(xiàn)行標準執(zhí)行；專業(yè)等方面完全適用于被評審項目；4、概算編制深度：是否有完整的概算編織說明和“三級概算”,即概算總表，單項工程綜合概算表，單位工程概算表；5、概算編制范圍：概算編制范圍及具體內(nèi)容是否與主管部門批準的工程項目范圍和具體內(nèi)容一致，有無重復交叉，是否重算或漏算6、其他費用：應列項目是否符合規(guī)定，靜態(tài)投資、動態(tài)投資、經(jīng)營性項目鋪底流動資金是否分別列項；7、建設規(guī)模、建設標準、配套工程、設計定員等是否與原批準的可行性研究報告或立項批文的標準。8、設備：規(guī)格、數(shù)量、配置、參數(shù)等是否符合設計要求，是否與設備清單相一致，材質、自動化程度等有無提高標準；引進設備是否配套、合理；消防、環(huán)保設備是否漏算等；9、工程量：工程量是否依據(jù)初步設計圖紙、概算定額工程量計算規(guī)則進行計算，有無多算、重算、漏算；10、計價指標：采用的計價定額、價格指數(shù)、人工、材料、機械臺班單價是否符合工程所在地定額要求和實際價格水平；費用取值、概算指標調(diào)整系數(shù)等是否正確合理；11、工程建設其他費用：是否按國家和地區(qū)規(guī)定列項，有無隨意列項，交叉列項、漏項等；五、工程稽核稽核工作必須由具備造價工程師資格的人員擔任。應熟悉國家和地區(qū)現(xiàn)行制定的有關概算定額、工程量計算規(guī)則、概算指標以及各種費用計取標準的規(guī)定，既要審核重復列項或多算了的工程量，也應審核漏項或少算了工程量，還應注意工程量計算單位是否和定額一致。1、核查是否有重項、漏項；2、核查定額套項是否合理、準確；3、核查工程內(nèi)容是否工程項目范圍和具體內(nèi)容一致；4、核查計價指標，采用的計價定額、價格指數(shù)是否符合工程所在地定額要求和實際價格水平；費用取值、概算指標調(diào)整系數(shù)等是否5、工程建設其他費用：是否按國家和地區(qū)規(guī)定列項，有無隨意列項，交叉列項、漏項等；6、核查組價內(nèi)容與編制說明是否配套一致。五、項目負責人審核稽核組將核查后的預算評審結果，形成系統(tǒng)文件后，交由項目負責人審查，項目負責人對照招標文件，主要審核如下內(nèi)容：1、概算范圍是否與原批準的可行性研究報告或立項批文范圍標準一致；2、配套硬化、綠化、管網(wǎng)等內(nèi)容是否全面考慮；3、編制說明是否合規(guī)；4、對照造價指標核查是否與市場價格明顯差距；六、項目會審評審結果經(jīng)項目負責人審核后，形成書面匯報材料，交由公司技術負責人進行審核，技術負責人負責召開項目會審會議，公司領導及項目工作小組、項目相關人員共同參加，就本項目評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法進行合理性討論，一方面做到群策群議，另一方面通過討論會議提高公司整體解決問題處理問題的能力。完善工作成果及預算編制說明，評審結果發(fā)給財政評審中心，征求財政評審中心意見。七、出具評審報告評審人員根據(jù)有關法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務約定書的要求確定的范圍，執(zhí)行建設工程概算評審，在充分了解概算評審資料的基礎上，就概算評審后的意見與委托人根據(jù)評審情況形成概算評審結論。經(jīng)會審后，在委托人、被評審人對概算評審結論無異議的情況下，按財政投資評審中心要求的格式出具概算評審報告。第二篇：施工圖預算(招標控制價)評審工作服務方案根據(jù)項目投資額度，項目特點、復雜程度等因素，與財政評審中心簽訂委托協(xié)議，明確工作進度，深入探討工作方式方法，與財政評審中心項目負責人進行充分溝通，密切配合，協(xié)同工作，爭取保質保資料如下：員稽建筑裝飾工程建筑智能化工程人員EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up5(責人),負價)通用安裝工程目計項建筑裝飾工程消防及火災報警通風空調(diào)工程給排水采暖工程員人計業(yè)專裝飾裝修工程土建鋼筋鋼結構工程核項目工作組明確后，項目負責人到公司工程登記管理處領取工程資料，開始開展工作。1、項目負責人分配工作任務，明確工作責任；2、項目負責人技術交底項目負責人將招標控制價預算評審階段需要注意的事項，明確告知項目工作人員，要求該項目工作人員認真審閱施工圖紙，如施工圖紙設計不完善，應盡快報到項目負責人處，項目負責人盡快跟財政評審中心負責人溝通解決問題。3、各專業(yè)工作人員核查施工圖紙各專業(yè)工作人員接受工作任務后，抓緊時間核實自己的圖紙，對影響評審的問題盡早提出。重點核實以下內(nèi)容：(1)是否有設計不完善的地方；(2)是否有設計說明工程做法與大樣圖相互矛盾的地方；(3)是否由建筑施工圖與結構圖不交圈或者尺寸不一致的地方；(4)是否有設計做法明顯不符合目前建筑市場常規(guī)做法的地方(例如設計天棚抹石灰砂漿，室內(nèi)噴大白漿等);(5)是否有設計深度不夠的地方(例如僅說明采用地板磚地面，但地板磚地面墊層、找平層、結合層等詳細做法不明確);(6)是否有使用的設備技術參數(shù)不明確的地方(例如通風工程僅設計采用軸流風機，但風機具體規(guī)格、功率等參數(shù)不明確)(7)有沒有圖紙中明確注明由專業(yè)廠家二次設計內(nèi)容，卻沒有二次設計圖紙的現(xiàn)象。(8)各專業(yè)人員除核實圖紙外，還需仔細閱讀施工圖審查意見及相應回復文件，把所有問題盡快形成書面文件提交項目負責人，由項目負責人統(tǒng)一匯總提出資料補充單，將問題反饋到財政評審中心。4、組價人員對比評審的施工圖紙和報送預算組價工作人員核對施工圖紙與報送預算的內(nèi)容是否一致，完善工程量清單，重點關注以下內(nèi)容：(1)某些配套工程、室外管線、道路等，是否包括在所編制的預算中，是否屬于項目范圍內(nèi)，是否有詳細的施工圖紙；(2)預算書中工程量清單特征描述是否和設計圖紙完全一致；(3)有沒有圖紙設計內(nèi)容在報送預算工程量清單中沒有列項；(4)有沒有個別清單項在圖紙中根本找不到依據(jù)；(5)土方工程清單是否描述清晰(例如是否包括工作面與放坡，外棄土運距等)。五、展開評審工作1、工程量計算工程量計算應嚴格按照圖紙尺寸和現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范及定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則，分別計算定額工程量和清單工程量。工程量計算要求條理清晰，思路明確；建筑工程自上而下，裝飾工程由內(nèi)而外，安裝工程專業(yè)明確、零星工程單獨列項。能采用軟件的盡量采用軟件，不能采用軟件的，也盡量采用電算(電子表格算量)。工程量計算的注意事項(1)口徑一致。計算工程量必須熟悉計量規(guī)則中每個工程項目所包括的內(nèi)容和范圍。(2)按工程量計算規(guī)則計算，注明規(guī)格型號、做法等詳細內(nèi)容。(3)列出計算式。在列計算式時，必須部位清楚，詳細列項標出計算式，注明計算結構構件的所處部位和軸線，并保留工程量計算書，作為復查依據(jù)。工程量計算式，應力求簡單明了，醒目易懂，并要按一定的次序排列，以便于審核和校對。(4)計算準確。工程量計算的精度將直接影響著造價確定的精度，因此，數(shù)量計算要準確。一般規(guī)定工程量的精確度應按計量規(guī)則中的有關規(guī)定執(zhí)行。(5)計量單位一致。必須與計量規(guī)則中規(guī)定的計量單位一致。(6)工程量匯總計算完畢后，稽核人員進行稽核檢查，尤其對非軟件算量的內(nèi)容，重點復核，確保工程量準確，對軟件算量內(nèi)容，稽核人員重點檢查軟件內(nèi)的工程設置及計算規(guī)則設置，要求設置規(guī)則完全符合清單計價規(guī)范及現(xiàn)行定額計算規(guī)則。2、進行清單組價工程量匯總計算并復核完成后，需要根據(jù)圖紙信息及資料補充單反饋信息編制工程量清單，并進行清單組價。工程量清單的編制需要符合現(xiàn)行的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》。一個擬建項目的全部工程量清單包括分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單三部分。分部分項工程量清單是表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和相應數(shù)量的工程量清單；措施項目清單是為完成分項實體工程而必須采取的一些措施性方案的清單；其他項目清單是建設方提出的一些與擬建工程有關的特殊要求的項目清單。措施項目清單和其他項目清單根據(jù)設計要求列項。對《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中的列項，根據(jù)擬建工程的實際情況可以增減。清單編制及組價重點關注如下事項：(1)分部分項工程量清單編碼不可重復；(2)清單特征描述準確明晰，要求與設計圖紙完全一致，不可留有漏洞，避免結算時施工單位鉆空子；設計做法明顯不符合目前建筑市場常規(guī)做法的，如按目前建筑市場常規(guī)做法組價，需在編制說明中予以詳細說明，并建議建設單位修改圖紙做法；(3)工程量清單內(nèi)容全面，數(shù)量準確，囊括設計圖紙及招標文件要求范圍內(nèi)的所有內(nèi)容，避免錯項、漏項；(4)措施項目清單特征描述合理，內(nèi)容清晰；(5)專業(yè)分包工程描述清晰，緊扣招標文件要求；(6)暫列金額、總承包服務費等其它項目表達明確，與招標文(7)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》附錄中缺項的新材料、新技術、新工藝內(nèi)容，可編制補充清單，補充清單必須將項目特征描述準確，清晰，包括工藝做法、規(guī)格型號等；(8)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》附錄中的9位編碼項目，有的涵蓋面廣，編制人在編制清單時要根據(jù)設計要求仔細分項。使清單項目名稱具體化、項目劃分清晰，以便于投標人報價；(9)清單組價要求緊扣項目特征，注意清單工程量與定額工程量的區(qū)別，不可混淆；(10)措施項目組價要考慮現(xiàn)行建筑市場最經(jīng)濟合理的施工方案，并考慮質檢強制性條文要求的一些特殊內(nèi)容，力爭實事求是，經(jīng)(11)編制詳細的預算(招標控制價)編制說明。3、工程稽核稽核工作必須由具備造價工程師資格的人員擔任。應熟悉國家和地區(qū)現(xiàn)行制定的有關預算定額、工程量計算規(guī)則、材料信息價格以及各種費用計取標準的規(guī)定，既要審核重復列項或多算了的工程量，也應審核漏項或少算了工程量，還應注意工程量計算單位是否和預算定額一致。工程稽核工作重點：(1)核查工程量清單是否有重項、漏項；(2)核查工程量清單特征是否描述完整，與圖紙要求是否一致；(3)核查定額套項是否合理、準確；(4)核查工程量清單內(nèi)容是否全部在招標文件要求范圍內(nèi)；(5)核查措施項目清單是否列項全面，有無描述方面的漏洞；(6)核查其他項目清單是否完全按招標文件要求列項；(7)核查材料價格是否按招標文件要求參與計價(例如暫估價材料，采用的信息價文件、甲供材料價格等);(8)核查清單計價費率是否按現(xiàn)行取費標準及工程類別劃分標準計算，并嚴格執(zhí)行現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范；(9)核查組價內(nèi)容與編制說明是否配套一致。4、項目負責人審核稽核組將核查后的預算評審結果，形成系統(tǒng)文件后，交由項目負責人審查，項目負責人對照招標文件，主要審核如下內(nèi)容：(1)清單范圍是否項目招標范圍相符；(2)室外配套硬化、綠化、管網(wǎng)等內(nèi)容是否全面考慮；(3)專業(yè)分包工程列項是否全面正確；(4)材料價格是否正確采用；(5)甲方供應材料設備是否按要求計入；(6)暫估價材料、暫列金計取是否符合招標文件要求；(7)預算編制說明是否合規(guī)；(8)對照造價指標核查是否與市場價格明顯差距；(9)特殊工藝補充清單價格是否合理。5、項目會審評審結果經(jīng)項目負責人審核后，形成書面匯報材料，交由公司技術負責人進行審核，技術負責人負責召開項目會審會議，公司領導及項目工作小組、項目相關人員共同參加，就本項目評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法進行合理性討論，一方面做到群策群議，另一方面通過討論會議提高公司整體解決問題處理問題的能力。六、征求委托人意見完善工作成果及預算編制說明，將初步評審結果發(fā)給財政評審中心，征求財政評審中心意見。七、出具評審報告預算評審人員根據(jù)有關法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務約定書的要求確定的范圍，執(zhí)行建設工程預算評審，在充分了解預算評審資料的基礎上，就預算評審后的意見與委托人根據(jù)評審情況形成預算評審結論。經(jīng)會審后，在委托人、被評審人對預算評審結論無異議的情況下，按財政投資評審中心要求的格式，出具預算評審報告。第二章：市政園林工程預算評審服務方案一、向財政評審中心提交要求提供的資料列表：資料如下：1、工程設計圖紙2、勘察設計點位高程測量電子版數(shù)據(jù)3、送審預算書4、項目立項批文及設計概算審批文件二、接收評審資料財政評審中心按要求將資料收集整理后，我公司自財政評審中心接收評審資料，簽署資料移交清單。并到公司工程登記管理處做工程登記，要登記清楚工程名稱、類別、資料接收時間等。三、成立項目評審工作小組，項目工作組架構如下：員員核稽員價計園林綠化園林綠化市政工程園林綠化市政工程園林綠化電氣安裝市政管道項目工作組明確后，項目負責人到公司工程登記管理處領取工程資料，開始開展工作。1、項目負責人分配工作任務，明確工作責任2、項目負責人技術交底項目負責人將招標控制價預算評審階段需要注意的事項，明確告知項目工作人員，要求該項目工作人員認真審閱施工圖紙，如施工圖紙設計不完善，應盡快報到項目負責人處，項目負責人盡快跟財政評審中心負責人溝通解決問題。3、各專業(yè)工作人員核查施工圖紙各專業(yè)工作人員接受工作任務后，抓緊時間核實自己的圖紙，對影響評審的問題盡早提出。重點核實以下內(nèi)容：(1)是否有設計不完善的地方；(2)是否有設計說明工程做法與節(jié)點圖相互矛盾的地方；(3)是否有工程量無法計算的地方；(4)是否有圖紙標識選用設計院院標，卻沒有提供院標圖紙的；(5)是否坐標點高程數(shù)據(jù)不全，無法核算并平衡計算土方的情4、各專業(yè)人員核實圖紙，把所有問題盡快形成書面文件提交項目負責人，由項目負責人統(tǒng)一匯總提出資料補充或質疑單，將問題反饋到財政評審中心，評審中心要求建設單位完善資料，明確質疑具體問題，再以書面形式反饋給我公司，作為評審依據(jù)；五、展開評審工作1、工程量計量審核1.1工程量審核的內(nèi)容和方法工程量是預算的基礎。它的準確與否直接影響工程造價的準確性。因此，必須在工程量的審核上狠下功夫。要準確地核實各分部分項的工程量，首先要熟悉設計圖紙、不同專業(yè)的技術規(guī)范和工程量計算要求，熟悉和了解定額中的各項說明和計算規(guī)則。在充分熟悉圖紙和招標文件等相關資料的基礎上，對工程量清單所列示的分部分項工程量進行復核計算。工程量的評審，主要是審核工程量是否有漏算、重算1.2工程量審核中的難點和注意事項：(1)在三級復審的方式時，一定要注意工程量之間的相關性，這樣不僅可以節(jié)約大量的時間，也不會出現(xiàn)前后不符或遺漏的現(xiàn)象。比如路基的工程量更改，就會影響到土方挖、運、填等項目。(2)在采用清單計價模式時，應注意清單與定額在計算工程量時計算規(guī)則的不同之處。如市政排水工程中管道土方清單工程量是按管道挖深乘以墊層底面積計算，而套用定額子目的管道土方則應根據(jù)定額工程量計算說明考慮放坡。(3)審核程序時應注重招標文件有關工程量計算條款的規(guī)定。(4)審核工程量時還應注重與工程地質報告相結合。比如在計算橋梁工程混凝土沖(鉆)孔灌注樁時應根據(jù)成孔區(qū)分不同土質，計算時就應根據(jù)地質報告劃分不同的土質，分別計算工程量。2、工程預算單價的審核工程預算單價的審核包括定額子目選(套)用的審核、工程取費的審核、材料單價的審核三部分。2.1定額子目選(套)用的審核定額子目選(套)用審核，是審查工程預算單價選用的定額子目與各分部分項工程內(nèi)容是否一致，換算是否合理，有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象因此，審核人員應對定額子目選(套)用是否正確進行認真的審核對定額子目選(套)用的審核，一要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容：二要注意看各章節(jié)定額的編制說明，熟悉定額中同類工程的子目套用的界限。力求做到公正、合理。2.2工程取費的審核取費標準是否符合定額及當?shù)刂鞴懿块T下達的文件規(guī)定，其它費用的計算是否符合招標文件要求及雙方簽訂的工程合同的有關內(nèi)容對取費及執(zhí)行文件的審核，應注意以下五個方面：(1)費用定額與采用的預算定額相配套；(2)取費標準的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符；(3)取費基數(shù)是否正確；(4)按規(guī)定有些簽證應放在其他費中的費用，是否放在了定額(5)預算中是否正確地按國家或地方有關調(diào)整文件規(guī)定收費。3、預算材料價格的審核(1)材料價格常用的審核方法：一是根據(jù)當?shù)卦靸r管理部門公布的信息價；二是對于特殊材料、大宗材料、貴重材料可組成詢價小組到商家、廠家處詢價后定價，詢價小組一般由業(yè)主、財政部門、工程監(jiān)理、招標代理及預算編制單位等組成；三是參考已審核項目、已招標工程項目、已竣工結算項目的材料預算單價。(2)對材料價格審核要注意幾點：第一市政工程材料的規(guī)格、型號和數(shù)量是否按設計施工圖規(guī)定，園林綠化苗木種類、規(guī)格是否按設計施工圖規(guī)定；工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來的材料數(shù)量計取；第二材料預算價格是否按規(guī)定計?。坏谌姓芫W(wǎng)及附屬設備工程所用材料市場價格的取定是否符合當時的市場行情；第四園林綠化苗木工程所用材料市場價格的取定是否符合當時的市場行情。4、措施項目的審核所謂的措施項目是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的非工程實體項目。實行工程量清單計價模式就是將工程實體項目與非工程實體項目分開措施項目費作為企業(yè)的競爭項目，企業(yè)在投標時可以根據(jù)自已的施工方案進行報價。對項目審核時，審核人員應該站在比較客觀、合理、公平、公正的立場上進行評審。5、工程稽核稽核工作必須由具備造價工程師資格的人員擔任。應熟悉國家和地區(qū)現(xiàn)行制定的有關預算定額、工程量計算規(guī)則、材料信息價格以及各種費用計取標準的規(guī)定，既要審核重復列項或多算了的工程量，也應審核漏項或少算了工程量，還應注意工程量計算單位是否和預算定額一致。工程稽核工作重點：(1)核查工程量清單是否有重項、漏項；(2)核查工程量清單特征是否描述完整，與圖紙要求是否一致；(3)核查定額套項是否合理、準確；(4)核查工程量清單內(nèi)容是否全部在招標文件要求范圍內(nèi)；(5)核查措施項目清單是否列項全面，有無描述方面的漏洞；(6)核查其他項目清單是否完全按招標文件要求列項；(7)核查材料價格是否按招標文件要求參與計價(例如暫估價材料，采用的信息價文件、甲供材料價格等);(8)核查清單計價費率是否按現(xiàn)行取費標準及工程類別劃分標準計算，并嚴格執(zhí)行現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范；(9)核查組價內(nèi)容與編制說明是否配套一致。6、項目負責人審核稽核組將核查后的預算評審結果，形成系統(tǒng)文件后，交由項目負責人審查，項目負責人對照招標文件，主要審核如下內(nèi)容：(1)清單范圍是否項目招標范圍相符；(2)專業(yè)分包工程列項是否全面正確；(3)材料價格是否正確采用；(4)甲方供應材料設備是否按要求計入；(5)暫估價材料、暫列金計取是否符合招標文件要求；(6)預算編制說明是否合規(guī)；(7)對照造價指標核查是否與市場價格明顯差距；(8)特殊工藝補充清單價格是否合理。7、項目會審評審結果經(jīng)項目負責人審核后，形成書面匯報材料，交由公司技術負責人進行審核，技術負責人負責召開項目會審會議，公司領導及項目工作小組、項目相關人員共同參加，就本項目評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法進行合理性討論，一方面做到群策群議，另一方面通過討論會議提高公司整體解決問題處理問題的能力。六、征求委托人意見完善工作成果及預算編制說明，評審結果發(fā)給財政評審中心，征求財政評審中心意見。七、出具評審報告預算評審人員根據(jù)有關法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務約定書的要求確定的范圍，執(zhí)行建設工程預算評審，在充分了解預算評審資料的基礎上，就預算評審后的意見與委托人根據(jù)評審情況形成預算評審結論。經(jīng)會審后，在委托人、被評審人對預算評審結論無異議的情況下，按財政投資評審中心要求的格式，出具預算評審報告。第三章交通工程預算評審服務方案資料如下：工程負責人(造價師)(路基、路面、交通設施(橋涵造價員)(隧道造價員)造價員)2、確定審核目標(1)合規(guī)性：通過對基本建設項目預算審核，規(guī)范建設行為，在工程造價的重大方面及時提出意見和建議，提請業(yè)主和投資單位適時處理解決，避免出現(xiàn)重大的違規(guī)事件和現(xiàn)象。能經(jīng)的起上級國家機關的審核、監(jiān)督和考核，充分保障基建行為的合法、合規(guī)性，并充分維護國家和建設單位的權益。(2)經(jīng)濟性：通過對建設項目審核，規(guī)范工程建設成本控制工作，節(jié)約基建資金，提高投資效益；對重大異?，F(xiàn)象及時提出，避免項目總體和各主要分項重大異常超概，確保成本列支的合理性。及時糾正項目建設中存在的問題，以節(jié)約建設資金，提高國有建設資金的使用效益。3、確立審核原則項目組成員分別對合同、計量計價規(guī)則、相關法律法規(guī)、政策性文件等有關經(jīng)濟類資料進行研判后，由項目負責人組織項目組成員開會確定初步審核原則后，與委托方人員溝通形成審核原則并下發(fā)執(zhí)行。實施期間如有特殊情況一事一議。四、預算審核實施計劃1、審核依據(jù)(1)工程施工(預算)圖紙；(2)《公路工程預算定額》、《公路工程機械臺班費用定額》、《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關于執(zhí)行交通部<公路工程基本建設項目概算、預算編制辦法>的補充規(guī)定》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳轉發(fā)交通運輸部辦公廳關于印發(fā)公路工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整方案的通知》、財政部《關于調(diào)整增值稅稅率的通知》、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》和《工程技術經(jīng)濟規(guī)范》等；(3)項目立項有關批復文件；(4)與工程項目相關的市場價格信息、同類項目的造價及其他有關的市場信息；(5)其他法律法規(guī)；(6)委托單位對于該項目審核的要求。2、審核服務工作程序審核服務工作程序如下：(1)審前調(diào)查首先，本公司選派注冊造價工程師，根據(jù)委托人的要求進行審前調(diào)查，向主管部門了解初步情況，包括資金管理、建設規(guī)模、建設進度等。初步了解項目單位的內(nèi)部管理情況，確定具體的審核工作量。收集項目資料收集項目資料制定預算審核方案下發(fā)各專業(yè)負責人初審人員審核工程量、價各專業(yè)負責人審核項目負責人審核、定稿提交委托方及上級審核單位并存檔(2)審核實施深入了解項目的具體情況：包括基本建設程序、工程招標情況、合同管理情況、工程質量管理和控制制度、財務管理制度等。(3)工程預算審核1)提供預算編制要求，規(guī)范預算報送，作為本項目的造價咨詢單位，審核組將規(guī)范施工單位的送審預算書格式，要求按國家及內(nèi)蒙古自治區(qū)建設、財政、審核等主管部門的有關要求編制預算文件要2)公正合理，嚴格工程預算審核，實施預算審核，編制工程預算審核報告。3)預算審核重點工程預算審核主要對預算書編制合規(guī)性審核，并對照設計圖紙檢查是否有重復報項和材料價格高估、漏扣等現(xiàn)象，確定預算內(nèi)容的真實性。為保證工程能順利實施造價咨詢單位首先要為業(yè)主把好預算審核關。根據(jù)我公司長期對政府項目的工程審核經(jīng)驗，確定本項目工程竣工預算審核重點如下：①工程預算書與同時期同類別項目價格差異點復核審核設計單位報送的預算書是否與同時期同類別的預算單方造價近似；審核設計標準是否超標、超規(guī)；審核預算范圍是否與立項批復文件一致。②工程預算真實性、合法性審核審核預算書的編制依據(jù)是否合規(guī)，編制人是否有相應資質；檢查預算書的工程量是否與實際數(shù)量相符。審核工程量計算是否與施工設計圖紙相符，工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則；檢查預算書的選套單價與同期類似項目相符。主要審核定額或單審核預算書的編制形式是否符合預算編制的要求。(4)報告編制根據(jù)對工程預算的審核結果，得出準確的審核結論。重點審核工程造價的確定是否合理、客觀，是否嚴格執(zhí)行合同和相關規(guī)定，對于不合理得造價嚴格核減，向建設方提出意見及建議。就審核結論向建設單位征求意見，出具項目審核報告。3、預算審核關鍵環(huán)節(jié)工程預算審核既然是建設工程造價控制中的最初階段，所以要提高工程預算審核質量，除了認真審核工程量、清單定額套用及費率標準外，尚需認真做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作：(1)認真閱讀立項批復文件，正確把握文件規(guī)定，熟悉國家有關是法律、法規(guī)及行業(yè)有關規(guī)定，認真了解現(xiàn)場情況及實施期情況預估，是提高工程預算審核質量的一個重要步驟。應按交通部與內(nèi)蒙古交通運輸廳有關規(guī)定進行預算審核、這樣才能在審核工作中善于發(fā)現(xiàn)問題，并采取有效的方法予以解決。(2)認真審核材料價格，做好審價調(diào)研工作認真審核材料價格，搞好市場調(diào)研，亦是提高預算審核質量的重要環(huán)節(jié)。對于需要詢價的材料要進行認真詢價，詢價必須達到三家后才能對比確定材料價格。(3)認真踏勘施工現(xiàn)場，及時掌握第一手資料。在施工前階段踏勘現(xiàn)場，及時掌握第一手資料，有利于提高工程預算審核質量。隨著科技發(fā)展的日新月異，目前在工程審價中常常會遇到新的施工工藝和新材料，沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要審價人員自己測算人是做好預算審核工作的前提條件。4、預算審核方法工程預算的審核方法常用的有全面審核法、重點審核法和經(jīng)驗審查法，具體可根據(jù)時間和委托方的要求而定。全面審核法是按照施工圖要求，結合清單定額分項工程的細目，逐項審核，其優(yōu)點是全面、細致、質量高、差錯比較少，但是費時、費力、工作量太大；重點審核法是抓住工程預算中的重點進行審核，一般選擇工程量大或造價較高的項目、補充單價、記取的各項費用作為重點；經(jīng)驗法是根據(jù)以往的實踐經(jīng)驗審查容易出現(xiàn)差錯的那部分工程項目。當時間緊、規(guī)模大、預算編制質量較好時，一般可采用經(jīng)驗法與重點結合的審核方法；若預算編制質量較差，則宜采用全面審核法。以上方法往往還結合對比審核法、統(tǒng)籌法等以提高工作效率和審核質量。預算審核具體方法如(1)看圖法即看圖核實工程量與工程價款，審定工程造價的一種方法。項目基建工程預算審核，首先必須認真仔細地看清所有的施工圖紙，才能全面準確無誤地計算審定工程造價的真實性。要求審核人員必須熟練掌握所有的施工圖紙；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。只有在認真看懂吃透圖紙的基礎上，才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。看圖法是基建工程預算審核最基本。最普遍、最常用的方法，它貫穿基建工程預算審核的始終。(2)調(diào)查法它是指審核人員對近期類似項目進行統(tǒng)計調(diào)查、并對項目實施期價格走向進行一定風險預估一種單方造價調(diào)查，核查的方法。5、預算審核中的復核方法工程造價審核對控制工程造價、節(jié)約建設資金、抑制基建領域腐敗具有重要意義。復核是審核的主要方法之一，是由審核人員對工程造價文件(工程預算)的主要內(nèi)容及計算情況進展檢查核對，以發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的查錯，提高工程造價的準確性。5.1五步復核的運用第一步，分析性復核分析性復核是獲取審核證據(jù)的一種基本方法，對工程造價審核來說，就是對工程立項、招投標、合同簽訂等影響工程造價的諸因素及工程造價文件中的重要比率進行分析，確定是否存在可能影響造價準(1)項目立項(可行性研究、審批人、審批時間、審批文件)(2)項目招投標情況是否符合國家法律法規(guī)；(3)施工合同、補充合同的簽證是否符合規(guī)定；(4)工程造價文件的編制單位、編制人是否具有相應資質，是(5)單位造價與同類工程平均單價是否存在重大差異；(6)主要材料、設備用量與定額含量或設計含量是否存在重大第二步，工程量復核對工程量的復核，主要包括下列內(nèi)容：(1)工程內(nèi)容是否與圖紙、設計變更和現(xiàn)場簽證相符；(2)工程量計算是否符合清單定額及工程量計算規(guī)則；(3)工程量單位是否與清單定額單位一致；(4)工程量計算公式是否清晰明了，是否注明了工程部位；(5)工程量計算精確度是否符合規(guī)定；(6)工程量計算順序是否按施工順序或清單定額上的順序。第三步，清單定額選套復核。套項是確定工程造價的另一重要環(huán)節(jié)，主要應對下列幾項進行復核：(1)分步分項工程的施工工序、材料耗用與所選清單定額子目一致的，復核其單價、人工、材料用量是否正確；(2)不能完全套用清單定額子目的，清單定額調(diào)整換算是否符合規(guī)定；(3)項目工程內(nèi)容與清單定額規(guī)定工程內(nèi)容完全不一致的，補充清單定額編制是否合理；(4)人工、材料、機械單價是否按合同約定或市場價格。第四步，工程取費復核。不同地區(qū)、不同的工程取費標準都有所不同，對項目費率的復核主要是檢查是否符合政策規(guī)定，具體內(nèi)容如下：(1)工程取費確定是否與工程實際相符；(2)工程費用項目組成是否符合規(guī)定，沒有發(fā)生的費用項目是(3)取費基數(shù)是否正確；(4)各項費率是否符合法律法規(guī)的規(guī)定；(5)計價程序是否符合規(guī)定。第五步，計算準確性復核。計算準確性是指工程造價文件中有關數(shù)字、計算、加總及邏輯關系的正確性，其主要復核內(nèi)容如下：(1)各分步分項工程量計算是否正確；(2)各分步分項工程量與相應單價乘積計算是否正確；(3)各分步分項直接費、人工費豎向加總是否正確；(4)計算程序中直接費、人工費是否與各分步分項工程直接費、人工費合計數(shù)一致；(5)計算程序中各費用項目計算是否正確；(6)工程總造價計算是否正確。5.2五步復核之間的關系五步復核之間除存在著一定先后次序外，還存在著有機的聯(lián)系。分析性復核是為后四項復核確定審核重點，以提高審核效率；工程量、套項、取費是計算工程造價的三要素，對三者的復核是為了確定工程造價文件的編制是否符合定額的有關規(guī)定；而計算準確性復核主要是確定工程造價文件中的數(shù)據(jù)是否準確。造價文件經(jīng)過上述五步復核后，既符合有關規(guī)定，數(shù)據(jù)計算又準確無誤，則達到了真實性、公允性要求，可以作為確定工程造價的依6、預算審核時應注意的問題及要掌握的要領(1)以建設項目施工圖為主，審核工程量的計算是否準確工程量計算是否準確直接關系到公路工程的造價，所以，審核工程數(shù)量是審核工程預算至關重要的內(nèi)容。審核時，要注意下面幾個方一是審核工程量計算是否按照施工圖和清單定額規(guī)定計算，應注意計量單位是否與清單定額相一致。二是審查工程預算所報的工程量與實際現(xiàn)場情況是否相符。審查時，要注意設計單位有沒有為增加預算費用，故意加大工程量，夸大工程施工難度的情形。(2)注重實際，審核單價直接費是由“量”和“價”兩個因素相乘求得的，“量”即工程量，“價”即按照施工單位投標的每一個計量單位分部、分項工程的單價。工程量審定后，必須按照規(guī)定，正確地套用單價。審核時，要注意審查工程項目內(nèi)容是否與實際內(nèi)容相符；有無低價定額子目套用高價定額子目，有否將定額中己包含的工作內(nèi)容另列項目多估算等情形。如果因設計上的特殊要求，缺少定額依據(jù)的項目，應該編制補充單價表。若需要換算的項目，必須附有單價明細分析表。應該審核材料的市場價差。(3)依據(jù)標準審核各項費用的取費情況審核取費標準是否正確，必須在審核時，應當注意按照不同類別套用相應的費率，以及其基數(shù)是否符合規(guī)定。對面議單價、市場單價等要注意，這些費用一般不能取費，容易混淆錯算。稅金按國家、省稅務部門有關規(guī)定及施工地點不同而取定稅率。(4)根據(jù)不同情況，實事求是進行審核工程預算經(jīng)過審核后，發(fā)現(xiàn)有多估、高套定額時，應根據(jù)審核結果予以核減；對于低估、漏列的部份，也應當實事求是地予以增加。7、預算審核人員的素質要求復雜的工作。(1)要做好預算的審核工作，首先要求審核人員具備較高的素質，否則就不能用做這項工作。要有高度的事業(yè)心、責任感，既替建設單位精打細算，節(jié)省基建經(jīng)費，又必須實事求是，公正辦事。(2)要掌握工程設計、施工、材料、設備等各方面的基本知識。隨著科學技術的迅猛發(fā)展，新的施工工藝不斷涌現(xiàn)，要求工程造價人員不斷學習掌握新技術。一個不熟悉工程技術的造價工作者必定會束手無策。因此，工程造價從業(yè)人員不僅要了解設計意圖，還要掌握施工方法和技術措施，明確適用的規(guī)范和標準，充分綜合運用造價管理方面的知識，才能準確、全面、真實地反映工程的造價。(3)要有編審預算、工程標底等工作的實踐經(jīng)驗，并具有一專(4)隨時搜集并了解有關工程造價、材料、設備等的信息、行怎樣面對現(xiàn)實，面對挑戰(zhàn)，"以質量求生存，以質量求發(fā)展",已(1)建立一套健全的、合理的、可操作的規(guī)章制度。是提高工(2)建立一支業(yè)務精通、作風良好的專業(yè)技術隊伍，是提高工程造價預算審核質量的關鍵所在，無論從理論上，還是在實踐中都證明：要提高預算審核質量，歸根到底，最終還是取決于人的因素，即我公司造價工程師人員的職業(yè)道德修養(yǎng)、專業(yè)知識水平和豐富的實踐員工的崗位培訓；二是招聘高素質的從業(yè)人員；三是行業(yè)間內(nèi)外部的交流。能力要增強，業(yè)務要拓寬，素質要提高，從這點來看，我公司今后招聘錄用執(zhí)業(yè)人員的素質會越來越高，以適應咨詢業(yè)發(fā)展的需要，這是必然趨勢。(3)規(guī)范預算審核操作程序，按程序辦事，是提高工程造價預算審核質量的重要措施。工程造價咨詢服務，是集技術、經(jīng)濟于一體的業(yè)務工作，它要求廣大從業(yè)人員既要具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，又要具有較高的專業(yè)技術技能，更要懂得相應的法律、法規(guī)。依法行事，依法執(zhí)業(yè)，使自己的行為符合國家相關法律、法規(guī)的規(guī)定。國家《建設工程工程量清單計價規(guī)范》以及省建設廳有關文件，具體明確了建設工程工程量清單計價有關問題，其內(nèi)容包括工程造價的計價方式；工程量清單計價的適用范圍；工程量清單計價規(guī)范；工程量清單及其計價格式；合同與預算；工程量清單實施等。以上這些規(guī)定，特別是實行工程量清單如采用固定單價合同，則設計變更、施工條件變更、分部分項單項工程量變更、工程量清單漏項、發(fā)包人要求承包人完成的合同外發(fā)生的用工等的價款的調(diào)整方法；實行工程量清單報價時如采用固定總價合同工程價款的調(diào)整方法；對于工期較長的工程項目工程價款的調(diào)整方法等，從業(yè)人員不僅要認真學習了解，而且要熟練掌握，以此來規(guī)范工程造價的計價行為，維護建設工程各方的合法權益。另外，為了保障工程造價咨詢工作的健康發(fā)展，維護建設市場秩序，建設部還制定了《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》。辦法中規(guī)定了工程造價咨詢單位的資質等級與標準、資質申請與審批、資質管理、業(yè)務承接、法律責任等相關內(nèi)容，闡明了從事工程造價咨詢活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，從某種意義上來制定相應的工程造價管理制度和實施辦法，這是間接地提高了咨詢質量。在具體操作過程中，從業(yè)人員應當做到：一是必須和委托方簽訂預算審核業(yè)務委托合同；二是對于委托方提供的預算審核資料、相關圖集等，應進行細致三是做好預算審核業(yè)務的善后服務工作，虛心聽取委托方對我公司所提的意見、建議。對于存在的問題或不足之處，在今后的工作中加以改正。(4)通過典型案例剖析，不斷積累經(jīng)驗并加以正確運用，是提高工程造價審核質量的有效途徑。不斷地積累經(jīng)驗，及時地總結經(jīng)驗，應成為我公司日常事務的一項經(jīng)常性工作。學習、認識、提高，再學習、再認識、再提高，是提高工程造價預算審核質量的根本目的。總而言之，工程造價預算審核是一項艱苦細致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實事求是的作風，勤勤懇懇、任勞任怨的精神。我們要提高預算審核質量，建立一套好的用人機制，擁有一支高素質的專業(yè)技術隊伍，并規(guī)范相應的編審操作程序，積累、運用相關造價典型案例的經(jīng)驗與數(shù)據(jù)，是極其重要的。只有這樣，才能樹立“質量第一”的觀念，切實提高我公司工程造價預算審核咨詢質量，才能增強我公司的社會信譽度，使自己在激烈的市場競爭中，始終立于不敗之地。9、預算審核工作流程(1)組成審核小組，進行審核前的準備審核小組成立后，要調(diào)查研究，掌握數(shù)據(jù)，做好審核前的準備工作。首先要掌握和熟悉審批工程項目的批準文件和資料，如國家和主管部門下達的指示文件、計劃任務書批準文件、初步設計文件及采用定額，指示資料，以便弄清規(guī)模、能力、概算工程和費用構成、建設內(nèi)容和經(jīng)濟指標，弄清所編各表與文字說明相互間的關系，同時還要收集各相應資料，為審查工作做好必要的準備。在準備階段，審核人員需要獲取以下相關資料：1)工程招標方案工程招標方案是審查工程預算的主要依據(jù)。2)工程施工圖和說明書工程施工圖和說明書是建設項目的主要文件，是編制預預算工程量的主要依據(jù)，是核對工程各部分或構件具體尺寸的數(shù)據(jù)來源，是確定工程施工方式，套用預算定額的依據(jù)。(2)制定審核步驟審核人員執(zhí)行基本建設項目預算審核，應該在充分了解被審核單位有關情況和獲取審核資料的基礎上，合理制定審核計劃，并根據(jù)審核過程中情況的變化，予以必要的修改或補充。審核人員制定審核計劃時，應當了解該建設項目的以下基本情況：1)工程項目的性質、類別、規(guī)模、承建方式等情況；2)審核所需的相關資料的可獲得性；3)工程材料的供應方式；4)工程項目現(xiàn)場施工條件。在編制審核計劃時，審核人員還應當獲取被審核單位建設工程預算及其編制所依據(jù)的以下資料：1)立項批復文件；2)現(xiàn)場地質地貌情況；3)招標方案；4)設計圖；5)工程量計算書；6)材料價信息；7)取費資料。五、熟悉資料1、項目負責人分配工作任務，明確工作責任2、項目負責人技術交底，項目負責人將招標控制價預算評審階段需要注意的事項，明確告知項目工作人員，要求該項目工作人員認項目負責人盡快跟財政評審中心負責人溝通解決問題。3、各專業(yè)工作人員核查施工圖紙，各專業(yè)工作人員接受工作任務后，抓緊時間核實自己的圖紙，對影響評審的問題盡早提出。重點(1)是否有設計不完善的地方；(2)是否有設計說明工程做法與大樣圖相互矛盾的地方；(3)是否由建筑施工圖與結構圖不交圈或者尺寸不一致的地方；(4)是否有設計做法明顯不符合；(5)是否有設計深度不夠的地方(例如僅路基做法、路面做法、交通安全設施等詳細做法不明確);(6)是否有使用的交通安全設備技術參數(shù)不明確的地方(例如交通安全設備技術規(guī)格、型號等參數(shù)不明確)(7)有沒有圖紙中明確注明由專業(yè)二次深化設計內(nèi)容，卻沒有二次深化設計圖紙的現(xiàn)象，各專業(yè)人員除核實圖紙外，還需仔細閱讀施工圖審查意見及相應回復文件，把所有問題盡快形成書面文件提交項目負責人，由項目負責人統(tǒng)一匯總提出資料補充單，將問題反饋到財政評審中心。(8)橋梁、涵洞、隧道設計圖紙是否完善；4、組價人員對比評審的施工圖紙和報送預算組價工作人員核對施工圖紙與報送預算的內(nèi)容是否一致，完善工程量清單，重點關注以(1)某些交通設施配套工程、預埋管線、道路標線等，是否包括在所編制的預算中，是否屬于項目范圍內(nèi)，是否有詳細(2)預算書中工程量清單特征描述是否和設計圖紙完全一致；(3)有沒有圖紙設計內(nèi)容在報送預算工程量清單中沒有列項；(4)有沒有個別清單項在圖紙中根本找不到依據(jù)；(5)土方工程清單是否描述清晰(例如是否包括工作面與放坡，外棄土運距等)。六、展開評審工作1、工程量計算工程量計算應嚴格按照圖紙尺寸和現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范及定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則，分別計算定額工程量和清單工程量。工程量計算要求條理清晰，思路明確；建筑工程自上而下，裝飾工程由內(nèi)而外，零星工程單獨列項。能采用軟件的盡量采用軟件，不能采用軟件的，也盡量采用電算(電子表格算量)。計算底稿標注清晰，一目了然。工程量計算的注意事項(1)口徑一致。計算工程量必須熟悉計量規(guī)則中每個工程項目所包括的內(nèi)容和范圍。(2)按工程量計算規(guī)則計算，注明規(guī)格型號、做法等詳細內(nèi)容。(3)列出計算式。在列計算式時，必須部位清楚，詳細列項標出計算式，注明計算結構構件的所處部位和軸線，并保留工程量計算書，作為復查依據(jù)。工程量計算式，應力求簡單明了，醒目易懂，并要按一定的次序排列，以便于審核和校對。(4)計算準確。工程量計算的精度將直接影響著造價確定的精度，因此，數(shù)量計算要準確。一般規(guī)定工程量的精確度應按計量規(guī)則(5)計量單位一致。必須與計量規(guī)則中規(guī)定的計量單位一致。工程量匯總計算完畢后，稽核人員進行稽核檢查，尤其對非軟件算量的內(nèi)容，重點復核，確保工程量準確，對軟件算量內(nèi)容，稽核人員重點檢查軟件內(nèi)的工程設置及計算規(guī)則設置，要求設置規(guī)則完全符合清單計價規(guī)范及現(xiàn)行定額計算規(guī)則。2、進行清單組價：工程量匯總計算并復核完成后，需要根據(jù)圖紙信息及資料補充單反饋信息編制工程量清單，并進行清單組價。工程量清單的編制需要的全部工程量清單包括分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單三部分。分部分項工程量清單是表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和相應數(shù)量的工程量清單；措施項目清單是為完成分項實體工程而必須采取的一些措施性方案的清單；其他項目清單是建設方提出的一些與擬建工程有關的特殊要求的項目清單。措施項目清單和其他項目清單根據(jù)設計要求列項。對《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中的列項，根據(jù)擬建工程的實際情況可以增減。清單編制及組價重點(1)分部分項工程量清單編碼不可重復；(2)清單特征描述準確明晰，要求與設計圖紙完全一致，不可留有漏洞，避免結算時施工單位鉆空子；(3)工程量清單內(nèi)容全面，數(shù)量準確，囊括設計圖紙及招標文件要求范圍內(nèi)的所有內(nèi)容，避免錯項、漏項；(4)措施項目清單特征描述合理，內(nèi)容清晰；(5)專業(yè)分包工程描述清晰，緊扣招標文件要求；(6)暫列金額、總承包服務費等其它項目表達明確，與招標文(7)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》附錄中缺項的新材料、新技術、新工藝內(nèi)容，可編制補充清單，補充清單必須將項目特征描述準確，清晰，包括工藝做法、規(guī)格型號等；(8)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》附錄中的9位編碼項目，有的涵蓋面廣，編制人在編制清單時要根據(jù)設計要求仔細分項。使清單項目名稱具體化、項目劃分清晰，以便于投標人報價；(9)清單組價要求緊扣項目特征，注意清單工程量與定額工程量的區(qū)別，不可混淆；(10)措施項目組價要考慮現(xiàn)行建筑市場最經(jīng)濟合理的施工方案，并考慮質檢強制性條文要求的一些特殊內(nèi)容，力爭實事求是，經(jīng)(11)編制詳細的招標控制價編制說明。3、工程稽核稽核工作必須由具備造價工程師資格的人員擔任。應熟悉國家和地區(qū)現(xiàn)行制定的有關預算定額、工程量計算規(guī)則、材料信息價格以及各種費用計取標準的規(guī)定，既要審核重復列項或多算了的工程量，也應審核漏項或少算了工程量，還應注意工程量計算單位是否和預算定額一致。工程稽核工作重點：(1)核查工程量清單是否有重項、漏項；(2)核查工程量清單特征是否描述完整，與圖紙要求是否一致；(3)核查定額套項是否合理、準確；(4)核查工程量清單內(nèi)容是否全部在招標文件要求范圍內(nèi)；(5)核查措施項目清單是否列項全面，有無描述方面的漏洞；(6)核查其他項目清單是否完全按招標文件要求列項；(7)核查材料價格是否按招標文件要求參與計價(例如暫估價材料，采用的信息價文件、甲供材料價格等);(8)核查清單計價費率是否按現(xiàn)行取費標準及工程類別劃分標準計算，并嚴格執(zhí)行現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范；(9)核查組價內(nèi)容與編制說明是否配套一致。4、項目負責人審核稽核組將核查后的預算評審結果，形成系統(tǒng)文件后，交由項目負責人審查，項目負責人對照招標文件，主要審核如下內(nèi)容：(1)清單范圍是否項目招標范圍相符；(2)室外配套硬化、綠化、管網(wǎng)等內(nèi)容是否全面考慮；(3)專業(yè)分包工程列項是否全面正確；(4)材料價格是否正確采用；(5)甲方供應材料設備是否按要求計入；(6)暫估價材料、暫列金計取是否符合招標文件要求；(7)預算編制說明是否合規(guī)；(8)對照造價指標核查是否與市場價格明顯差距；(9)特殊工藝補充清單價格是否合理。5、項目會審評審結果經(jīng)項目負責人審核后，形成書面匯報材料，交由公司技術負責人進行審核，技術負責人負責召開項目會審會議，公司領導及項目工作小組、項目相關人員共同參加，就本項目評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法進行合理性討論，一方面做到群策群議，另一方面通過討論會議提高公司整體解決問題處理問題的能力。七、征求委托方意見完善工作成果及預算編制說明，評審結果發(fā)給財政評審中心，征求財政評審中心意見。八、出具評審報告預算評審人員根據(jù)有關法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務約定書的要求確定的范圍，執(zhí)行建設工程預算評審，在充分了解預算評審資料的基礎上，就預算評審后的意見與委托人根據(jù)評審情況形成預算評審結論。經(jīng)會審后，在委托人、被評審人對預算評審結論無異議的情況下，按財政投資評審中心要求的格式，出具預算評審報告。第四章水利工程預算評審服務方案特征，多年平均氣溫4.3℃,分布特點是自北向南，自東向西遞增，山區(qū)的氣溫低于平原，夏季炎熱，冬季寒冷，年最極端氣溫40.4℃,最低極端氣溫-32.3℃,本地區(qū)多年平均風速3.1米/秒，年最大風日數(shù)在40天以上，最大風速42米/秒。多年平均汛期最大風速12.2米/秒，平均蒸發(fā)量19000mm,其中以五月份最大，多年平均降水量降水量的60%-70%,其中七月份為最多占全年降水量的40%左右，據(jù)財政評審中心按要求將資料收集齊備后，我公司自財政評審中項目工作組明確后，到公司工程登記管理處領取工程資料，開始開展工作。三、熟悉資料1、項目負責人分配工作任務，明確工作責任。2、項目負責人技術交底將招標文件內(nèi)容解讀觀點明確告知各專業(yè)工作人員，要求專業(yè)工作人員依據(jù)招標文件內(nèi)容仔細閱讀圖紙說明，核對招標內(nèi)容與圖3、各專業(yè)工作人員核查施工圖紙各專業(yè)工作人員接受工作任務后，抓緊時間核實自己的圖紙，對影響評審的問題盡早提出。重點核實以下內(nèi)容：(1)是否有設計不清晰的地方；(2)是否有設計說明工程做法與大樣圖相互矛盾的地方；(3)是否有平面圖與立面圖不交圈或者尺寸不一致的地方；(4)是否有設計做法明顯不合目前建筑市場常規(guī)做法的地方(例如設計護岸鉛絲格賓石籠，滲濾堰海曼等);(5)是否有設計深度不夠的地方(例如僅說明采用防水毯，但防水毯參數(shù)不明確);(6)是否有使用的設備技術參數(shù)不明確的地方(例如堤防工程僅設計采用啟閉機，但啟閉機具體規(guī)格、功率等參數(shù)不明確)(7)有沒有圖紙中明確注明由專業(yè)廠家二次設計內(nèi)容，卻沒有二次設計圖紙的現(xiàn)象。各專業(yè)人員除核實圖紙外，還需仔細閱讀施工圖審查意見及相應回復文件，把所有問題盡快形成書面文件提交項目負責人，由項目負責人統(tǒng)一匯總提出資料補充單，將問題反饋到財政評審中心。4、組價人員對比評審的施工圖紙和送預算組價工作人員核對施工圖紙與報送預算的內(nèi)容是否一致的。完善工程量清單，重點關注以下內(nèi)容：(1)某些配套工程、堤防管線、堤頂?shù)缆返?，是否包括在所編制的預算中。是否屬于招標文件范圍內(nèi)，是否有詳細的施工圖紙；(2)預算書中工程量清單特征描述是否和設計圖紙完全一致；(3)有沒有圖紙設計內(nèi)容在報送預算工程量清單中沒有列項；(4)有沒有個別清單項在圖紙中根本找不到依據(jù)；(5)土方工程清單是否描述清晰(例如是否包括工作面與放坡，外棄土運距等)。四、展開評審工作1、工程量計算工程量計算應嚴格按照圖紙尺寸和現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范及定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則，分別計算定額工程量和清單工程量。工程量計算要求條理清晰，思路明確；建筑工程自上而下，設備安裝工程由大到小，零星工程單獨列項。能采用軟件的盡量采用軟件，不能采用軟件的，也盡量采用電算(電子表格算量)。計算底稿工程量計算的注意事項(1)口徑一致。計算工程量必須熟悉計量規(guī)則中每個工程項目所包括的內(nèi)容和范圍。(2)按工程量計算規(guī)則計算，注明規(guī)格型號、做法等詳細內(nèi)容。(3)列出計算式。在列計算式時，必須部位清楚，詳細列項標出計算式，注明計算結構構件的所處部位和軸線，并保留工程量計算書，作為復查依據(jù)。工程量計算式，應力求簡單明了，醒目易懂，并要按一定的次序排列，以便于審核和校對。(4)計算準確。工程量計算的精度將直接影響著造價確定的精度，因此數(shù)量計算要準確，一般規(guī)定工程量的精確度應按計量規(guī)則中的有關規(guī)定執(zhí)行。(5)計量單位一致。必須與計量規(guī)則中規(guī)定的計量單位相一致。工程量匯總計算完畢后，稽核人員進行稽核檢查，尤其對非軟件算量的內(nèi)容，重點復核，去報工程量準確，對軟件算量內(nèi)容，稽核人員重點檢查軟件內(nèi)的工程設置及計算規(guī)則設置，要求設置規(guī)則完全符合清單計價規(guī)范及現(xiàn)行定額計算規(guī)則。2、進行清單組價工程量匯總計算并復核完成后，需要根據(jù)圖紙信息及資料補充單反饋信息編制工程量清單，并進行清單組價。工程量清單的編制需要符合現(xiàn)行的工程量《建設工程工程量清單計價規(guī)范》。的全部工程量清單包括分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單三部分。分部分項工程量清單是表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和相應數(shù)量的工程量清單；措施項目清單是為完成分項實體工程而必須采取的一些措施性方案的清單；其他項目清單是建設方提出的一些與擬建工程有關的特殊要求的項目清單。措施項目清單和其他項目清單根據(jù)設計要求列項。對《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中的列項，根據(jù)擬建工程的實際情況可以增減。3、工程稽核稽核工作必須由具備造價工程師資格的人員擔任。應熟悉國家和地區(qū)制定的有關預算定額、工程量計算規(guī)則、材料信息價格以及各種費用提取標準的規(guī)定，既要審核重復列項或多算了的工程量，也應審核漏項或少算了工程量，還應注意工程量計算單位是否和預算定額一4、項目負責人審核稽核組將核查后的預算評審結果，形成系統(tǒng)文件后，交由項目負責人審查，項目負責人對照招標文件，主要審核如下內(nèi)容：(1)清單范圍是否項目招標范圍相符；(2)配套硬化、堤頂綠化、堤下管網(wǎng)等內(nèi)容是否全面考慮；(3)專業(yè)分包工程列項是否全面正確；(4)材料價格是否正確采用；(5)甲方供應材料設備是否按要求計入；(6)暫估價材料、暫列金計取是否符合招標文件要求；(7)預算編制說明是否合規(guī)；(8)對照造價指標核查是否與市場價格明顯差距；(9)特殊工藝補充清單價格是否合理。5、項目會審評審結果經(jīng)項目負責人審核后，形成書面匯報材料，交由公司技術負責人進行審核，技術負責人負責召開項目會審會議，公司領導及項目工作小組、項目相關人員共同參加，就本項目評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法進行合理性討論，一方面做到群策群議，另一方面通過討論會議提高公司整體解決問題處理問題的能力。五、征求委托方意見完善工作成果及預算編制說明，評審結果說明發(fā)給給財政評審中心。征求財政評審中心意見。六、出具評審報告預算評審人員根據(jù)有關法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務約定書的要求確定的范圍，執(zhí)行建設工程預算評審，在充分了解預算評審資料的基礎上，就預算評審后的意見與委托人根據(jù)評審情況形成預算評審結論。經(jīng)會審后，在委托人、被評審人對預算評審結論無異議的情況下，實施必要的預算評審程序后，以經(jīng)過核實的證據(jù)為依據(jù)，分析、評價預算評審結論，形成預算評審意見，按財政投資評審中心要求的格式，出具第五章電力工程預算評審服務方案電力工程10KV以上輸配電包含桿塔設施、配電室、變電室、架空線纜及埋地線纜敷設、輸變電工程，為了更好地控制國有資金投資項目工程造價，樹立全過程工程造價控制理念，為圓滿完成財政評審任務，我單位編制建設項目評審工作方案。根據(jù)項目投資額度，項目特點、復雜程度等因素，與財政評審中心簽訂委托協(xié)議，明確工作進度，深入探討工作方式方法，與財政評審中心項目負責人進行充分溝通，密切配合，協(xié)同工作，爭取保質保量完成工作任務。一、按財政評審中心提交要求提供的資料列表：根據(jù)項目性質提供資料不同，通用資料如下：1、項目立項批文及設計概算審批文件2、工程設計施工圖紙3、施工圖審查意見及回復文件二、接收評審資料財政評審中心按要求將資料收集齊備后，我公司自財政評審中心接收評審資料，簽署資料移交清單。并到公司工程登記管理處做工程登記，要登記清楚工程名稱、類別、資料接收時間、完成招標控制價評審時間、項目負責人等。三、成立項目評審工作小組，項目工作組架構如下1、項目負責人2、工程量核實工作人員、組價工作人員、稽核工作人員項目工作組明確后，到公司工程登記管理處領取工程資料，開始開展工作。1、項目負責人分配工作任務，明確工作責任。2、項目負責人技術交底項目負責人將招標控制價預算評審階段需要注意的事項明確告知項目工作人員，要求該項目工作人員認真審閱施工圖紙，如設計施工圖紙不完善，盡快報到項目負責人處，項目負責人盡快跟財政評審中心負責人協(xié)商解決辦法。3、專業(yè)工作人員核查施工圖紙專業(yè)工作人員接受工作任務后，抓緊時間核實自己的圖紙，對影響評審的問題盡早提出。重點核實以下內(nèi)容：(1)變壓器、塔桿、線纜、配套的附屬材料表是否與設計平面圖相符合(例如：設備、材料表有的，平面圖上為設計；設計平面圖有的材料，材料表沒有);(2)架線桿塔的規(guī)格材質、配電室、變電室、架空線纜及埋地線纜、設備是否與設計材料表相符；(3)配電站、配電箱、桿塔等基礎設計圖紙是否明確做法；(4)架空線纜、直埋電纜、設備等圖紙對其工程做法是否全面。專業(yè)人員除核實圖紙外，還需仔細閱讀施工圖審查意見及相應回復文件，把所有問題盡快形成書面文件提交項目負責人，由項目負責人統(tǒng)一匯總提出資料補充單，將問題反饋到財政評審中心。4、組價人員對比評審的施工圖紙和報送預算組價工作人員核對施工圖紙與報送預算的內(nèi)容是否一致的。完善工程量清單，重點關注以下內(nèi)容：(1)預算書中工程量清單特征描述是否全面，例如變壓器、變電設備、輸電設備材料表等材料種類及規(guī)格型號是否和設計圖紙完全(2)有沒有圖紙設計內(nèi)容在報送預算工程量清單中是否有缺項(3)有沒有個別清單項在圖紙中未體現(xiàn)，實際報送預算中計入五、展開評審工作1、工程量計算工程量計算應嚴格按照設計圖紙和現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范及定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算，工程量計算要求條理清晰，思路明計算底稿：按照圖紙做法有次序的進行工程量計算；要求計算底工程量計算的注意事項：(1)計算工程量必須熟悉計量規(guī)則中設備材料等每個工程項目所包括的工程內(nèi)容。(2)按工程量計算規(guī)則進行工程量計算(如：變壓器按臺計算、避開所按座計算、金屬塔桿按重量計算、架空線纜按公里計算、水泥桿及木桿按基計算);(3)塔桿、設備數(shù)量、材料規(guī)格型號，詳細列項標出計算式；(4)計量單位一致：必須與計量規(guī)則中規(guī)定的計量單位相一致。工程量匯總計算完畢后，稽核人員進行稽核檢查，反復檢查，確保工程量準確。2、進行清單組價：工程量匯總計算并復核完成后，需要根據(jù)圖紙信息及資料補充單反饋信息編制工程量清單，并進行清單組價，工程量清單的編制需要符合現(xiàn)行的工程量《工程量清單計價規(guī)范》,擬建電力項目的全部工程量清單包括分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單三部分，分部分項工程量清單是表明擬建電力工程的全部分項實體工程名稱和相應數(shù)量的工程量清單；措施項目清單是為完成分項實體工程而必須采取的一些措施性方案的清單；其他項目清單是建設方提出的一些與擬建工程有關的特殊要求的項目清單。措施項目清單和其他項目清單根據(jù)設計要求列項。對《工程量清單計價規(guī)范》中的列項，根據(jù)擬建工程的實際情況可以增減。清單編制及組價重點關注如下事項：(1)清單特征描述準確明晰，要求與設計圖紙完全一致，不可(2)工程量清單依據(jù)設計圖紙內(nèi)容要全面，數(shù)量準確；(3)措施項目清單特征描述合理，內(nèi)容清晰；(4)專業(yè)分包工程描述清晰；(5)暫列金額、總承包服務費等其它項目表達明確；(6)《工程量清單計價規(guī)范》附錄中缺項的項目，可編制補充水泥桿及木桿、線纜、變壓器等規(guī)格型號等等；(7)清單組價要求緊扣項目特征，注意清單工程量與定額工程量的區(qū)別計算，不可混淆；(8)措施項目組價要考慮現(xiàn)行建筑市場最經(jīng)濟合理的施工方案，并考慮質檢強制性條文要求的一些特殊內(nèi)容，力爭實事求是，經(jīng)濟合(9)編制詳細的招標控制價編制說明。3、工程稽核稽核工作必須由具備造價工程師資格的人員擔任。應熟悉國家和地區(qū)制定的有關電力工程的概預算定額、工程量計算規(guī)則、材料信息價格以及各種費用提取標準的規(guī)定，既要審核重復列項或多算了的工程量，也應審核漏項或少算了工程量，還應注意工程量計算單位是否和預算定額一致。工程稽核工作重點：(1)核查工程量清單是否有重項、漏項；(2)核查工程量清單特征是否描述完整，與圖紙要求是否一致例如設備、材料的規(guī)格型號是否和設計圖紙完全一致；(3)核查定額套項是否合理、準確；材料、設備等分別套用相(4)核查措施項目清單是否列項全面，有無描述方面的漏洞；(5)核查材料價格是否按本地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、財政局下發(fā)的造價信息價格執(zhí)行，對于造價信息價沒有的價格是否符合市場價(6)核查清單計價費率是否按現(xiàn)行取費標準及工程類別劃分標準計算，并嚴格執(zhí)行現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范；(7)核查組價內(nèi)容與編制說明是否配套一致。4、項目負責人審核稽核組將核查后的預算評審結果，形成系統(tǒng)文件后，交由項目負責人審查，項目負責人要審核如下內(nèi)容：(1)設計圖紙內(nèi)容是否計算全面，是否存在項目漏項；(2)工程量清單及定額的套用是否合理；(3)材料價格是否正確采用；(4)預算編制說明是否合規(guī)。5、項目會審：評審結果經(jīng)項目負責人審核后，形成書面匯報材料，交由公司技術負責人進行審核，技術負責人負責召開項目會審會議，公司領導及項目工作小組、項目相關人員共同參加，完善工作成果。六、征求委托方意見完善工作成果及預算編制說明，評審結果及預算說明發(fā)給給財政評審中心。征求財政評審中心意見。七、出具評審報告預算評審人員根據(jù)有關法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務約定書的要求確定的范圍，執(zhí)行建設工程預算評審，在充分了解預算評審資料的基礎上，就預算評審后的意見與委托人根據(jù)評審情況形成預算評審結論。經(jīng)會審后，在委托人、被評審人對預算評審結論無異議的情況下，實施必要的預算評審程序后，以經(jīng)過核實的證據(jù)為依據(jù)，分析、評價預算評審結論，形成預算評審意見，出具預算評審報告。評審報告按照財政標準格式出具。第三篇工程結算評審工作服務方案一、工程結算評審方法為了保證結算的準確性和真實性，我公司采用全面審核的方法，既對結算項目進行全面的審核，包括招標文件、合同約定的條款、工程量和單價或取費等費用進行審核，對各個分項工程中的細目從頭到尾逐一詳細審核。二、工程結算評審工作流程里成立審核小組組織分工、明確責任里接受審核資料編制資料清單、核對資料、辦理交接手續(xù)里里同被審單位核對填寫審核紀要害害三方簽字認可嚴格執(zhí)行三級復核制度里向委托方交付成果里三、結算評審三級復核制度對業(yè)務承接階段、計劃階段、實施階段和報告階段的質量進行控制。結算審核實施三級復核制度。(一)三級復核的具體程序：一級復核：項目稽核組復核二級復核：項目負責人復核三級復核：技術負責人復核(二)三級復核的具體要求：1、一級復核內(nèi)容(1)是否己對客戶基本情況及審核項目進行了解并形成相應工(2)是否已根據(jù)業(yè)務約定書編制審核計劃并核準實施；(3)整個審核工作是否受到嚴重條件限制；(4)是否已獲得了充分適當?shù)膶徍讼嚓P文件：(5)是否已實施了必要的現(xiàn)場查勘并形成相應的記錄；(6)工程量計算是否符合計算規(guī)則并準確；(7)定額子目套用是否恰當；(8)工程取費是否按相應的基數(shù)及費率執(zhí)行；(9)材料、設備用量是否已定價或市場計價；(10)是否已對審核工作進行總結或小結；(11)是否己對工作底稿進行詳細檢查和復核并足以支持所形成(12)草擬的審核報告是否符合執(zhí)業(yè)規(guī)范，是否存在紕漏。2、二級復核內(nèi)容(1)是否已與客戶簽訂業(yè)務約定書；(2)實施的審核程序是否達到審核目的；(3)對結算書的邏輯關系是否已進行了復核；(4)是否對審核報告所列各項數(shù)據(jù)進行了檢查核對；(5)審核報告是否符合執(zhí)業(yè)規(guī)范，報告附件是否完整；(6)是否已對項目負責人復核內(nèi)容再次進行復核。3、三級復核內(nèi)容(1)實施審核前是否己對審核計劃進行核準；(2)審核目的是否已按計劃實現(xiàn)；(3)重要審核程序是否已完成；(4)相關備查文件是否充分適當；(5)工作底稿的編制是否清晰、完備、簡明并且能闡釋審核結(6)審核結論是否嚴重超出目前建筑市場綜合指標；(7)是否可以出具審核報告。第一章：建筑裝飾安裝工程結算評審服務方案(1)建設項目招標文件(含工程量清單和招標答疑文件)(2)招標控制價預算書；(3)中標施工單位投標文件(含電子版投標預算書);(4)中標施工單位投標使用的施工組織設計文件；(5)中標通知書；(6)建設項目合同文件(包含施工合同，設備采購合同、分包合同、補充協(xié)議等);(7)招標時的工程施工圖及施工圖審查意見書及相應回復文件；(8)施工圖圖紙會審記錄，設計交底文件；(9)工程設計變更文件；(10)工程洽商記錄及工程經(jīng)濟簽證單；(11)工程竣工圖紙；(12)工程竣工驗收資料；(13)甲方供應材料(設備)或甲方控價材料(設備)清單及實際發(fā)生發(fā)生量表；(14)暫估價材料實際發(fā)生價格確認表；(15)專業(yè)分包工程招投標及結算相關文件；(16)其他資料：社保費、安全文明費繳費情況說明，水電費表計數(shù)量、檢測費發(fā)票等等；(17)送審工程結算書(紙質版需建設單位及施工單位蓋章、簽字；同時提供電子版文件)。(18)其他有關資料(隱蔽工程驗收記錄、樁深記錄表、階段開工停工報告等)2、接收工程結算評審資料財政評審中心將上述清單中資料收集齊備后，我公司技術負責人與財政評審中心簽署資料移交單，接收評審資料。資料移交必須查驗無誤，并注明是否是原件，并承諾工作完成后完整交還。3、資料接收程序建設單位收集的資料提交到財政評審中心，我公司僅接受財政評審中心轉來的審核資料，每次資料交接均簽署書面資料交接單，其他任何單位或個人送來的資料，均不予接收。二、成立項目評審工作組織機構1、項目負責人：負責整個項目協(xié)調(diào)組織實施2、工程計量小組：負責工程量計算，現(xiàn)場實測實量工程量；3、計價審核小組：審查結算資料，向工程量計算小組下達計量4、工程稽核小組：進一步依據(jù)結算資料，審查計量小組工作成果，并提交初步評審意見，供項目負責人審查；5、技術負責人：對項目負責人復審后評審結果最終審核確認，三、開展評審工作項目負責人組織所有工作人員審查已接受的所有評審資料重點1、審查招標文件及合同中對應相關內(nèi)容(1)招標文件及合同專用條款中關于合同形式的約定是否一致(如采用單價合同還是總價合同，合同價款是否可調(diào)等等);(2)合同關于合同價款調(diào)整的相關內(nèi)容與招標文件中的內(nèi)容相(3)合同關于甲方供應材料，甲方控價材料、專業(yè)分包工程等內(nèi)容在結算時的結算方式是如何約定的，是否與招標文件相違背；(4)合同中關于風險范圍的約定是否與招標文件一致；(5)合同中關于市場材料價格浮動引起的價格調(diào)整的調(diào)整方法與招標文件是否一致；(6)合同中關于暫估價材料最終結算處理方式與招標文件是否2、審查施工圖紙、圖紙會審記錄、設計變更單、竣工圖紙等資(1)首先審查招標時采用的施工圖紙與工程竣工圖紙變化是否(2)審查圖紙會審記錄、設計變更、工程簽證等內(nèi)容是否已經(jīng)反應在竣工圖之中；(3)如果施工圖與竣工圖變化不大，審查變更、簽證等資料是否存在漏簽變更簽證引起的工程量減少的內(nèi)容；(4)審查變更、簽證、圖紙會審記錄、工程洽商聯(lián)系單等資料是否規(guī)范(如是否原件、是否簽字蓋章手續(xù)齊全對工程變更簽證的認定手續(xù)是否按合同約定來處理的；工程變更簽證編號是否連續(xù)等)(5)審查變更、簽證、工程洽商聯(lián)系單的具體內(nèi)容是否重復、是否自相矛盾、是否明顯不合理，是否存在僅簽增加，不簽減少的現(xiàn)(6)審查簽證內(nèi)容是否存在圖紙中有明確做法，簽證中有簽署了顯著高于圖紙要求的現(xiàn)象；(7)審查變更、簽證中是