肉制品公司人力資源管理方案

肉制品公司

人力資源管理方案

XX（集團(tuán)）有限公司

目錄

一、公司概況........................................................4

公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù).........................................4

公司合并利潤表主要數(shù)據(jù).............................................4

二、市場薪酬調(diào)查的作用.............................................5

三、市場薪酬調(diào)查的基本概念.........................................8

四、崗位評(píng)價(jià)所需信息來源...........................................8

五、崗位評(píng)價(jià)結(jié)果誤差的調(diào)整.........................................9

六、實(shí)施員工滿意度調(diào)查的目的和要求...............................11

七、員工滿意度調(diào)查的基本程序.....................................12

八、簽訂集體合同的程序............................................17

九、集體合同的內(nèi)容................................................19

十、工傷事故分類..................................................25

十一、工傷保險(xiǎn)責(zé)任................................................27

十二、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析................................................27

十三、必要性分析..................................................30

十四、法人治理結(jié)構(gòu)................................................30

十五、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析................................................45

十六、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策................................................47

十七、SWOT分析說明..............................................49

十八、組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置.....................................54

勞動(dòng)定員一覽表.....................................................55

十九、個(gè)入職業(yè)生涯規(guī)劃的含義.....................................55

二十、組織職業(yè)生涯管理的含義和作用...............................56

二十一、企業(yè)培訓(xùn)制度的含義.......................................57

二十二、企業(yè)各項(xiàng)培訓(xùn)制度的起草....................................59

二十三、企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)的各種方法.............................69

二十四、選擇企業(yè)員工培訓(xùn)方法的程序...............................90

一、公司概況

（一）公司基本信息

1、公司名稱：XX（集團(tuán)）有限公司

2、法定代表人：侯xx

3、注冊(cè)資本：1000萬元

4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx

5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局

6、成立日期：2011-6-15

7、營業(yè)期限：2011-6T5至無固定期限

8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx

（二）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)

項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月

資產(chǎn)總額7546.306037.045659.73

負(fù)債總額3910.033128.022932.52

股東權(quán)益合計(jì)3636.272909.022727.20

公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)

項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度

營業(yè)收入31355.8925084.7123516.92

營業(yè)利潤6849.735479.785137.30

利潤總額6281.235024.984710.92

凈利潤4710.923674.523391.86

歸屬于母公司所有

4710.923674.523391.86

者的凈利潤

二、市場薪酬調(diào)查的作用

對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來說，特定崗位的薪酬水平都是在直接或間接進(jìn)

行的薪酬調(diào)查的基礎(chǔ)上確定的。盡管在大多數(shù)場合，薪酬調(diào)查旨在確

定基準(zhǔn)崗位的薪酬水平，其他崗位的薪酬水平可以根據(jù)其相對(duì)價(jià)值和

基準(zhǔn)薪酬水平加以確定。

開展薪酬調(diào)查，不但有利于企業(yè)了解和掌握競爭對(duì)手的薪酬制度、

薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平以及薪酬的支付情況，幫助企業(yè)及時(shí)調(diào)整自己的

薪酬策略乃至整個(gè)公司的戰(zhàn)略方向，還對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)效率、公平、合法

的薪酬管理目標(biāo)具有重要的促進(jìn)作用。

從某種意義上說，特定企業(yè)的勞動(dòng)力成本及其產(chǎn)品的競爭性，在

很大程度上受到薪酬市場調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的影響。企業(yè)薪酬調(diào)查具有

以下幾個(gè)方面的作用。

（一）為企業(yè)調(diào)整員工的薪酬水平提供依擔(dān)

在市場競爭的條件下，大多數(shù)企業(yè)都會(huì)定期調(diào)整自己的薪酬水平,

而調(diào)整的依據(jù)一般包括社會(huì)消費(fèi)水平和生活成本變動(dòng)、員工的績效改

善、企業(yè)的經(jīng)營狀況與支付能力變化、競爭對(duì)手薪酬水平的調(diào)整等。

特別是在后面的這種情況出現(xiàn)時(shí)，企業(yè)尤其需要通過薪酬調(diào)查來了解

競爭對(duì)手的薪酬變化情況，并有針對(duì)性地制定自己的薪酬調(diào)整對(duì)策，

以避免在勞動(dòng)力市場的競爭中處于不利地位。

（二）為企業(yè)調(diào)整員工的薪酬制度奠定基礎(chǔ)

過去，企業(yè)比較重視內(nèi)部崗位的評(píng)價(jià)，主要是枝據(jù)內(nèi)部崗位評(píng)價(jià)

的結(jié)果確定不同崗位之間的工資差距。而企業(yè)外部的薪酬調(diào)查，其主

要作用在于為企業(yè)總體薪酬水平的確定提供重要的參考依據(jù)，它對(duì)企

業(yè)內(nèi)部不同崗位之間的薪酬差距并無太大的影響。

但是，現(xiàn)在許多企業(yè)利用薪酬調(diào)查，對(duì)企業(yè)崗位評(píng)價(jià)的有效性和

合理性再一次作出評(píng)估。假如企業(yè)根據(jù)崗位評(píng)價(jià)的結(jié)果，將某兩種崗

位并入同一薪酬等級(jí)，但是市場調(diào)查的結(jié)果卻顯示這兩種崗位之間存

在較明顯的薪酬差距，那么企業(yè)就會(huì)對(duì)自己的崗位評(píng)價(jià)過程進(jìn)行重新

檢查，不排除單獨(dú)設(shè)立個(gè)新的薪酬等級(jí)。

同時(shí)，一些企業(yè)逐漸從以崗位為基礎(chǔ)的薪酬體系向以人員為基礎(chǔ)

的薪酬體系轉(zhuǎn)移，企業(yè)就會(huì)更依賴于市場薪酬調(diào)查，以控制其薪酬水

平，確保公司的薪酬制度對(duì)外具有更強(qiáng)的競爭性。

（三）有助于掌握薪酬管理的新變化與新趨勢

由于薪酬調(diào)查中所要了解的數(shù)據(jù)并不僅僅限于薪金工資方面的單

一信息，它通常還包括獎(jiǎng)金、福利、長期激勵(lì)、休假等各種福利以及

加班時(shí)間、各種薪酬計(jì)劃等方面的信息，甚至包括其他企業(yè)的員工流

動(dòng)率、加薪頻率等，因此，企業(yè)可以借此了解某些新型的薪酬管理實(shí)

踐在企業(yè)界的實(shí)施情況，這就有助于企業(yè)自己作出判斷是否有必要順

應(yīng)潮流，實(shí)施某種新的薪酬策略或管理模式。例如，寬帶薪酬設(shè)計(jì)是

一種比較新的薪酬管理模式，企業(yè)可以通過薪酬調(diào)查了解本行業(yè)或本

地區(qū)有多大比例的公司以及什么樣的公司。采取了這種新模式，它們

的實(shí)施效果如何，自己是不是也應(yīng)該采用這種新模式等。

（四）有利于控制勞動(dòng)力成本，增強(qiáng)企業(yè)競爭力

面對(duì)產(chǎn)品市場的激烈競爭，很多企業(yè)都將勞動(dòng)力成本作為克敵制

勝的一個(gè)重要武器。特別是對(duì)于那些市場競爭壓力比較大的企業(yè)，如

零售業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)，勞動(dòng)力成本是決定企業(yè)競爭優(yōu)勢的一個(gè)重要

方面。因此，這些企業(yè)都會(huì)高度關(guān)注競爭對(duì)手的勞動(dòng)力成本。企業(yè)可

以利用薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)競爭對(duì)手的勞動(dòng)力成本定價(jià)以及制造實(shí)踐進(jìn)

行財(cái)務(wù)分析，從而維系自身工資水平的競爭地位，既不能因?yàn)樾匠晁?/p>

平太低而失去優(yōu)秀的員工，又不能因?yàn)樾匠晁竭^高而影響公司在產(chǎn)

品市場上的競爭性。

三、市場薪酬調(diào)查的基本概念

薪酬調(diào)查是指企業(yè)采用科學(xué)的方法，通過各種途徑，采集有關(guān)企

業(yè)各類人員的工資福利待遇以及支付狀況的信息，并進(jìn)行必要處理分

析的過程。目前，國內(nèi)外絕大多數(shù)的企業(yè)，為了贏得人才競爭的優(yōu)勢,

在確定自己員工的薪酬水平時(shí)，都非常重視市場薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)的采集

和分析，以此作為企業(yè)薪酬決策的重要依據(jù)。

在勞動(dòng)力市場的競爭過程中，薪酬水平的高低表現(xiàn)為用人單位與

勞動(dòng)者之間的博弈，企業(yè)一方總是希望以相對(duì)少的投入，力求獲得更

多的收益，而勞動(dòng)者總是希望在付出一定數(shù)量和質(zhì)量的勞動(dòng)后，能夠

獲得高于市場水平的收入。

通過薪酬的市場調(diào)查，能夠獲得勞動(dòng)力市場各類企業(yè)（包括自己

的競爭對(duì)手）員工薪酬水平及其結(jié)構(gòu)等方面的真實(shí)信息。獲得市場調(diào)

查信息的企業(yè)，不僅可以更加明確自己當(dāng)前的薪酬水平和相對(duì)于競爭

對(duì)手在目前勞動(dòng)力市場上所處的位置，而且可以根據(jù)人力資源發(fā)展戰(zhàn)

略的要求，及時(shí)調(diào)整自已企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)和水平。

四、崗位評(píng)價(jià)所需信息來源

進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)時(shí)，必須收集有關(guān)的信息，否則無法對(duì)崗位進(jìn)行科

學(xué)、合理的評(píng)價(jià)。崗位評(píng)價(jià)所需要的崗位信息可通過兩個(gè)渠道獲得。

1、直接的信息來源，即直接通過組織現(xiàn)場崗位調(diào)查，采集有關(guān)數(shù)

據(jù)資料。這種方法所獲得的崗位信息真實(shí)可靠、詳細(xì)全面，但需要投

入大量人力、物力和時(shí)間。

2、間接的信息來源，即通過現(xiàn)有的人力資源管理文件，如工作說

明書、崗位規(guī)范、規(guī)章制度等，對(duì)崗位進(jìn)行評(píng)價(jià)。采集間接的崗位信

息，雖有節(jié)省時(shí)間、節(jié)約費(fèi)用的優(yōu)點(diǎn)，但所獲取的信息過于籠統(tǒng)、簡

單，有可能影響崗位評(píng)價(jià)的質(zhì)量。

3、崗位評(píng)價(jià)所依據(jù)的各種相關(guān)信息絕大部分可以通過崗位調(diào)查、

崗位分析和崗位設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)獲得，特別是崗位分析的各種結(jié)果如工作

說明書、崗位規(guī)范等是崗位評(píng)價(jià)所需信息的主要來源。

五、崗位評(píng)價(jià)結(jié)果誤差的調(diào)整

按預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，充崗位進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)時(shí)，所獲得的各種資料、

數(shù)據(jù)以及匯總的最后結(jié)果，與客觀存在的事實(shí)之間總是存在著一定差

距，即存在評(píng)價(jià)誤差。誤差存在于整個(gè)評(píng)價(jià)的全過程，需要認(rèn)真加以

解決。

為了保證崗位評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性和有效性，在評(píng)價(jià)基本完成之后,

應(yīng)進(jìn)行必要的信度和效果的分析與檢查。

（一）評(píng)價(jià)信度的概念和檢查

信度是指評(píng)價(jià)結(jié)果的前后一致性程度，即評(píng)價(jià)得分可信賴程度的

大小。例如，評(píng)價(jià)人員在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)同一崗位進(jìn)行了兩次評(píng)價(jià)，如

兩次得分一致或基本接近，則說明其結(jié)果是可靠的；如兩次結(jié)果相差

懸殊，缺乏一致性，那么它就是不可靠的。

信度是保證崗位評(píng)價(jià)質(zhì)量的基本條件之一，在設(shè)計(jì)、編制和實(shí)施

評(píng)價(jià)時(shí)，首先應(yīng)考慮如何保證和提高它的可靠性問題。信度的檢查，

是通過信度系數(shù)即兩次測評(píng)得分的相關(guān)系數(shù)來完成的。

（二）評(píng)價(jià)效果的概念和檢查

效果是指評(píng)價(jià)本身可能達(dá)到期望目標(biāo)的程度，也就是評(píng)價(jià)結(jié)果反

映被評(píng)價(jià)對(duì)象的真實(shí)程度。一般來說，評(píng)價(jià)的效果高，信度也高，但

信度高的評(píng)價(jià)，其效果未必高。評(píng)價(jià)效果的實(shí)質(zhì)是評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性、

有效性問題。例如，某評(píng)定人員對(duì)某崗位存在偏見，雖然在相近的時(shí)

間內(nèi)，前后兩次評(píng)價(jià)一致，信度較高，但效果不高；如果他能糾正偏

見，實(shí)事求是地按客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，其效果必然會(huì)提高。

1、內(nèi)容效果。它是指評(píng)價(jià)要素和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系反映崗位特征的有

效程度。內(nèi)容效果的檢查和評(píng)判主要依靠專家來完成，有時(shí)也可以采

用一些數(shù)量化指標(biāo)。檢查的具體內(nèi)容包括評(píng)價(jià)要素的名稱與定義內(nèi)容

的吻合程度，要素總體結(jié)構(gòu)的完整、合理性，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)度與分等

內(nèi)容的吻合程度等。

2、統(tǒng)計(jì)效果，也稱經(jīng)驗(yàn)效果。它是通過建立一定指標(biāo)（簡稱效標(biāo)）

來檢查評(píng)價(jià)結(jié)果的效果。效標(biāo)的建立須通過以下途徑。

（1）崗位的生產(chǎn)工作記錄。

（2）擔(dān)任上級(jí)崗位的人員對(duì)本崗位的評(píng)價(jià)。

（3）其他有關(guān)崗位的信息。效標(biāo)可以是另一種評(píng)定（與評(píng)價(jià)結(jié)果

不同）的結(jié)果，也可以是標(biāo)準(zhǔn)測量的得分。它作為一種尺度用以衡量

實(shí)際評(píng)價(jià)的結(jié)果。

崗位評(píng)價(jià)信度、效果的檢查，通常以信度系數(shù)和效果系數(shù)為基礎(chǔ)

進(jìn)行鑒定，而這兩個(gè)系數(shù)都是以相關(guān)系數(shù)來表示。相關(guān)系數(shù)的計(jì)算多

采用積差相關(guān)系數(shù)（r）的計(jì)算方法。

六、實(shí)施員工滿意度調(diào)查的目的和要求

（一）診斷公司潛在的問題

通過員工滿意度調(diào)查，公司可以發(fā)現(xiàn)員工對(duì)哪些管理問題的滿意

度有下降趨勢，就可及時(shí)檢查其相應(yīng)政策，找出不滿日益增加的原因

并采取措施予以糾正Q實(shí)踐表明，員工滿意度調(diào)查是員工對(duì)各種管理

問題滿意度的晴雨表Q

（二）找出本階段出現(xiàn)的主要問題的原因

如果公司在本階段出現(xiàn)產(chǎn)品高損耗率、高丟失率的情況，并且收

益下降，通過員工滿意度調(diào)查就會(huì)找出導(dǎo)致問題發(fā)生的原因，確定是

否是由員工工資過低、管理不善、晉升渠道不暢等問題造成的，否則

只能靠主觀的隨機(jī)猜測。

（三）評(píng)估組織變化和企業(yè)政策對(duì)員工的影響

員工滿意度調(diào)查能夠有效評(píng)價(jià)組織政策和規(guī)劃中的各種變化，通

過變化前后的對(duì)比，公司管理層可以了解到公司決策對(duì)員工滿意度的

影響。

（四）促進(jìn)公司與員工之間的溝通和交流

通過員工滿意度的調(diào)查，保證了員工自主權(quán)，員工就會(huì)暢所欲言

地反映平時(shí)管理層聽不到的聲音，這樣就起到了信息上下溝通的作用。

（五）增強(qiáng)企業(yè)凝聚力

員工滿意度調(diào)查活動(dòng)是員工在民主管理的基礎(chǔ)上樹立以企業(yè)為中

心的群體意識(shí)，從而潛意識(shí)地對(duì)組織集體產(chǎn)生強(qiáng)大的作用，能夠培養(yǎng)

員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感，不斷增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的向心力、凝聚

力。

七、員工滿意度調(diào)查的基本程序

企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在于員工，而員工的發(fā)展則寓于企業(yè)組織的發(fā)展

之中。員工滿意度調(diào)查是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的重要方法C員工滿意度調(diào)查

就是通過一定的方法，了解員工對(duì)組織運(yùn)行的某一方面的主觀心理感

覺，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，分析并提出相關(guān)判斷的活動(dòng)。它是企業(yè)組

織內(nèi)部環(huán)境研究的組成部分，為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整企業(yè)組織結(jié)

構(gòu)、完善內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則提供依據(jù)。

（一）員工滿意度調(diào)查的基本程序和具體步驟如下。確定調(diào)查對(duì)

象

調(diào)查對(duì)象可以分為生產(chǎn)工人、辦公室工作人員、管理人員等，對(duì)

人員還可以進(jìn)行更細(xì)的分類。調(diào)查對(duì)象的確定與調(diào)查方法的其他內(nèi)容

要相互協(xié)調(diào)。

（二）確定滿意度調(diào)查指向（調(diào)查項(xiàng)目）

根據(jù)員工滿意度調(diào)查的目的確定調(diào)查內(nèi)容，包括薪酬制度、考核

制度、培訓(xùn)制度、組織結(jié)構(gòu)及效率、管理行為方式、工作環(huán)境、人際

關(guān)系、員工發(fā)展等。

（三）確定調(diào)查方法

員工滿意度調(diào)查方法通常為問卷調(diào)查法和訪談法。調(diào)查問卷一般

分為目標(biāo)型調(diào)查法和描述型調(diào)查法。

1、目標(biāo)型調(diào)查法。目標(biāo)型調(diào)查法的一般形式是提出問題，并且設(shè)

定問題的若干個(gè)答案，由被調(diào)查對(duì)象對(duì)設(shè)定的答案進(jìn)行選擇，這種方

法的具體方式很多，包括選擇法、正誤法、序數(shù)表示法等。

（1）選擇法。設(shè)計(jì)問題并設(shè)定問題的若干個(gè)答案，要求被調(diào)查者

在所設(shè)定的答案中選擇與自身感受和意愿最接近的答案。

(2)正誤法。要求被調(diào)查者在設(shè)定答案中判斷正誤。

(3)序數(shù)表示法。對(duì)組織運(yùn)行中的某一方面設(shè)定問題并排序，由

被調(diào)查者在自我的心理感覺與實(shí)際運(yùn)行狀況的比較中選擇序號(hào)。所選

擇的序號(hào)越高，說明所設(shè)定的問題與員工內(nèi)心的評(píng)價(jià)越接近。上述調(diào)

查方法的優(yōu)點(diǎn)是便于進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，降低調(diào)查費(fèi)用，提高調(diào)查效率；

其缺點(diǎn)是被調(diào)查者只能選擇那些最接近自身心理感受的答案，而設(shè)定

的答案并不能完全準(zhǔn)確地表達(dá)他們的真實(shí)感受，不能給被調(diào)查者更多

的機(jī)會(huì)來表達(dá)自己的意愿。

2描述型調(diào)查法。描述型調(diào)查法與目標(biāo)型調(diào)查法的區(qū)別是由被調(diào)查

者用自己的語言自由地表達(dá)自身的意愿和想法，準(zhǔn)確地表明自己的感

覺。描述型調(diào)查法設(shè)定問題的方法有確定性提問和不定性提問兩種。

例如，“您認(rèn)為公司的內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則制定的程序體現(xiàn)了員工的意

愿嗎？”此種設(shè)問即為確定性提問?！澳鷮?duì)公司的勞動(dòng)安全管理最不

滿意的地方是什么？”此種設(shè)問即為不定性提問。確定性提問可以比

較深入地了解員工對(duì)某一問題的感受，不定性提問的重點(diǎn)在于了解員

工的一般感受，但卻可以使管理者了解組織運(yùn)行中迫切需要解決的問

題是什么。描述型調(diào)查法一般與訪談法密切結(jié)合。

(四)確定調(diào)查組織

調(diào)查組織可以由企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)管理人員組成，也可以聘請(qǐng)相關(guān)

咨詢公司的專家實(shí)施。組織內(nèi)部自我進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查前必須進(jìn)行培訓(xùn),

充分理解調(diào)查意義、科學(xué)設(shè)定調(diào)查問題、明確調(diào)查問題的含義，并應(yīng)

對(duì)調(diào)查進(jìn)行指導(dǎo)。與企業(yè)內(nèi)部操作相比，專業(yè)調(diào)研公司參與員工滿意

度調(diào)查工作主要具有以下優(yōu)勢。

1、專業(yè)程度高。專業(yè)咨詢公司利用專業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件分析數(shù)據(jù)，結(jié)果

客觀精確，工作計(jì)劃周詳，操作流程規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部操作在專業(yè)程度

方面無法與其相比。

2、員工配合較好。由企業(yè)內(nèi)部操作時(shí)，因?yàn)檩^難保證員工的保密

要求員工往往心存疑慮、配合較差，數(shù)據(jù)填寫的真實(shí)性易受較大影響。

專業(yè)公司代表的是第三方立場，能確保員工的隱私權(quán)不受侵犯，員工

顧慮少，配合較好，在接受調(diào)查時(shí)可以在一種開放、獨(dú)立的環(huán)境下各

抒己見，信息詳盡，真實(shí)度高。

3、調(diào)查結(jié)果分析的客觀程度高。企業(yè)內(nèi)部操作時(shí)，由于各種利益

關(guān)系的影響，對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析可能帶有主觀色彩，缺乏有效的跟蹤

和橫向比較。專業(yè)公司則能客觀地指出企業(yè)不足之處，可將縱向數(shù)據(jù)

和橫向數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，并建立跟蹤機(jī)制。

但是，如果僅靠第三方專業(yè)公司來開展員工滿意度調(diào)查工作也有

局限。由于第三方對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況深入了解不夠，在制定調(diào)研方案

時(shí)可能缺乏必要的基礎(chǔ)。而且，調(diào)查的目的在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,

第三方提交調(diào)查分析報(bào)告并給出解決方案后，還需要企業(yè)制定相應(yīng)措

施并予以實(shí)施。因此，較好的辦法是企業(yè)與第三方專業(yè)公司相互配合,

通過和第三方合作，可以互為補(bǔ)充，揚(yáng)長避短。一方面，企業(yè)可以有

效州利用第三方人員和技術(shù)上的優(yōu)S；另一方面，第三方介入調(diào)查可以

增加員工對(duì)于調(diào)查的信任度，提高調(diào)查的質(zhì)量。

（五）調(diào)查結(jié)果分析

匯總調(diào)查問卷，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法判斷組織員工滿意的總體水平,

概括組織運(yùn)行中的主要問題，寫出調(diào)查報(bào)告并提出對(duì)策建議

（六）結(jié)果反饋

目前大多數(shù)企業(yè)的滿意度調(diào)查結(jié)果只向企業(yè)決策者或高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)

行反饋，供其進(jìn)行決策參考。事實(shí)上，作為員工滿意度的調(diào)查，在前

期調(diào)查過程中完成的是自下而上的信息反映，最終形成的調(diào)查結(jié)果也

可以自上而下，根據(jù)不同對(duì)象逐層地進(jìn)行相關(guān)信息的反饋，以激發(fā)日

后員工參與此類工作的熱情，提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。

（七）制定措施并落實(shí)，實(shí)施方案跟蹤

企業(yè)決策者和部門等不同層面根據(jù)滿意度調(diào)查反饋結(jié)果，制定相

應(yīng)的解決措施并加以落實(shí)°作為調(diào)查的組織者，應(yīng)該設(shè)計(jì)相應(yīng)的跟蹤

方案，對(duì)具體措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，檢測滿意度調(diào)研的實(shí)際效果。

八、簽訂集體合同的程序

（一）確定集體合同的主體

勞動(dòng)者一方的簽約人，法定要求是基層工會(huì)委員會(huì)為集體合同簽

約人沒有建立工會(huì)組織的企業(yè)，由企業(yè)職工民主推薦，得到半數(shù)以上

職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人，法定

為用人單位行政機(jī)關(guān)，即法定代表人。在具備法人資格的前提下，跨

省市的大型企業(yè)或集團(tuán)公司的法定代表人可以委托下一級(jí)企業(yè)或子公

司的負(fù)責(zé)人與工會(huì)簽訂集體合同。

（二）協(xié)商集體合同

集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同以及相關(guān)

事宜以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。一方提出進(jìn)行集體

協(xié)商要求的另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式

給以回應(yīng)，無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。集體協(xié)商主要采取協(xié)

商會(huì)議的形式，集體合同的協(xié)商是簽約代表為簽訂集體合同進(jìn)行商談

的法律行為。其主要步驟如下。

1、協(xié)商準(zhǔn)備。雙方簽約人為集體協(xié)商進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括確

定協(xié)商代表，擬訂協(xié)商方案，預(yù)約協(xié)商內(nèi)容、日期、地點(diǎn)。我國法律

規(guī)定，集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對(duì)等，各方至少3名，并確定一名

首席代表。企業(yè)首席代表由法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管

理人員擔(dān)任；工會(huì)首席代表由工會(huì)主席擔(dān)任或書面委托其他工會(huì)代表

擔(dān)任。用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。代表一經(jīng)確

認(rèn)，必須履行義務(wù)，因故不能履行職責(zé)的，應(yīng)另行指派或推舉；集體

協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商

代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/首席代表不得由非本單位人員

代理。集體協(xié)商的地點(diǎn)、時(shí)間由雙方共同商定，記錄員在協(xié)商代表之

外指派。

2、協(xié)商會(huì)議。集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持，并按下列

程序進(jìn)行：①宣布議程和會(huì)議紀(jì)律；②一方首席代表提出協(xié)商的具體

內(nèi)容和要求，另一方首席代表就對(duì)方的要求作出回應(yīng)；③協(xié)商雙方就

商談事項(xiàng)發(fā)表名自意見，開展充分討論；④雙方首席代表歸納意見。

達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案，由雙方首

席代表簽字。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合

同草案，應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論c職工代表大會(huì)或

者全體職工討論集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有三分之二

以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體

職工半數(shù)以上同意，集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案方獲通過。集

體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過后,

由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。

（三）政府勞動(dòng)行政部門審查

由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本及說明材料一式三份，在集體

合同簽訂后的10日內(nèi)報(bào)送縣級(jí)以上政府勞動(dòng)行政部門審查。說明材料

應(yīng)包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、工會(huì)的社團(tuán)法人證明材料、雙方代表的身份

證（均為復(fù)印件）、委托授權(quán)書、職工代表的勞動(dòng)合同書、相關(guān)審議

會(huì)議通過集體合同的決議、集體合同條款的必要說明等。

（四）審核期限和生效

勞動(dòng)行政部門在收到集體合同后的15日內(nèi)將審核意見書送達(dá)，集

體合同以《審核意見書》確認(rèn)的日期為生效日期。若勞動(dòng)行政部門在

收到集體合同的15日內(nèi)未提出異議，則自第16日起集體合同自行生

效。若集體合同經(jīng)勞動(dòng)行政部門審核認(rèn)定存在無效條款或部分無效條

款的，簽約雙方應(yīng)在15日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行修改，并在15日內(nèi)重新報(bào)送審

核

（五）集體合同的公布

經(jīng)審核確認(rèn)生效的集體合同或自行生效的集體合同，簽約雙方應(yīng)

當(dāng)及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。

九、集體合同的內(nèi)容

我國《勞動(dòng)法》對(duì)集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性規(guī)定，

《集體合同的規(guī)定》則將集體合同可以具備的事項(xiàng)列舉規(guī)定了15項(xiàng)。

由于企業(yè)的情況，包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行的狀

況、管理水平千差萬別，以及我國《勞動(dòng)法》對(duì)集體合同的內(nèi)容沒有

具體要求，所以，勞動(dòng)行政管理部門沒有推薦集體合同的標(biāo)準(zhǔn)文本°

通常情況下，集體合同一般包括以下內(nèi)容。

（一）勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)部分

包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、

女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲、

裁員等項(xiàng)條款。上述條款同時(shí)也可以作為勞動(dòng)合同內(nèi)容的基礎(chǔ)，指導(dǎo)

勞動(dòng)合同的協(xié)商與訂立，或直接作為勞動(dòng)合同的內(nèi)容。勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)

條款在集體合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于核心地位，在集體合同的有效期內(nèi)

具有法律效力。上述標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)

容主要包括以下各項(xiàng)。

1、勞動(dòng)報(bào)酬。

（1）用人單位工資水工、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形

式。

（2）工資支付辦法。

（3）加班、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金分配辦法。

（4）工資調(diào)整辦法。

（5）試用期及病、事假等期間的工資待遇

(6)特殊情況下職工二資(生活費(fèi))支付辦法,

(7)其他勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。

2、工作時(shí)間。

(1)工時(shí)制度。

(2)加班加點(diǎn)辦法。

(3)特殊工種的工作時(shí)間。

(4)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。

3、休息休假°

(1)日休息時(shí)間、周休息日安排、年休假辦法。

(2)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制職工的休息休假。

(3)其他假期。

4、勞動(dòng)安全衛(wèi)生。

(1)勞動(dòng)安全衛(wèi)生責(zé)任制。

(2)勞動(dòng)條件和安全技術(shù)措施。

(3)安全操作規(guī)程。

(4)勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

(5)定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。

5、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利。

(1)補(bǔ)充保險(xiǎn)的種類、范圍。

(2)基本福利制度和福利設(shè)施。

(3)醫(yī)療期延長及其待遇

(4)職工親屬福利制度。

6、女職工和未成年工的特殊保護(hù)

(1)女職工和未成年二禁忌從事的勞動(dòng)。

(2)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動(dòng)保護(hù)。

(3)女職工、未成年二定期健康檢查。

(4)未成年工的使用和登記制度。

7、職業(yè)技能培訓(xùn)。

(1)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃及年度計(jì)劃。

(2)職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)月的提取和使用。

(3)保障和改善職業(yè)技能培訓(xùn)的措施。

8、勞動(dòng)合同管理。

(1)勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間

(2)確定勞動(dòng)合同期限的條件。

(3)勞動(dòng)合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動(dòng)合

同的終止條件。

(4)試用期的條件和期限。

9、獎(jiǎng)懲。

(1)勞動(dòng)紀(jì)律。

(2)考核獎(jiǎng)懲制度。

(3)獎(jiǎng)懲程序。

10、裁員。

(1)裁員的方案。

(2)裁員的程序。

(3)裁員的實(shí)施辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

前述集體合同的內(nèi)容幾乎涵蓋了勞動(dòng)條件的所有部分，但是并不

意味著每個(gè)協(xié)商單位協(xié)商訂立集體合同時(shí)都要包括上述內(nèi)容。

(二)一般性規(guī)定

規(guī)定勞動(dòng)合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則，包括集體合同的有效

期限、條款解釋、變更、解除和終止等內(nèi)容。

(三)過渡性規(guī)定

包括集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責(zé)任等內(nèi)容。

(四)其他規(guī)定

此項(xiàng)條款通常作為勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充條款，規(guī)定在集體合同的

有效期間應(yīng)當(dāng)達(dá)到的具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要措施。此類規(guī)定一般

不能作為勞動(dòng)合同的內(nèi)容，只是作為簽約方的義務(wù)而存在。隨著設(shè)定

目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而終止。例如，規(guī)定建成某項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)工程或設(shè)

施，建設(shè)、改善或完成某些福利設(shè)施等。

至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，如成本、盈利、產(chǎn)量

等目標(biāo)，目前在我國集體合同的實(shí)踐中存在著不同的意見。一種意見

堅(jiān)持認(rèn)為，在集體合同的內(nèi)容中，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)應(yīng)作為組成部分。

規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，有利于促進(jìn)工會(huì)和勞動(dòng)者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營目

標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于強(qiáng)化勞動(dòng)者的責(zé)任心，使勞動(dòng)者服從管理、遵守勞

動(dòng)紀(jì)律，有利于勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系，建立利益共同體等，

其理由是：第一，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，超越了勞動(dòng)者的義務(wù)范圍。勞

動(dòng)者的義務(wù)是履行勞動(dòng)合同、遵守勞動(dòng)紀(jì)律、完成崗位職責(zé)、提高技

能等；工會(huì)的義務(wù)是教育勞動(dòng)者忠實(shí)地履行勞動(dòng)合同等。生產(chǎn)經(jīng)營目

標(biāo)雖然與勞動(dòng)直接相關(guān)，但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營決策、管理指揮、市

場條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營決策及管理權(quán)由所有者和經(jīng)營者行使，利益

和風(fēng)險(xiǎn)也由其享有和承擔(dān)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)由所有者和經(jīng)

營者承擔(dān)，而不應(yīng)是勞動(dòng)者和工會(huì)的義務(wù)，否則與權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原

則相悖。第二，生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度具有不確定性，而集體合同

規(guī)定的勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)作為勞動(dòng)者和工會(huì)

的義務(wù)而存在，生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)或未能完全實(shí)現(xiàn)，也就意味著勞

動(dòng)者的利益目標(biāo)可以不實(shí)現(xiàn)或不完全實(shí)現(xiàn)。這顯然不利于勞動(dòng)者權(quán)益

的保障。

十、工傷事故分類

工傷事故分類的目的是認(rèn)識(shí)事故的特點(diǎn)，研究和控制事故的發(fā)生。

根據(jù)不同的事故性質(zhì)和劃分的標(biāo)準(zhǔn)，可分為以下幾類。

（一）按照損傷程度劃分

工傷事故分為輕傷事故、重傷事故和死亡事故三類。輕傷為1T04

日的失能傷害，重傷為105-6000日以下的失能傷害，死亡為6000日

的失能傷害。

（二）根據(jù)損傷原因劃分

工傷事故按傷害類別分為20種，具體為：物體打擊（指落物、滾

石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害，不含爆炸而引起的物體打擊）；

車輛傷害（包括擠傷、壓傷、撞傷、傾覆傷害等）；機(jī)器工具傷害

（包括絞、碰、碾、割、戳等）；起重傷害（指起重設(shè)備有缺陷或操

作過程中所引起的傷害）；觸電；淹溺；灼燙；火災(zāi)；刺割；高處墜

落（包括從架子、屋頂、架線電桿上墜落以及平地上墜落到地坑等）；

坍塌；冒頂片幫；透水；放炮；火烈爆炸（指火藥與炸藥在生產(chǎn)、運(yùn)

輸、儲(chǔ)存過程中發(fā)生的爆炸）；瓦斯爆炸；鍋爐和壓力容器爆炸；其

他爆炸（包括化學(xué)品爆炸，爐膛、鋼水包爆炸等）：中毒窒息（煤氣、

油氣、瀝青、化學(xué)物質(zhì)、一氧化碳中毒）；其他傷害，如跌傷、凍傷、

野獸咬傷等。

（三）按照傷殘級(jí)別劃分

根據(jù)勞動(dòng)者勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定，

將勞動(dòng)功能障礙分為10個(gè)傷殘等級(jí)，最重的為一級(jí)，最輕的為十級(jí)。

（四）職業(yè)病

最新調(diào)整后的2019年《職業(yè)病分類和目錄》包括10大類132種

職業(yè)病（含4項(xiàng)開放性條款）。其中新增職業(yè)病17種，刪除職業(yè)病1

種，2項(xiàng)開放性條款進(jìn)行了整合，另外對(duì)16個(gè)病種名稱進(jìn)行了調(diào)整。

（五）事故劃分

根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般

分為以下等級(jí)。

1、特別重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷

（包括急性工業(yè)中毒，下同）或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2、重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100

人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3、較大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50

人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故°

4、一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者

1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事

故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

H■一、工傷保險(xiǎn)責(zé)任

1、用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位

的工傷保險(xiǎn)責(zé)任；原用人單位已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)?/p>

當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷俁險(xiǎn)變更登記。

用人單位實(shí)行承包經(jīng)營的，工傷保險(xiǎn)責(zé)任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單

位承擔(dān)。職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工

傷保險(xiǎn)責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法6

企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時(shí)依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險(xiǎn)

待遇費(fèi)用。

2、職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加

當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)，其國內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系中止；不

能參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，其國內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系不中止。

十二、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)

縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展c著力建設(shè)一流的

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%

以上。

（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工

業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新

的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)

到30%以上。

肉制品是指用畜禽肉為主要原料，經(jīng)調(diào)味制作的熟肉制成品或半

成品，不同加工工藝，形成多樣的產(chǎn)品，如香腸、火腿、培根、醬鹵

肉、燒烤肉等。肉制品不僅能促成肉類多樣化，滿足消費(fèi)者不同需求,

還能帶動(dòng)畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展，因此肉制品行業(yè)發(fā)展前景較好。

從肉類消費(fèi)來看，我國長期為世界豬肉消費(fèi)第一大國，因此豬肉

仍舊是肉制品加工中重要的肉類，占總?cè)忸惣庸ち康牧勺笥遥黄浯?/p>

是禽肉制品，占比約為兩成。而由于牛羊肉在我國價(jià)格相對(duì)昂貴，其

制品份額相對(duì)較低。由于我國飲食習(xí)慣，目前市場中多為火腿腸這種

高溫肉制品，品質(zhì)上明顯優(yōu)于高溫肉制品的低溫肉制品市場需求較少。

我國自古就有制作傳統(tǒng)風(fēng)味肉的風(fēng)俗，因此經(jīng)過百年的發(fā)展，我

國肉制品種類繁多，已達(dá)到600多種，其中腌臘、醬鹵、燒烤、干制

品等較為受歡迎。雖然經(jīng)過這些年的發(fā)展，但目前中國肉制品的產(chǎn)量

不到全部肉類生產(chǎn)總量的10%,我國居民仍舊以鮮肉為主。但隨著我國

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)于肉類多樣化需求提升，將帶動(dòng)肉制品的市

場需求持續(xù)增長，未來肉制品行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

從肉制品種類可以看出，我國肉制品加工結(jié)構(gòu)較為不合理，技術(shù)

含量較低，產(chǎn)品開發(fā)能力不足。且千百年來的習(xí)慣，讓我國肉制品加

工專注于高溫加熱產(chǎn)品，而高溫加熱后的產(chǎn)品，其風(fēng)味、口感、營養(yǎng)

等品質(zhì)方面會(huì)受到較多的損失，不符合我國對(duì)于食品健康的需求，未

來肉制品將向低溫加熱的肉制品。低溫肉制品對(duì)于貯藏、運(yùn)輸要求較

高，因此對(duì)于我國冷徒運(yùn)輸行業(yè)要求較高。未來隨著的消費(fèi)者對(duì)于肉

制品健康需求的提升，以及冷鏈運(yùn)輸?shù)母采w范圍提升，將帶動(dòng)低溫肉

制品行業(yè)快速發(fā)展。

在肉制品市場競爭情況來看，我國肉制品加工行業(yè)市場競爭激烈,

但行業(yè)內(nèi)企業(yè)多為小型企業(yè)。行業(yè)內(nèi)位列前三的企業(yè)分別是雙匯、雨

潤、金鑼，三者肉制品加工量約占全國肉制品工業(yè)加工量約為20%,市

場集中度相對(duì)較低。

十三、必要性分析

1、提升公司核心競爭力

項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充

流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用

水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展c同時(shí)資金補(bǔ)充流

動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支

持，提高公司核心競爭力。

十四、法人治理結(jié)構(gòu)

（一）股東權(quán)利及義務(wù)

股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類

股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。

股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、

對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序

取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確

定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公

司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與

決策。

lx公司股東享有下列權(quán)利：

(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；

(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東

大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；

(3)對(duì)公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；

(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其

所持有的股份；

(5)查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議

決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

(6)公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余

財(cái)產(chǎn)的分配;

(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求

公司收購其股份；

(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。

2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提

供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)

股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未

公開的重大信息的情況除外。

3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股

東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。

股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法

規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之

日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。

公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣

告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷

變更登記。

4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：

(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程；

(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；

(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；

(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用

公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；

5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)

押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。

6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其

他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,

公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資

金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司

法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占

用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)

的股份清償。

公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他

資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、

縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董

事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承

擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)

管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)

股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律

責(zé)任。

7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)

系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反

規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方

式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制

地位損害公司及其他股東的利益：

（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福

利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；

（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；

（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、

實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；

（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)

的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；

（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際

控制人及其控制的企業(yè)使用資金；

8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增

同業(yè)競爭。

9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信

息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)知其他重大事項(xiàng),

并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述

或者重大遺漏。

公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露

義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。

10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)

有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)

幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動(dòng)。

11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%

以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合

公司履行信息披露義務(wù)。

12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，

應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。

控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情

形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：

(1)違規(guī)占用公司資金；

(2)未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；

(3)對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；

(4)對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。

(二)董事

1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識(shí)、技能

和素質(zhì)，并保證其有足夠的時(shí)間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積

極參加有關(guān)培訓(xùn)，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，熟悉有關(guān)法

律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)。

有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：

(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力；

(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場

經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治

權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；

(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對(duì)該公

司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日

起未逾三年；

(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定

代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起

未逾三年；

(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；

(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會(huì)解

除其職務(wù)。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。

董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董

事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照

法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。

董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總裁或者其

他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔(dān)任的董事，總計(jì)不得超

過公司董事總數(shù)的1/2。

3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)

義務(wù)：

(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的

財(cái)產(chǎn)；

(2)不得挪用公司資金；

(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開

立賬戶存儲(chǔ)；

(4)不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公

司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立

合同或者進(jìn)行交易；

(6)未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取

本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);

(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有；

(8)不得擅自披露公司秘密；

(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；

(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。

(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司

造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉

義務(wù)：

(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的

商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商

業(yè)活動(dòng)不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；

(2)應(yīng)公平對(duì)待所有股東；

(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；

(4)應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)、公平地披露信息；

(5)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的

信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。若無法保證定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、

完整性或者存在異議，應(yīng)當(dāng)在書面確認(rèn)意見中發(fā)表意見并陳述理由，

公司應(yīng)當(dāng)披露，公司不予披露的，董事可以直接申請(qǐng)披露；

(6)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或

者監(jiān)事行使職權(quán)；

(7)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。

5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)

議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。

6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)提交

書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。

如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出

的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章

程規(guī)定，履行董事職務(wù)。

除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。26

7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，

其對(duì)公司承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在半年內(nèi)仍

然有效。董事對(duì)公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，

直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則決

定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情

況和條件下結(jié)束而定。

8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人

名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方

會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)

當(dāng)事先聲明其立場和身份。

9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程

的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

10、公司設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門

規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

獨(dú)立董事對(duì)公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)按

照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)公司整體

利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨(dú)立董事應(yīng)獨(dú)立履

行職責(zé)，不受公司主要股東、實(shí)際控制人、以及其他與上市公司存在

利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。

獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)確保有足夠的時(shí)間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職

責(zé)，公司獨(dú)立董事至少包括一名具有高級(jí)職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的會(huì)

計(jì)專業(yè)人士。

獨(dú)立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續(xù)任期不

得超過六年。

獨(dú)立董事連續(xù)三次未親自出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，

董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。

下列人員不得擔(dān)任獨(dú)立董事：

(1)在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會(huì)

關(guān)系；直接或間接持有公司已發(fā)行股份K以上或者是公司前十名股東

中的自然人股東及其直系親屬；

(2)在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在

公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；

(3)最近三年內(nèi)曾經(jīng)具有前兩項(xiàng)所列舉情形的人員；

(4)為公司或者其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員;

(5)公司章程規(guī)定的其他人員。

(三)高級(jí)管理人員

1、公司設(shè)總裁一名，臼董事會(huì)聘任或者解聘。

公司設(shè)副總裁，由董事會(huì)根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。

2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高

級(jí)管理人員。

本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于

高級(jí)管理人員。

在公司控股股東單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務(wù)的人員,

不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。

3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。

4、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向

董事會(huì)報(bào)告工作；

(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；

(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；

(4)擬訂公司的基本管理制度；

(5)制訂公司的具體規(guī)章；

(6)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；

(7)決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理

人員；

(8)擬訂公司職工的二資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘任和

解聘；

(9)在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，代表公司對(duì)外簽訂合同和處理業(yè)務(wù)；

(10)本章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

5、總裁列席董事會(huì)會(huì)議，非董事總裁在董事會(huì)上沒有表決權(quán)。

6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的要求，向董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)

報(bào)告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況?？?/p>

裁必須保證該報(bào)告的真實(shí)性。

7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)

保險(xiǎn)、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)

事先聽取工會(huì)和職工代表大會(huì)的意見。

8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施?？偛霉ぷ骷?xì)

則包括以下內(nèi)容：

(1)總裁會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；

(2)總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；

(3)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、

監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；

(4)董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。

9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序

和刃、法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。

總裁在任職期間離職的，公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)總裁離職原因進(jìn)行

核查，并對(duì)披露原因與實(shí)際情況是否一致以及該事項(xiàng)對(duì)公司的影響發(fā)

表意見。獨(dú)立董事認(rèn)為必要時(shí)，可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計(jì)，費(fèi)

用由公司承擔(dān)。

10、副總裁由總裁提名，經(jīng)董事會(huì)聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁

工作°

11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)

章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（四）監(jiān)事

1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總

經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。

2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)

和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法攻入，不得侵占公

司的財(cái)產(chǎn)。

3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。

4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)

成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法

律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。

5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者

建議。

7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的,

應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程

的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

十五、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）政策風(fēng)險(xiǎn)

本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策6項(xiàng)目實(shí)施后，可以向市場提供需要的

相關(guān)系列產(chǎn)品，同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會(huì)

和造，符合國家發(fā)展和諧社會(huì)的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)

品市場空間大，需求旺盛，競爭力強(qiáng)，同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活,

因此政策風(fēng)險(xiǎn)很小。

（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

本項(xiàng)目選址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該

項(xiàng)目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非

生杰脆弱區(qū)。因此，分析該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小。

（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作

用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)（如合同履約與變更問題，

爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)（包括涉及到項(xiàng)目

的建設(shè)成本的融資問題、財(cái)務(wù)問題、利率與匯率波動(dòng)、通貨膨脹和物

價(jià)波動(dòng)問題等）、項(xiàng)目的竣工風(fēng)險(xiǎn)（主要是指項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和竣工

時(shí)間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險(xiǎn)（指項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營期內(nèi)負(fù)

擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。

而對(duì)于以上各種風(fēng)險(xiǎn)，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險(xiǎn)

是人為可控的，如合同風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目竣工風(fēng)險(xiǎn)等通常在執(zhí)行過程中通過

嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險(xiǎn)

分析如下：

1、稅收風(fēng)險(xiǎn)：

目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費(fèi)，造福民生的宏觀

政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項(xiàng)目不存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。

2、利率匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：

目前世界金融危機(jī)已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生

一定的影響。這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本項(xiàng)目而言，是可以接受的。

3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；

就項(xiàng)目財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)報(bào)告可以看出，本項(xiàng)目的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)盈利能力

超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果是良好的。

（四）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

本項(xiàng)目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)

成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量

穩(wěn)定。本項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小。

（五）管理風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且

后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不

健全或是因疏于對(duì)人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任風(fēng)

險(xiǎn)。

十六、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營管理

本項(xiàng)目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商，在保證建設(shè)質(zhì)

量的同時(shí)，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項(xiàng)目建設(shè)按照國家有

關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低

項(xiàng)目造價(jià)。建成投入運(yùn)營后，加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價(jià)

格變動(dòng)空間，以增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。

（二）采取多元化融資方式

選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵(lì)和支持行業(yè)發(fā)

展的大好機(jī)遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會(huì)其他資金投入，

盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險(xiǎn)°

（三）政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

為應(yīng)對(duì)所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，公司一方面應(yīng)抓

住時(shí)機(jī)，加大力度實(shí)現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資c另一方面要注意

控制成本和技術(shù)研發(fā)，保持公司的核心競爭力。

（四）市場風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

1、加強(qiáng)市場開拓。加強(qiáng)市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網(wǎng)絡(luò)和體

制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴(kuò)大市場占有率，降低產(chǎn)品成

本，以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場。通過以上措施擴(kuò)大和穩(wěn)定市場份額,

抵御市場變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建

立獨(dú)立、主動(dòng)、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建立高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。

企業(yè)計(jì)劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，向顧客宣傳、

展示公司產(chǎn)品，吸引客戶推動(dòng)產(chǎn)品銷售，逐步擴(kuò)大客戶群，以降低市

場風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。

（五）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

公司將加大對(duì)技術(shù)研發(fā)高投入。項(xiàng)目運(yùn)營過程中將進(jìn)一步引進(jìn)高

素質(zhì)的專業(yè)人才，建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心，提供先進(jìn)的研發(fā)條件,

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和國內(nèi)外專家的學(xué)術(shù)交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息,

不斷開發(fā)掌握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品，注重自主創(chuàng)新和自

主知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，不斷增強(qiáng)公司的核心競爭力，以化解各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

和未來技術(shù)壁壘的沖擊。

（六）資金風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

密切關(guān)注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風(fēng)險(xiǎn)。簽訂產(chǎn)品

外銷合同時(shí)盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對(duì)穩(wěn)定的

外幣作為支付貨幣。

十七、SWOT分析說明

（一）優(yōu)勢分析（S）

1、公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出

公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，

形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的

技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而

;^4O

2、公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)

公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗(yàn)

的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公

司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司

保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。

3、公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體

公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌

形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶俁持穩(wěn)定的合

作關(guān)系，對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解

更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競

爭力。

4、公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位

公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營效率等多方面形成競

爭優(yōu)勢；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保

障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對(duì)于公司產(chǎn)品

的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有

力支撐。

（二）劣勢分析（W）

1、資本實(shí)力相對(duì)不足

近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類產(chǎn)品

市場逐步打開，公司對(duì)流動(dòng)資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升,

公司對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和

業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對(duì)公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需改變

以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式,

以求增強(qiáng)資本實(shí)力，更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。

2、規(guī)模效益不明顯

歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速6公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)

了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益

仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項(xiàng)目投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)

模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。

（三）機(jī)會(huì)分析（0）

1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施

公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷

擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，

將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公

司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展

和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建

設(shè)國際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。

2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)

公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、

品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為

項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理

基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司

系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校

保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系向創(chuàng)新機(jī)制，具備

進(jìn)一步升級(jí)改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已

建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。

（四）威脅分析（T）

1、市場競爭風(fēng)險(xiǎn)

本行業(yè)下游客戶對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量與穩(wěn)定性要求較高，因此對(duì)于行業(yè)

新進(jìn)入者存在一定技術(shù)、品牌和質(zhì)量控制及銷售渠道壁