會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)：上海國(guó)稅：稅務(wù)行政復(fù)議

上海國(guó)稅：稅務(wù)行政復(fù)議稅務(wù)行政復(fù)議，是指納稅人和其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向其上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或法律規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)，由受理稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)原具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出行政復(fù)議決定的法律制度。

（一）稅務(wù)行政復(fù)議的范圍

1、征稅行為，包括：確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。

2、行政許可、行政審批許可。

3、發(fā)票管理行為，包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等。

4、稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施。

5、行政處罰行為：

（1）罰款；

（2）沒收財(cái)物和違法所得；

（3）停止出口退稅權(quán)。

6、不依法履行下列職責(zé)的行為：

（1）頒發(fā)稅務(wù)登記；

（2）開具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明；

（3）行政賠償；

（4）行政獎(jiǎng)勵(lì)；

（5）其他不依法履行職責(zé)的行為。

7、資格認(rèn)定行為。

8、不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為。

9、政府信息公開工作中的具體行政行為。

10、納稅信用等級(jí)評(píng)定行為。

11、通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。

12、其他稅務(wù)具體行政行為。

（二）稅務(wù)行政復(fù)議的申請(qǐng)條件

1、納稅人、扣繳義務(wù)人及納稅擔(dān)保人和其他當(dāng)事人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅（包括稅務(wù)機(jī)關(guān)不予審批減免稅或者出口退稅、不予抵扣稅款、不予退還稅款）問題上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，所提供的擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)，在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；

2、納稅人、扣繳義務(wù)人及納稅擔(dān)保人和其他當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政許可、行政審批行為、發(fā)票管理行為、稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施、行政處罰行為、不依法履行職責(zé)的行為、資格認(rèn)定行為、不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為、政府信息公開工作中的具體行政行為、納稅信用等級(jí)評(píng)定行為、通知出入境管理機(jī)關(guān)組織出境行為以及其他具體行政行為不服的，在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出上述具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

（三）需提交的材料

1、書面申請(qǐng)（也可以口頭申請(qǐng)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間，申請(qǐng)人在口頭申請(qǐng)記錄紙上簽名或蓋章）；

2、證明稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為的材料；

3、申請(qǐng)行政復(fù)議的公民已死亡，其近親屬的合法證明原件與復(fù)印件（審核無(wú)誤后，原件退還申請(qǐng)人）；

4、申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)行為能力人或者限制行為能力人，其法定代表人的合法證明原件與復(fù)印件（審核無(wú)誤后，原件退還申請(qǐng)人）；

5、申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并、分立或終止，承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者組織的合法證明原件（審核無(wú)誤后，原件退還申請(qǐng)人）；

6、與申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的第三人的合法證明原件（審核無(wú)誤后，原件退還申請(qǐng)人）；

7、申請(qǐng)人、第三人委托的代理人，其委托書及委托代理人的合法證明原件與復(fù)印件（審核無(wú)誤后，原件退還申請(qǐng)人）；

8、稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送的其他有關(guān)證件、資料。

（四）稅務(wù)行政復(fù)議的申請(qǐng)期限

申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為以外的其他稅務(wù)具體行政行為不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)人可以在得知稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

因不可抗力或者被申請(qǐng)人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

（五）稅務(wù)行政復(fù)議受理管轄和審理時(shí)限

復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人。

對(duì)符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，自復(fù)議機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理；受理行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人。

對(duì)符合規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；延長(zhǎng)期限最多不超過30日。

（六）依據(jù)的法律法規(guī)

1、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（中華人民共和國(guó)主席令第16號(hào)）

2、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào)）

3、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令499號(hào)）

4、《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》（國(guó)家稅務(wù)總局令第21號(hào)）

小編寄語(yǔ)：會(huì)計(jì)學(xué)是一個(gè)細(xì)節(jié)致命的學(xué)科，以前總是覺得只要大概知道意思就可以了