職工社會(huì)保險(xiǎn)范文10篇

職工社會(huì)保險(xiǎn)范文10篇

第一條為保障企業(yè)職工在年老、失業(yè)、工傷、生育和疾病狀況下獲得必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和物質(zhì)關(guān)心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)安定，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合*經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。

其次條本條例所稱(chēng)的社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。

第三條本條例適用于特區(qū)范圍內(nèi)全部企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位）及其所屬全體職工。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條用人單位和職工必需依照本條例參與社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，擔(dān)當(dāng)規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。

第五條特區(qū)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)劑使用基金的原則，保障企業(yè)職工的基本生活需求。政府可依據(jù)實(shí)際狀況建立地方補(bǔ)充保險(xiǎn)；用人單位可實(shí)行多種形式建立單位補(bǔ)充保險(xiǎn)。

第六條政府運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，監(jiān)督和保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的征集和社會(huì)保險(xiǎn)待遇的給付。社會(huì)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由同級(jí)財(cái)政賜予補(bǔ)貼。

第七條市社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)主管特區(qū)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。

各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)的詳細(xì)管理工作。

第八條各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、勞動(dòng)、工商、銀行等部門(mén)和工會(huì)組織，根據(jù)各自職責(zé)，幫助實(shí)施本條例。

其次章社會(huì)保險(xiǎn)基金征集

第九條社會(huì)保險(xiǎn)基金根據(jù)以支定收、部分積累的原則征集。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用由國(guó)家、用人單位和職工合理負(fù)擔(dān)；工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)用由國(guó)家和用人單位合理負(fù)擔(dān)。

第十條用人單位和職工應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

第十一條用人單位和職工必需按時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。職工以本人上年度月平均工資收入作為繳費(fèi)工資基數(shù)，按肯定比例繳納養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位以單位職工月繳費(fèi)工資總額的肯定比例繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)詳細(xì)征繳比例由市人民政府打算，報(bào)市人大常委會(huì)備案。

第十二條職工本人上年度月平均工資收入超過(guò)特區(qū)上年度職工月平均工資百分之三百的部分，免征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；職工本人上年度月平均工資收入低于特區(qū)上年度職工月平均工資的，按特區(qū)上年度職工月平均工資計(jì)征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十三條職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的全部和用人單位繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的一部分計(jì)入職工個(gè)人帳戶(hù)。

第十四條用人單位因經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻困難，不能根據(jù)特區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資的，可以向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)減免應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十五條本條例實(shí)施前尚未參與社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位和職工應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起六十日內(nèi)，向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)；新成立的用人單位應(yīng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)；用人單位變更或終止（撤銷(xiāo)）時(shí)，應(yīng)于當(dāng)月向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)辦理變更、終結(jié)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。

第十六條用人單位被兼并時(shí)，兼并方必需擔(dān)當(dāng)職工的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任；被租賃、承包時(shí)，必需明確社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。

用人單位破產(chǎn)、解散、撤銷(xiāo)或因其他緣由終止經(jīng)營(yíng)清產(chǎn)核資時(shí)，應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)規(guī)定，先向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)清償欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和利息。

第三章社會(huì)保險(xiǎn)待遇

第十七條按本條例規(guī)定參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，同時(shí)符合下列條件的，可以享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：

(一)達(dá)到國(guó)家法定退休年齡或條件的；

(二)已辦理退（離）休手續(xù)的；

(三)繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)十五年以上的。

本條例實(shí)施前，職工已參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限計(jì)算為繳費(fèi)年限。全民全部制和縣級(jí)以上集體全部制單位的原固定職工，根據(jù)《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行方法》的規(guī)定參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其以前按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。

第十八條養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇包括下列各項(xiàng)：

(一)養(yǎng)老金：由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為特區(qū)上年度職工月平均工資的百分之二十，個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額除以一百二十；

(二)喪葬補(bǔ)助費(fèi)：以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，按三個(gè)月計(jì)發(fā)；

(三)一次性撫恤金：以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，按三個(gè)月計(jì)發(fā)；

(四)供給直系親屬一次性救濟(jì)費(fèi)和生活困難補(bǔ)助金：以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，按六個(gè)月計(jì)發(fā)；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

第十九條本條例實(shí)施前已經(jīng)退（離）休的職工，按原有水平發(fā)給養(yǎng)老金。

本條例實(shí)施前參與養(yǎng)老保險(xiǎn)、實(shí)施后退（離）休的職工，繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)十年的，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金；繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)十年的，只能領(lǐng)取一次性老年津貼和個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額，并終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。過(guò)渡性養(yǎng)老金和一次性老年津貼從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，詳細(xì)方法由市人民政府規(guī)定。

其次十條按本條例規(guī)定參與失業(yè)保險(xiǎn)的職工，符合下列條件之一的，可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

(一)依法宣告破產(chǎn)企業(yè)的職工；

(二)瀕臨破產(chǎn)企業(yè)在法定整頓期間被精簡(jiǎn)的職工；

(三)根據(jù)有關(guān)規(guī)定被撤銷(xiāo)、解散單位的職工；

(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定停產(chǎn)整頓企業(yè)被精簡(jiǎn)的職工；

(五)終止或者解除勞動(dòng)合同的職工；

(六)單位辭退、除名或者開(kāi)除的職工；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職工。

其次十一條失業(yè)保險(xiǎn)待遇包括下列各項(xiàng)：

(一)失業(yè)救濟(jì)金：月標(biāo)準(zhǔn)為特區(qū)上年度職工月平均工資的百分之四十。職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限，最長(zhǎng)不超過(guò)二十四個(gè)月；

(二)醫(yī)療補(bǔ)助金：職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間，每月按特區(qū)上年度職工月平均工資的百分之三計(jì)發(fā)醫(yī)療補(bǔ)助金；

(三)生活困難補(bǔ)助金：職工夫妻雙方均失業(yè)或生活有特別困難的，可一次性申請(qǐng)領(lǐng)取不超過(guò)本人四個(gè)月失業(yè)救濟(jì)金的生活困難補(bǔ)助金；

(四)喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤金、供給直系親屬救濟(jì)費(fèi)：職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間死亡的，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

其次十二條按國(guó)家和省人民政府規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi)，劃轉(zhuǎn)勞動(dòng)部門(mén)管理，作為促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。

其次十三條按本條例規(guī)定參與工傷保險(xiǎn)的職工，在下列狀況下負(fù)傷、殘疾或死亡的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，可以享受工傷保險(xiǎn)待遇：

(一)從事日常生產(chǎn)、工作的；

(二)參與搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人等維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的；

(三)患職業(yè)病的；

(四)因公外出或者在上下班時(shí)間必經(jīng)路線(xiàn)上發(fā)生非本人主要責(zé)任的意外事故的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

其次十四條工傷保險(xiǎn)待遇包括下列各項(xiàng)：

(一)工傷醫(yī)療費(fèi)：在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)，符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)支付百分之七十，用人單位支付百分之三十：

(二)傷殘撫恤金：職工因工致殘被鑒定為完全丟失勞動(dòng)力量的，辦理殘疾退休手續(xù)后，以特區(qū)上年度職工月平均工資的百分之七十五至百分之九十按月計(jì)發(fā)傷殘撫恤金，直至死亡；

(三)傷殘補(bǔ)助金：職工工傷醫(yī)療終結(jié)確定為殘疾的，依據(jù)傷殘等級(jí)，以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，一次性計(jì)發(fā)六個(gè)月至三十個(gè)月的傷殘補(bǔ)助金；

(四)護(hù)理費(fèi)和傷殘幫助器具費(fèi)：職工工傷醫(yī)療終結(jié)后需要護(hù)理和配備傷殘幫助器具的，費(fèi)用按省規(guī)定計(jì)發(fā)；

(五)工亡補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供給直系親屬撫恤金：職工因工死亡的，按國(guó)定和省有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

其次十五條按本條例規(guī)定參與生育保險(xiǎn)的女職工，同時(shí)符合下列條件的，可以享受生育保險(xiǎn)待遇：

(一)符合方案生育政策生育的；

(二)工作年限滿(mǎn)一年以上或在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間生育的。

其次十六條生育保險(xiǎn)待遇包括下列各項(xiàng)：

(一)生育津貼：女職工按規(guī)定享受產(chǎn)假，產(chǎn)假期間的生育津貼按用人單位職工月繳費(fèi)工資為基數(shù)計(jì)發(fā)；

(二)醫(yī)療補(bǔ)助金：以特區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，正常生育的按兩個(gè)月計(jì)發(fā)，剖腹產(chǎn)或多胞胎的按四個(gè)月計(jì)發(fā)，屬方案生育懷孕七個(gè)月以上死胎的按兩個(gè)月計(jì)發(fā)；

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

其次十七條按本條例規(guī)定參與醫(yī)療保險(xiǎn)的職工，符合下列條件之一的，可以享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇：

(一)因疾病、非因工負(fù)傷住院或特別病種門(mén)診治療的；

(二)按規(guī)定進(jìn)行保健檢查的。

其次十八條醫(yī)療保險(xiǎn)待遇包括下列各項(xiàng)：

(一)基本用藥名目的藥品費(fèi)用；

(二)基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的治療費(fèi)用；

(三)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住院費(fèi)用；

(四)按規(guī)定進(jìn)行特別檢查、特別治療、轉(zhuǎn)院和異地就醫(yī)的費(fèi)用；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

其次十九條職工符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用分別在社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金、個(gè)人醫(yī)療帳戶(hù)基金和單位補(bǔ)充醫(yī)療金中支付，詳細(xì)比例由市人民政府規(guī)定。

第三十條參與社會(huì)保險(xiǎn)的職工死亡時(shí)，其個(gè)人帳戶(hù)保險(xiǎn)基金連同利息由其法定繼承人繼承；非因工死亡時(shí)，其遺屬可按規(guī)定領(lǐng)取遺屬津貼。

第三十一條職工或其親屬享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)生變更或失去享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇條件的，應(yīng)于當(dāng)月向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，變更或終結(jié)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。

第三十二條隨著特區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)展，本章規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)待遇的各項(xiàng)給付標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí)，由市人民政府作出打算，并報(bào)市人大常委會(huì)備案。

第四章社會(huì)保險(xiǎn)基金管理與監(jiān)督

第三十三條社會(huì)保險(xiǎn)基金按不同保險(xiǎn)項(xiàng)目分別實(shí)行統(tǒng)籌，分別立帳，獨(dú)立核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

社會(huì)保險(xiǎn)基金管理方法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)用人單位和職工參與社會(huì)保險(xiǎn)、繳費(fèi)及社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付等狀況進(jìn)行稽查；有權(quán)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷、治療過(guò)程中執(zhí)行工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的狀況及病歷資料、費(fèi)用收據(jù)等進(jìn)行檢查、審驗(yàn)。

第三十五條特區(qū)設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督組織，依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和營(yíng)運(yùn)進(jìn)行監(jiān)督。

社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督組織由政府代表、用人單位代表、退（離）休和在職職工代表、工會(huì)代表組成。

社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和健全社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)等制度，定期向社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督組織報(bào)告。

第三十六條審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支狀況和社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支以及用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)狀況進(jìn)行審計(jì)。

第三十七條每年7月1日至次年6月30日為社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)、決算年度。市社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年8月底前，將上年度社會(huì)保險(xiǎn)基金的征集、給付、結(jié)存等基本狀況在《*日?qǐng)?bào)》公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五章法律責(zé)任

第三十八條用人單位和職工違反本條例規(guī)定，不參與社會(huì)保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)通知其限期參與，追繳其應(yīng)參與社會(huì)保險(xiǎn)之日起的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按日加收應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)千分之二的滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。逾期拒不參與的，可由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并可對(duì)單位法定代表人和直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)峻的，可處5000元以上10000元以下罰款。

第三十九條用人單位和職工違反本條例規(guī)定，欠繳或拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納，從滯納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之日起，按日加收應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)千分之二的滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。逾期仍不如數(shù)繳納的,由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征繳,并可由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)單位法定代表人和直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)峻的，可處5000元以上10000元以下罰款。

第四十條用人單位違反本條例規(guī)定，瞞報(bào)職工人數(shù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)的，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)追回應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并可對(duì)直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)峻的，可處5000元以上10000元以下罰款。

第四十一條單位和個(gè)人違反本條例規(guī)定，截留、扣發(fā)、挪用撥付的社會(huì)保險(xiǎn)待遇費(fèi)用的，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期如數(shù)發(fā)放，并由其主管部門(mén)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)其法定代表人和直接責(zé)任人員賜予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十二條違反本條例規(guī)定，以冒領(lǐng)等違法手段獵取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)追繳其全部違法所得，并處以違法所得金額一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十三條當(dāng)事人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的懲罰打算不服的，可在接處處罰打算書(shū)之日起六十日內(nèi)，向同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起六十日內(nèi)作出打算；對(duì)行政復(fù)議打算不服的，可在接到行政復(fù)議打算書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、也不向人民法院、又不履行懲罰打算的，由作出懲罰打算的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

一、依法加強(qiáng)管理，規(guī)范用工行為

1、全部用人單位包括企業(yè)（外商投資企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)）、事業(yè)及社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位），必需在申領(lǐng)取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體證書(shū)一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向社保機(jī)構(gòu)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)登記，依法與職工簽訂用工合同，做好用工備案登記。

2、為了準(zhǔn)時(shí)把握企業(yè)用工需求，動(dòng)態(tài)把握企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)狀況，各用人單位每季最終一個(gè)月20日前將企業(yè)用工需求狀況調(diào)查表、用人單位依法用工狀況自查表報(bào)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)人社所），每年3月底前將市社會(huì)保險(xiǎn)稽核自查表報(bào)鎮(zhèn)人社所，4月底前將勞動(dòng)保障書(shū)面審查報(bào)告書(shū)報(bào)鎮(zhèn)人社所。

3、建立完善職工檔案。用人單位在招錄人員簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí)為職工建立勞動(dòng)關(guān)系檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包含職工身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、錄用備案登記表、參保職工登記表，工資調(diào)整文件、解除合同書(shū)（退工通知單）、養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)等材料，在職工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)把檔案材料封存并在封條處加蓋公章后移交給職工本人，做好檔案移交登記手續(xù)，不得以任何理由扣留職工檔案而影響職工合法權(quán)益。職工本人不得隨便拆封檔案資料，到新單位就業(yè)后應(yīng)將本人的檔案資料交給新就業(yè)單位，由新單位保存并做好檔案接收記載。

二、依法參與社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)職工合法權(quán)益

依法為職工申報(bào)五種社會(huì)保險(xiǎn)，不行單險(xiǎn)種進(jìn)保，做到應(yīng)保盡保。用人單位應(yīng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，非因不行抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)狀況告知本人，并在工資表中列明代扣代繳的明細(xì)項(xiàng)目。用人單位向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)時(shí)，應(yīng)按實(shí)際工資總額申報(bào)，不得漏報(bào)、瞞報(bào)。繳費(fèi)基數(shù)不得低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的60%，不高于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的300%。用人單位必需明確一名人力資源社會(huì)保障專(zhuān)管員，負(fù)責(zé)辦理人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)。

單位職工參保時(shí)收齊參保職工的身份證復(fù)印件(一式三份)、照片兩張，帶公章、法人代表印鑒章及辦理好的用工手續(xù)集中到鎮(zhèn)人社所統(tǒng)一辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)。

用人單位必需根據(jù)法律規(guī)定的繳費(fèi)比例足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：企業(yè)28%，個(gè)體工商戶(hù)20%；失業(yè)保險(xiǎn)：2%，醫(yī)療保險(xiǎn)：10%，生育保險(xiǎn)：0.8%，工傷保險(xiǎn)：依據(jù)通人社規(guī)〔2024〕28號(hào)、皋人社險(xiǎn)38號(hào)，工傷保險(xiǎn)實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。這里所稱(chēng)工傷費(fèi)率浮動(dòng)，是指工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)影響工傷保險(xiǎn)的主要要素，經(jīng)綜合評(píng)定后，根據(jù)肯定的規(guī)范進(jìn)行浮動(dòng)的費(fèi)率機(jī)制，詳細(xì)浮動(dòng)依據(jù)根據(jù)通人社規(guī)〔2024〕28號(hào)文件精神執(zhí)行。依據(jù)通人社工文件精神，從2024年12月份起工傷保險(xiǎn)費(fèi)率在原有費(fèi)率基礎(chǔ)上上調(diào)0.5%。

三、加大執(zhí)法力度，追究違法責(zé)任

1、用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

2、用人單位拒不出具終止或解除勞動(dòng)關(guān)系證明的，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定處理。

3、用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門(mén)處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

4、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；屬于社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，解除服務(wù)協(xié)議；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依法吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資格。

5、以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

四、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

建立推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

主任：

副主任：

成員：

五、明確責(zé)任，嚴(yán)格考核

（一）財(cái)政所負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)申報(bào)公務(wù)員、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位人員和鎮(zhèn)政府臨時(shí)人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并足額解繳到位。

（二）農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)申報(bào)全體村（居）干部的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并足額解繳到位。

（二）安監(jiān)所負(fù)責(zé)強(qiáng)化工傷預(yù)防職能，督促用人單位健全完善工傷預(yù)防機(jī)制，降低工傷風(fēng)險(xiǎn)。督促用人單位準(zhǔn)時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)未參與社會(huì)保險(xiǎn)，發(fā)生工亡、重大平安生產(chǎn)事故的用人單位，賜予報(bào)市局立案查處。

（三）企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)人社所新辦企業(yè)信息，協(xié)作做好社會(huì)保險(xiǎn)工作。

（四）派出所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，協(xié)作鎮(zhèn)人社所做好調(diào)處工作，同時(shí)為推動(dòng)社保工作保駕護(hù)航。

（五）人社所

1.對(duì)所內(nèi)工作人員分片包干負(fù)責(zé)，進(jìn)行考核。原葛市片石昭斌同志負(fù)責(zé)，原片徐海全同志負(fù)責(zé)，原黃市片馬紅梅同志負(fù)責(zé)，原成功片孫寒琴同志負(fù)責(zé)。

2.對(duì)全鎮(zhèn)各類(lèi)用人單位進(jìn)行調(diào)查摸底，建立社會(huì)保險(xiǎn)參保臺(tái)賬。

3.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)工作依法進(jìn)行行政督查,對(duì)社保業(yè)務(wù)進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，為用人單位做好與市局之間的業(yè)務(wù)連接處理，盡心盡責(zé)，確保工作到位，服務(wù)到位，責(zé)任落實(shí)到位。

4.對(duì)全部用人單位的參保狀況心中有數(shù)，對(duì)工作進(jìn)展滯后的單位，準(zhǔn)時(shí)上門(mén)督促、檢查，提出整改方案。對(duì)參保率達(dá)100%的用人單位，優(yōu)先向市勞動(dòng)保障行政部門(mén)申報(bào)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)，年終并賜予表彰。

我鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)工作經(jīng)多年的探究和努力，現(xiàn)已基本掩蓋全鎮(zhèn)企業(yè)和職工。形成包括基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療“五保合一”工作體系的保險(xiǎn)工作。并在維護(hù)職工合法權(quán)益、減弱企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，保持社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了非常重要的作用。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》和文件精神，全面規(guī)范企業(yè)用工管理，推動(dòng)我鎮(zhèn)社會(huì)保障工作，保持社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府爭(zhēng)論討論打算，特提出如下意見(jiàn)：

一、凡本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的全部企業(yè)（外商投資企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)）都必需與職工簽訂好用工合同，依法進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記，搞好備案登記。同時(shí)依法按規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。但考慮金融危機(jī)的影響，又從我鎮(zhèn)勞動(dòng)密集型企業(yè)居多的實(shí)際狀況考慮，照看企業(yè)支付力量，依據(jù)各行業(yè)狀況分別對(duì)各用人單位下達(dá)“五保合一”任務(wù)。機(jī)械、化工、食品、建材、建筑行業(yè)“五保”參保率100%，毛巾、服裝、羊毛衫行業(yè)原則上全員參保，但參保率不得低于50%以上，逐年全掩蓋。

二、任何用人單位在申領(lǐng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照一個(gè)月內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向社保機(jī)構(gòu)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)登記。否則，社保機(jī)構(gòu)將責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不改正的將啟動(dòng)監(jiān)察程序。按國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)處以2000-20000元罰款。并轉(zhuǎn)地稅部門(mén)核定征收，強(qiáng)行按職工全員工資20%劃入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，企業(yè)職工均不得享受。

三、用人單位向社保機(jī)構(gòu)申報(bào)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)時(shí)，瞞報(bào)工資總額或職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。用人單位未按時(shí)足額繳納，逾期不繳納的，地稅機(jī)關(guān)可依法征收滯納金，并實(shí)行凍結(jié)賬戶(hù)、扣押、查封等強(qiáng)制措施。

四、2024年參保的對(duì)象“五保合一”原則上從2024年1月份起增員。

五、原企業(yè)除關(guān)閉和參保率100%的企業(yè)減員必需減一增一外，已經(jīng)單險(xiǎn)種參保的職工，必需增齊五險(xiǎn)。

六、各用人單位必需對(duì)比任務(wù)排出名單，收好職工身份證復(fù)印件，一式三份，帶公章、廠長(zhǎng)印鑒章集中到勞保所統(tǒng)一辦理。

七、對(duì)政府下達(dá)各用人單位參保任務(wù)必需在四月底前完成，逾期將由勞保行政部門(mén)啟動(dòng)監(jiān)察程序，并于五月二十日后對(duì)仍不能完成任務(wù)的用人單位轉(zhuǎn)由地稅部門(mén)核定征收。

八、個(gè)體戶(hù)（指10人以下）業(yè)主必需參與“五保合一”，其余職工原則上也應(yīng)參保五險(xiǎn)，但至少必需全員參與工傷保險(xiǎn)。

九、凡接到舉報(bào)的用人單位必需全員參與“五?！保?yè)?jù)勞動(dòng)保障相關(guān)法規(guī)進(jìn)行懲罰。

十、對(duì)全面完成任務(wù)的用人單位年底予以通報(bào)表彰，申報(bào)勞動(dòng)保障誠(chéng)信A級(jí)企業(yè)。對(duì)完不成任務(wù)的單位，年終評(píng)先實(shí)行一票拒絕，直接轉(zhuǎn)由地稅核定計(jì)征。

十一、各用人單位必需規(guī)范用工管理，建立職工檔案，發(fā)覺(jué)不與職工簽訂勞動(dòng)合同的將由勞動(dòng)部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令企業(yè)支付職工雙倍工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、加班工資和工齡補(bǔ)償金。

一、以收入安排為視角的企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題

1.企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)與收入安排不合理收入安排與企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)有著直接的關(guān)系，隨著我國(guó)社會(huì)保障體系的建設(shè)，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系也日趨完善，但是仍舊存在著許多的問(wèn)題亟待解決，企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)與收入安排不合理。隨著我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制占主導(dǎo)地位，我國(guó)企業(yè)所屬不同的行業(yè)，職工之間也具有不同的工作性質(zhì)，而且由于地域經(jīng)濟(jì)差異的緣由，職工的收入水平也存在著明顯的差異，以職工個(gè)人收入為標(biāo)準(zhǔn)繳納的企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用基數(shù)也就存在著不公正，不均衡的因素，影響社會(huì)保險(xiǎn)的功能。對(duì)高收入企業(yè)職工與低收入企業(yè)職工雖然繳納基金比例基本相同，但是對(duì)企業(yè)或個(gè)人而言，繳納企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)與收入安排明顯是不合理的。

2.企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)范圍不廣泛我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展，掩蓋范圍也越來(lái)越全面，但是由于我國(guó)地域?qū)掗煟貐^(qū)之間經(jīng)濟(jì)差異和制度標(biāo)準(zhǔn)存在著差異，社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容和詳細(xì)事項(xiàng)也有區(qū)分。而且由于勞動(dòng)力流淌和企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的影響，很大一部分職工群體不能加入到企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)體系中，尤其是一些位于基層的勞動(dòng)力群體，他們的社會(huì)保障權(quán)益無(wú)法得到保證。如：在一些勞務(wù)關(guān)系不清的企業(yè)，職工的流淌性很大，企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)并不普及，職工并未參與各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)，這些企業(yè)也把社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不情愿為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。這就造成了企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)掩蓋面雖然廣泛，但是掩蓋群體范圍并不廣泛。而且一些中小企業(yè)職工工資水平都比較低，繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用會(huì)增加他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，所以他們并不情愿參與社會(huì)保險(xiǎn)，這部分群體以農(nóng)夫工和城鎮(zhèn)敏捷就業(yè)人員為主。

3.雙軌制的社會(huì)保險(xiǎn)導(dǎo)致收入安排不科學(xué)雙軌制的社會(huì)保險(xiǎn)體制是指我國(guó)事業(yè)單位與企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制度不同，而且分別執(zhí)行，這就造成了企業(yè)職工收入安排不科學(xué)，管理混亂狀況的消失，福利待遇存在明顯的差異。其中社會(huì)反響最為明顯的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納，企業(yè)職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人擔(dān)當(dāng)，事業(yè)單位繳納的養(yǎng)老費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政全部支出，個(gè)人和單位不必?fù)?dān)負(fù)任何保險(xiǎn)費(fèi)用。而且其它的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)也存在著差異，擴(kuò)大了事業(yè)單位與一般企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)待遇，企業(yè)職工的補(bǔ)償水平低，繳費(fèi)數(shù)額高，給我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的建設(shè)制造了難題。

4.企業(yè)職工的工資水平偏低我國(guó)企業(yè)職工以基層勞動(dòng)者為主體，作為社會(huì)主義建設(shè)的貢獻(xiàn)者，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)