大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建工程青山港引水工程確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施

大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建工程青山港引水工程確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施本工程施工安全總目標為：杜絕重大傷亡事故，實現(xiàn)：“五無”(無重傷、無死亡、無倒塌、無中毒、無火災(zāi))；文明施工總目標為：創(chuàng)建文明合格工地。(一)安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施在施工中貫徹“安全統(tǒng)一、預(yù)防為主”的方針，嚴格貫徹執(zhí)行國家和當?shù)卣?、行業(yè)有關(guān)法令和規(guī)章制度。1、安全生產(chǎn)體系建立以企業(yè)法人為首的安全、文明生產(chǎn)保證體系。詳見下圖：項目經(jīng)理項目經(jīng)理項目部專職安全員項目部技術(shù)負責(zé)人項目部專職安全員項目部技術(shù)負責(zé)人項目部各職能部門項目部各職能部門部各門各施工作業(yè)班組各施工作業(yè)班組項目經(jīng)理是工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?，F(xiàn)場常設(shè)二名具有資格的專職安全員。建立安全體系、實行安全簽字制、安全生產(chǎn)責(zé)任制，并且制定“安全施工組織設(shè)計”。遵守有關(guān)安全、健康與環(huán)境方面的法規(guī)和規(guī)范，采取切實有效的安全技術(shù)措施，以防止傷亡及各類事故發(fā)生，達到預(yù)定的安全生產(chǎn)目標。2、建立健全安全管理制度(1)安全責(zé)任制度項目經(jīng)理是項目工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要制定改善職工勞動條件、預(yù)防傷亡及各類事故發(fā)生的安全生產(chǎn)目標及實施計劃和步驟。充分發(fā)揮主管生產(chǎn)的管理人員和職能組織的作用。從人力、物力、財力等方面保證安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實，并使其成為施工現(xiàn)場全體職工的自覺行動。各種安全規(guī)章制度由項目經(jīng)理部發(fā)布。(2)安全技術(shù)措施制度在施工操作的各類活動中，必須首先規(guī)范其行為，采取相應(yīng)的技術(shù)措施，制定安全施工組織設(shè)計，制約可能出現(xiàn)的不安全因素。安全技術(shù)措施按行業(yè)要求結(jié)合現(xiàn)場特點，滿足現(xiàn)場實際要求。正式開工前進行安全報監(jiān)，接受這監(jiān)站的監(jiān)督。(3)安全技術(shù)交底制度由技術(shù)負責(zé)人和安全員結(jié)合現(xiàn)場情況，針對不同部位不同工序的特點和要求，施工有對有關(guān)人員進行安全技術(shù)交底，交底情況加以記錄。必要時有針對性地對《安全施工組織設(shè)計》作出補充和修訂。(4)安全檢查制度工程施工前，首先確定安全檢查的頻率和定期檢查的時間。工程開后，由項目經(jīng)理組織，各職能部門、各施工區(qū)域有關(guān)管理人員參加，對施工現(xiàn)場每月進行一次聯(lián)合安全大檢查。各施工區(qū)域每周進行一次檢查，安全員及作業(yè)班組管理人員現(xiàn)場每日進行一次巡查，并填寫《安全檢查日志》。如發(fā)現(xiàn)問題，下達事故隱患整改通知單，整改措施要定人、定時，限期整改。檢查、整改應(yīng)執(zhí)行《建筑施工安全檢查評分標準》。根據(jù)評分標準確定安全生產(chǎn)的達標等級。(5)安全教育制度教育的內(nèi)容主要有：安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施和安全防護措施。在定期進行教育的同時，并注意結(jié)合情況的變化實行應(yīng)勢教育。特別果抓好對民工和外包工人的培訓(xùn)教育，使安全操作防護技能成為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。對安全教育作出記錄。(6)特種作業(yè)持證上崗制度易危害自己和他人的作業(yè)，必須具有相應(yīng)的技能和防護措施。施工現(xiàn)場凡涉及以上或類似的作業(yè)，作業(yè)者必須經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)，并取得有效的資質(zhì)證件，方能上崗。(二)施工安全保證措施做好掛牌施工，將工程名稱、工程規(guī)模、施工期限、各級負責(zé)人及工程示意圖公布于眾，接受社會監(jiān)督。在施工現(xiàn)場周圍設(shè)置全封閉安全護欄，設(shè)紅燈示警，并派專人監(jiān)護和指揮過往車輛。根據(jù)土質(zhì)情況做好放坡、降水工作，旁邊不得堆放建筑材料，并防止車輛振動引起土壁坍塌，施工人中不得擅自更改施工設(shè)計。機械挖運土方，應(yīng)有專人指揮運行。施工期間，所有工作人員應(yīng)佩帶標牌，戴安全帽進入現(xiàn)場。施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備必須安排持證電工值班，小型電氣設(shè)備應(yīng)在當日值班電工的指揮下操作，值班電工應(yīng)負責(zé)監(jiān)護。潛水泵抽排坑中積水時，為防止觸電，操作時嚴禁“機”、“人”同坑。(三)安全防護措施安全警示標志按現(xiàn)場需要制作和設(shè)置，以警示作業(yè)和其他人員，采取相應(yīng)操作程序作業(yè)或避讓措施，防止不安全因素的發(fā)生，標志牌設(shè)置充足、牢固，確實發(fā)揮警示在前的作用。機電設(shè)備的遮蓋等施工作業(yè)的安全防護設(shè)施與作業(yè)危險預(yù)防防護設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效。定期檢查，嚴防疏漏。1、安全生產(chǎn)管理體系(1)縱向管理體系公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產(chǎn)、文明施工管理監(jiān)控機構(gòu)，負責(zé)對現(xiàn)場制定的管理制度和運作實施情況進行檢查監(jiān)督。通過嚴肅有效的行政管治，使項目經(jīng)理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。施工現(xiàn)場成立項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人，項目經(jīng)現(xiàn)部設(shè)立項目副經(jīng)理和專職安全員，由他們統(tǒng)一抓各項安全生產(chǎn)、文明施工管理措施的落實工作。各生產(chǎn)班組建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理小組，設(shè)立兼職安全員，配合專職安全員工作。(2)橫向管理體系公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產(chǎn)、文明施工的服務(wù)與管理工作，保證項目的安全生產(chǎn)和文明施工。2、安全生產(chǎn)的技術(shù)措施做好項目施工的安全與文明施工管理，除了首先需要可靠的管理體系外還必須有穩(wěn)妥的技術(shù)措施，還有更好的防護措施。工人進場前進行“三級教育”后，方可上崗。必須逐級進行安全技術(shù)交底，技術(shù)交底應(yīng)有書面資料或有作業(yè)指導(dǎo)書(或操作細則)。技術(shù)交底針對性要強，要履行簽字手續(xù)，保存資料。項目經(jīng)理部質(zhì)安員負責(zé)監(jiān)督檢查，嚴格按照安全技術(shù)交底的規(guī)定要求進行作業(yè)。特種作業(yè)人員包括機械操作工、電工、電焊工、混凝土工、腳手架工等必須進行專業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定到有關(guān)部門經(jīng)考試合格后，持證上崗，操作證必須按期復(fù)審，方能繼續(xù)從特種作業(yè)。特種作業(yè)必須嚴格執(zhí)行各種安全技術(shù)操作規(guī)程，確保安全施工。施工現(xiàn)場應(yīng)實施機械安全管理及安裝驗收制度。使用的施工機械、機具和電氣設(shè)備，在安裝前，應(yīng)當按照規(guī)定的安全技術(shù)標準進行檢測，經(jīng)檢測合格后方可安裝；機械安裝要按平面布置圖進行。在投入使用前，應(yīng)按規(guī)定進行驗收，并辦好驗收手續(xù)登記。經(jīng)驗收確認機械狀況良好，能安全運行的，才準投入使用。所有機械操作人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后，持證上崗。機械操作人員要進行登記存檔，按期復(fù)驗。使用期間，應(yīng)當指定專人維護、保養(yǎng)，保證機械設(shè)備的完好率和使用率有及安全運作。施工現(xiàn)場安全管理必須抓好施工現(xiàn)場平面布置圖和場地設(shè)施管理，做到圖物相符，井然有序，狀況良好。此外還應(yīng)做好環(huán)境、消防、材料、衛(wèi)生、設(shè)備等文明施工管理工作。施工現(xiàn)場的安全設(shè)施主要包括安全網(wǎng)、圍護、洞口蓋板、護欄、防護罩等。各種限制裝置都必須齊全、有效，并且不得擅自拆除或移動。如因施工實際需要移動時，必須經(jīng)工地負責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的安全措施方可施工?；铀闹軕?yīng)設(shè)置上下兩層防護欄桿。施工現(xiàn)場除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標語牌外，危險地點必須懸掛按照國家有關(guān)安全色、安全標志標準規(guī)定的標牌，夜間有人經(jīng)過的坑洞等還應(yīng)設(shè)紅燈示警。做好安全用電工作施工現(xiàn)場臨時用電要有施工方案，應(yīng)按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》GBJ232-82的要求進行設(shè)計、驗收和檢查。臨時用電還要有安全技術(shù)交底及驗收表，要有變更記錄，健全安全用電管理制度和安全技術(shù)檔案。臨時用電應(yīng)落實三項技術(shù)措施：第一，防止誤觸帶電體的措施；第二，防止漏電措施；第三，實行安全電壓措施。施工現(xiàn)場必須有足夠的低壓照明設(shè)施，主要通道入口，上下入口均應(yīng)設(shè)照明裝置。夜間施工必須有足夠的照明燈具。各級安全員應(yīng)做好經(jīng)常性的安全檢查工作。施工現(xiàn)場不得架設(shè)裸電線，電線跨過主施工道路時，最低架空高度不應(yīng)低于6米，其它地方應(yīng)不低于5米。所有用電設(shè)備一律要接地接零，電動機械和小型電動工具，均應(yīng)有安全漏電保護裝置，所有用電設(shè)備不使用一律拉閘斷電，所有配電箱均要上鎖，架設(shè)和拆除供電線路一律由電負責(zé)操作，嚴禁其它人員亂拉電線。電源采用三相五線制，設(shè)專用接地線?？偱潆娤浜头峙潆娤鋺?yīng)設(shè)防雨罩和設(shè)門鎖，同時設(shè)相應(yīng)漏電保護器。施工用的電路一律采用選型合格的五芯電纜，并要正確架設(shè)。嚴格執(zhí)行一機一閘一漏電保護裝置，一切電器設(shè)備必須有良好的接地裝置。電動機械必須定機定人專門管理，定期檢修，使用小型手持電動工具時均使用漏電保護的閘箱，嚴禁在潮濕帶電狀態(tài)下施工。施工現(xiàn)場臨時用電工程由低壓配電裝置(配電瓶、配電箱)、配電線路，控制裝置(開關(guān)箱、控制電氣)和用電設(shè)備(各種施工、加工電動機械和電動工具以及電氣照明燈具)等組成。應(yīng)重視在建工程與臨時高壓線的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場照明、低壓干線架設(shè)、開關(guān)箱、熔絲、高配電裝置的安全使用。夜間操作要有足夠的照明設(shè)備，直接用于操作的照明燈采用36V的低壓防爆工作燈。(四)安全用電措施保證正確可靠的接地和接零；電氣設(shè)備的采購必須符合GBJ232-82《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。電氣設(shè)備的安裝必須符合GBJ232-82《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。電氣設(shè)備的防護必須符合GBJ232-82《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。電氣設(shè)備的使用必須符合GBJ232-82《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。電氣設(shè)備的操作與維護人員必須符合GBJ232-82《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。保證一機一閘一漏保。合理配置，整理更換各種保護電器。在電氣裝置和線路周圍不得堆放易燃易爆和強腐蝕物質(zhì)。在電氣裝置相對集中的場所，發(fā)電機室等配置滅火器材，并禁止煙火。加強電器設(shè)備相—相間和相—地間絕緣，防止火災(zāi)。合理設(shè)置防雷裝置。(五)施工現(xiàn)場的安全檢查、考核與獎懲健全安全機構(gòu)，明確工地及各工種安全責(zé)任人，建立領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度，做好值班記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。施工現(xiàn)場安全教育的目的，是為了提高員工的安全意識，樹立安全生產(chǎn)的正確認識，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必須具備的基本知識和技能。施工現(xiàn)場安全教育的重點是崗位生產(chǎn)知識和崗位安全操作規(guī)程，以及安全思想、施工紀律和安全生產(chǎn)制度。施工現(xiàn)場安全教育要有針對性，應(yīng)結(jié)合工地特點和生產(chǎn)的實際情況；施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有計劃，適時地有效地進行，經(jīng)過培訓(xùn)考核，發(fā)給安全合格證。施工現(xiàn)場安全教育，包括定期教育及新工人(含民工)、變換工種工人、特種作業(yè)工人的安全教育。職工(含民工)新進場，未經(jīng)三級安全教育不準上崗。采用新設(shè)備、新材料及技術(shù)難度復(fù)雜或危險較大的作業(yè)，必須進行專門的安全教育，并有可靠的措施，才能進行作業(yè)。施工現(xiàn)場特殊工種的安全教育、考核、復(fù)驗、應(yīng)按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》GB5306-85號文件執(zhí)行，必須實施安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)后經(jīng)考核合格，取得操作證者，方準獨立作業(yè)的制度。從事有塵毒危害作業(yè)的工人的教育，應(yīng)進行必須要的防治知識和技術(shù)的安全教育，同樣須經(jīng)考核，給合格者發(fā)上崗證。為了及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，項目經(jīng)理部必須建立安全檢查制度，實施定期的、季節(jié)性的、專業(yè)性的安全檢查，以及每周的安全巡檢。安全檢查以查思想、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患為主，應(yīng)結(jié)合季節(jié)和工地特點，結(jié)合生產(chǎn)的實際情況，結(jié)合防治慣性事故安排進行。每次檢查要有重點、有標準，要評比記分。安全檢查應(yīng)與完善和修訂安全管理制度結(jié)合起來，應(yīng)與安全生產(chǎn)責(zé)任制和經(jīng)濟利益掛鉤、嚴明獎懲。做好后勤保障工作，確保施工安全。消防工作：實行“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，加強消防教育，提高對安全防火工作的認識，把安全防火工作提到工作的議事日程上來，作為一件大事抓。嚴格貫徹執(zhí)行防火工作的單位負責(zé)人，必須切實擔(dān)當起消防安全責(zé)任人的職責(zé)。切實對消防保衛(wèi)及成品保護工作加強領(lǐng)導(dǎo)，在實際工作中落實市政府法規(guī)的精神。保衛(wèi)組負責(zé)施工期間一切用火、用電及易燃、易爆物品的管理，嚴格控制火源、水源、嚴格用火審批手續(xù)，加強對電焊、氣焊工種的管理教育。檢查發(fā)現(xiàn)不安全因素，主動采取預(yù)防措施，堵塞漏洞，加強管理，督促整改，處理違章，確保施工現(xiàn)場安全。建立健全組織：為加強安全防為工作的管理，公司成立防火安全委員會，工程處成立防為安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工地成立以項目副經(jīng)理為組長的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)義務(wù)消防隊，有專職防火安全員和義務(wù)消防員，形成工地安全防為網(wǎng)絡(luò)。加強對消防器具的配備：在地面臨時設(shè)施周圍配有一定數(shù)量的泡沫滅火器、砂箱、鐵鏟、消防水桶等消防設(shè)計及工具指派人負責(zé)，消防設(shè)施及工具供消防專用，任何人