行政處罰裁量基準道路運輸和城市客運管理

行政處罰裁量基準（道路運輸和城市客運管理）

違法行為違法

代碼法律根據(jù)判斷基準處罰基準

（案由）程度

1、未取得道路客運經(jīng)營許可”載客4人

以下”；違法所得2萬元以上的，沒收違法所

得，處違法所得2-3倍的罰款

2、未取得道路班線經(jīng)營許可，擅自“經(jīng)營

輕微縣內(nèi)班線客運”；

3、未取得道路貨物（包括普通貨物、危險

違法所得不足2萬元的，處3-4萬元

貨物）運輸經(jīng)營許可“車輛核定載重總噸的罰款

位不足5噸”。

1、未取得道路客運經(jīng)營許可“載客5人以

上”；違法所得2萬元以上的，沒收違法所

得，處違法所得3-4倍的罰款

《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四2、未取得道路班線經(jīng)營許可，擅自“經(jīng)營

條：違反本條例的規(guī)定，未取得道路運輸經(jīng)一般跨縣班線”;

未取得道路營許可，擅自從事道路運輸經(jīng)營的，由縣級3、未取得道路貨物（包括普通貨物、危險違法所得不足2萬元的，處4-6萬元

運輸經(jīng)營許以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營；有違貨物）運輸經(jīng)營許可“車輛核定載重總噸的罰款

可，擅自從法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍位超過5噸”。

1.1

事道路運輸以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者1、未取得道路客運經(jīng)營許可“載客10人

經(jīng)營違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10以上”；違法所得2萬元以上的，沒收違法所

得，處違法所得4-7倍的罰款

萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑2、未取得道路班線經(jīng)營許可，擅自“經(jīng)營

事責任較亞跨市（州）班線”；

3,未取得道路貨物（包括普通貨物、危險

違法所得不足2萬元的，處6-7萬元

貨物）運輸經(jīng)營許可“車輛核定載重總噸的罰款

位超過10噸”。

1、未取得道路客運經(jīng)營許可”載客20人

違法所得2萬元以上的，沒收違法所

以上“；得，處違法所得7-9倍的罰款

2、未取得道路班線經(jīng)營許可，擅自“經(jīng)營

嚴重跨省班線”；

3、未取得道路貨物（包括普通貨物、危險違法所得不足2萬元的，處7-9萬元

貨物）運輸經(jīng)營許可“車輛核定載重總噸的罰款

位超過15噸”。

1、未取得道路客運經(jīng)營許可”載客30人

以上“；違法所得2萬元以上的，沒收違法所

2、未取得道路班線經(jīng)營許可，擅自“經(jīng)營得，處違法所得9T0倍的罰款

特別

國際班線”；

嚴電

3、未取得道路貨物（普通貨物、危險貨物）

運輸經(jīng)營許可”車輛核定載重總噸位超過違法所得不足2萬元的，處9T0萬

元的罰款

20噸二

違法所得2萬元以上的，沒收違法所

得，處違法所得2-3倍的罰款

輕微載客4人以下

違法所得不足2萬元的，處3-4萬元

的罰款

違法所得2萬元以上的，沒收違法所

《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第八十四

得，處違法所得3-4倍的罰款

使用失效、偽條：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級一般載客5人以上

違法所得不足2萬元的，處4-6萬元

造、變造、被以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營；有違法

的罰款

注銷等無效所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上

違法所得2萬元以上的，沒收違法所

的道路客運10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得得，處違法所得4-7倍的罰款

1.2較后載客10人以上

許可證件或不足2萬元的，處以3萬元以上10萬元以下的違法所得不足2萬元的，處6-7萬元

超越許可事罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（三）的罰款

違法所得萬元以上的，沒收違法所

項從事道路使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路2

得，處違法所得7-9倍的罰款

客運經(jīng)營客運許可證件從事道路客運經(jīng)營的（四）超越嚴電載客20人以上

違法所得不足2萬元的，處7-9萬元

許可事項，從事道路客運經(jīng)營的的罰款

違法所得2萬元以上的，沒收違法所

得，處違法所得9T0倍的罰款

特別

載客30人以上違法所得不足萬元的，處萬

嚴重29-10

元的罰款

、未經(jīng)許可擅自從事客運站經(jīng)營“日發(fā)送

未經(jīng)許可擅《中華人民共和國道路運輸條例》第六十六1

旅客100人以下”；違法所得1萬元以上的，沒收違法所

自從事道路條：違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事2、未經(jīng)許可擅自從事貨運站經(jīng)營“站場面得，處違法所得2-3倍的罰款

運輸站（場）道路運輸站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機積不足100平方米”；

1.3輕微

經(jīng)營、機動動車駕駛員培訓的，由縣級以上道路運輸管3、未經(jīng)許可擅自從事機動車駕駛員培訓

“培訓不足人”；違法所得不足1萬元的，處2-2.5萬

車維修經(jīng)理機構(gòu)責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收10

4、未經(jīng)許可擅自從事機動車維修經(jīng)營”維元的罰款

營、機動車違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下修場地不足50平方米”。

駕駛員培訓的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足11、未經(jīng)許可擅自從事客運站經(jīng)營“日發(fā)送

旅客超過100人”;違法所得1萬元以上的，沒收違法所

萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；

2、未經(jīng)許可擅自從事貨運站經(jīng)營“站場面得，處違法所得3-4倍的罰款

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任積超過100平方米”;

一般

3、未經(jīng)許可擅自從事機動車駕駛員培訓

“培訓10人以上”；違法所得不足1萬元的，處2.5-3萬

4、未經(jīng)許可擅自從事機動車維修經(jīng)營“維元的罰款

修場地50平方米以上”。

1、未經(jīng)許可擅自從事客運站經(jīng)營的違法事

實為“日發(fā)送旅客超過300人”；違法所得1萬元以上的，沒收違法所

2、未經(jīng)許可擅自從事貨運站經(jīng)營“站場面得，處違法所得4-6倍的罰款

積超過200平方米”；

較重3、未經(jīng)許可擅自從事機動車駕駛員培訓

“培訓20人以上”；違法所得不足1萬元的，處3-3.5萬

4、未經(jīng)許可擅自從事機動車維修經(jīng)營”維元的罰款

修場地100平方米以上”。

1、未經(jīng)許可擅自從事客運站經(jīng)營的違法事

實為“日發(fā)送旅客超過500人”；違法所得1萬元以上的，沒收違法所

2、未經(jīng)許可擅自從事貨運站經(jīng)營“站場面得，處違法所得6-8倍的罰款

積超過500平方米”；

嚴重3、未經(jīng)許可擅自從事機動車駕駛員培訓

“培訓50人以上"；

違法所得不足1萬元的，處3.5-4萬

4、未經(jīng)許可擅自從事機動車維修經(jīng)營“維元的罰款

修場地150平方米以上”。

1、未經(jīng)許可擅自從事客運站經(jīng)營的違法事

實為“日發(fā)送旅客超過1000人”；違法所得1萬元以上的，沒收違法所

2、未經(jīng)許可擅自從事貨運站經(jīng)營“站場面得，處違法所得8T0倍的罰款

特別積超過1000平方米”；

、未經(jīng)許可擅自從事機動車駕駛員培訓

'1(3

“培訓100人以上“；

違法所得不足1萬元的，處4-5萬元

4、未經(jīng)許可擅自從事機動車維修經(jīng)營“維的罰款

修場地200平方米以上”。

使用失效、偽《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第八十違法所得1萬元以上的，沒收違法所

造、變造、被五條：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣得，處違法所得2-3倍的罰款

輕微日發(fā)送旅客100人以下

注銷等無效級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營；有違違法所得不足萬元的，處萬

1.412-2.5

的客運站許法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以元的罰款

可證件或超上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所違法所得1萬元以上的，沒收違法所

一般日發(fā)送旅客超過100人

越許可事項得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的得，處違法所得3-4倍的罰款

從事客運站罰款：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（二）違法所得不足1萬元的，處2.5-3萬

元的罰款

經(jīng)營使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的客運

違法所得1萬元以上的，沒收違法所

站許可證件從事客運站經(jīng)營的（三）超越許可

得，處違法所得4-6倍的罰款

較重日發(fā)送旅客超過300人

事項，從事客運站經(jīng)營的違法所得不足1萬元的，處3-3.5萬

元的罰款

違法所得1萬元以上的，沒收違法所

得，處違法所得6-8倍的罰款

嚴后日發(fā)送旅客超過500人

違法所得不足1萬元的，處3.5-4萬

元的罰款

違法所得1萬元以上的，沒收違法所

特別得，處違法所得8T0倍的罰款

日發(fā)送旅客超過1000人

嚴重違法所得不足1萬元的，處4-5萬元

的罰款

沒收違法所得；處2000-3000元的罰

輕微出租經(jīng)營許可證件1個月以下

款

客運經(jīng)營

《中華人民共和國道路運輸條例》第六十七沒收違法所得；處3000-4000元的罰

者、貨運經(jīng)一般出租經(jīng)營許可證件未滿3個月

條：違反本條例的規(guī)定，客運經(jīng)營者、貨運款

營者、道路

經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)沒收違法所得；處4000-6000元的罰

運輸相關(guān)業(yè)較后出租經(jīng)營許可證件未滿6個月

1.5讓、出租道路運輸許可證件的，由縣級以上款

務(wù)經(jīng)營者非

道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為，收繳

沒收違法所得；處6000-8000元的罰

法轉(zhuǎn)讓、出租嚴?。?/p>

有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰出租經(jīng)營許可證件6個月以上

道路運輸許款

款；有違法所得的，沒收違法所得

可證件

特別非法轉(zhuǎn)讓或出租經(jīng)營許可證件12個月以沒收違法所得；處8000-10000元的

嚴重上罰款

《中華人民共和國道路運輸條例》第六十八

條：違反本條例的規(guī)定，客運經(jīng)營者、危險

客運經(jīng)營

貨物運輸經(jīng)營者未按規(guī)定投保承運人責任

者、危險貨

險的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限

物運輸經(jīng)營違反規(guī)定不足1個月，經(jīng)責令限期投保后

1.6期投保；拒不投保的，由原許可機關(guān)吊銷道一般吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍

者未按規(guī)定拒不投保

路運輸經(jīng)營許可證

投保承運人

需要吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍的：客運經(jīng)營根據(jù)

責任險

《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第八十七

條：違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者有下列行為之一，

由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期投保；

拒不投保的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)

營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：（一）未

為旅客投保承運人責任險的；

危險貨物運輸經(jīng)營根據(jù)《道路危險貨物運輸

管理規(guī)定》第六十一條：違反本規(guī)定，道路危

險貨物運輸企業(yè)或者單位有下列行為之一，由

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期投保；拒

不投保的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營

許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》，或吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道

違反規(guī)定1個月以上，經(jīng)責令限期投保后

者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：（一）未投保危險貨物嚴電路危險貨物運輸許可證》、《放射性物

拒不投保

承運人責任險的品道路運輸許可證》

放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位根據(jù)《放

射性物品道路運輸管理規(guī)定》第四十三條：違

反本規(guī)定，放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位

有下列行為之一，由縣級以上道路運輸管理機

構(gòu)責令限期投保；拒不投保的，由原許可的設(shè)

區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)吊銷《道路運輸經(jīng)

營許可證》或者《放射性物品道路運輸許可證》，

或者在許可證件上注銷相應(yīng)的許可范圍：（一）

未投保危險貨物承運人責任險的；

無道路運輸證，但有車輛類型和技術(shù)等級

道路客運經(jīng)營者：根據(jù)《道路旅客運輸及客輕微處3000-4000元的罰款

符合要求的證明

運站管理規(guī)定》第八十八條第一款：違反本規(guī)

無道路運輸證，且無車輛類型符合要求的

定，取得客運經(jīng)營許可的客運經(jīng)營者使用無《道一般處4000-5000元的罰款

取得道路運證明

路運輸證》的車輛參加客運經(jīng)營的，由縣級以

輸經(jīng)營許可無道路運輸證，且無車輛技術(shù)等級符合要

上運管機構(gòu)責令改正，處3000元以上1萬元以線巾處5000-6000元的罰款

的經(jīng)營者使求的證明

下的罰款

1.7用無《道路運無道路運輸證，且無車輛類型和技術(shù)等級

道路貨運經(jīng)營者：根據(jù)《道路貨物運輸及站嚴幣：處6000-8000元的罰款

輸證》的車輛符合要求的證明

場管理規(guī)定》第六十五條第一款：違反本規(guī)定，

參加運輸經(jīng)

取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)

7?

營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸特別

無道路運輸證，且發(fā)生運輸生產(chǎn)事故處8000-10000元的罰款

的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，產(chǎn)巾

處3000元以上1萬元以下的罰款

輕微有其他有效證明警告

客運經(jīng)營《中華人民共和國道路運輸條例》第六十九條：

者、貨運經(jīng)違反本條例的規(guī)定，客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營

一般無有效證明，但有正當理由處50-100元的罰款

1.8營者不按規(guī)者不按照規(guī)定攜帶車輛營運證的，由縣級以

定攜帶《道路上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處警告或者

運輸證》20元以上200元以下的罰款

嚴重既無有效證明，也無正當理由處100-200元的罰款

客運經(jīng)營者

輕微違反1項使用規(guī)定處1000-1200元的罰款

（含國際道

路客運經(jīng)營

一般違反2項以上使用規(guī)定處1200-1500元的罰款

者）、客運站

《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第八十九

經(jīng)營者及客

條：違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者（含國際道路客較重轉(zhuǎn)讓、倒賣專用票證處1500-2000元的罰款

運相關(guān)服務(wù)

運經(jīng)營者）、客運站經(jīng)營者及客運相關(guān)服務(wù)經(jīng)營

經(jīng)營者不按偽造專用票證處2000-2500元的罰款

1.9者不按規(guī)定使用道路運輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)'1(

規(guī)定使用道

讓、倒賣、偽造道路運輸業(yè)專用票證的，由縣

路運輸業(yè)專