《長大隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南》（征求意見稿）

T/GECS***—20**1.0.1為指導(dǎo)長大隧道工程施工安全風(fēng)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失1.0.2本指南適用于以鉆爆法為主要開挖手段的新建長大公路隧道工程的施工安全風(fēng)險(xiǎn)1.0.3本指南確定了長大隧道工程施工表1.0.4安全風(fēng)險(xiǎn)等級要求風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受，當(dāng)前應(yīng)對措施有效，不必采取額外技術(shù)、管風(fēng)險(xiǎn)水平有條件接受，工程有進(jìn)一步實(shí)施預(yù)防措施以風(fēng)險(xiǎn)水平有條件接受，必須實(shí)施削減風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施，并風(fēng)險(xiǎn)水平不可接受，必須采取有效應(yīng)對措施將風(fēng)險(xiǎn)等如果應(yīng)對措施的代價(jià)超出項(xiàng)目法人（業(yè)主）的承受能力，則更1.0.5長大隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估分為開工前根據(jù)隧道工程地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特道工程整體風(fēng)險(xiǎn)，估測其安全風(fēng)險(xiǎn)等級，屬于靜態(tài)評估估等級為III級（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上隧道工程中施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)域）作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故情況，進(jìn)行1.0.6施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工2T/GECS***—20**術(shù)規(guī)范》JTG/T3660和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》JT1.0.8本指南規(guī)定了長大隧道工程施工性較大，具體評估時(shí)可對評估指標(biāo)、分級標(biāo)1.0.9長大隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估T/GECS***—20**可能造成工程發(fā)生人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)2.0.3風(fēng)險(xiǎn)因素riskf2.0.5風(fēng)險(xiǎn)界定riskdel2.0.6風(fēng)險(xiǎn)辨識riskidenti2.0.7風(fēng)險(xiǎn)估測riske采用定性或定量的方法，對風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性分級標(biāo)準(zhǔn)和接受準(zhǔn)則，對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級分析2.0.8總體風(fēng)險(xiǎn)評估genera口特征、年均降水量和資料完整性等，評估2.0.9專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估specificriskasT/GECS***—20**4程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識、分析、估測，針對其中的險(xiǎn)等級，并提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施，開展控制效果評估2.0.10主因素控制指標(biāo)體系法mainfactorcontrolindexsy根據(jù)影響公路隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的主控因素表與指標(biāo)體系評估表，對各主控因素與評估指標(biāo)進(jìn)行量2.0.11后果當(dāng)量估計(jì)法riskconsequenceequivalen對人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響、社會(huì)影響2.0.12風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)期效果評估expectedeffectevaluationofriskcontrol針對風(fēng)險(xiǎn)等級為較大風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ級）及以上的施工區(qū)段，檢查、確認(rèn)其風(fēng)險(xiǎn)控制措施的2.0.13風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)riske2.0.14風(fēng)險(xiǎn)控制risk制定風(fēng)險(xiǎn)處置措施及應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測2.0.15風(fēng)險(xiǎn)管理riskman對工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)界定、風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、2.0.16風(fēng)險(xiǎn)分析risk致害物、事故原因等，確定主要的物的不安全2.0.17風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則riskacceptance2.0.18風(fēng)險(xiǎn)記錄riskr對已辨識的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行記錄跟蹤管理，記錄內(nèi)容包括T/GECS***—20**52.0.19人員傷亡lossoflifeandpersonalinjury2.0.20孕險(xiǎn)環(huán)境risksurr潛在發(fā)生事故的各種工程場地區(qū)域、周邊環(huán)境、施2.0.21風(fēng)險(xiǎn)源辨識riskfactorsidenti通過對工程施工過程進(jìn)行系統(tǒng)分解，調(diào)查各施工工序2.0.22施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估constructionsafetya針對工程施工過程中各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險(xiǎn)物品等所潛在風(fēng)險(xiǎn)在施工設(shè)備、施工技術(shù)工藝中含有的、內(nèi)在的能夠2.0.24單位作業(yè)unitconstructionpro單位作業(yè)是具有一定專業(yè)特征，在施工中由2.0.25一般風(fēng)險(xiǎn)源normalriskf2.0.26重大風(fēng)險(xiǎn)源highrisk構(gòu)設(shè)計(jì)、環(huán)境因素、施工方法、安全管理等T/GECS***—20**63基本規(guī)定3.1.1長大隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容分為初步設(shè)計(jì)及施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評估和施工3.1.2初步設(shè)計(jì)及施工圖階段應(yīng)開展以下風(fēng)險(xiǎn)4根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果判斷是否需進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估，并提3.1.3初步設(shè)計(jì)及施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評估宜圖3.1.3初步設(shè)計(jì)及施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評估流程圖T/GECS***—20**3.1.4施工階段應(yīng)開展以下風(fēng)險(xiǎn)圖3.1.5施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估流程圖3.2.1長大隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)根據(jù)隧道工程的特點(diǎn)和評T/GECS***—20**8重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)估測宜采用定量方法，施工前風(fēng)險(xiǎn)事采用點(diǎn)估計(jì)法確定；施工過程風(fēng)險(xiǎn)事件可能性推薦采用次分析法、未確知測度法等綜合判定方法，風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)重程3必要時(shí)宜采用兩種以上方法比對驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)評估T/GECS***—20**4總體風(fēng)險(xiǎn)評估4.1.1長大隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估，是指施工前，即隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕4.1.2經(jīng)總體風(fēng)險(xiǎn)評估，對于Ⅲ級（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上等級的長大隧道工程，應(yīng)組專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。其他風(fēng)險(xiǎn)等級的隧道工程，視情況確4.1.3本指南推薦采用主控因素指標(biāo)體系法進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評估情況，并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，對本指南推薦的總體風(fēng)4.2.1長大隧道工程施工應(yīng)開展總體風(fēng)險(xiǎn)評估。評估結(jié)論可為等資源、確定是否開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估、初步4.2.2長大隧道工程施工總體風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目前期立項(xiàng)批文氣象資料、初步設(shè)計(jì)批復(fù)、施工圖設(shè)計(jì)文件、T/GECS***—20**圖4.2.3主控因素判識流程4.2.4長大隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)論應(yīng)明確總體風(fēng)險(xiǎn)等級、主控因素清單4.2.5對總體風(fēng)險(xiǎn)評估等級為高度(Ⅲ級）及以上的長大隧道工程，應(yīng)組織開展專評估。評估小組應(yīng)根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，提出專項(xiàng)4.2.6應(yīng)從隧道區(qū)域環(huán)境、隧道長度、圍巖情況、預(yù)測瓦斯涌表4.2.6主控因素判識表√√√√√√T/GECS***—20**√√√√√√√√√注：指標(biāo)區(qū)間的取值原則為區(qū)間下限值可取、上限值不可取，本標(biāo)準(zhǔn)中所有指4.2.7由不同主控因素確定的隧道總體風(fēng)險(xiǎn)等級不同時(shí)，以4.2.8若通過主控因素確定主控風(fēng)險(xiǎn)為Ⅳ級（極高風(fēng)險(xiǎn)）時(shí)，可不展若不滿足主控因素或由主控因素確定總體風(fēng)險(xiǎn)等級為Ⅲ級（高度風(fēng)險(xiǎn)）時(shí)4.3.2指標(biāo)體系評估表見表4.3.2，表4.3.2指標(biāo)體系評估表B74741T/GECS***—20**G1740定7403定74074207420等7定420T/GECS***—20**C7定303指垂直于隧道洞口的30°~45°210筑物、地形因素及施工慮20年均降水量W5年降水量平均值）4.3.3長大隧道施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)R——長大隧道施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估分值；B1——長大隧道全長所賦分值；B2——長大隧道開挖跨度所賦分值；D——工程資料完整性對隧道地質(zhì)條件的修正系數(shù)；T/GECS***—20**）；G5——硬巖強(qiáng)度應(yīng)力比所賦分值（僅考慮隧）；W——年均降水量對隧道洞口特征的修正系其中，針對洞口特征，式中W×(C1+C2)+C3應(yīng)取隧道進(jìn)口、出口計(jì)算結(jié)果最大值。4.4.1長大隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分表4.4.1施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)Ⅳ級（極高風(fēng)險(xiǎn)）R≥40Ⅲ級（高度風(fēng)險(xiǎn)）Ⅱ級（中度風(fēng)險(xiǎn)）Ⅰ級（低度風(fēng)險(xiǎn)）4.4.2總體風(fēng)險(xiǎn)等級在Ⅲ級（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的長大隧道工程，應(yīng)納入專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估范圍，中度風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ級）、低度風(fēng)險(xiǎn)(Ⅰ級）根據(jù)具體情況確定。評估情況，提出專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估中需要重點(diǎn)評估的風(fēng)險(xiǎn)源。其T/GECS***—20**5專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估5.1.1長大隧道工程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估包括施工前專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評5.1.2施工前專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估對象為隧道施工區(qū)段，評估結(jié)施工方案的主要依據(jù)之一，在此基礎(chǔ)上細(xì)化改進(jìn)施工安全5.1.3施工過程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及5.1.4除了總體風(fēng)險(xiǎn)評估等級為Ⅲ級（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上，出現(xiàn)如下情況之一5.1.6專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估前，重大風(fēng)險(xiǎn)源的確定宜符合《公路5.1.7專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估的基本程序包括：風(fēng)險(xiǎn)源普查、辨識T/GECS***—20**圖5.1.7專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估流程圖5.2.1風(fēng)險(xiǎn)源辨識包括3個(gè)步驟：T/GECS***—20**（1）工程可行性研究報(bào)告、環(huán)評報(bào)告、工程地質(zhì)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告（如有）、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件及工程施工（2）工程區(qū)域內(nèi)的環(huán)境條件，包括建（構(gòu)）筑物、埋藏物、管道、電纜線、軍事設(shè)施、鐵路、公路、外電架空線路、飲用水源、養(yǎng)殖區(qū)、5.2.3施工作業(yè)程序分解包括分部分項(xiàng)工程及工序（單位工工藝，將長大隧道工程按照單位工程—分部工程—分項(xiàng)進(jìn)行分解，明確單位作業(yè)主要工序、施工方法、作業(yè)程序、機(jī)械設(shè)備5.2.5為便于開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作，長大隧道工程施工作業(yè)法施工的長大隧道工程施工作業(yè)程序分解情況宜符合《5.2.6施工作業(yè)程序分解后，通過相關(guān)人員調(diào)查、評估小表5.2.6長大隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單1風(fēng)險(xiǎn)源12風(fēng)險(xiǎn)源2......T/GECS***—20**N風(fēng)險(xiǎn)源N分析風(fēng)險(xiǎn)源時(shí)可參考現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441找出可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)5.3.3對于人的不安全行為可能引起的風(fēng)險(xiǎn)事件，主要從T/GECS***—20**5.3.5分析致險(xiǎn)因子時(shí)應(yīng)找出可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)和不安全行為分類詳見現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工表5.3.6施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析表5.4.1風(fēng)險(xiǎn)估測應(yīng)采用定性或定量的方法對風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)等級由風(fēng)險(xiǎn)事件可能性和風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)重程度組成的風(fēng)險(xiǎn)矩陣綜合確定，即風(fēng)險(xiǎn)大小=5.4.2風(fēng)險(xiǎn)評估方法應(yīng)結(jié)合工程施工內(nèi)容，安全管理方案定。事故可能性評估可選用專家調(diào)查法、故障樹分析法5.4.3風(fēng)險(xiǎn)估測分為一般風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測和重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)測中風(fēng)險(xiǎn)等級較高的風(fēng)險(xiǎn)源列為重大風(fēng)險(xiǎn)源，并5.4.4一般風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)估測，不宜過分強(qiáng)調(diào)精確量化，5.4.5重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估，應(yīng)進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評估，確表5.4.6風(fēng)險(xiǎn)估測匯總表經(jīng)濟(jì)損失T/GECS***—20**表5.4.7事故可能性等級標(biāo)準(zhǔn)1543215.4.8風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)重程度的等級用就高原則確定風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)重程度等級。當(dāng)多種經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響、環(huán)境影響、工期延誤，宜直接經(jīng)濟(jì)損失程度等級劃分可依據(jù)經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)濟(jì)損于工程造價(jià)較低的公路隧道工程，宜采用“經(jīng)濟(jì)損失占項(xiàng)目建安費(fèi)的比例”進(jìn)行判定。經(jīng)濟(jì)表5.4.9-1人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)12345≤重傷人數(shù)<10T/GECS***—20**表5.4.9-2直接經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn)12345DC——風(fēng)險(xiǎn)事件后果當(dāng)量值；撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資）、善費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰）；表5.4.10-1社會(huì)影響當(dāng)量取值表54321絕大部分群眾理解310表5.4.10-2環(huán)境影響當(dāng)量取值表后果等級54321T/GECS***—20**生態(tài)環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重污染或破壞涉及范圍較大，周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)生較重污染或破壞域生態(tài)環(huán)境發(fā)生輕度污染或破壞域生態(tài)環(huán)境發(fā)生很小污染或破壞態(tài)受生不域本區(qū)基工境響施環(huán)影社會(huì)環(huán)境影響、民房等影響嚴(yán)重對重要構(gòu)筑物、水庫、民房等影響較大對重要構(gòu)筑物、水庫、民房等無CH取值310表5.4.10-3工期延誤54321計(jì)算得出風(fēng)險(xiǎn)事件后果當(dāng)量DC值后，根據(jù)DC值對照表5.4.10-4確定表5.4.10-4風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)重程度等級標(biāo)準(zhǔn)54321DC<1表5.4.11風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的54321頻繁發(fā)生5可能發(fā)生4Ⅱ（中度）偶然發(fā)生3Ⅱ（中度）Ⅱ（中度）T/GECS***—20**很少發(fā)生2Ⅱ（中度）Ⅱ（中度）Ⅰ（低度）極不可能發(fā)生1Ⅱ（中度）Ⅱ（中度）Ⅰ（低度）Ⅰ（低度）5.5.1一般風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測宜采用定性（如檢查表法）或表5.5.2一般風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級匯總表一般風(fēng)險(xiǎn)源N1長大隧道重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測分為施工前重大風(fēng)險(xiǎn)源估測和施工過程重大風(fēng)險(xiǎn)源2長大隧道重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測應(yīng)進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)估測，分別2長大隧道洞口失穩(wěn)、坍塌、涌水突泥、大變形、瓦斯爆炸行適當(dāng)增減，其它風(fēng)險(xiǎn)事件可借鑒參考建立相應(yīng)3對于施工前專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系中指標(biāo)分值5.6.2.1根據(jù)雙連拱隧道、小凈距隧道、分離式隧道等隧道類型和地質(zhì)、水文、氣象等相T/GECS***—20**表5.6.2.1隧道類型、資料完整性對風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值的修正系數(shù)5.6.2.2長大隧道洞口失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性，應(yīng)按隧道主線、斜井、豎井洞口工程條件2+X21×X2231×X41P——隧道施工前洞口失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值；D1——隧道類型對隧道施工前洞口失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的修正系數(shù)；D2——工程資料完整性對隧道施工前洞口失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的修正系數(shù)；X11——隧道開挖跨度所賦分值；X21——洞口淺埋段長度所賦分值；X22——洞口偏壓角度所賦分值；X31——圍巖級別所賦分值；X32——坡體結(jié)構(gòu)所賦分值；X41——年均降水量所賦分值。表5.6.2.2隧道施工前洞口失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)事件可能性等級標(biāo)準(zhǔn)P≥405432T/GECS***—20**P<515.6.2.3長大隧道坍塌風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性，應(yīng)按隧道圍巖等級確定評估區(qū)段，具體評估指P=D1×D2×X11+X21+X31×(X32+X33+X41)（5.6.2.3）P——隧道施工前坍塌風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值；D1——隧道類型對隧道施工前坍塌風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的修正系數(shù)；D2——工程資料完整性對隧道施工前坍塌風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的修正系數(shù)；X11——隧道開挖跨度所賦分值；X21——淺埋隧道偏壓角度所賦分值；X31——圍巖級別所賦分值；X32——斷層破碎帶寬度所賦分值；X33——優(yōu)勢結(jié)構(gòu)面傾角所賦分值；X41——預(yù)測涌水量所賦分值。表5.6.2.3隧道施工前坍塌風(fēng)險(xiǎn)事件可能性等級標(biāo)準(zhǔn)54321(X11+X12)×X21×X31（5.6.2.4）T/GECS***—20**P——隧道施工前涌水突泥風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值；D1——隧道類型對隧道施工前涌水突泥風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的修正系數(shù)；D2——工程資料完整性對隧道施工前涌水突泥風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的修正系數(shù)；X11——不良地質(zhì)所賦分值；X12——巖溶發(fā)育程度所賦分值；X21——預(yù)測涌水量所賦分值；X31——周圍水體情況所賦分值。表5.6.2.4隧道施工前涌水突泥風(fēng)險(xiǎn)事件可能性等級標(biāo)準(zhǔn)P≥405432P<515.6.2.5長大隧道大變形風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性，應(yīng)按隧道圍巖等級確定評估區(qū)段，具體評估P=D1×D2×X11+X21+X33+X31×(X32+X41)（5.6.2.5）P——隧道施工前大變形風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值；D1——隧道類型對隧道施工前大變形風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的修正系數(shù)；D2——工程資料完整性對隧道施工前大變形風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的修正系數(shù)；X11——隧道開挖跨度所賦分值；X21——淺埋隧道偏壓角度所賦分值；X31——圍巖級別所賦分值；X32——斷層破碎帶寬度所賦分值；X33——地應(yīng)力所賦分值；X41——預(yù)測涌水量所賦分值。T/GECS***—20**表5.6.2.5隧道施工前大變形風(fēng)險(xiǎn)事件可能性等級標(biāo)準(zhǔn)P≥40543215.6.2.6長大隧道瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性，應(yīng)將整段隧道作為評估區(qū)段，具體評估指P=D1×D2×[X11×X12+X21×X22]（5.6.2.6）P——隧道施工前瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值；D1——隧道類型對隧道施工前瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的修正系數(shù)；D2——工程資料完整性對隧道施工前瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的修正系數(shù)；X11——煤層厚度所賦分值；X12——隧道距煤層距離所賦分值；X21——預(yù)測瓦斯壓力所賦分值；X22——預(yù)測瓦斯涌出量所賦分值。表5.6.2.6隧道施工前瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)事件可能性等級標(biāo)準(zhǔn)P≥205432P<51T/GECS***—20**5.6.2.7長大隧道巖爆風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性，應(yīng)按圍巖等級確定評估區(qū)段，具體評估指標(biāo)見P=D1×D2×[X11×X21×X22]（5.6.2.7）P——隧道施工前巖爆風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值；D1——隧道類型對隧道施工前巖爆風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的修正系數(shù)；D2——工程資料完整性對隧道施工前巖爆風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的修正系數(shù)；X11——地應(yīng)力所賦分值；X21——巖體質(zhì)量指標(biāo)所賦分值；X22——巖石單軸飽和抗壓強(qiáng)度所賦分值。表5.6.2.7隧道施工前巖爆風(fēng)險(xiǎn)事件可能性等級標(biāo)準(zhǔn)P≥205432P<515.6.3.1長大隧道洞口失穩(wěn)、坍塌、涌水突泥、大變形、瓦斯爆炸、巖爆6個(gè)施工過程風(fēng)估指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)增減，施工過程中的其它風(fēng)險(xiǎn)事件可借評估指標(biāo)體系。對于施工過程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系中評估的原則，采用靈活指標(biāo)、重點(diǎn)考慮各指標(biāo)對風(fēng)險(xiǎn)5.6.3.2風(fēng)險(xiǎn)事件可能性估測應(yīng)采用重要性排序法，根據(jù)工程實(shí)際情況對現(xiàn)有評估指標(biāo)進(jìn)T/GECS***—20**（5.6.3.2）Xij=Rijyij（5.6.3.3-2）P——風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值；Rij——評估指標(biāo)的基本分值；γij——評估指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。表5.6.3.3施工過程風(fēng)險(xiǎn)事件可能性等級標(biāo)準(zhǔn)543215.6.4對于施工區(qū)段特別復(fù)雜的長大隧道，施工過程重大控量測結(jié)果，利用數(shù)值模擬等手段，采用層次分析法、T/GECS***—20**5.6.5根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度等級，宜采施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級，劃分標(biāo)準(zhǔn)見表5.4.11。將專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估的風(fēng)險(xiǎn)等級用不同顏色在施工形象進(jìn)度圖中標(biāo)識出來，形成施工安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，并附表5.6.5重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級匯總表…T/GECS***—20**6風(fēng)險(xiǎn)控制措施6.1.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，提出風(fēng)表6.1.1風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級接受準(zhǔn)則處理措施Ⅱ（中度）Ⅲ（高度）不期望必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于不可接受必須高度重視，采取切實(shí)可行的規(guī)避措施并加強(qiáng)監(jiān)測，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)6.1.2風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、成本施。措施建議應(yīng)具體翔實(shí)并具操作性。按照針對性和重6.1.3一般風(fēng)險(xiǎn)源控制措施由施工單位按常規(guī)制定。重警、預(yù)防等三階段逐一明確要求。經(jīng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估達(dá)到施工區(qū)段，應(yīng)采取完善專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急預(yù)案、開展件、加強(qiáng)施工安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知等措施，防止T/GECS***—20**b)是否可以選擇不同施工方法避開風(fēng)險(xiǎn)源或降低風(fēng)2安全隔離或防護(hù)。不能從本質(zhì)安全進(jìn)行控制的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)優(yōu)3警告或標(biāo)示。上述措施采取后殘留的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取警告4教育培訓(xùn)。將確定的安全措施在施工前通過安全技術(shù)交底等6.2.1一般風(fēng)險(xiǎn)源控制措施應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、6.2.2一般風(fēng)險(xiǎn)源對應(yīng)的觸電、高處墜落、物體打擊、的風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)簡明扼要，明確安全防護(hù)、安全警6.3.1重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)按照隧道工程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)論同風(fēng)險(xiǎn)等級，制定相適宜的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。典6.3.2現(xiàn)場施工應(yīng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報(bào)體系監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握其發(fā)展?fàn)顟B(tài)，發(fā)現(xiàn)異常6.3.3專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級達(dá)到Ⅲ級（高度）及以上的施工作業(yè)活動(dòng)或施工區(qū)段，其T/GECS***—20**6.4.1專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)等級為較大風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ級）及以上的長大隧道施工區(qū)段，應(yīng)開展風(fēng)6.4.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定完成后應(yīng)結(jié)合專項(xiàng)施工方案進(jìn)以及嚴(yán)重程度進(jìn)行集體評定，在此基礎(chǔ)上通6.4.3風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)期效果評估報(bào)告宜以報(bào)表形式反映，T/GECS***—20**7風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制7.1.1風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告是長大隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估過程的部工作，將風(fēng)險(xiǎn)評估過程中的記錄表格、采用的評估7.1.2風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面，文字簡潔，數(shù)據(jù)完整，T/GECS***—20**T/GECS***—20**附錄A（資料性）風(fēng)險(xiǎn)評估方法風(fēng)險(xiǎn)評估指南第3部分：隧道工程》JTT1375.3—2024中附錄G推薦采用的風(fēng)險(xiǎn)評T/GECS***—20**附錄B（資料性）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估指標(biāo)體系宜符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《6類風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估指標(biāo)體系宜符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路水運(yùn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估T/GECS***—20**附錄C（資料性）長大隧道施工典型事故類型對照表T/GECS***—20**附錄D（資料性）長大隧道施工典型重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制建議T/GECS***—20**附錄E（資料性）長大隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告格式E.0.1長大隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)T/GECS***—20**圖E.0.1-1風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告封面示例T/GECS***—20**圖E.0.1-2風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告扉頁示例T/GECS***—20**本指南用詞說明4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符T/GECS***—20**引用標(biāo)準(zhǔn)名錄[3]JTGF80/1—2017[7]廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例（201[8]公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行[9]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（原國家安監(jiān)總局令第88號，應(yīng)急管理部令廣西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)長大隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南Guidelineforsafetyriskassessmentoflongandlargetunnelconstructi2 1 2 3 3 5 6 6 6 8 12 12 13 15 24 33 35 49 49 50 50 51 52 52 52 53 721.0.1為指導(dǎo)長大隧道工程施工安全風(fēng)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失1.0.2~1.0.7本指南依據(jù)《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南》（試行）、現(xiàn)行等標(biāo)準(zhǔn)的原則制定。適用于以鉆爆法為主要開挖手風(fēng)險(xiǎn)評估工作，確定了長大隧道工程施工階段安全1.0.8~1.0.9本指南與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范實(shí)現(xiàn)了合理的職能劃分與銜接，在實(shí)施時(shí)還需遵循2術(shù)語部分主要介紹了本指南涉及的有關(guān)長大定標(biāo)準(zhǔn)第一冊土建工程》JTGF80/1-2017、《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南》（試行）交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2011]217號和《3基本規(guī)定3.11長大隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容分為初步設(shè)計(jì)及施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評估和施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估。初步設(shè)計(jì)及施工圖階段主要通過對隧道項(xiàng)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)；而施工階段則側(cè)重于對實(shí)際施工過程中出現(xiàn)的3.1.2在初步設(shè)計(jì)及施工圖階段，需開展的具體風(fēng)險(xiǎn)評估工作。每2分段評估并確定總體風(fēng)險(xiǎn)等級。依據(jù)長大隧道的地質(zhì)資料3再評估設(shè)計(jì)措施的殘留風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)已設(shè)計(jì)的措4判斷是否開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。通過總體風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，決定3.1.3為實(shí)施評估提供清晰、標(biāo)準(zhǔn)化的步驟，確保評估的全面性和4圖3.1.3初步設(shè)計(jì)及施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評估流程圖3.1.4在施工階段，風(fēng)險(xiǎn)評估的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)嵤┻^程中可能出現(xiàn)的新2核對設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，評估新風(fēng)險(xiǎn)。確認(rèn)設(shè)計(jì)階段已識別的風(fēng)險(xiǎn)3制定實(shí)施細(xì)則及應(yīng)急預(yù)案。詳細(xì)規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管理5動(dòng)態(tài)評估與風(fēng)險(xiǎn)控制。在施工過程中，進(jìn)3.1.5為實(shí)施評估提供清晰、標(biāo)準(zhǔn)化的步驟，確保評估的全面性和圖3.1.5施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估流程圖3.2.1長大隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)根據(jù)隧道工程的特點(diǎn)和評風(fēng)險(xiǎn)源，使用定量方法。施工前的風(fēng)險(xiǎn)事件評估可以中的風(fēng)險(xiǎn)評估則推薦結(jié)合多種方法，如指標(biāo)體系法、64總體風(fēng)險(xiǎn)評估洞口特征、年均降水量、資料完整性等因素，靜態(tài)論可為配置工程項(xiàng)目的人員和裝備等資源、確定是4.1.2長大隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估主要是將長大隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級管理。對于高度風(fēng)險(xiǎn)(Ⅲ級）及以上等級的長大隧道工程，應(yīng)組織開估，針對具體施工區(qū)段進(jìn)一步詳細(xì)評估，找出主要風(fēng)定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。對風(fēng)險(xiǎn)較低的長大隧道工程，若交位、施工單位等認(rèn)為有必要，也可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)確定的4.1.3本指南推薦采用主控因素指標(biāo)體系法進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評估情況，并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，對本指南推薦的總體風(fēng)險(xiǎn)評估4.2.1~4.2.2長大隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)盡可能收集原有的地質(zhì)勘察、施工圖設(shè)計(jì)、水文氣象等資料。此外，現(xiàn)場調(diào)查也是4.2.3長大隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估宜采用主因素控制因素判識、指標(biāo)體系評估兩個(gè)步驟。前者選取關(guān)鍵的）；7圖4.2.3主控因素判識流程4.2.4~4.2.5長大隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)論應(yīng)明確總體風(fēng)險(xiǎn)等級、主控因素清單（若無可不列出）、重要性指標(biāo)清單（采用指標(biāo)容。此外，根據(jù)長大隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的主要影素判識表，先由主控因素直接確定風(fēng)險(xiǎn)等級，若不滿險(xiǎn)等級為高度風(fēng)險(xiǎn)(Ⅲ級）時(shí)，再進(jìn)一步對各總體風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)進(jìn)行賦值分級，4.2.6本指南選取的主控因素包括：隧道區(qū)域環(huán)境、隧道長度物的隧道，通常情況下，其施工條件更為困難，施工2隧道長度主要考慮最長單洞的長度，若有豎井、斜井時(shí)應(yīng)為隧道事故的危險(xiǎn)性主要受地質(zhì)條件影響，如往往V級圍巖長度占比小于40%，但V級圍巖連續(xù)長度已滿足現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本指南對84預(yù)測瓦斯涌出量是指單位時(shí)間內(nèi)涌出的瓦斯量，其大小值是決條件。一般情況下，瓦斯涌出量直接影響爆5預(yù)測涌水量是評估隧道涌水突泥事故的關(guān)6斷層破碎帶寬度，一般而言，斷層及其影響部可能存在應(yīng)力集中現(xiàn)象，易引起塌方、巖爆等事故。碎，圍巖等級較低，是地表水、地下水流動(dòng)的天然通道突泥等災(zāi)害的主要因素。本指南根據(jù)斷層破碎帶的寬度度越大，則在斷層破碎帶及其影響帶中的施工周期越長7地應(yīng)力，是在天然狀態(tài)下，存在于巖體內(nèi)部的應(yīng)之一。隧道開挖后，圍巖發(fā)生應(yīng)力重分布，切向應(yīng)力顯圍巖失穩(wěn)，一般來說，地應(yīng)力越大，風(fēng)險(xiǎn)越高。此外，患，故應(yīng)查明巖溶及地質(zhì)災(zāi)害的形態(tài)與分布、4.2.7~4.2.8若長大隧道工況滿足主控因素判識表中的某項(xiàng)指標(biāo)，則可直接確定總體風(fēng)險(xiǎn)等級為IV級或Ⅲ級，不同主控因素的判識結(jié)果不一致時(shí)，采用就高原則確定風(fēng)險(xiǎn)等級；如不滿足主控因素判識表或判識結(jié)果為Ⅲ級，則進(jìn)一步采用指標(biāo)體系評估級。當(dāng)指標(biāo)體系評估結(jié)果與主控因素判識結(jié)果不一4.3.1影響長大隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的因素眾多，考慮到長9立評估指標(biāo)體系。本指南給出了指標(biāo)體系評估表隧道長度B1見主控因素判識部分對該指標(biāo)的說明。隧道開挖跨度B2指隧道開挖橫斷閉成環(huán)，安全穩(wěn)定性問題越突出，風(fēng)險(xiǎn)也越大。隧硬巖強(qiáng)度應(yīng)力比、巖溶發(fā)育程度，這些因素是隧道發(fā)道圍巖穩(wěn)定性的關(guān)鍵性指標(biāo)。一般來說，圍巖等級越低險(xiǎn)越高。大量工程經(jīng)驗(yàn)表明，整條長大隧道中V級圍巖施工難度大，容本指南將Ⅴ級圍巖連續(xù)長度占隧道長度的比例作為評估指標(biāo)，并將該指標(biāo)比例大小分別定為70%以下、40%~70%、20%~40%和20%以上4檔評分，其是能夠反映長大隧道工程總據(jù)前期地勘資料和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)資料對涌水量進(jìn)行定量巖體局部可能存在應(yīng)力集中現(xiàn)象，易引起塌方、巖爆較為破碎，圍巖等級較高，是地表水、地下水流動(dòng)的害的主要因素。本指南根據(jù)斷層破碎帶的寬度分類，碎的邊仰坡、比較穩(wěn)定的邊仰坡三者抗滑能力依次增加（2）洞口偏壓角度C2，指垂直于隧道洞口的橫剖面與地面的交的夾角。大多數(shù)偏壓隧道處于洞口段與淺埋段，地形穩(wěn)定性影響很大，本指南以巖層傾角表示偏壓情況，（3）進(jìn)洞施工難易程度C3，洞口的不良地質(zhì)條件、臨近的涵以及雨期、融雪期、嚴(yán)寒季節(jié)等均會(huì)加大進(jìn)洞施的排水、截水設(shè)施不完善，大量的地表水將會(huì)滲入地層滲入隧道圍巖，軟化巖體并降低圍巖強(qiáng)度，影響隧道圍4.3.3本指南給出了長大隧道施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分值計(jì)算公式二級指標(biāo)評估分值相加，資料完整性對地質(zhì)條說明表4.4.1施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)Ⅳ級（極高風(fēng)險(xiǎn)）R≥40Ⅲ級（高度風(fēng)險(xiǎn)）Ⅱ級（中度風(fēng)險(xiǎn)）Ⅰ級（低度風(fēng)險(xiǎn)）4.4.2評估小組根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評估情況，提出專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估中他風(fēng)險(xiǎn)等級的長大隧道工程，也應(yīng)視情況確定5專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估5.1.1專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估屬于可能災(zāi)害的針對性評估，評估對施工前專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估、施工過程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控過風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)估測等過程，找出影響事控制措施。為檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施后的殘留風(fēng)險(xiǎn)情況，需開展風(fēng)5.1.2施工前專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估在隧道開工前進(jìn)行，不考慮人工程本身屬性、勘察設(shè)計(jì)文件等靜態(tài)條件展開5.1.3~5.1.5施工過程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估并非針對每一條公路隧道，滿足其開展條件（總體風(fēng)險(xiǎn)評估等級為較大風(fēng)險(xiǎn)及以上的長大隧道工程）時(shí)才得件、長大隧道施工現(xiàn)狀、施工過程監(jiān)控量測及補(bǔ)充的地2主要考慮長大隧道施工中監(jiān)控量測指標(biāo)值頻繁超出正常值范圍或現(xiàn)場出現(xiàn)小范圍3主要考慮到前期勘察不充分、資料不完整導(dǎo)致對某些評估指標(biāo)過高或過低的預(yù)測等情況，致使現(xiàn)場實(shí)5.1.6本指南給出了施工過程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的內(nèi)容、估報(bào)告應(yīng)包含評估指標(biāo)前后變化對比、現(xiàn)階段風(fēng)險(xiǎn)評估5.1.7專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估的基本程序包括：風(fēng)險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)5.2.1風(fēng)險(xiǎn)源辨識包括工程資料的收集整理、施工作業(yè)程施工經(jīng)歷和五年以上的工程管理經(jīng)驗(yàn)，評估小組成員的5.2.2收集的資料中，有些是勘察設(shè)計(jì)單位能提供的，有分是需要協(xié)調(diào)相關(guān)單位提供的（如工程區(qū)域內(nèi)的環(huán)境法》的相關(guān)要求，應(yīng)由建設(shè)單位向施工單位提供相關(guān)資料應(yīng)由評估小組自行收集整理。此外，應(yīng)注意施工5.2.3施工作業(yè)程序分解重點(diǎn)是把握分解的層次。評估小實(shí)際情況，將長大隧道工程施工按單位工程2在單位工程中，按路段長度、結(jié)構(gòu)部位及施工特點(diǎn)等劃分的工3在分部工程中，根據(jù)施工工序、工藝或者材料等劃5.2.4根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估單元可以是圖5.2.4施工作業(yè)程序分解框圖5.2.5施工作業(yè)程序分解時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)將以往事故或險(xiǎn)情的本指南中長大隧道工程作業(yè)程序分解的示例是同時(shí)也應(yīng)根據(jù)長大隧道施工的掘進(jìn)區(qū)段，進(jìn)行施工作業(yè)從而辨識出風(fēng)險(xiǎn)源。從某種意義上來說，風(fēng)險(xiǎn)評估部分項(xiàng)工程的評估實(shí)際是針對綜合風(fēng)險(xiǎn)的評估，施動(dòng)的每種風(fēng)險(xiǎn)事件類型展開評估工作，考慮到執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)事件類型分析和風(fēng)險(xiǎn)源辨識是經(jīng)驗(yàn)性很強(qiáng)合前期事故資料收集整理結(jié)果，采用頭腦風(fēng)暴法，按照業(yè)活動(dòng)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件類型，特別是重大風(fēng)險(xiǎn)事件5.2.6附錄C給出了長大隧道工5.3.1風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)在深入分析已有資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行，特工程施工環(huán)境條件、可能的現(xiàn)場情況，應(yīng)從人（人或物）、傷害主體（機(jī)械、臨時(shí)結(jié)構(gòu)、外質(zhì)情況的差異。當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件變化較大時(shí)，原施工方3施工環(huán)境方面存在的風(fēng)險(xiǎn)源。主要調(diào)查和分析藏物、管道（油、氣、水）、纜線、國防設(shè)施、鐵路4施工設(shè)備。主要分析爆破開挖、混凝土噴射、仰拱施工、高5施工材料。主要分析材料過期、失效等質(zhì)說明表5.3.2不安全狀態(tài)分類采伐時(shí)，未開“安全道”5.3.3~5.3.6對于人的不安全行為可能引起的風(fēng)險(xiǎn)事件，主要從操作錯(cuò)誤、違反安全規(guī)程和管理缺陷等方面分析。說明表5.3.3-1為現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB操作錯(cuò)誤、易燃易爆品操作不當(dāng)、多人配合作業(yè)不協(xié)調(diào)2違反安全規(guī)程。高處作業(yè)沒有個(gè)人安全防護(hù)用品（安全帶備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)不維修、設(shè)備外露旋轉(zhuǎn)部分不加防護(hù)罩、隧道說明表5.3.3-1不安全行為分類物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑5風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)通過評估小組討論會(huì)的形式實(shí)進(jìn)行分析。等安全系統(tǒng)工程理論進(jìn)行分析。說明表5.3.3-2施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析表圖5.3.3-1長大隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)魚刺圖法——針對問題點(diǎn)，選擇層別方法（如人、機(jī)、料、法、環(huán)等）；——按頭腦風(fēng)暴分別對各層別找出所有可能原因（因素）；——將找出的各因素進(jìn)行歸類、整理，明確其從屬關(guān)系；——分析選取重要因素；——檢查各要素的描述方法，確保語言簡明、意思明確?！顚戶~頭（要解決的問題）；——畫出主骨（影響結(jié)果主要概況因素）；——畫出大骨，填寫大要因；——畫出中骨、小骨，填寫中小要因。在繪制魚刺圖時(shí)應(yīng)召集建設(shè)、施工、監(jiān)理、第三方可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源及操作問題。通過對施工設(shè)計(jì)和作業(yè)流程的逐項(xiàng)分析，HAZOP能夠有效發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，為制定預(yù)防措施提使得HAZOP方法在評估過程中尤為重要，尤其在初步設(shè)計(jì)和施工圖階段，確保施工安全），5提出控制措施?；谠u估結(jié)果，為每個(gè)潛2分析過程中，需結(jié)合隧道工程的實(shí)際環(huán)境，確保每個(gè)功能故障模式與影響分析（FMEA）是一種有效的系統(tǒng)化風(fēng)險(xiǎn)評估方法。FMEA通過對隧道施工過程中各個(gè)組件、設(shè)備或環(huán)節(jié)的潛在故障模式進(jìn)安全的故障并評估其后果。該方法能夠幫助施工單位在3評估影響。對每種潛在故障模式，評估其對隧4評分系統(tǒng)。根據(jù)每種故障模式的嚴(yán)重性、發(fā)生概率和可檢測5制定控制措施。對于高風(fēng)險(xiǎn)的故障模式，3在實(shí)施過程中，需通過多次討論和驗(yàn)證，故障樹是一種特殊的樹狀邏輯因果關(guān)系圖，它用規(guī)定事物之間的關(guān)系。故障樹的編制要求分析人員十分熟種參數(shù)、作業(yè)條件、環(huán)境影響因素及過去常發(fā)事故情況等。故障樹解決問題的步驟見圖圖5.3.3-2故障樹分析流程圖系可向下羅列頂上事件發(fā)生的一級條件及原因，圖5.3.3-3長大隧道工程施工故障樹事件樹分析法（ETA）被用作一種評估隧道施工中事故后果的重要方法。通過從過程中潛在的事故路徑，識別并量化不同路徑的風(fēng)險(xiǎn)，從而采取2構(gòu)建事件樹。從初始事件出發(fā)，逐步展開，列舉所有可能3量化事件概率。為每個(gè)節(jié)點(diǎn)事件分配發(fā)生的概4評估后果。通過分析事件樹的不同路徑，評估每條路徑可能5提出控制措施。對高風(fēng)險(xiǎn)的路徑，提出相2分析過程中，應(yīng)結(jié)合隧道工程的實(shí)際施工情況和歷史數(shù)據(jù)3對于每條高風(fēng)險(xiǎn)路徑，應(yīng)及時(shí)提出針對性的控其中，風(fēng)險(xiǎn)大小=事故發(fā)生可能性×事故嚴(yán)重程度?！啊痢北硎臼鹿拾l(fā)生可能性和事故嚴(yán)重程5.4.2風(fēng)險(xiǎn)評估方法應(yīng)結(jié)合工程施工內(nèi)容，安全管理方案定。事故可能性評估可選用專家調(diào)查法、故障樹分析法5.4.3~5.4.5明確了一般風(fēng)險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)源的關(guān)系。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測時(shí)，所有風(fēng)險(xiǎn)源均先視為一般風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行一般風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測，對于一風(fēng)險(xiǎn)源，將其列為重大風(fēng)險(xiǎn)源，再進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)一般風(fēng)險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)源，但是由于重大風(fēng)險(xiǎn)源無法估測產(chǎn)生，這是本指南不能取消一般風(fēng)險(xiǎn)源估測最根包括對重大風(fēng)險(xiǎn)源的初步定性或者半定量估測。從通此外，定義一般風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測的“高度”等級，可依據(jù)選取LEC法，對于風(fēng)險(xiǎn)分值高于70分及以上的一般風(fēng)險(xiǎn)源定義為“高度”等級，其它評估方法根據(jù)具體情況確定。對于重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估，應(yīng)進(jìn)行定量風(fēng)5.4.7本指南將風(fēng)險(xiǎn)事件可能性等級分為5級，主要參照了《Guidelinesfortunnellingrisk《公路橋梁和隧道工程設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南(試行)》、《地鐵及地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理5.4.8將風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)重程度的等第一種方法一般主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響、環(huán)境影響、工期延5.4.9人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失的程度等級劃分主要參考范》Q/CR9006—2014，一般情況下，從人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失兩個(gè)方面并采用就高原當(dāng)多種后果同時(shí)產(chǎn)生時(shí)，在人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失的基礎(chǔ)上，參照《Guidelinesfor風(fēng)險(xiǎn)辨識評估管控基本規(guī)范》（試行）等國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步考響、工期延長等方面影響，采用后果當(dāng)量法確定風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)重程針對長大隧道施工風(fēng)險(xiǎn)事件后果的多樣性以及各根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)，引入當(dāng)量的概念，當(dāng)多種后果同時(shí)產(chǎn)嚴(yán)重程度等級。后果當(dāng)量法的意義主要有兩個(gè)：一是不是單純利用就高原則來確定嚴(yán)重程度等級，這可以是后果當(dāng)量法考慮并量化了社會(huì)、環(huán)境影響等，尤其到各后果嚴(yán)重程度的大小，統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)對于施工人員對風(fēng)說明表5.4.9-1《鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范》Q/CR9006—201412345F≥30或SI≥或MI≥5MI<5說明表5.4.9-2國際隧協(xié)：《Guidelinesfortunnellingriskmanagement》No.of注：F-fatality;SI-seriousin說明表5.4.9-3《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》人員傷亡等級判斷標(biāo)準(zhǔn)說明表5.4.9-4《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》GB50652—201112345說明表5.4.9-5本指南人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)12345說明表5.4.9-6《鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范》Q/CR9006—2014123453后果等級取絕對經(jīng)濟(jì)損失或相對經(jīng)濟(jì)損失說明表5.4.9-7《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》GB50652—201112345方說明表5.4.9-8國際隧協(xié)：《Guidelinesfortunnellingriskmanagement》EconomiclosstoownerDamageoreconomiclosstothirdparty根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員），（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬此外，《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條規(guī)定，職（1）喪葬補(bǔ)助金按統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資6個(gè)月支付；（2）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主說明表5.4.9-9為舉例計(jì)算結(jié)果，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料，2018年全國城鎮(zhèn)居民人均可說明表5.4.9-9賠償金額計(jì)算結(jié)果綜上，為了與1億元直接經(jīng)濟(jì)損失和30人以上死亡嚴(yán)重后果相當(dāng)，也不考慮相對的說明表5.4.9-10直接經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn)12345說明表5.4.10-1《鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范》Q/CR9006—201412345人人說明表5.4.10-2《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》GB50652—201112345壞路隧道施工相比化工等工業(yè)活動(dòng)對環(huán)境的影響較從整體上看降低了一級。同時(shí)，為了與人員傷亡說明表5.4.10-3《鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范》Q/CR9006—201412345件本指南社會(huì)影響分級描述參考該標(biāo)準(zhǔn)，并淡化說明表5.4.10-4《鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范》Q/CR9006—201412345說明表5.4.10-5《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》GB50652—201112345說明表5.4.10-6國際隧協(xié)：GuidelinesfortunnellingriskmanagementDelay(twoalternativeexamplesareshown)Delay(1)(monthsperhDelay(2)(monthsperh在之前的指南中，是利用就高原則考慮多種后果，考慮每種后果影響的當(dāng)量值，完善就高原則中不盡合確定等級時(shí)，將環(huán)境和社會(huì)影響當(dāng)量值提高一個(gè)等級免因同等級下環(huán)境和社會(huì)影響當(dāng)量過小導(dǎo)致的等級下說明表5.4.10-7后果各區(qū)間下限值5432131003131610表5.4.10-8組合一試算結(jié)果211112212111111211111211111123111143131111131131113111113411114141111141151114111114511115151111151191115111115表5.4.10-9后果當(dāng)量法等級區(qū)間劃分12345DC<1DC≥30表5.4.10-10組合二試算結(jié)果21222222122232212232221232222133233334323334332334333234333324434444543444443444443444443545555554555554555554555554從只考慮人員死亡后果的角度看，該等級也滿足《生此外，這里給出了直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍。標(biāo)準(zhǔn)》GB6721—86，傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失指企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故所引直接經(jīng)濟(jì)損失指因事故造成人身傷亡及善后人身傷亡后所支出的費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)善后處理費(fèi)用：處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)本指南中“直接經(jīng)濟(jì)損失”統(tǒng)計(jì)范圍和該標(biāo)準(zhǔn)保持一致，此外還考慮了人員傷亡、社會(huì)影響、環(huán)境影響和工期延誤等后果。需注意，在“直接經(jīng)濟(jì)損失”中考慮了人員傷亡的賠償?shù)荣M(fèi)用，更多側(cè)重于企業(yè)的支出費(fèi)用，而“人員傷亡”則是從社會(huì)管理和評價(jià)事故對社會(huì)和極高風(fēng)險(xiǎn)(Ⅳ級）4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級，風(fēng)險(xiǎn)等級利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣，由風(fēng)險(xiǎn)事件可能性和嚴(yán)重程度5.5.1~5.5.2一般風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測，可采用定性方法（如檢查表法），或半定量方法（如將檢查項(xiàng)目列表逐項(xiàng)檢查，即做一份安全檢查和危險(xiǎn)診斷查表法可以直觀地反映出問題，可以作為評估者評估時(shí)提以使對策建議更有針對性和可操作性，通風(fēng)安說明表5.5.1-1隧道通風(fēng)安全檢查表（2）對于一個(gè)具有潛在危險(xiǎn)性的作業(yè)條件，確定事故類型，找出影響危險(xiǎn)性的主要L——事故發(fā)生的可能性；E——人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；E——人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度，取值見說明D——危險(xiǎn)性分值，確定危險(xiǎn)等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)見說明表5.5說明表5.5.1-2事故發(fā)生的可能性分值L631能說明表5.5.1-3暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分值E6321露說明表5.5.1-4事故造成的后果分值C7313人以上9人以下護(hù)說明表5.5.1-5危險(xiǎn)性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)顯著危險(xiǎn)，需12345者分別與施工前、施工過程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估對應(yīng)，主要考評估方法更為多樣，評估指標(biāo)體系更為復(fù)雜，2重大風(fēng)險(xiǎn)源往往在一個(gè)工程中常多處存在，為了找出風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)估測，即先確定風(fēng)險(xiǎn)事件可能性和嚴(yán)重程度，變形以及涌水突泥是隧道施工中頻繁發(fā)生的。如圖5.6.2-1和圖5.6.2-2所示，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中地層通常具有穩(wěn)定性差、受力復(fù)雜、施工技術(shù)難度高和口段易發(fā)生失穩(wěn)坍塌、滑坡等災(zāi)害，處置不當(dāng)將嚴(yán)重影施工進(jìn)度。故本指南主要考慮洞口失穩(wěn)、坍在評估過程中，可根據(jù)工程實(shí)際情況對現(xiàn)有評估指借鑒參考建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估指標(biāo)體系。圖5.6.2-1隧道各類事故發(fā)生比例圖5.6.2-2隧道發(fā)生各類災(zāi)害的數(shù)量2連拱隧道指兩洞拱部襯砌結(jié)構(gòu)通過中柱相連接的隧道結(jié)構(gòu)地形的結(jié)構(gòu)型式。與分離式隧道相比，連拱隧道施工國在小凈距隧道設(shè)計(jì)、施工以及其關(guān)鍵技術(shù)系，施工風(fēng)險(xiǎn)較大。故需考慮這兩種隧道類資料完整性可理解為隧道現(xiàn)有資料對于本指南評估指現(xiàn)有資料能否得出較為準(zhǔn)確的分值，若不能，則評估3降水通常會(huì)增加洞口施工難度，增大失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)的修正系數(shù)；將隧道開挖跨度與被洞口偏壓降水量、地質(zhì)條件對應(yīng)的系數(shù)、隧道類型和代入各風(fēng)險(xiǎn)事件可能性計(jì)算公式，并畫出分值的累計(jì)頻圖5.6.2-3隧道施工前洞口失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值累計(jì)頻率曲線主要考慮到三者往往表現(xiàn)為對圍巖強(qiáng)度的削減作用安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南》（試行）中最高等級為Ⅳ級。由說明表5.6.2-1和圖5.6.2-4易知，現(xiàn)為20%，《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南》（試行）中Ⅱ級和Ⅲ級的分界點(diǎn)約在30~35分之間，對應(yīng)本指南累計(jì)頻率約為50%；《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)此外，考慮到各分級區(qū)間長度相差不宜太大，取累計(jì)頻率曲線占比分別為<3%、3~20%、說明表5.6.2-1坍塌風(fēng)險(xiǎn)事件試算結(jié)果匯總ⅢⅡⅢⅡⅢⅡⅢⅢⅡⅢⅢⅡⅢⅢⅡⅡⅢⅢⅡⅢⅢⅡⅢⅡⅢⅢⅡ圖5.6.2-4隧道施工前坍塌風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值累計(jì)頻率曲線5水體情況往往作為補(bǔ)充水體增加涌水突泥風(fēng)險(xiǎn)，故將其作為“擴(kuò)大修正”系數(shù)；不良地質(zhì)和巖溶發(fā)育程度往往與涌水量有直接關(guān)系故將其加和作為預(yù)測涌水量的“修正”系數(shù)，再與周圍水體情況確定的系數(shù)、修正系數(shù)相乘得Ⅱ級和Ⅰ級的分界點(diǎn)約為40分，對應(yīng)本指南累計(jì)頻率約為95%。此外，結(jié)合坍塌的劃分標(biāo)說明表5.6.2-2涌水突泥風(fēng)險(xiǎn)事件試算結(jié)果匯總3ⅤⅡⅠ8ⅣⅡ圖5.6.2-5隧道施工前涌水突泥風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值累計(jì)頻率曲線6將斷層破碎帶寬度、預(yù)測涌水量作為圍巖級別的修正系數(shù)，主要考慮到兩者變形事故的重要因素，將4者進(jìn)行加和，與圖5.6.2-6隧道施工前大變形風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值累計(jì)頻率曲線7將瓦斯壓力作為瓦斯涌出量的“修正”系數(shù)，是因?yàn)閴毫υ酱髣t單位時(shí)間內(nèi)隧道瓦斯煤層厚度才會(huì)對隧道施工安全的威脅越大，發(fā)生瓦的“修正”系數(shù)相乘后再相加，得到被評價(jià)施工區(qū)段的瓦斯爆爆炸的5個(gè)等級區(qū)間。圖5.6.2-7隧道施工前瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值累計(jì)頻率曲線83個(gè)指標(biāo)從不同角度揭示巖爆影響因素，其中地應(yīng)力是誘發(fā)巖爆關(guān)鍵指標(biāo)，將巖體爆的5個(gè)等級區(qū)間。圖5.6.2-8隧道施工前巖爆風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值累計(jì)頻率曲線5.6.3.1本指南建立了隧道洞口失穩(wěn)、坍塌、涌水突泥、大變形、瓦斯爆炸、巖爆6個(gè)施工過程風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估指標(biāo)體系。與施工前的前預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測等動(dòng)態(tài)指標(biāo)。參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范系作出說明，見本指南附錄B.0.2-1~B.0.2-6。對于施工過程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評分值范圍的確定，宜結(jié)合動(dòng)態(tài)評估的原則，采用靈5.6.3.2施工過程重大風(fēng)險(xiǎn)源估測采用定性和定量相結(jié)合的方法。風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)重程度的估測宜采用后果當(dāng)量法，風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的估測方法重要性排序法是根據(jù)評估指標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生員傷亡）的相關(guān)性，進(jìn)行綜合評判后，將各評估指標(biāo)的準(zhǔn)確把握要求也更高，因此與施工前指標(biāo)各等級固打分和權(quán)重來綜合定量估測。通過動(dòng)態(tài)權(quán)重來滿足施工揮評估小組的主觀經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到準(zhǔn)確評估的目的。風(fēng)險(xiǎn)事能性分值累計(jì)頻數(shù)曲線基本相同，見圖5.6.3.圖5.6.3.3-1隧道施工過程風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估分值累計(jì)頻率曲線等手段進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)源估測。采用層次分析法、圖5.6.3.3-2層次結(jié)構(gòu)模型2指標(biāo)間相對重要程度，見說明表5.6.3.3-1，建立判斷矩陣表，判斷矩陣中aij表示指標(biāo)ai說明表5.6.3.3-1因素兩兩比較的標(biāo)度13579說明表5.6.3.3-2指標(biāo)間兩兩判斷矩陣表A1A2AjAnA1a11a12a1ja1nAiai1ai2ainAnan1an2anjann第三步：按照式（5.6.3.3-1）計(jì)算判斷矩陣中每行元素的幾何平均值wi，再按照式第四步：通過式（5.6.3.3-3）計(jì)算判斷矩陣的最大特征值λmax，計(jì)算CI進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，隨機(jī)一致性指標(biāo)RI見說明表5.6.3.3-3，若CI/RI<0.1，則判斷寫出新的矩陣，重新進(jìn)行計(jì)算。所有判斷矩陣符合要求時(shí)，計(jì)算各CI——判斷矩陣的一般一致性指標(biāo)；說明表5.6.3.3-3隨機(jī)一致性指標(biāo)RI取值表n123456789RI00第一步：建立長大隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估的風(fēng)險(xiǎn)事件的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，選擇具有代表性的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，形成具性高度、風(fēng)險(xiǎn)性中度和風(fēng)險(xiǎn)性低度，每級都根……………說明表5.6.3.3-5風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表αβ………γ第二步：建立隧道施工安全狀態(tài)各影響因素的未Xi——第i個(gè)指標(biāo)的測量值；μ——未確知測度。數(shù)（函數(shù)圖形見圖5.6.3.3-3、圖5.6.3.3-4、圖5.6.3.3-4）以便求得隧道施工各評圖5.6.3.3-3X評價(jià)因子1的未確知函數(shù)圖5.6.3.3-4X評價(jià)因子2的未確知函數(shù)圖5.6.3.3-5X評價(jià)因子m的未確知函數(shù)第三步：利用信息熵理論計(jì)算各評估指標(biāo)的指標(biāo)權(quán)重。指標(biāo)區(qū)分權(quán)重是指評價(jià)因子Xivj——指標(biāo)j提供的信息量；k——評價(jià)等級的數(shù)量；μk——單指標(biāo)測度。wj=vi/為了得到最優(yōu)評價(jià)結(jié)果，引入置信度評價(jià)準(zhǔn)則，設(shè)λ為置信度(λ≥0.5）。若評價(jià)空間k0=min{k:Σ1μil≥λ,(k=1,2,…,p}（5.6.3.3-13）第五步：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度源的施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級。并將專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估的風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)識出來，形成施工安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，并附于評估報(bào)告6風(fēng)險(xiǎn)控制措施6.1.1風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果為判斷哪些風(fēng)險(xiǎn)是可接受的，哪些需要控制或消除提供了基礎(chǔ)。表表6.1.1風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級接受準(zhǔn)則處理措施Ⅱ（中度）Ⅲ（高度）不期望必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于不可接受必須高度重視，采取切實(shí)可行的規(guī)避措施并加強(qiáng)監(jiān)測，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)6.1.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇應(yīng)綜合考慮長大隧道工程的6.1.3對于一般風(fēng)險(xiǎn)源控制措施，施工單位按照常規(guī)安預(yù)防三個(gè)階段明確控制要求。特別是對于高度風(fēng)的專項(xiàng)施工方案與應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的安全安全技術(shù)交底、危險(xiǎn)告知等，確保提前預(yù)防和6.1.4本指南提供了風(fēng)險(xiǎn)控制措施選擇的優(yōu)先順序，以確1.本質(zhì)安全。首先考慮從設(shè)計(jì)和施工方法上消除或減少風(fēng)險(xiǎn)源，包括重新評估設(shè)計(jì)中2安全隔離或防護(hù)。當(dāng)無法通過本質(zhì)安全控制風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采通過調(diào)整施工順序避免風(fēng)險(xiǎn)源，或者使用隔離措施保4教育培訓(xùn)。通過教育和培訓(xùn)，確保所有施工人員都能理解和6.2.1一般風(fēng)險(xiǎn)源控制措施應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安6.2.2對于一般風(fēng)險(xiǎn)源，控制措施應(yīng)當(dāng)簡明且具體。針），2安全警示。設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，提醒作業(yè)3安全教育。加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育和4現(xiàn)場管理。通過現(xiàn)場管理確保施工過程中安全防護(hù)措施的落6.3.1針對重大風(fēng)險(xiǎn)源，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)要充分考6.3.2施工現(xiàn)場需要建立有效的重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控和預(yù)警管理，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化，并根據(jù)預(yù)設(shè)6.3.3對于專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級達(dá)到Ⅲ級（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的施工作業(yè)活動(dòng)或施工經(jīng)過詳細(xì)論證或復(fù)評估，確保其監(jiān)控與防治措施這項(xiàng)要求旨在確保對重大風(fēng)險(xiǎn)的管理是科學(xué)、合理且經(jīng)6.4.1專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級評估為較大風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ級）及以上的的風(fēng)險(xiǎn)事件一旦發(fā)生，會(huì)造成較大的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。因此，有必要開展風(fēng)險(xiǎn)控制施制定情況的確認(rèn)評價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)6.4.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定情況的確認(rèn)評價(jià)過程中采用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否有完整、可系統(tǒng)的各個(gè)階段，是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、法。同時(shí)，本條介紹了采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施后預(yù)期風(fēng)6.4.3風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)期效果評估報(bào)告宜以報(bào)表形式反映，7風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制7.1.1~7.1.2本指南給出了風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制內(nèi)容的整體要求。工作記錄就是指專項(xiàng)評估流程圖中所列的各個(gè)表格，評估結(jié)果主要是重大風(fēng)險(xiǎn)源采取、宜采取的主要措施。另外，專家調(diào)查過程中的各類問卷7.2.1本指南給出了總體風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)可能沒有。另外，在內(nèi)容序編排上也可以前后調(diào)整7.2.2本指南給出了風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告評審附錄A（資料性）風(fēng)險(xiǎn)評估方法估目的、評估對象特點(diǎn)，確定可行的評估工作組織形附錄B（資料性）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系從隧道建設(shè)規(guī)模、地形特征、地質(zhì)條件、水文穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估指標(biāo)體系。其中建設(shè)規(guī)模包含1隧道開挖跨度X11按開挖寬度B可將隧道劃分為小跨度隧道、中跨度隧道、大2洞口淺埋段長度X21，淺埋段是決定洞口處穩(wěn)定性的重要因素，該段巖體質(zhì)量往往相對較差，易受降水影響。洞口淺埋段長度越長，則3洞口偏壓角度X22，指的是垂直于隧道大多數(shù)偏壓隧道處于洞口段與淺埋段，地形因素響特別大，本指南以巖層傾角表示偏壓情況，傾5坡體結(jié)構(gòu)X32，洞口應(yīng)設(shè)于山坡穩(wěn)定、地質(zhì)條件較好的位置。與坡面正交的橫交坡6年均降水量X41，降水量過大，特別如果地表的排水、截水設(shè)施不完善，大量的淺埋段滲入隧道圍巖，軟化巖體并降低圍巖強(qiáng)度，影響隧道圍巖穩(wěn)定性。故降水量越大，根據(jù)降水量隨地域分布的特征而言，我國大陸地區(qū)各年降水量主要分布在說明表B.0.1-1隧道運(yùn)營期降雨量對隧道的風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)從隧道建設(shè)規(guī)模、地形特征、地質(zhì)條件、水文險(xiǎn)事件可能性評估指標(biāo)體系。其中建設(shè)規(guī)模包含了道、超大跨度隧道，開挖寬度越大，隧道斷面開挖持續(xù)2淺埋隧道偏壓角度X21，是指垂直于隧道洞口的橫剖面與地面的交線同水平面的夾角。大多數(shù)偏壓隧道處于洞口段與淺埋段，地性影響特別大，本指南以巖層傾角表示偏壓情應(yīng)的坍塌風(fēng)險(xiǎn)越大，對施工作業(yè)條件的要求也越高。4斷層破碎帶寬度X32，一般而言，斷層及其影響帶內(nèi)巖體往往較為破碎，且圍巖等級較低，是地表水、地下水流動(dòng)的天然通道，是引發(fā)層破碎帶的寬度分類，寬度越大，則在斷層破碎帶及5優(yōu)勢結(jié)構(gòu)面傾角X33，其概念來源于巖體結(jié)構(gòu)控制理論。該理論認(rèn)為巖石并非完整優(yōu)勢結(jié)構(gòu)面就是在上述各種結(jié)構(gòu)面中按一定的優(yōu)勢指標(biāo)找出對相應(yīng)區(qū)域穩(wěn)定性有控制作用的的結(jié)構(gòu)面，優(yōu)勢指標(biāo)可以是時(shí)間、性質(zhì)、數(shù)量、規(guī)6預(yù)測涌水量X41，地下水是誘發(fā)塌方的所有因素中最具活力和最具影響力的因素。巖體在水的溶解、軟化、侵蝕等作用下凝聚力減小，從隧道地質(zhì)條件、水文地質(zhì)特征、水文地質(zhì)特水突泥風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估指標(biāo)體系。其中地質(zhì)條標(biāo)，水文地質(zhì)特征包含了隧道預(yù)測涌水量指標(biāo)，環(huán)境條件慮含導(dǎo)水構(gòu)造或承壓含導(dǎo)水構(gòu)造。不良地質(zhì)的富水性、2巖溶發(fā)育程度X12，巖溶發(fā)育程度與可溶性巖石密切相關(guān)，當(dāng)隧道穿越巖溶發(fā)育區(qū)時(shí)，往往存在安全隱患，故應(yīng)查明巖溶及地質(zhì)災(zāi)害的形3預(yù)測涌水量X21，該指標(biāo)是影響隧道涌水突泥風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素，可以根據(jù)前期地勘資料和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)資料對涌水量進(jìn)行定量估計(jì)4周圍水體情況X31，地表水發(fā)育地段易產(chǎn)生涌水、突泥及塌方冒頂?shù)仁鹿?。隧道上方若存在湖泊、河流、水庫等水體等補(bǔ)給性水體，則引發(fā)隧從建設(shè)規(guī)模、地形特征、地質(zhì)條件、水文地可能性評估指標(biāo)體系。其中建設(shè)規(guī)模包含了隧道道、超大跨度隧道。開挖寬度越大，其支護(hù)與開挖方式越高[41]。2淺埋隧道偏壓角度X21，是指垂直于隧道洞口的橫剖面與地面的交線同水平面的夾角。大多數(shù)偏壓隧道處于洞口段與淺埋段，地形因性影響特別大，洞身一側(cè)壓力過大，極易導(dǎo)致擠壓相同的應(yīng)力條件下發(fā)生大變形的風(fēng)險(xiǎn)越大，施工作業(yè)4斷層破碎帶寬度X32，隧道經(jīng)過斷層破碎帶的地段地質(zhì)條件復(fù)雜，圍巖巖性陡然變差，支護(hù)難以及時(shí)跟進(jìn)變化，導(dǎo)致圍巖發(fā)生較5地應(yīng)力X34，主要考慮到高地應(yīng)力下軟巖大變形。一般來說，隧道埋深越大，圍巖初始地應(yīng)力越大。高地應(yīng)力狀態(tài)下，受開挖擾動(dòng)影響，形，且變形時(shí)間較長，甚至在初次及二次支護(hù)后仍未穩(wěn)6預(yù)測涌水量X41，參照已有的研究結(jié)果，巖體在水的溶解、軟化、侵蝕等作用下凝從地質(zhì)條件、瓦斯因素等2個(gè)方面建立隧地質(zhì)條件包含了煤層厚度、隧道距煤層距離等指標(biāo)，1煤層厚度X11，煤層厚度影響其內(nèi)部瓦斯的蘊(yùn)藏量，煤層越厚，對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級越高。評估時(shí)應(yīng)綜合考量含煤地層的分布，煤層數(shù)及2隧道距煤層距離X12，指隧道中心線距周邊瓦斯煤層的最小直線距離。距離越近，3預(yù)測瓦斯壓力X21，指受開挖擾動(dòng)前的地層中瓦斯的壓力。瓦斯壓力越大，發(fā)生瓦斯爆炸的風(fēng)險(xiǎn)越高，現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照瓦斯壓力和煤層4預(yù)測瓦斯涌出量X22，指施工前預(yù)測的單位時(shí)間內(nèi)從煤層和采落的煤(巖)中所涌出的瓦斯量。瓦斯涌出量直接影響發(fā)生瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)事件從地質(zhì)條件、巖性因素等2個(gè)方面建立評估指標(biāo)體系。其中地質(zhì)條件包含了地應(yīng)力指標(biāo)，生巖爆的風(fēng)險(xiǎn)越高。結(jié)合隧道實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)并參度的百分比，是能夠反映巖體完整性程度。已有的研究好的巖體。相關(guān)研究將巖石質(zhì)量以25%、3巖石單軸飽和抗壓強(qiáng)度X22，該值反映了巖石在外荷載作用下，抵抗變形直至破壞的能力，也能體現(xiàn)巖石儲(chǔ)能能力，且容易獲得。巖石單軸飽和抗壓強(qiáng)度RC一般采用實(shí)測值，若無實(shí)測值，可采用實(shí)測的巖石點(diǎn)荷載強(qiáng)度指數(shù)Is(50)的換算值，即按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的RC=22.82I(.5)4巖石單軸飽和抗壓強(qiáng)度RC的劃分方法是在總結(jié)并參考國內(nèi)已有的劃分方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的。從說明表B.0.1-6-1中可知，現(xiàn)行各標(biāo)準(zhǔn)均以30發(fā)生在高應(yīng)力狀態(tài)下圍巖條件較好處，相比較而言，說明表B.0.1-6-1國內(nèi)巖石堅(jiān)硬程度的強(qiáng)度劃分--值）、坡體結(jié)構(gòu)等指標(biāo)，氣象條件包含了年平均降水量1隧道開挖跨度X11，按開挖寬度B將隧道劃分為小跨度隧道、中跨度隧道、大跨度2洞口淺埋段長度X21，淺埋段是決定洞口處穩(wěn)定性的重要因素，該段巖體質(zhì)量往往相對較差，易受降水影響。洞口淺埋段長度越長，該段3洞口偏壓角度X22，是指垂直于隧道洞口的橫剖面與地面的交線同水平面的夾角。大多數(shù)偏壓隧道處于洞口段與淺埋段，地形因素響特別大，本指南以巖層傾角表示偏壓情況，傾5坡體結(jié)構(gòu)X32，洞口應(yīng)設(shè)于山坡穩(wěn)定、地質(zhì)條件較好的位置，隧道軸線與坡面正交6年均降水量X41，降水量過大，特別是持續(xù)的強(qiáng)降水，嚴(yán)重影響洞口工程施工；如果地表的排水、截水設(shè)施不完善，大量的地表水將段滲入隧道圍巖，軟化巖體并降低圍巖強(qiáng)度，影響7相對變形值（u/B）X51，隧道開挖后，圍巖表面因開挖擾動(dòng)作用會(huì)產(chǎn)生部分變形，8監(jiān)控量測方案X52，監(jiān)控量測包括量測頻率、監(jiān)測項(xiàng)目、信息反饋等內(nèi)容。合理的監(jiān)控量測頻率、全面的必測項(xiàng)目與及時(shí)的信息反饋可以有效降從隧道建設(shè)規(guī)模、地形特征、地質(zhì)條件、水個(gè)方面建立隧道施工過程坍塌風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評估指標(biāo)挖跨度指標(biāo)，地形特征包含了隧道埋深、淺埋隧道偏壓超前預(yù)報(bào)與監(jiān)測包含了超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、相對變形值、道、超大跨度隧道，開挖寬度越大，隧道斷面開挖持續(xù)2隧道埋深X21，這里主要考慮高地應(yīng)力下的坍塌風(fēng)險(xiǎn)。一般來說，隧道埋深越大，圍巖初始地應(yīng)力越大。高地應(yīng)力狀態(tài)下，受3淺埋隧道偏壓角度X22，是指垂直于隧道洞口的橫剖面與地面的交線同水平面的夾角。大多數(shù)偏壓隧道處于洞口段與淺埋段，性影響特別大，本標(biāo)準(zhǔn)以巖層傾角表示偏壓情況，傾角對應(yīng)的坍塌風(fēng)險(xiǎn)越大，施工作業(yè)條件要求也越高。評估5斷層破碎帶寬度X32，一般而言，斷層及其影響帶內(nèi)巖體往往較為破碎，圍巖等級較低，是地表水、地下水流動(dòng)的天然通道，是引發(fā)坍塌破碎帶的寬度分類，寬度越大，則在斷層破碎帶及其影6斷層破碎帶膠結(jié)情況X33，本指南將斷層破碎帶視為巖體碎裂結(jié)構(gòu)，以該結(jié)構(gòu)的膠說明表B.0.