《城投集團績效考核研究的國內(nèi)外文獻綜述3100字》

城投集團績效考核研究的國內(nèi)外文獻綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u3510城投集團績效考核研究的國內(nèi)外文獻綜述 1113441.1城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資發(fā)展文獻綜述 123612（1）關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資及公司可持續(xù)籌資的研究 12426（2）關(guān)于城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的研究 227181（3）關(guān)于城投集團財務(wù)管理模式的研究 2287991.2建筑施工公司績效考核文獻綜述 232571參考文獻 31.1城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資發(fā)展文獻綜述國內(nèi)外就城投集團研究主要是從融資、政府管理和城市發(fā)展等方面進行研究，我國自20世紀90年代初國家和地方政府開始投融資體制改革后，地方政府不在負責基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地方政府紛紛成立城投公司，用于承擔投融資任務(wù)并負責城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著2014預(yù)算法等相關(guān)法律的出臺，國家對地方政府債務(wù)進行了規(guī)范和管理，明確指出城投公司不得再新增政府債務(wù)。為深化改革，尋求可持續(xù)發(fā)展之路，我國的城投公司開始尋找轉(zhuǎn)型之路，逐漸在學界中涌現(xiàn)出關(guān)于對新時代城投集團轉(zhuǎn)型的系列研究，從并且結(jié)合公司轉(zhuǎn)型升級理論和可持續(xù)籌資相關(guān)理論，就城投集團可持續(xù)發(fā)展提出了一系列意見建議。（1）關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資及公司可持續(xù)籌資的研究國外城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，發(fā)行市政債券已經(jīng)成為發(fā)達國家和一些新型市場國家地方政府的重要融資渠道。CarloRosa.J.Fut.Mark(2014)通過研究證實，貨幣政策消息對市政債券具有重要的經(jīng)濟意義和高度顯著的影響。然而他們的反應(yīng)大大低于國債的反應(yīng)。驗證了市場效率和市政債券價格的緩慢調(diào)整，可以不分地使這種差異合理化[1]。CestauD(2018)指出，市政債券市場的有效運作對于提供公共服務(wù)至關(guān)重要，因為他是國家和市政發(fā)行人的最大資本市場，需要更多的研究來理解最有市場設(shè)計以及危機后監(jiān)管、可持續(xù)性和金融技術(shù)的影響[2]。劉宗輝（2019）通過分析現(xiàn)在城投公司融資模式、存在的問題，研究指出創(chuàng)新城投公司融資模式策略主要要把我三個方面，城投公司可以基于現(xiàn)有的公司狀況，積極推動公司證券化進程；如果城投公司尚不具備上市的條件，可以加大對面見資本的吸引力度。最后，城投公司還可以通過發(fā)行公司債券來獲得低息的融資服務(wù)，進行債務(wù)轉(zhuǎn)換來降低融資成本[3]。（2）關(guān)于城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的研究張春麗（2020）指出城投集團當前面臨的問題主要有政府干預(yù)性較強，盈利能力差，缺乏中長期規(guī)劃，管理層思想有待解放，缺乏人事自主權(quán)，缺乏激勵機制，并建議對不同的項目及業(yè)務(wù)板塊應(yīng)設(shè)置不同的激勵機制。針對公益性的項目，激勵機制應(yīng)側(cè)重工程的安全性、質(zhì)量及完成效果、政府回購期的長短等；針對市場化項目，激勵機制應(yīng)側(cè)重營業(yè)收入、利潤、人工成本等市場化的經(jīng)營指標[4]。陳德賢（2020）指出，城投類公司習慣了政府行政管理方式，市場導(dǎo)向未能深入到具體經(jīng)營管理中。要順利轉(zhuǎn)型實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須實行市場化的經(jīng)營管理方式，設(shè)置符合市場化的系列管理目標。在戰(zhàn)略管理目標上，改變重視投資投入輕視經(jīng)營管理的現(xiàn)象，增加行業(yè)占比或市場份額排名等指標，以此促進對經(jīng)營績效的重視。在具體管理目標上，要根據(jù)子、分公司的經(jīng)營范圍，分階段增加經(jīng)營指標考核要求，對盈利能力、資產(chǎn)管理效率、現(xiàn)金流、償債能力、成本管理控制等方面合理設(shè)置考核權(quán)重，促進子、分公司根據(jù)自己的經(jīng)營特點加強對重點指標的考核、重視重點指標反映的經(jīng)營管理情況[5]。（3）關(guān)于城投集團財務(wù)管理模式的研究財務(wù)管理是現(xiàn)代公司制度的重點，資本結(jié)構(gòu)在城投轉(zhuǎn)型升級效果考核中占有重要位置，胡恒松，王憲明，付海洋，費超（2019）就2018年中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展，對部分省城投公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展考核結(jié)果進行了分析[6]。部分學者認為現(xiàn)金流量是公司資金管理中的重要環(huán)節(jié)，公司應(yīng)該從資本來源和資本結(jié)構(gòu)出發(fā)，充分利用有利的籌資條件，綜合考慮籌資成本、籌資風險、籌資結(jié)構(gòu)、資本市場狀況等，在不同階段選擇不同的籌資方式[7]。王曉燕（2020）指出，作為重資產(chǎn)的城投集團普遍存在“重編制，輕考核”的現(xiàn)象，缺乏有效的預(yù)算績效考核體系，導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行存在較大偏差[8]。1.2建筑施工公司績效考核文獻綜述國外學者對公司經(jīng)營業(yè)績考核一開始都比較注重研究財務(wù)類的考核指標，伴隨著數(shù)次工業(yè)革命，工業(yè)文明的興起，公司的經(jīng)營管理活動涉及面越來越廣，簡單的通過財務(wù)指標來考核公司經(jīng)營業(yè)績已越來越不適用，更多的學者把目光轉(zhuǎn)向非財務(wù)指標，提出要兩者統(tǒng)籌兼顧，共同來對公司經(jīng)營業(yè)績開展考核。目前有很多學者將平衡計分卡應(yīng)用于建筑施工公司，但是僅限于理論研究層面，實際應(yīng)用不是很廣泛。許炳和于浩（2008）提出傳統(tǒng)的基于進度、質(zhì)量、成本的項目績效考核指標體系不再適應(yīng)建筑施工公司的發(fā)展，并結(jié)合建筑施工公司的特征重構(gòu)了項目工程績效管理考核機制，從而準確全面地考核項目管理績效[9]。黃曉（2017）基于研究鐵路建筑公司可持續(xù)發(fā)展的主要影響因素，并針對鐵路建筑特征建立一套相對科學的考評體系，從而更細致和科學地對鐵路建筑公司的可持續(xù)發(fā)展能力進行績效考核[10]。關(guān)于關(guān)鍵績效指標法，理論研究方面，戴維·帕門特（2012）將平衡計分卡傳統(tǒng)的四個維度擴展到六個，增加了員工滿意度和社區(qū)/環(huán)境，使平衡計分卡的思想和方法得到了發(fā)展[11]。陳鐳（2010）提出了“KPA”關(guān)鍵績效時間的概念[12]，設(shè)計了KPA評估法，有效解決了職能部門績效難以量化考核的問題。在實踐領(lǐng)域，Intel公司發(fā)明了“OKR”考核法（即目標與關(guān)鍵成果法），目標通常是1/4的時間目標，關(guān)鍵結(jié)果由量化指標形式呈現(xiàn)，用來衡量公司或團隊在這段時間結(jié)束時是否達到了目標[13]。劉應(yīng)凡（2015）發(fā)現(xiàn)在G建筑公司基于MBO的績效考核體系無法促進實現(xiàn)公司總體目標，而KPI指標體系對于G建筑公司的適用性更高，并提出了相應(yīng)的方案優(yōu)化建議[14]。王亦虹、任曉晨、黃路路、沙方毅（2016）基于KPI理論，從公司、部門、員工三個層次著手構(gòu)建施工公司的安全績效考核體系，運用調(diào)查問卷法和層次分析法得到不同安全績效指標的權(quán)重和排序，從而提出了公司安全績效考核的多級考核指標[15]。參考文獻CarloRosa.MunicipalBondsandMonetaryPolicy:EvidencefromtheFedFundsFururesMarket[J].JournalofFuturesMarkets,2014,34(5):434-450.CestauD,HollifieldB,LiD,etal.MunicipalBondMarkets[J].CeprDiscussionPapers,2018,11:65-84.劉宗輝.淺談城投公司創(chuàng)新融資模式[J].中國商論，2019（16）：30-31.張春麗：淺談城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展之路[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊，2020（32）：140.陳德賢：論國有城投類公司轉(zhuǎn)型實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的措施[J].中國商論，2020（19）：47.胡恒松，黃偉平，李毅.地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展研究[M].北京：經(jīng)濟管理出版社，2017.馬迪，李佳隆，孟雨等.公司籌資方式的比較與選擇問題研究[J].商情，2019:（9）：77.王曉燕：淺談城投集團全面預(yù)算管理應(yīng)用研究[J].中國集團經(jīng)濟，2020（29）：18.許炳，于浩.基于平衡計分卡的建筑施工公司項目管理績效考核研究[J].建筑經(jīng)濟，2008（S2）：71-74.黃曉.鐵路建筑公司績效及可持續(xù)發(fā)展考核體系研究[J].會計之友，2017（05）：85-90.戴維·帕門特.王世權(quán)，秦銳，張丹等譯.關(guān)鍵績效指標：KPI的開發(fā)、實施和應(yīng)用（原書第2版）[M].背景：機械工業(yè)出版社，2012，14-16.陳鐳.中國式績效——突破績效困境[M].上海：上海財經(jīng)大學出版社，2010.百度百科.OKR目標與關(guān)鍵成果發(fā)[OL]./link?url=k8IrXHQ15vFE_HIuL9VWE7K3SB0L7B0L7BvZT7iW5_8Zc-oggb4pWpWrfGKmgRuimVYacJm09vt3L2NuPf4Zb9s0YK,2017-05-24.劉應(yīng)凡.G建筑公司員工績效管理體系優(yōu)化研究[D].南昌：南昌大學，2015.王亦虹;任曉晨;黃路路;沙方毅.基于KPI理論的施工公司安全績效考核研究.工程管理學報[N].2016-05-29.董克用；李超平，人力資源管理概論[M].北京：人民大學出版社,2015,（3）：16.莊際亮，基于相關(guān)者利益均衡條件下的國有公司績效研究，學位論文，西南財經(jīng)大學，2006年Rogers&BredrupBHATNAGARJ.MediatoranalysisinthemanagementofinnovationinIndianknowledgeworkers：theroleofperceivedsupervisorsupport,psychologicalcontract,rewardandrecognitionandturnoverintention[J].TheInternationalJournalR?BoeeMcAfee&PauijchalmpagneMarchioriL,Shen，DocquierF.BraininGlobalization:AGeneralEquilibriumAnalysistheSendingCountries'Perspective[J].EconomicInquiry林新奇.績效考核與績效管理[M].北京:北京清華大學出版社,2015:87-89.ManzoorSR,UllahH,HussainM,etal.EffectofTeamworkonEmployeePerformance.InternationalJournalofLearningandDevelopment,2011,1(1):110-126CascioJosiam,B.M.etal.Anempiricalstudyoftheworkattitud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