職業(yè)健康與安全體系標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)健康與平安體系標(biāo)準(zhǔn)

occupationalhealthAndsafetymanagementsystem〔OHSMS〕一、OHSAS18001職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系背景隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的開展，職業(yè)平安衛(wèi)生受到國際社會的普遍關(guān)注，早在七十年代初期，一些興旺國家針對國內(nèi)職業(yè)平安衛(wèi)生的現(xiàn)狀提出了：“國家檢察，雇主負(fù)責(zé)，行業(yè)〔協(xié)會〕管理，工人監(jiān)督〞的職業(yè)平安衛(wèi)生管理模式。健全和標(biāo)準(zhǔn)了職業(yè)平安衛(wèi)生管理，同時與之相適應(yīng)的法律、法規(guī)及管理標(biāo)準(zhǔn)也日趨完善和成熟。

由于國際社會的關(guān)注，越來越多的國際組織希望將職業(yè)平安衛(wèi)生職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系及其標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，以更科學(xué)的方式全面推進(jìn)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系。八十年代末開始，英美等興旺國家率先開展了該方面的研究和探討，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO及國際勞工組織ILO(InternationalLaborOrganization)就該領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂進(jìn)行了深入的探討，以形成國際社會的共識。1996年，DNV、BSI、BVQI、SGS等十余個國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)合作，在其各自現(xiàn)有的職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系根底上聯(lián)合起草了"職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18001"，簡稱OHSAS18001。二、國內(nèi)的根本情況我國從建國以來，黨、政府十分重視職業(yè)平安衛(wèi)生工作，早在1956年6月由周總理親自主持，起草并通過了三個職業(yè)平安衛(wèi)生法規(guī)，即?工廠平安衛(wèi)生規(guī)程??建筑工程平安技術(shù)規(guī)程?和?職員、工人傷亡事故報告規(guī)程?即著名的三大規(guī)程，為我國企業(yè)的職業(yè)平安衛(wèi)生工作提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)要求。改革開放以來，我國也十分重視職業(yè)平安工作，從立法、執(zhí)法、資源配置等也都有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。2000年我國派出觀察員參加OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的起草和制定，為標(biāo)準(zhǔn)的出臺做出了努力和奉獻(xiàn)，2000年10月，國家經(jīng)貿(mào)委以紅頭文件的方式正式公布了OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)，并要求企業(yè)在健全、完善、標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系中，實施這個標(biāo)準(zhǔn)，以推動全國職業(yè)平安衛(wèi)生管理工作的蓬勃開展。三、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的突出特點

作為企業(yè)全面管理的重要組成局部，職業(yè)平安衛(wèi)生管理具有十分重要的地位，那么作為一個管理體系有哪些突出特點呢？1、用科學(xué)化、系統(tǒng)化的方式方法，全面標(biāo)準(zhǔn)和改進(jìn)企業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生管理現(xiàn)狀，上層次，上水準(zhǔn)，以切實保障企業(yè)員工職業(yè)平安衛(wèi)生權(quán)利的有效實現(xiàn)，減少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、決策層的困惑和壓力，從而進(jìn)一步保障企業(yè)員工、財產(chǎn)的平安，保證企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。OHSAS體系運作的目的和著眼點，是企業(yè)員工的健康和平安，企業(yè)財產(chǎn)的平安?，F(xiàn)在很多企業(yè)都有自己傳統(tǒng)的平安管理體制和規(guī)那么，也在起著不可缺少的作用。但由于傳統(tǒng)的模式有其一定的缺陷，尤其在整個管理體系中各相關(guān)職能的交流制約作用，員工的意識，資源的配置等多個方面，常常發(fā)生脫節(jié)或得不到落實，如果有一個嶄新的方式將它們組織起來，會使企業(yè)獲益匪淺。2、OHSAS18001體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容充實，可操作性強，對企業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生管理有較強的推動和促進(jìn)作用。國際組織在總結(jié)質(zhì)量、環(huán)境體系的根底上推出的18001標(biāo)準(zhǔn)，無論從體系的設(shè)計，體系各要素之間銜接和貫穿，都更加科學(xué)合理，尤其是已取得ISO9000或ISO14000認(rèn)證的企業(yè)，在進(jìn)行建立OHSAS體系中，就會更加得心應(yīng)手。3、可以全面有效推動企業(yè)OHS管理工作向科學(xué)化、系統(tǒng)化開展，這個優(yōu)勢是必然的。通過對企業(yè)生產(chǎn)過程中危害因素的解識，對企業(yè)面臨的職業(yè)平安衛(wèi)生風(fēng)險的評價以及風(fēng)險控制措施制定實施，按照PDCA的循環(huán)運作，逐漸消除或降低企業(yè)生產(chǎn)過程的風(fēng)險，使員工的健康、平安和企業(yè)財產(chǎn)的平安有了體系上的保障。4、體系的運作，實際是對法律法規(guī)遵守提供保障，我們要掌握國際條約，國內(nèi)職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)對企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，使企業(yè)行為符合法律法規(guī)，這樣，會從根本上改善企業(yè)同員工，同員工家屬，同社區(qū)，同政府的關(guān)系，提高企業(yè)聲譽。逐漸消除或降低企業(yè)生產(chǎn)過程的風(fēng)險，使員工的健康、平安和企業(yè)財產(chǎn)的平安有了體系上的保障。5、職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系還表達(dá)了系統(tǒng)化、程序化和文件化，更有利于理解和貫徹。由于全過程的控制，表達(dá)了企業(yè)決策層，最高管理者的重視程度和全員的共同參與。由于體系還強調(diào)了相關(guān)方〔供給商、承包商〕及協(xié)商的概念，使OHS體系成為一個放射型的有機(jī)的體系。翻開這個鎖，沒有你不行！四、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)實施上的難點職業(yè)平安衛(wèi)生管理是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對于一個企業(yè)來說，只要企業(yè)存在，OHS相關(guān)管理一刻也不能停息，就是說OHS的概念，是一個空間、時間以及員工〔三維〕全方位的系統(tǒng)，由于科技水平及其運用的有限性，資源投入及經(jīng)濟(jì)合理性的限制，會使OHS管理產(chǎn)生種種缺陷和缺乏，尤其人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)，更是千姿百態(tài)，因而OHSAS同其他體系一樣，不是全面消滅事故的靈丹妙藥，它的實施在很大程度上取決于企業(yè)的根底、資源、風(fēng)險、性質(zhì)、規(guī)模以及員工的素質(zhì)，通過兩家試點企業(yè)體系的籌劃運作，我們認(rèn)為有以下幾個難點：1、關(guān)于有效的技術(shù)支持和手段。風(fēng)險評價起源于美國航天部門，為了確保幾億元的財產(chǎn)不會因一時的疏忽和簡單的環(huán)節(jié)操作而毀于一旦，美航天局投入可觀的人力、物力、財力進(jìn)行航天飛機(jī)各系統(tǒng)的全面分析常常是幾千萬美金的技術(shù)投入，技術(shù)支持功不可沒，我們在進(jìn)行OHS危害因素辨識和風(fēng)險評價時，進(jìn)行類似的投入是不現(xiàn)實、不經(jīng)濟(jì)的。對此，在籌劃實施這一要素時顯得力不從心。2、職業(yè)平安衛(wèi)生涉及技術(shù)領(lǐng)域是廣泛的，物理、化學(xué)、生物等領(lǐng)域有可能在一個企業(yè)內(nèi)全部涵蓋，如何將復(fù)雜的根源分析變得簡單，易掌握而又有實際意義，也是一個值得探討的問題。3、建體系的目的是消除或降低風(fēng)險，而發(fā)生事故具有極大的偶然性，那么控制機(jī)制的運作對于防止偶然性發(fā)生如何有效，本身有體系健康、健全和持續(xù)改進(jìn)的問題，同時也可能出現(xiàn)體系運作上有偏差。此如美國航天飛機(jī)進(jìn)行幾千萬美元的評價，也出現(xiàn)了控制系統(tǒng)失靈而機(jī)毀人亡的重大事件，這一點我們應(yīng)有充分的認(rèn)識和準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好了嗎？？？我們開始學(xué)標(biāo)準(zhǔn)！在學(xué)習(xí)之前我們先看一下ISO14001的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境因素是環(huán)境管理體系的管理核心4.6管理評審4.2環(huán)境方針4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律與其它要求4.3.3目標(biāo)和指標(biāo)4.3.4環(huán)境管理方案4.4.6運行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識和能力4.4.3信息交流4.4.4環(huán)境管理體系文件編制4.4.5文件管理4.5.3記錄4.5.1監(jiān)測4.5.2不符合糾正與預(yù)防措施4.5.4環(huán)境管理體系審核1、適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)提出對職業(yè)健康平安管理體系的要求，旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康平安風(fēng)險并改進(jìn)其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康平安績效準(zhǔn)那么，也未作出設(shè)計管理體系的具體規(guī)定你需要嗎？本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有以下愿望的組織：

a)建立職業(yè)健康平安管理體系，消除或減小因組織的活動而使員工和其他相關(guān)可能面臨的職業(yè)健康平安風(fēng)險

b)實施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康平安方針

c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康平安方針d)向外界證實這種符合性；e)尋求外部組織對其職業(yè)健康平安管理體系的認(rèn)證

f)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質(zhì)、運行的風(fēng)險與復(fù)雜性等因素。本標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康平安，而非產(chǎn)品和效勞安全。

它不是靈丹妙藥!但可以降低風(fēng)險!!!2、標(biāo)準(zhǔn)性引用文件以下文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。但凡注日期的引用文件，其隨后所有的修改單〔不包括勘誤的內(nèi)容〕或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。但凡不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T19000—2000質(zhì)量管理體系根底和術(shù)語〔idtISO9000：2000〕3術(shù)語和定義以下術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)：3.1事故accident

造成死亡、疾病、傷害或其他損失的意外情況。3.2審核auditGB/T19000—2000的定義。3.3持續(xù)改進(jìn)continualimprovement

為改進(jìn)職業(yè)健康平安總體績效，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強化職業(yè)健康平安管理體系的過程注：該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領(lǐng)域。3.4危險源hazard

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。3.5危險源辨識hazardidentification

識別危險源的存在并確定其特性的過程.3.6事件incident

導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況.

注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其它事件在英文中還可稱為“near-miss〞。英文中術(shù)語“incident〞包含“near-misses〞3.7相關(guān)方interestedparties

與組織的職業(yè)健康平安績效有關(guān)的或受其職業(yè)健康平安績效影響的個人或團(tuán)體。3.8不符合non-conformance任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合3.9目標(biāo)objectives

組織在職業(yè)健康平安績效方面所要到達(dá)的目的3.10職業(yè)健康平安影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和平安的條件和因素。3.11職業(yè)健康平安管理體系occupationalhealthAndsafetymanagementsystem

總的管理體系的一個局部，便于組織對與其他業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康平安風(fēng)險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康平安方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、籌劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。3.12組織organization

見GB/T19000—2000中的的定義。

注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個單獨的運行單位視為一個組織。

3.13績效performance

基于職業(yè)健康平安方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康平安風(fēng)險控制有關(guān)的，職業(yè)健康平安管理體系可測量結(jié)果。

注1：績效測量包括職業(yè)健康平安管理活動和結(jié)果的測量。

注2：“績效〞也可稱為“業(yè)績〞3.14風(fēng)險risk某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合3.15風(fēng)險評價riskassessment

評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否容許的過。3.16平安safety

免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。3.17可容許風(fēng)險tolerablerisk

根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康平安方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。遵章守紀(jì)，保平安！4、職業(yè)健康平安管理體系要素4.1總要求

組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康平安管理體系.第4章描述了對職業(yè)健康平安管理體系的要求.

職業(yè)健康平安管理體系模式如圖1所示。健康、平安我們一同努力！職業(yè)健康平安管理體系模式圖14.2職業(yè)健康平安方針

職業(yè)健康平安方針:組織應(yīng)有一個經(jīng)最管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康平安方針，該方針應(yīng)清楚說明職業(yè)健康平安總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康平安績效的承諾。職業(yè)健康平安方針應(yīng)：

a)適合組織的職業(yè)健康平安風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模；

b)包括持續(xù)改進(jìn)的承諾；c)包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康平安法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；

d)形成文件，實施并保持；

e)傳到達(dá)全體員工，使其認(rèn)識各自的職業(yè)健康平安義務(wù)；

f)可為相關(guān)方所獲取；

g)定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。有向相關(guān)方揭示嗎？公司內(nèi)所有人都知道嗎？

4.3籌劃

籌劃如下圖掉下來怎么辦？？有做風(fēng)險評估！但風(fēng)險不等于零！對危險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的籌劃

組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含：——常規(guī)和非常規(guī)活動；

——所有進(jìn)入工作場所的人員〔包括合同方人員和訪問者〕的活動；

——工作場所的設(shè)施〔無論由本組織還是由外界所提供〕。

組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康平安目標(biāo)時，考慮這些風(fēng)險評價的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時更新。組織的危險源辨識和風(fēng)險評價的方法應(yīng)：

——依據(jù)風(fēng)險的范圍、性質(zhì)和時限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的；

——規(guī)定風(fēng)險分級，識別可通過中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險；

——與運行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng)；

——為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和或〕開展運行控制提供輸入信息；

——規(guī)定對聯(lián)所要求的活動進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時有效的實施。法規(guī)和其他要求

組織應(yīng)建立并保持程序，以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康平安要求。

組織應(yīng)及時更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。目標(biāo)

組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康平安目標(biāo)。如可行，目標(biāo)宜予以量化。組織在建立和評審職業(yè)健康平安目標(biāo)時，應(yīng)考慮：

——法規(guī)和其他要求；

——職業(yè)健康平安危險和風(fēng)險；

——可選擇的技術(shù)方案；

——財務(wù)、運行和經(jīng)營要求；

——相關(guān)方的意見。

目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康平安方針，包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。健康是我們最大的財富！?。÷殬I(yè)健康平安管理方案

組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康平安管理方案，以實現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的：

a)為實現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；

b)實現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表。

應(yīng)定期并且在方案的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康平安管理方案進(jìn)行評審，必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、效勞或運行條件的變化對職業(yè)健康平安管理方案進(jìn)行修訂。

4.4實施和運行4.4實施和運行

實施和運行如下圖。決心恒心愛心結(jié)構(gòu)和職責(zé)

對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康平安風(fēng)險有影響的管理、執(zhí)行和驗證工作人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康平安管理。

職業(yè)健康平安的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理者指定一名成員〔如：某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)行委會成員〕作為管理者代表擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康平安管理體系正確實施，并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。管理者應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康平安管理體系提供必要的資源。

注：資源包括人力資源，專項技能、技術(shù)和財力資源。

組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：

a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實施和保持職業(yè)健康平安管理體系要求；

b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康平安管理體系績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。

所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)說明其對職業(yè)健康平安績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。培訓(xùn)、意識和能力

對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康平安的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和〔或〕經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。

組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到：

——符合職業(yè)健康平安方針、程序和職業(yè)管理體系要求的重要性；

——在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康平安后果，以及個人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康平安效益；——在執(zhí)行職業(yè)健康平安方針和程序，實現(xiàn)職業(yè)健康平安管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求〔見〕方面的作用和職責(zé)；

——偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。

培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：

——職責(zé)、能力及文化程度；

——風(fēng)險。優(yōu)秀的管理人員一定是優(yōu)秀的培訓(xùn)導(dǎo)師?。?！協(xié)商和溝通

組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康平安信息進(jìn)行相互溝通。

組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報相關(guān)方。

員工應(yīng)：

——參與風(fēng)險管理方針和程序的制定和評審；

——參與商討影響工作場所職業(yè)健康平安的任何變化；

——參與職業(yè)健康平安事務(wù)；

——了解誰是職業(yè)健康平安的員工代表和指定的管理者代表〔見〕文件

組織應(yīng)適當(dāng)?shù)拿浇椤踩纾杭埢螂娮有问健辰⒉⒈３忠韵滦畔ⅲ?/p>

a)描述管理體系核心要素及其相互作用；

b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。

注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能減少。文件和資料的控制

組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料，以確保：

a)文件和資料易于查找；b)對文件和資料進(jìn)行定期評審，必要時予以修訂并由被授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；

c)凡對職業(yè)健康平安體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本；

d)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；

e)對于法規(guī)和〔或〕保存信息的需要而留存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識。運行的控制

組織應(yīng)識別與所認(rèn)定的、需采取控制措施的風(fēng)險有關(guān)的運行條件和活動。組織應(yīng)針對這些活動〔包括維護(hù)工作〕進(jìn)行籌劃，通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行：

a)對于因缺乏形成文件的程序而導(dǎo)致偏離職業(yè)健康平安方針、目標(biāo)的運行情況，建立并保持形成文件的程序；

b)在程序中規(guī)定運行準(zhǔn)那么；c)對于組織所購置和〔或〕使用的貨物、設(shè)備和效勞中已識別的職業(yè)健康平安風(fēng)險，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序和要求通報供方和合同方。d)建立并保持程序，用于工作場所、過程、裝置、機(jī)械、運行程序和工作組織的設(shè)計，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康平安風(fēng)險。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

組織應(yīng)建立并保持方案和程序，以識別潛在的事件或緊急情況，并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的方案和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。如果可行，組織還應(yīng)定期測試這些程序。4.5檢查和糾正措施

檢查和糾正措施如下圖

為什么還是不行?績效測量和監(jiān)視

組織應(yīng)建立并保持程序，對職業(yè)健康平安績效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應(yīng)規(guī)定：

——適合組織需要的定性和定量測量；

——對組織的職業(yè)健康平安目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視；

——主動性的績效測量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康平安管理方案、運行準(zhǔn)那么和適用的法規(guī)要求；

——被動性的績效測量，即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康平安績效的歷史證據(jù)；

——記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。

如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動及其結(jié)果的記錄。事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施

組織應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便以：

a)處理和調(diào)查：

——事