2024年工程公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

2024年工程公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

工程公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

一、應(yīng)急救援組織：

項(xiàng)目部生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組直接由公司組織成立的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作指揮。

二、項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的：

當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，能夠?qū)稣呒皶r(shí)地進(jìn)行施救和減少事故所造成的損失，陰止事故

的擴(kuò)大和更多的人員傷亡。

三、使用范圍：

當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)該《項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救世主援預(yù)案》，以

利傷者能夠及時(shí)得到搶救和避免事故的擴(kuò)大。盡量減少事故損失。

四、引用的相關(guān)文件：

《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l

例》等相關(guān)法律法規(guī)。

五、應(yīng)急救援人員的職責(zé)：

1、組織現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和撥打報(bào)警電話110、

120急救電話通知急救，盡量減少事故損失。

2、負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部」報(bào)告事故發(fā)生原因。

3、負(fù)責(zé)組織保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、配合有關(guān)部門進(jìn)行安全事故調(diào)查。

5、按照尊重科學(xué)、實(shí)事求是的事故處理原則，書面如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門報(bào)告事故

發(fā)生經(jīng)過(guò)。

6、遵守四不放過(guò)的原則，查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，使職工和事故責(zé)任人受到

教育，對(duì)事故隱患進(jìn)行整改，認(rèn)真查處事故責(zé)任人。按規(guī)定實(shí)施事故的報(bào)告和處理。

六、應(yīng)急準(zhǔn)備：

（一）應(yīng)急準(zhǔn)備：

汽車一輛,擔(dān)架二付，聽(tīng)診器一個(gè)，血壓計(jì)一個(gè)，氧與袋二個(gè)，藥棉箋十包，繃帶十卷，消

毒藥水三瓶，消炎藥品三種。

（二）急救器材的維護(hù)與保養(yǎng)：指定專人定期對(duì)急救器材進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。對(duì)過(guò)期藥品及時(shí)

更換，保持急救器材的清潔衛(wèi)生，防止病菌的侵入。

（三）在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生的事故，急救人員應(yīng)按下列方法進(jìn)行救助：

-）急救工作的設(shè)置與安排

1、根據(jù)項(xiàng)目部工程規(guī)模建立急救機(jī)構(gòu)，隨時(shí)提供急救服務(wù)，確保及時(shí)將受傷和急病人員送

去醫(yī)院。

2、項(xiàng)目部急救機(jī)構(gòu)有應(yīng)定期培訓(xùn)急救人員，向職工進(jìn)行急救知識(shí)教育，添置急救紅品和器

材。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有受過(guò)急救培訓(xùn)、掌握搶救技術(shù)、熟悉砸事故中營(yíng)救傷員技能的專職或兼職

急救人員，并配備急救藥品和急救器材。

二）受傷出血急救措施

1、根據(jù)出血的特點(diǎn)、類型（外出血、內(nèi)出血）和失血的表現(xiàn)，采取正確的止血方法，阻止

出血“

2、采用止血帶止血，其位置應(yīng)靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血袋不能直接纏在皮膚上，

其下應(yīng)加毛巾等做成的平整墊子，其松緊程度以出血停止，摸不到遠(yuǎn)端脈搏為合適。

3、一般情況下，止血帶纏緊時(shí)間不超過(guò)2-3H,且每隔40-50min松懈一次。

4、纏止血帶后，加上標(biāo)明止血帶纏上的時(shí)間標(biāo)牌，然后盡快將傷員送醫(yī)院。

三）避免傷口感染

1、傷口包扎應(yīng)采用繃帶、三角巾。沒(méi)有時(shí)可以采用毛巾、手帕和衣服。

2、充分暴露的傷口應(yīng)先用無(wú)菌料覆蓋傷口后，再進(jìn)行包扎。

3、包扎時(shí)應(yīng)松緊適度，避免在傷口上打結(jié)。

4、以四肢的包扎，應(yīng)露出趾的末端，以便于觀察肢端血液循環(huán)情況。

四）骨折急救

1、本著先救命，后治傷的原則處置骨折傷員。即弱呼吸、心跳停止時(shí),先使其心肺復(fù)蘇；

大出血時(shí)，先止血包扎，然后進(jìn)行骨折固定。

2、骨折固定應(yīng)使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。

3、骨折固定后，應(yīng)迅速將傷員送去醫(yī)院。

五）搬運(yùn)傷員

1、搬運(yùn)前，應(yīng)迅速檢查傷員傷勢(shì)并進(jìn)行必要的急救處理。

2、需要將傷員傷到安全地帶時(shí)，應(yīng)沿傷員身本長(zhǎng)軸向直向拖行，不要從側(cè)面橫向拖行。

3、應(yīng)使用擔(dān)架或椅子、門板做成擔(dān)架形式，應(yīng)穩(wěn)當(dāng)牢固、防止傷員從擔(dān)架上跌落。

4、凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者，不得讓其坐在車上運(yùn)送。

5、傷員的肢體斷離時(shí)，不得用水沖洗斷肢，應(yīng)將斷肢裝入袋中，將袋口封好（切勿使水、

冰塊與斷肢接觸），然后用衣服包好，隨傷員一起送往醫(yī)院。

6、搬動(dòng)傷員時(shí)，動(dòng)作要輕，避免振動(dòng)，要在最短的時(shí)間內(nèi)送往醫(yī)院.

六）心肺復(fù)蘇的急救措施程序

1、判斷傷員有無(wú)意識(shí),若無(wú)意識(shí)，應(yīng)以仰臥體位放于堅(jiān)實(shí)地面上。

2、開(kāi)放氣道，保持傷員的呼吸道暢通。

3、傷員無(wú)呼吸時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。

4、傷員無(wú)脈搏時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人工循環(huán)。

5、用擔(dān)架搬運(yùn)傷員時(shí)，應(yīng)持續(xù)作心肺復(fù)蘇，中斷時(shí)間不得超過(guò)5s。

七）開(kāi)放氣道

1、傷員仰臥平躺于堅(jiān)實(shí)平面上、軀干應(yīng)呈水平，頭不可高于胸部并使頭部后仰。

2、以拇指輕牽傷員下唇，使口微張，保持氣道暢通。

3、頭頸部受傷時(shí)，不要隨意搬運(yùn)傷員。

4、傷員無(wú)自主呼吸時(shí)，應(yīng)檢查口腔吸異物阻塞時(shí)應(yīng)立即排除，無(wú)阻塞物時(shí)，應(yīng)立即遂行人

工呼吸。

5、傷員能自主呼吸時(shí)，應(yīng)繼續(xù)保持氣溫暢通。

七、應(yīng)急響應(yīng)：

（一）工作場(chǎng)所內(nèi)全體人員的疏散要求：應(yīng)遵循下列排險(xiǎn)救助的處理原則進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人員的疏

散抖即僉和清理工作：

1、處置原則

包括及時(shí)撤離人員、及時(shí)報(bào)告上級(jí)和有關(guān)主管部門、及時(shí)通知保險(xiǎn)公司（當(dāng)已投保建筑施工

安全保險(xiǎn)時(shí)）和及時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)救助工作。

2、先撤人、后排險(xiǎn)的原則

即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情后，應(yīng)首先將處于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤離危險(xiǎn)區(qū)域，然

后再有組織地進(jìn)行排險(xiǎn)工作.

3、先救人、后排險(xiǎn)的原則

當(dāng)有人受傷或死亡，應(yīng)當(dāng)救出和撤出傷亡者，然后進(jìn)行排險(xiǎn)處理作，以免影響傷者的及時(shí)搶

救和對(duì)傷者、亡者造成新的傷害；

4、先防險(xiǎn)、后救人的原則

在險(xiǎn)情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險(xiǎn)情仍未消除的情況下，必須先采取支護(hù)等安全保險(xiǎn)措施，然

后救人，以免使救護(hù)者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求急，同時(shí)也要求穩(wěn)妥，否則，

不但達(dá)不到救人的目的，還會(huì)使救助者受傷，增加新的搶救難度

5、先防險(xiǎn)、后排險(xiǎn)的原則

在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須先采取可靠的支護(hù)等適合確保安全的措施，以免排險(xiǎn)人員

受到傷害。

6、先排險(xiǎn)、后清理的原則

只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除以險(xiǎn)情以后，才能進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。但這一切，都

必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準(zhǔn)以后才能進(jìn)行。

7、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的原則

在故調(diào)查組未決定事故現(xiàn)場(chǎng)原狀之前，必須全力保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的原狀，以免影響事故的調(diào)查和

處理工作。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)就是所有在場(chǎng)人事員在責(zé)任，破壞事故現(xiàn)場(chǎng)是違法行為。當(dāng)然，為了進(jìn)

行救人和排險(xiǎn)工作，允許采取以下做法：

（1）在不破壞現(xiàn)狀的要求下，為了確保救人和排險(xiǎn)工作，可以設(shè)置臨時(shí)支護(hù)以阻止破壞的

繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時(shí)的狀態(tài)。在設(shè)置支護(hù)措施前，應(yīng)先折攝下當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)全貌和局部情況照片,

以免因?qū)嵤┲ёo(hù)時(shí)對(duì)其狀況的可能擾動(dòng)，造成以后調(diào)查分析工作的困難。

（2）當(dāng)為了阻止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，而僅采取支護(hù)措施不足以阻止其發(fā)展時(shí)，或?yàn)榱藫尵?/p>

傷員的需要，而必須拆隊(duì)、搬走一部分結(jié)構(gòu)或物品時(shí)，必須首先拍照（包括全貌、局部以及不同

角度的狀態(tài)），詳細(xì)記錄下當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀情況，并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上作出明顯的和

準(zhǔn)確的標(biāo)記（輪廓線、交疊位置等）。此外，從事故地點(diǎn)撤出的構(gòu)件和物品應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)的合適部

位規(guī)整地堆放（不要疊放、混放）和作出標(biāo)識(shí)，避免在吊運(yùn)堆放過(guò)程中改變其拆下進(jìn)的原狀。

8、建立應(yīng)急求援報(bào)警機(jī)制原則

(1)上報(bào)報(bào)警：是指在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生事故時(shí)，要在第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理立刻

向公司匯報(bào)，由公司主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)公司主要負(fù)責(zé)人決定啟動(dòng)應(yīng)急救

援預(yù)案時(shí)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)管理部門和建設(shè)行政主管部門，請(qǐng)求應(yīng)急救援。

(2)內(nèi)部報(bào)警：是指應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，公司項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)應(yīng)急救援組織啟動(dòng)。公司

總部在相關(guān)人員及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)。其兩級(jí)應(yīng)急救援組織進(jìn)入應(yīng)急救援預(yù)

案及實(shí)施應(yīng)急救援。

(3)外部報(bào)警：是在內(nèi)部報(bào)警啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急救援總指揮的部署，立即啟動(dòng)外部報(bào)警

機(jī)制，向社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)(公安、消防、醫(yī)療、救險(xiǎn)等1報(bào)警求助。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，若需要消防、救險(xiǎn)、醫(yī)陪等部門靈援的，應(yīng)立即打電話請(qǐng)求支援。

(1)消防部門電話：119

(2)救險(xiǎn)部門電話：110

(3)醫(yī)療部門電話：120

八、應(yīng)急救援方案

根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況制定應(yīng)急救援方案組織應(yīng)急求嫩人員進(jìn)行定期和不定期應(yīng)急救援演

練，檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作和的能力。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的審核與確認(rèn)

項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案制定后，必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適

應(yīng)性進(jìn)行審核和確認(rèn)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn).

工程公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減

少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實(shí)際，特制

定《臨川區(qū)建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。

一、適用范圍

本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的造成一次死

亡3人以上、一次死亡重傷合計(jì)10人及以上的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以

上的事故。

事故類別包括：

（一）建筑物倒塌及深基坑坍塌；

（二）塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌；

（三）整體模板支撐體系坍塌；

（四）多、高層建筑外腳手架倒塌；

（五）房屋拆除事故；

（六）其它重特大安全事故。

二、應(yīng)急處理

（一）特大事故應(yīng)急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密

切配合，迅速、高效、有序的開(kāi)展。（二）成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱

區(qū)指揮部）?？傊笓]由區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任；副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長(zhǎng)擔(dān)任；成員由

區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人組成。

區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站，

負(fù)責(zé)落實(shí)值班和應(yīng)急處理具體工作.

三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)

（一）組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損

失降到最低程度；

（二）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采

取緊急處理措施；

（三）根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善；

（四）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場(chǎng)地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給

予補(bǔ)償；

（五）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；

（六）配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

（七）做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

（八）適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)向社會(huì)公布。

四、重特大事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）重特大事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大事故情況及

時(shí)、如實(shí)地的報(bào)區(qū)指揮部辦公室，并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送區(qū)政府。事故報(bào)告應(yīng)包括

以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模；

2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì)；

4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

5、事故搶救處理的情況和采取的措施；

6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜.

7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。

（二）指1軍部接到重特大事故報(bào)告后，立即報(bào)告區(qū)政府并通知相關(guān)單位，同時(shí)派人迅速趕赴現(xiàn)

場(chǎng)，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)給區(qū)公安局或駐軍及武警部

隊(duì)，請(qǐng)求給予支援。

(三)重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必

要?昔施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),

必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

(四)區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話：

報(bào)警電話：110或119。

醫(yī)療救護(hù)報(bào)警電話：120。

五、應(yīng)急處理方案

(一)接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：

Q)立即報(bào)告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報(bào)區(qū)政府。

(2)指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開(kāi)發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶

救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

(3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)徑。組

織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。

(二)應(yīng)急處理措施：

(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集需要的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛

迅速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng)，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技

術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別，制定搶救方案，同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題，必要時(shí)請(qǐng)求武

警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn),請(qǐng)公安門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序.

(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得

到及時(shí)醫(yī)治。

(3)事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防

止證據(jù)遺失。

（4）自我保護(hù)，在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安

全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

六、其它事項(xiàng)

（一）區(qū)建設(shè)局針對(duì)有可能發(fā)生的重特大事故，組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事

故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

（二）各建筑開(kāi)發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善預(yù)案的內(nèi)容，并組織人員認(rèn)真

學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不

紊地開(kāi)展事故應(yīng)急處理工作。

（三）發(fā)生重特大安全事故后，事故單位應(yīng)立即報(bào)告,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息

后必須在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入各自崗位，迅速開(kāi)展工作。對(duì)任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。

（四）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

工程公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

一、總則

（一）目的

為進(jìn)一步提高對(duì)恐怖事件、社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置能力，及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在

我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會(huì)安全事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作，保護(hù)公

民生命和國(guó)家集體、公眾的財(cái)產(chǎn)安全，確保在緊急情況下迅速撤離，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)國(guó)

家安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案.

（二）工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則?？h人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，

快速反應(yīng)，高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)安全事件處置工作。

2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件，由人防部門協(xié)調(diào)公安、

安全、消防部門組織處置，縣人防部門提供組織專家、技去支持。

3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護(hù)原則。人防工程是國(guó)防設(shè)施，是戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民群眾生命安全的重要依

托，地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點(diǎn)部位，平時(shí)做好防范工作，

要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備，向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力，一旦發(fā)現(xiàn)

恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，迅速處置。

4、減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡，

減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序，維護(hù)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全

和利益。

5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后，參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作的人防部門人員，要注

意自身的人身安全，要聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮和安排，避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國(guó)家、人民的

生命財(cái)產(chǎn)造成更大損失。

（三）編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)

法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總

體預(yù)案》、《關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見(jiàn)》。

（四）適用范圍

本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會(huì)安全事件，主要包括：

1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸生化毒物設(shè)

施、工具的；

2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式，或者以非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、盜竊、

搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式,或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安

全，制造恐怖事件或者恐怖氣氛，有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的；

3、在人防工程內(nèi)投放盅假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸

威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社

會(huì)秩序，有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的；

4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康、造成危害的；

5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的；

6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌，雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害的；

7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng)，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng)，造

成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和娶眾滋事等刑事案件造成一定危害的。

二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)

1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)

調(diào)機(jī)構(gòu)?？h人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。

2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣人防辦。

3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣人防辦主任、公

安局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。辦公室主

任由縣人防辦主任兼任。

4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

(1)直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

(2)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會(huì)安全事件各種資源，組織指導(dǎo)公安、人防、

安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。

(4)新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開(kāi)展對(duì)外新聞發(fā)布工作。

(5)根據(jù)需要，依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)公安和武警，維護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

(6)組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組，積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)研討、評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家

建議和決策依據(jù)。

人防工程設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，相關(guān)

成員參加?，F(xiàn)場(chǎng)指揮設(shè)在些地人防指?軍中心和公安指揮中心，以公安指揮中心為主，并確定備用

指揮地點(diǎn)，也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是：

(1)在縣委、縣政府的‘領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會(huì)安全力量和資源，開(kāi)

展處置工作。

(2)隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況，提出處置建議，負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項(xiàng)指示和任務(wù)的

組織落實(shí)。

(3)負(fù)責(zé)指揮恐怖事件，社會(huì)安全事件的處置工作。

(4)特殊情況下，可先行采取緊急措施，后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(5)平時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)成立五個(gè)組(通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險(xiǎn)

救護(hù)組、待命組)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟用各組，迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進(jìn)行有效處置。

三、組織體系運(yùn)作和處置措施

發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開(kāi)展處

置行動(dòng)，整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)預(yù)案，處置實(shí)施和行動(dòng)終止三個(gè)階段：

1、啟動(dòng)預(yù)案

接到上級(jí)通報(bào)和平時(shí)收集掌握的情況，適時(shí)判斷事件的真實(shí)性。

(1)己利用人防工程為發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后，工作人員立即向中控室報(bào)警，并

說(shuō)明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項(xiàng)信息，立即做出判斷，視不同情況

向現(xiàn)場(chǎng)總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,啟動(dòng)本單位處

置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

(2)已利用人防工程為發(fā)生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，危及人民群眾

身體健康的，工作人員立即向中控室報(bào)警，并說(shuō)明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室工作人員，

必須快速綜合各項(xiàng)信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場(chǎng)總指揮和120急救中心報(bào)告，同時(shí)

向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

(3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水，決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌，給地面建筑

和人員造成影響和危害，屬地人防部門接到報(bào)告后，認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料，判斷人防工

程歸屬，醞釀提出處置意見(jiàn)。

2、處置實(shí)施

從報(bào)警到現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實(shí)施階段，該階段行動(dòng)主要內(nèi)容：

已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)的五個(gè)職能組要認(rèn)真

履行各自職責(zé)，迅速開(kāi)展處置，待公安、安全、消防和防疫部門到來(lái)后,積極配合四個(gè)部門開(kāi)展

彳翎。

(1)有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，按照任務(wù)分工，采取固定、

移動(dòng)方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和勘察，人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效

的處置行動(dòng)提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi),實(shí)施工程搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，封鎖受污染區(qū)

域，人防工程工作人員積極協(xié)助，密切配合，控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程

度及法律規(guī)定,實(shí)施局部地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管制、交通管制，必要時(shí)關(guān)閉、圭擷人防工程。人防工程工

作人員應(yīng)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮，服從命令，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖事件、社會(huì)安全

事件再次發(fā)生.

(2)對(duì)發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛(wèi)生防疫

專業(yè)隊(duì)伍到來(lái)之前，要保持鎖定，啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案，待專

業(yè)隊(duì)伍到來(lái)后，人防業(yè)余專業(yè)隊(duì)協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)進(jìn)行搶救。

(3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工

程，由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督

促檢查，必要時(shí)可提供專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,

由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決，事后報(bào)上級(jí)人防部門備案。

3、行動(dòng)終止

從事件危害得到有效控制消除，至各專業(yè)力量回撤，指揮部終止工作為行動(dòng)終止階段。該階

段行動(dòng)的主要內(nèi)容：

(1)確立終止條件，適時(shí)做出決策

現(xiàn)場(chǎng)指揮部經(jīng)綜合評(píng)估并確認(rèn)事件得到有效控制，危害已消除，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行

動(dòng)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見(jiàn)后，做出終止處置行動(dòng)的決策。

(2)評(píng)估事件后果，妥善安排善后工作

參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估,提出行動(dòng)終止意見(jiàn)，履行相

關(guān)的手續(xù)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)上述單位意見(jiàn)抓好落實(shí)。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，認(rèn)真做好

各項(xiàng)善后工作，切實(shí)保障公眾生活，努力消除公眾的心理恐慌，盡快恢復(fù)正常秩序。

四、應(yīng)急行動(dòng)保障措施

1、信息與通信要順暢，為確保處置反恐怖事件，社會(huì)安全事件信息與通信渠道的暢通，保

證處置工作的順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段，做好應(yīng)急通信保障工作，保證應(yīng)急

時(shí)的通信需要，屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備，保證通信聯(lián)系的暢

通.

2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好?，F(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn)，取得合格證，采取日

檢查、周分析、半月大查的有效措施，保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。

3、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用

品，逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。

4、后勤支援及時(shí)。屬地人防辦和工程使用單位要儲(chǔ)備一定工程維護(hù)資金，上級(jí)人防部門和

財(cái)政部門要提供部分搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)保障。

5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，

特別對(duì)在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識(shí)、反恐怖和社會(huì)安全知識(shí)培訓(xùn)，每年

不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練，搭養(yǎng)一批訓(xùn)練有素，對(duì)消防安全、反恐怖、社會(huì)安全

基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊(duì)伍。

6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強(qiáng)對(duì)反恐怖、社會(huì)安全方面情

報(bào)信息的搜集工作，要充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾，加強(qiáng)專門人力情報(bào)工作，發(fā)揮高科技手段作用，努

力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報(bào)信息，先發(fā)制敵，將各類恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)。

五、后期處置

1、善后處置

突發(fā)事件結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失

和損害遺留事宜，包括人員安置，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，受損失后重建，清理與處理現(xiàn)場(chǎng)等工作。

2、社會(huì)救助

對(duì)在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員，通過(guò)調(diào)查了解掌握基本情況，采取各種措施實(shí)

施救助，針對(duì)每個(gè)人的不同情況，開(kāi)展靈活多樣的救助活動(dòng)，發(fā)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行社會(huì)救助，民政

和社會(huì)慈善組織開(kāi)展捐贈(zèng)救助活動(dòng)。

工認(rèn)直總結(jié)

突發(fā)事件結(jié)束后，善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，弄清事實(shí)，分清責(zé)任，妥善處理。

工程公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，為了保護(hù)施工人員的身體健康和生命安全，盡可能減

少或降低生產(chǎn)安全事故和各類突發(fā)事件給工程造成的損失和影響特制訂本工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)

案。

成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮小組。

組成成員：執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。

一、應(yīng)急救援指揮小組工作職責(zé)

1、接到應(yīng)急報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、協(xié)調(diào)事故救援，搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

2、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。

3、迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉，在記明數(shù)據(jù)和繪

制現(xiàn)場(chǎng)示意圖的前提下清除危險(xiǎn)。

4、接待并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故的初步調(diào)查，組織接待并籍慰事故人員家屬和社會(huì)關(guān)注方。

5、組織、調(diào)動(dòng)各方面的資源進(jìn)行事故人員的救治和事故現(xiàn)場(chǎng)的整頓和整改。

6、配合事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查、分析和處理工作。

二、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確

1、項(xiàng)目部設(shè)專項(xiàng)急救援經(jīng)費(fèi)保障、搶險(xiǎn)救護(hù)人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

2、項(xiàng)目應(yīng)急救援人員疏散措施：產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和員工宿舍救援車輛通行、人員行走通道和疏

散路線，要求相應(yīng)的安全標(biāo)識(shí)和日常保護(hù)通暢的措施。

3、項(xiàng)目應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)丟療急救措施，包括：針對(duì)不同上傷害采取的現(xiàn)場(chǎng)急救措施；據(jù)可能

的傷情認(rèn)定2個(gè)最快捷的相應(yīng)醫(yī)院，明確標(biāo)識(shí)相應(yīng)的路線.

4、項(xiàng)目應(yīng)急救援緊急處置措施：現(xiàn)場(chǎng)如有易燃易爆物品，要明確轉(zhuǎn)移場(chǎng)所及轉(zhuǎn)移路途中的

安全保證措施。

5、應(yīng)急救援人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并持《急救員》證上崗。

工程公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

為有效預(yù)防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各類突發(fā)安全

生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對(duì)人員健康和項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)造成的危害和

損失，依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合項(xiàng)目

部安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、術(shù)語(yǔ)和定義

（一）危險(xiǎn)源：指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。

（二）火災(zāi)：是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。

（三）機(jī)械傷害：是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠

壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械

引起的傷害。

（四）應(yīng)急預(yù)案：又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng),

降低事故損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。

（五）應(yīng)急準(zhǔn)備：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)

備和應(yīng)急保障.

（六）應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

（七）應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大

限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

（A）應(yīng)急恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)

到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于項(xiàng)目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、

機(jī)械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過(guò)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部力量實(shí)施應(yīng)急救援。

四、應(yīng)急體系

應(yīng)急體系是項(xiàng)目部開(kāi)展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急

保障四個(gè)部分構(gòu)成。

(-)組織體制

1、管理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗(yàn)室、材料室、機(jī)械處、財(cái)務(wù)室。

2、功能部門：項(xiàng)目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等職能部門。

3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮：

(1)突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后，事故單位可獨(dú)立完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場(chǎng)指揮者由事故單

位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

⑵突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后，需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場(chǎng)指揮者由應(yīng)急

專業(yè)組組長(zhǎng)擔(dān)任。

(二)運(yùn)作機(jī)制

在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位，根據(jù)本預(yù)案

對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級(jí)作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置.

(三)法律基礎(chǔ)

1、國(guó)家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件：

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

《中華人民共和國(guó)消防法》；

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；

《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》；

2、上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。

（四）應(yīng)急保障

項(xiàng)目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案

的要求，定期檢查落實(shí)本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況，保持所

有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，掌握必要的應(yīng)急知識(shí)，以具備

緊急情況下應(yīng)對(duì)事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。

1、應(yīng)急設(shè)施：項(xiàng)目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會(huì)議室，配備相關(guān)

的通信設(shè)施。

2、消防設(shè)施：項(xiàng)目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。

3、醫(yī)療救護(hù)資源：項(xiàng)目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。

4、應(yīng)急運(yùn)輸工具：項(xiàng)目部可用于應(yīng)急救援的機(jī)動(dòng)車輛。

五、方針與原則

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循”保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一

指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，內(nèi)部自救和社會(huì)救援相結(jié)合"的原則。

（一）保護(hù)人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過(guò)程中，當(dāng)保護(hù)人員的生命安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損

失發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人員的安全.

（二昉止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，

避免引發(fā)其他事故。

（三）重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害廣泛的特點(diǎn)，因此救援行動(dòng)必須迅

速、準(zhǔn)確，須把項(xiàng)目部各方面的力量組織起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制，以事故發(fā)生的區(qū)

域?yàn)橹鳎鞑块T根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;

并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取內(nèi)部自救與社會(huì)救援相結(jié)合的方式，盡量減少項(xiàng)目部的損失。

（四）大力加強(qiáng)全項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、

物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對(duì)各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況，及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到

早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門，要為安全生產(chǎn)

事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要