特殊教育學校建設(shè)可行性研究報告

特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告1.1項目名稱及工作階段項目名稱：xxx特殊教育學校建設(shè)項目工作階段：可行性研究1.2項目建設(shè)單位及法人項目建設(shè)單位：xxx教育局1.3可行性研究報告編制單位本報告由xxx投資咨詢服務部編制工程咨詢資格證書編號：工咨丙610007371.4可行性研究工作的依據(jù)及范圍1.4.1研究工作依據(jù)1、《國務院關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)〔2001〕21號);6、《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要(2006年—特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告(2008—2010年)》(教發(fā)〔2007〕20號);8、《特殊教育學校暫行規(guī)程》(1998年12月1日通過);9、《特殊教育學校建設(shè)標準(試行)》(1994年發(fā)布);10、國家發(fā)改委關(guān)于建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容13、《xxx國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱14、項目建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。1.4.2研究工作范圍本項目可行性研究工作范圍是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，有關(guān)方針政策、規(guī)范及標準以及xxx特殊教育學校建設(shè)項目的設(shè)想，著重對工程建設(shè)進行分析和論證。對項目建設(shè)的背景及必要性進行分析，對項目工程建設(shè)規(guī)模及建設(shè)方案進行論證；對校址選擇及外部建設(shè)條件進行考察；對項目對周圍環(huán)境及周圍環(huán)境對項目的影響進行評價；對項目組織機構(gòu)及人力資源進行設(shè)置和配備；對項目實施方案計劃及進度進行安排；對項目投資進行估算及研究分析資金來源狀況；對項目經(jīng)濟效益及社會效益進行分析。特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告1.5項目建設(shè)地址xxx特殊教育學校選址于縣城城市主干道西新街以南，鳳凰西路以北處，占地總面積40畝，該址位于城區(qū)，又遠離工業(yè)區(qū)，地勢平坦，視野開闊，交通便利，環(huán)境優(yōu)雅，適宜于辦學。1.6項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容特殊教育是社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，特殊教育的發(fā)展和穩(wěn)定是社會經(jīng)濟、文化、教育的重要標志，也是社會主義精神文明的具體體現(xiàn)，是關(guān)系全民族的大事。根據(jù)殊教育學校建設(shè)規(guī)劃(2008-2010)》和2008年11月5日國務院常務會議精神，按照國家頒布的《特殊學校建設(shè)標準和設(shè)施配備要求》,xxx特殊教育學校由教學區(qū)、體育運動區(qū)、生活區(qū)三部分組成。學校規(guī)劃占地面積40畝，設(shè)計建筑總面積8450m2。學校建成后可容納500余名盲、聾、啞、弱智等適齡殘疾兒童少年就讀。按照《特殊教育學校建設(shè)標準》,xxx特殊教育學校校舍設(shè)計總建筑面積8450m2,主要包括教學及康復用房，行政辦公用房和生活用房，其中教學樓及康復用房面積4000m2,行政辦公用房1500m2,生活用房2950m2。設(shè)計總建筑面積1500m2,三層框架結(jié)構(gòu)；新建學生公寓樓一幢，設(shè)計總建筑面積1800m2,三層框架結(jié)構(gòu)及管理用房750m2、廁所200m2、浴室和鍋爐房150m2、門衛(wèi)傳達室50m2;以及道路、綠化等配套設(shè)施，并配備必要的教學、康復訓練設(shè)施40余臺(套)。程和公用工程等各項建筑工程。設(shè)計總建筑面積8450m2,包括教學樓2000m2,投資300萬元；康復用房2000m2,投資300萬元；行政辦公用房1500m2,投資225萬元；生活用房2950m2,投資419萬元；磚砌圍墻1000米，投資30萬元，安裝大門5萬元，設(shè)施設(shè)備購置115萬元。萬元，自籌394萬元。年11月至2010年8月底，確保2010年9月1日前完成全部特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告工程量并交付使用。項目計劃工期：共分三個階段安排實施。第一階段(4個月):完成前期的項目論證、立項以及圖紙設(shè)計、招投標等各項準備工作；第二階段(15個月):完成教學樓、行政辦公樓、學生公寓樓、師生食堂等全部土建工程；第三階段(4個月):完成設(shè)備安裝、調(diào)試并組織好竣工驗收工作，及時交付使用。特殊教育學校建設(shè)達到或基本達到國家頒布的特殊教育學校建設(shè)標準和設(shè)施配備要求后，以普及和鞏固有學習能力的殘疾少年兒童接受九年義務教育，加快實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育的均衡發(fā)展，促進教育公平為目的，以改善特殊教育學?；巨k學條件，提高教育質(zhì)量為重點，有計劃、有步驟地推進xxx特殊教育事業(yè)的發(fā)展，從而彌補了xxx教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的空白，解決了500余名殘障兒童接受九年義務教育的就學難問題，確保了xxx殘疾兒童入學率達到99.9%的同時，也可解決相鄰縣區(qū)部分智障兒童就學問題，為殘障兒童的正常學習、生活和身心健康成長提供了重要陣地。從很大意義上講，項目建成后對于促進合陽各項教育活動的正常開展，鞏固和提高“普九”成果，提高教育質(zhì)量，特別是促進合陽特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告區(qū)域內(nèi)義務教育的均衡、和諧發(fā)展，實現(xiàn)教育公平具有積極的推動作用和重要意義。1.10研究結(jié)論綜上所述，本項目的實施是落實《中華人民共和國教育“十一五”規(guī)劃綱要》、《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要(2006年—2010年)》、《“十一五”期間中西部地區(qū)特殊教育學校建設(shè)規(guī)劃(2008—2010年)》(教發(fā)〔2007〕20號)的具體措施，也是實施國家“科教興國”戰(zhàn)略和“人才強國”戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，因此本項目的實施有利于進一步改善特殊教育學校辦學條件，提高勞動者素質(zhì)，更好地促進合陽經(jīng)濟社會的跨越、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。本項目的實施是非常必要和可行的。特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告第二章項目背景及必要性2.1xxx概況xxx地處陜西省關(guān)中東部渭北黃土臺塬，位于東經(jīng)109°58'33—110°27'00",北緯34°59'16"—35°26'07",東西寬35.6公里，南北長41.3公里，總面積1341平方公里，東臨黃河與山西省臨猗縣相望，西隔大峪河與澄城縣相連，南與大荔縣接壤，北與黃龍縣、韓城市毗鄰?？h城位于縣境中部城關(guān)鎮(zhèn)。xxx在大地構(gòu)造上屬華北陸臺的一部分，為中生代燕山運動所形成。在渭河階梯狀斷陷北部斷階和金水、徐水、大峪、太棗河及黃河的切割影響下，將臺塬分割成高低不等、大小不同、塬溝相間的四塊傾斜臺塬。地勢以東部黃河河谷最低，海拔342米，北部梁山最高，海拔1543米，臺塬區(qū)高度在海拔500—900米。xxx屬暖溫帶半干旱大陸性季風氣候，四季分明，冬夏長而春秋短。年平均氣溫11.5°C,海拔最低的洽川鎮(zhèn)為13.4°C,最高的甘井鎮(zhèn)為10.5°C,由東南向西北降低。年太陽輻射量為130×4.2×10j/cm2,其中春夏季輻射量占全特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告小時，≥0°C積溫4091.8°C,≥10°C積溫3498.3°C—4440°C,為兩年三熟或一年兩熟區(qū)。年降水322.1—833.5mm,其中7、8、9三個月降水量占全年54%,境內(nèi)分布稱華夏絕境的處女泉、王村濮、馬濮等天然濮泉7眼，日出水量達7.3萬立方米，水溫常年保持在29—31°C,區(qū)內(nèi)有xxx轄12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)353個村民委員會，45萬人，其中農(nóng)業(yè)人口39.6萬人，占總?cè)丝诘?0%。改革開放以來，特別是特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告材、機械、包裝、化工等產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)薄弱的起點上發(fā)展壯大；以生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，勢頭喜人；基礎(chǔ)設(shè)施條件和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到較大改善；開放開發(fā)工作不斷向?qū)掝I(lǐng)域、高層次發(fā)展；各項社會事業(yè)和精神文明建設(shè)成績斐然。2007年底，全縣GDP值達到20.23億元，財政收入達到3272萬元，農(nóng)民人均純收入達到1858元。xxx已成為渭南發(fā)展速度較快的縣份之一。由于我縣自然條件差，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，縣域經(jīng)濟的綜合實力和發(fā)展素質(zhì)仍然較差。至目前，全縣仍有貧困人口8.6萬人，是新一輪國家扶貧開發(fā)工作重點縣。合陽交通、電力、通訊條件較好。交通基礎(chǔ)設(shè)施較好。西(安)—禹(門口)高速公路和侯西鐵路穿境而過，108國道貫通南北。全縣現(xiàn)有公路1420公里，其中部頒三級公路71公里，二級油路30公里。全縣公路晴雨通車里程達59公里/百平方公里，已有160個村通油路，基本形成了四通八達的交通體系。通訊設(shè)施全面覆蓋。全縣固定電話用戶達61441戶，縣城用戶達21915戶，縣城與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)通訊程控化。360個農(nóng)村中的39526戶村民安裝了電話。電力事業(yè)發(fā)展迅速，全縣年用電量10896萬度，用電線路2358公里，基本形成了村村通電的用電格局。2.2xxx教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，xxx堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，積極實特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告校327所，其中普通高中5所，職業(yè)高中3所，高中階段學生14661人；初級中學22所，學生26858人；小學283所，教學點15個，學生38851人。全縣在校學生78400名，教職工5257名，其中特級教師6名，高級職稱164名，中級職稱1008名，省級教學能手15名，市級教學能手97名，高級中學學歷達標率56%,初級中學學歷達標率78%,小學學歷達標率98%。適齡兒童入學率100%,中小學入學率均達到100%,小學鞏固率達到99.8%,初中鞏固率達到98%以上。1992年11月，“普六”工作通過原地區(qū)教委驗收合格；1995年10月，“兩基”工作通過省政府評估驗收；2006年9查驗收。1977年至2006年全縣共錄入高校學生達23223人。尤其是2000年，高考初錄人數(shù)首次突破千名大關(guān)；2005年一，專科線達96%;2006年?？粕暇€4299名，二本1256人，特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告(1)特殊教育事業(yè)發(fā)展取得了明顯成績義務教育事業(yè)的深入推進，目前全縣小學入學率達100%,或隨班就讀人數(shù)為405人，入學率達84%。xxx現(xiàn)有集語言學校298所。用校舍面積1000m2,設(shè)教室4個，多媒體教室1個，律動室1個，宿舍6間，學校現(xiàn)有學生20名，專職老師5人，保育員4人。開設(shè)4個教學班，其中初級班2個，中級班2個。特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告排訓練項目、因人施教，律動結(jié)合，注重實踐，結(jié)合家庭教育，教學質(zhì)量明顯提高。通過多年的努力，該校特殊教育正在沿著科學化、規(guī)范化的道路健康發(fā)展，已成為我縣特殊教(2)特殊教育事業(yè)發(fā)展存的問題和困難在成績面前，我們更應該看到不足。在近幾年的發(fā)展過程中，xxx的特殊教育工作還有許多不盡人意之處，有待于進一步改進和加強。一是認識還不夠到位。社會對特殊教育還有偏見，教師不樂意搞特殊教育工作，部分學校領(lǐng)導沒有真正引起重視。二是與社會愿望不相適應。全縣范圍內(nèi)的“殘疾兒童少年入學難”問題至今還未得到根本解決，造成了一定的社會問題。三是投入嚴重不足?，F(xiàn)在特殊教育學校系租用的校園，空間狹小、功能教室缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施不全，設(shè)備、教具和學具數(shù)量較少、質(zhì)量較差，辦學條件與普通中小學相比有一定差距。四是與國家相關(guān)政策的出發(fā)點相脫節(jié)。近年來，在堅持以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會進程中，國家、有關(guān)部委及社會各界對殘疾人教育事業(yè)的關(guān)注與關(guān)心程度在逐步提升，殘疾兒童少年家庭傳統(tǒng)觀念也在進一步轉(zhuǎn)變，特別是農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的實施，免除了農(nóng)村義務教育階段學生學雜費，并對貧困家庭學生免費提供教科書和補助寄宿生生活費，對殘疾兒童少年入學起到極大的推動作用，現(xiàn)有辦學條件根本不能滿足廣大殘疾兒童少年接受教育的需要，為他們創(chuàng)造接受教育的所需條件已成為當務之急。2.4項目的提出國務院在《中國殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃發(fā)展綱要》目標中明確提出要“基本普及殘疾兒童少年義務教育，切實一直受到社會各界的廣泛關(guān)注和重視。但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，財政拮據(jù)，導致了特殊教育事業(yè)發(fā)展嚴重滯后，與普通教育形成了鮮明對比，成為合陽教育事業(yè)長遠發(fā)展的根本制約因素。xxx現(xiàn)有適齡盲、啞、聾、智障兒童480人，這些特殊兒童少年的受教育問題，一直牽絆著關(guān)心和愛護他們的合陽人民，建設(shè)一所高標準、規(guī)范化的特殊教育學校已成為全縣特殊教育主要是針對盲、聾、啞、弱智等殘疾兒童進行的科學適宜的教育教學，提高其生活自理能力、文化知識水平、就業(yè)謀生技能，幫助他們樹立自強、自信、自尊、自理的觀念和人生奮斗方向與目標的重要途徑，是讓殘疾兒童感受社會溫暖，感受黨和國家關(guān)心愛護的重要方式。特殊教育學校是推動全國特殊教育規(guī)模發(fā)展和質(zhì)量提高，促進殘疾人終生教育體系建立的強大助力器。特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告根據(jù)陜西省民生工程工作要求，結(jié)合xxx教育實際，為切實解決全縣殘障兒童等弱勢群體的基本教育權(quán)益保障問題，確保教育的平等性和民主性，全面推進教育事業(yè)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，縣委、縣政府適時提出了建設(shè)一所高標準特殊教育學校，借以滿足日益發(fā)展的特殊教育事業(yè)，為構(gòu)建和諧合2.5項目建設(shè)的必要性(1)項目建設(shè)是落實“十一五”發(fā)展規(guī)劃，推進特殊教育事業(yè)發(fā)展的需要《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，尤為注重農(nóng)村教育，強調(diào)重視弱勢群體教育的發(fā)展。《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要(2006—2010年)》也著重強調(diào)：進一步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，改善殘疾人平等參與社會生活的物質(zhì)條件和社會環(huán)境；同時，基本普及殘疾兒童少年義務教育，積極開展殘疾兒童學前教育，發(fā)展殘疾人高級中等教育、高等教育和職業(yè)教育，切實保障殘疾人接受教育將進入一個全新的階段，建設(shè)特殊教育學校則是認真貫徹和落實“十一五”發(fā)展規(guī)劃，推進特殊教育事業(yè)發(fā)展的需要。(2)項目建設(shè)是加快教育事業(yè)發(fā)展，建設(shè)教育強縣的特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告xxx教育質(zhì)量享譽渭北。多年來，高考本科上線人數(shù)一直位列全市前茅，為國家培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀人才。省級重點中學——合陽中學在我市縣級中學排名中位居前列，與此同時職業(yè)教育、成人教育、民辦教育和諧快速發(fā)展，縣職教中心被確定為省級重點，美華學校成為民辦教育的中堅力量，率先通過了國家“兩基”教育驗收，一個各類教育和諧、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局蔚然形成。但是由于機制、校舍、經(jīng)費、設(shè)施、師資等原因，導致了特殊教育事業(yè)發(fā)展滯后，目前全縣共有殘疾兒童480名，基本上已按時入學并跟班就讀，但教育質(zhì)量和教育效果很不理想。因此，建設(shè)特殊教育學校是改變合陽教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，實現(xiàn)教育公平，全面、協(xié)調(diào)、(3)項目建設(shè)是xxx經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要隨著西部大開發(fā)的全面推進和我國加入世貿(mào)組織對特殊教育事業(yè)發(fā)展的根本要求，提高殘疾兒童入學率，搞好殘疾兒童的學習和培訓工作，是把合陽建設(shè)成為經(jīng)濟強縣、煤炭重縣、教育名縣等各項經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是社會進步文明發(fā)展的需要。xxx總?cè)丝?5萬，是渭北地區(qū)的教育強縣，全縣有殘疾兒童480人左右，本項目建成后，可為合陽培養(yǎng)許多優(yōu)秀的特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告殘疾兒童加入經(jīng)濟建設(shè)之中。因此，本項目的實施有利于更好的促進合陽經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。(4)項目建設(shè)是貫徹落實和積極踐行以人為本，推動科學發(fā)展的需要科學發(fā)展觀的核心是人的全面發(fā)展。強調(diào)把人作為社會發(fā)展的主體，著力提高人的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。與此同時，在北京召開的中非教育部長論壇會議，再次呼吁各發(fā)展中國家“要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提供充足而平等的教育機會……發(fā)展中國家應不遺余力地優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育，確保兒童，不論男女、無論正常還是殘障，均享有一定年限的教育，……特別要重視農(nóng)村兒童……殘障人士等弱勢群體的此，特殊教育學校的建設(shè)是貫徹落實和積極踐行以人為本，推動科學發(fā)展的需要。(5)項目建設(shè)是重視弱勢群體、尊重和保障人權(quán)，推進義務教育均衡發(fā)展的需要特殊教育學校是我國特殊教育、特別是殘疾兒童少年義務教育的重要組成部分，是殘疾兒童集中學習，接受教育的重要場所。給殘疾兒童提供和創(chuàng)造良好的受教育條件和環(huán)境，是尊重和關(guān)注殘疾兒童的最基本權(quán)利，尊重其人權(quán)的具體體現(xiàn)。從這個意義上講，特殊教育學校實際上就是反映各地教特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告育事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的重要窗口，進一步加強特殊教育學校的建設(shè)和管理是確保殘疾人接受平等教育權(quán)利的重要措施。就當前而言，特殊教育學校與普通學校之間存在不小差距，大中城市特殊教育學校與縣域內(nèi)的特殊教育學校差距更為突出。如何盡快縮小特殊教育學校之間，特別是特殊教育學校與普通學校之間的差距；如何縮小殘疾兒童義務教育的差距，實現(xiàn)特殊教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為義務教育均衡發(fā)展中應予以特別關(guān)注和重視的問題。因此，加快特殊教育學校建設(shè)，特別是加強薄弱特殊教育學校的建設(shè)和管理，是實現(xiàn)義務教育事業(yè)均衡發(fā)展的需要。(6)項目建設(shè)是培養(yǎng)殘疾兒童少年成才，服務社會、貢獻社會，促進社會全面發(fā)展的需要以就業(yè)為導向，以殘疾學生身心特點為基礎(chǔ)，對殘疾學生進行勞動技能和職業(yè)教育訓練，培養(yǎng)他們具有一技之長或幾技之長，具有一定的就業(yè)能力，促進殘疾學生德、智、體、美、勞的全面發(fā)展，為殘疾學生畢業(yè)后的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)打開了更加廣闊的空間。多年來，特殊教育學校為國家和社會培養(yǎng)了大批在活躍在各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才，其中有大量的文藝演員和畫家，有不少國家級乃至世界級運動員；同時還有更多勤勞善良、默默奉獻的普通勞動者，他們具有自尊，自信、自特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告強、自立的精神和良好品質(zhì)，正用自己的雙手為國家建設(shè)貢獻著力量。然而，他們的成功與特殊教育是密不可分、緊密相連的，因此，建設(shè)特殊教育學校是培養(yǎng)殘疾兒童少年成才，服務社會、貢獻社會，促進社會全面發(fā)展的需要。特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告3.1項目建設(shè)選址原則1、符合城市總體規(guī)劃的原則；2、校址應選在交通方便、地勢平坦、空氣新鮮、陽光充足、環(huán)境舒適、排水通暢、場地干燥、公共設(shè)施比較完善的地段；3、遠離污染源及危及學生安全的區(qū)域；4、避開地震斷裂帶、滑坡段、山坡地、懸?guī)r邊或巖底、河灣地、高速公路交叉口、鐵路道口及泥石流和洪水頻發(fā)地區(qū)等地段；5、架空高壓輸電線不得穿越校區(qū)；6、不宜與市場、公共娛樂場所、醫(yī)院傳染病房、太評價你等不利于學生學習和身心健康的環(huán)境毗鄰。3.2項目建設(shè)選址項目擬選地址位于xxx城區(qū)。該區(qū)屬臺塬地帶，位置相對較高，周邊無高層建筑并遠離繁華鬧市與居民區(qū)，與各種污染源、易燃易爆危險品、高壓電線和無線干擾的距離符合特殊教育學校建設(shè)標準。3.3項目建設(shè)條件(1)自然條件特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告項目區(qū)屬暖溫帶半干旱大陸性季風氣候，四季分明，常年主導風向為東北風，年平均氣溫11.5℃,年均降雨量543.4mm,最大積雪深度29cm,最大凍土深度47cm,地下水位埋深20-50米以下。自然條件對項目建設(shè)較為有利。區(qū)域地震基本烈度為7度，建筑物應按基本烈度進行抗震設(shè)防。(2)工程地質(zhì)工程區(qū)域上部地層屬汾渭斷陷帶內(nèi)側(cè)，區(qū)內(nèi)廣布第四系黃土堆積，厚度約150m,上部為黃土狀亞粘土。土壤承載力標準值小于200KPa,屬中等自重濕陷性場地，需進行換土回(3)交通條件項目區(qū)對外交通優(yōu)越，侯西鐵路和西(安)—禹(門口)高速公路穿境而過，108國道貫通南北。項目區(qū)緊鄰縣城西新街。項目區(qū)域內(nèi)對外交通十分方便。(4)供水條件合陽城區(qū)現(xiàn)狀供水能力為1.2萬m3/日，城市近期規(guī)劃日供水能力為2萬m?/日。項目區(qū)現(xiàn)狀供水為接申都供水，出水量為260m?/h,可滿足項目建設(shè)及近期用水需求。(5)供電條件合陽城區(qū)電力供應充足，現(xiàn)有一座變電站總裝機容量為3.15萬KVA,能夠滿足未來城市發(fā)展及各類用戶的用電需求。特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告項目區(qū)高壓線路布局合理，現(xiàn)有110KVA變壓器一臺，可滿足項目建設(shè)用電需求。(6)通信條件近年來，xxx郵電通信事業(yè)發(fā)展迅猛，全縣固定電話用戶達61441戶，縣城內(nèi)用戶達21915戶。電信數(shù)據(jù)通訊，公眾多媒體，計算機互聯(lián)網(wǎng)等基本全面覆蓋。項目通信條件優(yōu)(7)建材供應條件xxx建材資源豐富，各類建材廠家眾多，全縣現(xiàn)有規(guī)模建材市場2個。項目所需的水泥、砂子、石料、磚、木材等均由當?shù)亟ú膹S家提供，鋼材由生產(chǎn)廠家駐縣城供貨商定點供應。項目的建筑材料來源充足。第四章項目建設(shè)的指導思想和原則特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告4.1項目建設(shè)的指導思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，進一步認真貫徹《中華人民共和國義務教育法》、中省教育事業(yè)和殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要，以完善xxx特殊教育基礎(chǔ)設(shè)施，改善特殊教育學校基本辦學條件，提高教育質(zhì)量為重點，努力普及和鞏固有學習能力的殘疾兒童少年九年義務教育，加快實現(xiàn)xxx特殊教育的優(yōu)質(zhì)化和區(qū)域內(nèi)義務教育整體均衡發(fā)展。4.2項目建設(shè)原則1、立足解決xxx特殊教育學?；A(chǔ)設(shè)施嚴重短缺的問題，著眼新形勢下義務教育均衡發(fā)展的需要。2、按照《特殊教育學校建設(shè)標準》要求，適度超前，保3、堅持標準化、規(guī)范化和安全第一的原則。4、立足當?shù)匕l(fā)展實際，堅持經(jīng)濟、美觀、實用的原則。第五章項目規(guī)劃與布局設(shè)計特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告5.1項目規(guī)劃依據(jù)(1)《中華人民共和國義務教育法》(2)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》(3)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(4)《特殊教育學校建筑設(shè)計規(guī)范》(GBJ99-86)(5)《xxx城市總體規(guī)劃》(6)《xxx學校網(wǎng)點布局規(guī)劃》5.2總體規(guī)劃原則(1)依據(jù)xxx教育發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合特殊教育學校建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)現(xiàn)代化、規(guī)范化的特殊教育學校。(2)堅持科學、經(jīng)濟、適用、可行的原則，結(jié)合特殊教育學校的建設(shè)標準，實施高標準、高質(zhì)量工程。(3)校內(nèi)建筑間距，應符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生等部門的有關(guān)規(guī)定。(4)學校的路網(wǎng)布置應便捷，在高差處設(shè)立坡道，地下管線的井蓋應與地面取平，設(shè)立盲道導向和止步觸感標志等。5.3培養(yǎng)目標培養(yǎng)學生初步具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義情感，具有良好的品德，養(yǎng)成文明、禮貌、遵紀守法的行為習慣；掌握基礎(chǔ)的科學文化知識和基本技能，初步具有運用所學知識分析問題、解決問題的能力；掌握鍛煉特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告身體的基本方法，具有較好的個人衛(wèi)生習慣，身體素質(zhì)和健康水平得到提高；具有健康的審美情趣；掌握一定的日常生活、勞動、生產(chǎn)的知識和技能；初步掌握補償自身缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的康復；初步樹立自尊、自信、自強、自立的精神和維護自身合法權(quán)益的意識，形成適應社會的基本能力。5.4項目總體布局本項目建設(shè)場地為規(guī)則矩形，入口設(shè)在校址南側(cè)，位于縣城西新街以南。學校場地平面設(shè)網(wǎng)狀道路，圍繞建筑物布置環(huán)行道路以滿足人流集散和消防要求。校內(nèi)道路為水泥混凝土路面，在場地內(nèi)部各建筑物及功能區(qū)以道路連接，道路系統(tǒng)按滿足師生流向及消防規(guī)范設(shè)計。校區(qū)綠化以點、線、面相結(jié)合的方式共同組成全校的綠化系統(tǒng)，各建筑物之間均留有一定空地栽種花草，為全校師生提供一個良好的學習生場地按使用功能分三個區(qū)：教學區(qū)、體育運動區(qū)和生活區(qū)。教學區(qū)在場地南部，主要布置教學樓及中心廣場等；體育活動區(qū)在校區(qū)中部，主要布置跑道及各種體育器材；生活區(qū)在場地北部，主要布置學生公寓樓和師生食堂、鍋爐房等。三個區(qū)既有機結(jié)合，有相互獨立，形成一個有機整體，便于特殊教育學校的統(tǒng)一管理。5.5項目主要技術(shù)參數(shù)總占地面積：40畝在校生規(guī)模：500人綠化率：37%第六章項目建設(shè)方案依據(jù)xxx教育發(fā)展規(guī)劃，項目建成后，可接納殘障兒童500余人，學校總占地面積26680m2(折合40畝),總建筑面積8450m2。設(shè)計總建筑面積8450m2,主要包括教學用房、康復用房、行政辦公用房和生活用房，其中教學用房面積2000m2,康復用房面積2000m2,行政辦公用房1500m2,生活用房2950m2。設(shè)計總建筑面積1500m2,三層框架結(jié)構(gòu)；新建學生公寓樓一幢，設(shè)計總建筑面積1800m2,三層框架結(jié)構(gòu)及管理用房750m2、廁所200m2、浴室和鍋爐房150m2、門衛(wèi)傳達室50m2;以及道路、綠化等配套設(shè)施，并配備必要的教學、康復訓練設(shè)施40余臺(套)。面積2000平方米，高三層，每層凈高3.5米，結(jié)構(gòu)形特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。教師、理化實驗室、實驗儀器室、音樂(樂器)室、手工室、多功能活動室、圖書室、多媒體教室、電子閱覽室、直觀教具室、語音室、教材制作室、廣播室、醫(yī)務室、體育器材室等。6.3.2康復訓練樓面積2000平方米，高三層，每層凈高3.5米，結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。家政室、心里咨詢室、視功能訓練室、感統(tǒng)訓練室、勞動與職業(yè)技術(shù)教育專用教室等各種康復訓練室。面積1500平方米，高三層，每層凈高3.5米，結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。校長室、書記室、副校長室、校務辦公室、教導處、總務處、大隊部、教師辦公室、工作活動室、會議室、檔案室、文印室、電工房、倉庫、傳達室等。特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告6.3.4學生宿舍樓建筑面積1800平方米，高三層，每層凈高3.5米，結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。6.3.5師生食堂及管理用房建筑面積750平方米，高一層，樓層凈高3.5米，結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。6.3.6廁所、浴室和鍋爐房、門衛(wèi)傳達室建筑總面積400平方米，均為一層磚混結(jié)構(gòu)。6.4輔助工程1、圍墻：1000米(新建)。2、學生運動場：400米標準跑道3、道路、廣場：水泥硬化路面，寬4米。4、綠化：校園綠化主要以花壇、風景樹、灌木為主(嚴禁種植帶刺或有毒植物),并以景燈、文化柱、雕塑、噴泉點5、室外管網(wǎng)：主要包括室外給排水、供熱、消防管道、6.5公用工程6.5.1給排水新校區(qū)用水采用城市自來水系統(tǒng)。給水采用市政自來水供水管網(wǎng)接入直供和加壓供水兩個系統(tǒng)，給水管網(wǎng)為生活、特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告消防、綠化共用管網(wǎng)，設(shè)10立方米地下蓄水池作為生活、消防備用水源。校區(qū)內(nèi)給水干管在主要道路下形成環(huán)狀布置，開水供應按作息時間分段供給。綠化可采用對雨水收集處理排水采用雨、污分流，項目建成后污水主要日產(chǎn)污水10萬立方米，處理達標后排入城市污水管網(wǎng)。依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87》,建筑物防火按照耐火等級劃分防火分區(qū)，設(shè)防火隔墻和消防樓梯。室外設(shè)置消火栓給水系統(tǒng)，沿道路每100米設(shè)置一座地下消火栓。室內(nèi)采用消火栓和固定滅火器消防，在變電室和發(fā)電機房配干粉滅火器，在重要的機房、消防控制中心、檔案庫、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備間設(shè)置氣溶膠自動滅火系統(tǒng)。6.5.3采暖、通風本項目采暖熱源由學校自行建設(shè)供熱系統(tǒng)供給，供熱管道敷設(shè)應設(shè)置全通式地溝，每幢建筑都要預留接入口。制冷通風采用空調(diào)或風扇進行溫度調(diào)節(jié)。師生食堂、洗浴熱源為燃煤鍋爐。6.5.4供電、通訊根據(jù)用電負荷及特點，本項目變壓器總?cè)萘繛?10KW左特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告采用地埋式，供電電源由公網(wǎng)T型接入。變配電房的選址按照接近負荷預測采用單位建筑面積負荷指標體系，定性、定量的預測合理的用電負荷。合理布局，成環(huán)成網(wǎng)，同時考慮到一些不定因素和今后發(fā)展需要，留有一定的負荷空間，以滿足校區(qū)遠期用電需求。變電站的設(shè)置應考慮建設(shè)序列、規(guī)模，合理配置，但變電站的規(guī)模必須按終期容量預留，設(shè)計時應滿足防火、通風、防潮、防塵、防小動物和防噪音等要路燈電源和控制結(jié)合功能區(qū)及變電站一并考慮，路燈供校區(qū)主干燈具采用雙斜交叉排列布置，支路燈具單側(cè)排列，路燈間距為30米左右。單側(cè)布置得路燈位于道路的東側(cè)和南通訊可設(shè)50門直撥電話。計算機系統(tǒng)設(shè)局域網(wǎng)。充分考慮今后技術(shù)的發(fā)展，學校電視、電話、廣播、網(wǎng)絡(luò)等放線應按現(xiàn)實與長遠1:1.3放線。在校區(qū)內(nèi)設(shè)一定數(shù)量的公用電話，在教學樓設(shè)置廣播控制室和電視電纜設(shè)備房。每個教室及有關(guān)部室均預留電視終端。計算機網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)在行政辦公樓，總配線架設(shè)在網(wǎng)絡(luò)中心機房內(nèi)，集中管理，行政辦公樓、學生公寓、教學用房等功能性用房，每幢樓內(nèi)設(shè)戶內(nèi)線路端接箱，各分支系統(tǒng)由接箱與干網(wǎng)相連。信息終端的設(shè)置按工程特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告實際需要確定，可根據(jù)設(shè)計等級選擇，話音信息點按用戶預測需求配置，數(shù)據(jù)信息點按建筑用房10-15米為一點，教室一般配置1-2個，學生宿舍每間一個，計算機教室按實際機位1:1設(shè)置。為了校區(qū)弱電管線敷設(shè)的一致性，便于管理和維修，弱電線路敷設(shè)在道路的西側(cè)和北側(cè)，線路穿越道路或進戶時，均須預埋配管并且留用一根備用。6.6設(shè)備配置部地區(qū)特殊教育學校建設(shè)規(guī)劃(2008—2010年)》的要求，計劃配備盲校、聾校及啞校等相關(guān)教學、康復設(shè)施和儀器40臺(套)。7.1環(huán)境保護標準1、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》(國環(huán)字〔1987〕0022、陜西省人民政府關(guān)于頒布《陜西省建設(shè)項目環(huán)境管理細則》的通知[陜政發(fā)〔1988〕186號];7.2項目建設(shè)區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查xxx地處陜西關(guān)中東部渭北黃土臺塬，區(qū)內(nèi)洽川風景名勝區(qū)是國家重點風景名勝區(qū)，氣候四季分明，春秋短、冬夏長，該縣大部分面積均為優(yōu)質(zhì)蘋果適生區(qū)，其生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀良好。xxx特殊教育學校地處縣城城區(qū)，其環(huán)境質(zhì)量受交通影響不大，環(huán)境功能質(zhì)量良好，其中聲環(huán)境質(zhì)量一般，符合區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標準；空氣質(zhì)量滿足區(qū)劃的二類功能區(qū)標準；城區(qū)雨污水全部流入金水溝，該區(qū)地表水資源較為貧乏，水環(huán)境質(zhì)量較好，未受到大的污染。7.3項目建設(shè)對周圍環(huán)境的影響1、廢氣特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告本項目洗浴熱水及炊飲，采用燃煤鍋爐，基本不產(chǎn)生有2、廢水本項目建成后，污水主要為生活污水和實驗室排放的少3、噪聲本項目噪音主要來源于鍋爐房、水泵房產(chǎn)生的機械噪音。4、廢棄物廢棄物主要是生活垃圾。7.4周圍環(huán)境對本項目的影響1、大氣影響本項目周圍主要是農(nóng)田及居民住宅，綠樹成蔭，空氣清2、環(huán)境噪音本項目周邊沒有大型工礦企業(yè)，不存在工業(yè)噪音。又遠離鬧市區(qū)，過往車輛不會產(chǎn)生很大噪音。7.5環(huán)保措施1、噪聲控制鍋爐房、泵房、計算機房等設(shè)備應選低噪音設(shè)備，并設(shè)置必須的減震裝置，以減少固體傳聲。對于計算機房等對噪聲控制有特殊要求的實驗康復設(shè)備，可采用雙層密封玻璃窗特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告2、污水處理排水采用雨、污分流制。污水以生活污水排放為主，經(jīng)化糞池處理達標后，排入市政污水管道。3、廢渣處理廢渣分區(qū)集中堆放，定期清運處理。4、綠化與景觀本項目綠化采用點、線、面相結(jié)合的方式進行全方位、立體式綠化。除建筑物占地和道路外，對所有未被建筑物占用的地面、邊角地帶實行全部綠化，綠化地表應人工造型，草皮應選擇耐寒優(yōu)良品種，并具有多樣性，使草皮能在正常的氣候條件下保持四季常青。同時引進一些常年綠的灌木、喬木、和針葉闊葉樹種，選擇分別在各個花季盛開的花木、花草，有比較好的立體綠化景觀。7.6環(huán)境影響評價從對特殊教育學校建設(shè)項目環(huán)境污染的分析可知，該項目建設(shè)會對區(qū)域環(huán)境帶來暫時的影響，其中施工噪聲和揚塵是主要污染因素。施工期間應加強管理，合理布置作業(yè)場和運輸線路，采取有效措施降低揚塵和施工噪聲，趕超進度，盡量縮短工期，以便消除對周圍環(huán)境的影響；項目建成后，含油量、懸浮物高的建筑廢水，經(jīng)沉淀池、隔油池處理后排特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告放。生活污水入化糞池處理后排入城市污水管網(wǎng)。多余棄土、生活垃圾集中定點收集，及時清運。定期灑水，降低揚塵，保護公共綠地，確保校園環(huán)境質(zhì)量?？傊擁椖康沫h(huán)境效益較為明顯，對合陽生態(tài)校園建設(shè)具有積極地促進和示范作第八章資源節(jié)約“十一五”規(guī)劃綱要提出，落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。項目的節(jié)能降耗工作主要著力于節(jié)地、建筑節(jié)能、日常節(jié)水、節(jié)電等方面。建議學校建立節(jié)能辦公室，開展以“雙節(jié)”為特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告主要內(nèi)容的節(jié)約能源的工作。學校制定工作規(guī)劃和進行年度財政預算時，應考慮這項內(nèi)容，使得資源節(jié)約在資金和組織工作方面得到落實。8.1節(jié)地土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展必不可少的重要條件。本項目利用土地資源時，應根據(jù)學生規(guī)模、生均建筑面積以及道路綠化要求等因素綜合考慮建筑物占地和綠化方案，同時按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源的要求，本著因地制宜、經(jīng)濟適用、綜合使用的原則進行科學規(guī)劃、合理布局。水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的稀缺資源。本項目在建設(shè)和運營中，嚴格按照《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》以及陜西省人民政府2004年4月頒布實施的《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省行業(yè)用水定額的通知》精神，應采用節(jié)水的暖通器材設(shè)備、衛(wèi)生潔具、水龍頭、閥門等。采取有效的節(jié)水措施，制定節(jié)水管理制度。在日常管理和工作崗位中實行經(jīng)濟目標責任制，以降低水資源的損耗。8.3建筑節(jié)能措施一五”期間建筑節(jié)能工作的重點工作領(lǐng)域，標明了新建建筑節(jié)能設(shè)計標準。建筑節(jié)能應參照《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》、特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告府辦公廳關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實施意見》(陜政辦發(fā)〔2005〕86號)設(shè)計執(zhí)行。本項目建筑采用新型節(jié)能墻體和屋面的隔熱、保溫材料，采用節(jié)能門窗，選用斷熱鋁合金框料，中空玻璃保溫節(jié)能。建筑設(shè)計以采用簡潔的幾何造型，減少外立面不必要的凹凸變化，以較小表面積達到節(jié)能的目的。8.4節(jié)電措施1、采用建設(shè)部推薦的建筑照明節(jié)能技術(shù)和材料，選用效率高、配光合理的燈具及綠色照明設(shè)施等。2、采用節(jié)能型變壓器，降低變壓器的能耗。3、制定節(jié)電管理制度。第九章項目計劃與組織管理9.1項目工期9.1.1項目建設(shè)工期：23個月第一階段(5個月):完成前期的項目論證、立項以及圖紙設(shè)計、招投標等各項準備工作；第二階段(15個月):完成教學樓、公寓樓、餐廳等全第三階段(3個月):完成設(shè)備安裝、調(diào)試并組織好竣工驗收工作，及時交付使用。9.2工期計劃xxx特殊教育學校建設(shè)項目計劃工期為23個月，即2008年11月至2010年8月底。9.3組織管理為了確保xxx特殊教育學校建設(shè)項目進展順利，縣政府成立由教育局、發(fā)展計劃局、建設(shè)局、國土局、財政局、監(jiān)察局、審計局為成員單位的xxx特殊教育學校建設(shè)領(lǐng)導小組，由主管副縣長任組長，教育局局長和發(fā)展計劃局局長任副組長，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxx教育局，配備專職工作人員2—3名，負責制定、監(jiān)督和落實各種規(guī)章和制度；負責項目前期各項準備工作，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的問項目建設(shè)過程中，要建立嚴格的項目管理制度，具體應是實行工程質(zhì)量行政領(lǐng)導負責制、項目法人責任制、招投標制、合同制、工程監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身負責制，以保證工程質(zhì)量和順利實施。安全工作。示標志，防止行人車輛陷落事故。常運營需要。消防演練，經(jīng)常檢查消防器材。插頭定期檢查，消除一切不安全隱患。第十章項目投資估算及資金籌措要求；特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告(2)陜西省現(xiàn)行的建安工程綜合概預算定額及全國統(tǒng)一(3)原國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費管(4)陜西省工程建設(shè)其他費用定額；(5)陜西省物價局、財政廳、建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的通知(陜價行發(fā)〔2005〕17號);(6)《陜西省建筑工程、安裝工程、仿古園林工程及裝飾工程費用定額》,結(jié)合浮動管理市場動態(tài)差計算材料價。(1)估算范圍為本項目全部工程建設(shè)內(nèi)容。(2)建安工程費用采用綜合指標法并參考近期完成的同類工程項目預算造價和本項目的實際情況進行估算。(3)設(shè)備購置費按市場詢價計入，價格中已包括運雜調(diào)試費用及安裝費。(4)征地價格按建設(shè)單位提供的計列。經(jīng)估算，本項目總投資為1394萬元。其中：1、主體工程投資1208萬元(1)教學樓(2000m2×1500元/m2)260萬元(2)康復用房(2000m2×1500元/m2)260萬特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告元(3)行政辦公樓(1500m2×1500元/m2)元(4)師生食堂和管理用房(750m2×1500元/m2)(5)學生宿舍樓(1800m2×1500元/m2)(1)圍墻(2)廁所(3)浴室、鍋爐房(4)門衛(wèi)傳達室(5)大門(6)教學設(shè)備儀器10.2資金籌措方案64萬元180萬元186萬元30萬元20萬元 12萬元 5萬元115萬元本項目建設(shè)資金來源為申請中省特殊教育學校專項補助資金1000萬元，自籌394萬元。第十二章項目分析評價12.1項目的互適性分析12.1.1項目直接相關(guān)的不同群體對項目建設(shè)和運營的態(tài)度特殊教育學校建設(shè)項目可行性研究報告及參與程度根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)場考察分析，從各類群體來看，該項目的實施對特殊教育學生培訓實用技術(shù)人才，促進社會公平教育，推動xxx的教育均衡發(fā)展具有十分重要的意義。特殊教育由于其本身的特殊性，從而受到了廣大群眾的普遍關(guān)注，要求盡快實施該項目心情迫切，從人力、物力等方面全方位支持合陽特殊教育學校的建設(shè)。12.1.2地方政府對項目建設(shè)和運營的態(tài)