xx衛(wèi)生院反恐方案含應(yīng)急預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)組織、巡查表

xx衛(wèi)生院反恐方案含應(yīng)急預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)組織、巡查表?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除恐怖襲擊事件及其危害，保障我院全體員工、患者及家屬的生命安全，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，特制定本反恐方案。

（二）工作原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化對各類恐怖襲擊事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)對恐怖襲擊事件的能力。2.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，快速采取措施，有效應(yīng)對。3.統(tǒng)一指揮：在醫(yī)院反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各科室密切配合，形成合力，共同應(yīng)對恐怖襲擊事件。4.科學(xué)處置：遵循科學(xué)規(guī)律，充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，合理調(diào)配人力、物力資源，高效、妥善地處置恐怖襲擊事件。

（三）適用范圍本方案適用于應(yīng)對各類恐怖襲擊事件，包括但不限于爆炸、槍擊、生化襲擊、劫持人質(zhì)等在我院發(fā)生的恐怖活動。

二、領(lǐng)導(dǎo)組織成立XX衛(wèi)生院反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院反恐工作。（一）組成人員組長：姓名：[組長姓名]職務(wù)：院長副組長：姓名：[副組長姓名1]職務(wù)：副院長姓名：[副組長姓名2]職務(wù)：黨支部書記成員：姓名：[成員姓名1]職務(wù)：醫(yī)務(wù)科科長姓名：[成員姓名2]職務(wù)：護(hù)理部主任姓名：[成員姓名3]職務(wù)：保衛(wèi)科科長姓名：[成員姓名4]職務(wù)：藥劑科科長姓名：[成員姓名5]職務(wù)：后勤科科長各科室主任、護(hù)士長

（二）職責(zé)分工1.組長職責(zé)全面負(fù)責(zé)醫(yī)院反恐工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)。組織制定和修訂醫(yī)院反恐工作方案和應(yīng)急預(yù)案。及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告恐怖襲擊事件情況。2.副組長職責(zé)協(xié)助組長開展反恐工作，負(fù)責(zé)具體工作的組織和實施。組織協(xié)調(diào)各部門、各科室做好應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和調(diào)度，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。3.成員職責(zé)醫(yī)務(wù)科科長：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，調(diào)配醫(yī)療資源，確保受傷人員得到及時有效的救治。護(hù)理部主任：負(fù)責(zé)組織護(hù)理人員參與應(yīng)急救治工作，做好護(hù)理人員的培訓(xùn)和管理。保衛(wèi)科科長：負(fù)責(zé)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)醫(yī)院出入口、重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控，維護(hù)醫(yī)院秩序，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作。藥劑科科長：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救治所需藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)和調(diào)配。后勤科科長：負(fù)責(zé)保障醫(yī)院水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，提供應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配。各科室主任、護(hù)士長：負(fù)責(zé)組織本科室人員做好應(yīng)急處置工作，聽從醫(yī)院反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和調(diào)度。

三、應(yīng)急預(yù)案（一）預(yù)防與預(yù)警1.信息收集與分析保衛(wèi)科負(fù)責(zé)收集各類恐怖襲擊事件的情報信息，包括國內(nèi)外恐怖活動動態(tài)、本地社會治安情況等。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、國家安全部門等相關(guān)單位的信息溝通與協(xié)作，及時掌握可能影響醫(yī)院安全的恐怖襲擊信息。對收集到的信息進(jìn)行分析評估，判斷其對醫(yī)院安全的潛在威脅程度，并及時向醫(yī)院反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)根據(jù)信息分析評估結(jié)果，醫(yī)院反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息通過醫(yī)院內(nèi)部辦公系統(tǒng)、廣播、短信等方式向全體員工發(fā)布。各部門、各科室接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，加強(qiáng)人員值班、巡邏，做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備等工作。

（二）應(yīng)急處置1.事件報告一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向保衛(wèi)科報告。保衛(wèi)科接報后，應(yīng)迅速核實事件情況，并立即向醫(yī)院反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。醫(yī)院反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并在15分鐘內(nèi)向上級主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。2.現(xiàn)場處置醫(yī)院反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織安保人員設(shè)置警戒區(qū)域，疏散現(xiàn)場人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序。醫(yī)務(wù)科組織醫(yī)療救治小組對受傷人員進(jìn)行緊急救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤科負(fù)責(zé)保障醫(yī)院水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，提供應(yīng)急物資的支持。護(hù)理部組織護(hù)理人員配合醫(yī)療救治工作，做好護(hù)理服務(wù)。藥劑科負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救治所需藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)和調(diào)配。3.現(xiàn)場救援醫(yī)療救治小組根據(jù)受傷人員的傷情，進(jìn)行分類救治。對輕傷人員進(jìn)行簡單處理后，安排在醫(yī)院臨時觀察室觀察；對重傷人員立即進(jìn)行緊急手術(shù)或轉(zhuǎn)往上級醫(yī)院進(jìn)行救治。做好受傷人員的心理安撫工作，緩解其緊張情緒。4.現(xiàn)場調(diào)查保衛(wèi)科協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場調(diào)查工作，提供相關(guān)線索和證據(jù)。保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場證據(jù)不被破壞。5.信息發(fā)布醫(yī)院宣傳科負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外發(fā)布事件信息，及時、準(zhǔn)確地向社會公眾通報事件情況，避免不實信息傳播造成不良影響。信息發(fā)布應(yīng)遵循實事求是、客觀公正的原則，不得隱瞞、謊報或遲報事件信息。

（三）后期處置1.善后處理醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)指導(dǎo)，確保受傷人員盡快恢復(fù)健康。后勤科負(fù)責(zé)對醫(yī)院受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更換，盡快恢復(fù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序。對遇難人員進(jìn)行妥善安葬，并做好家屬的安撫工作。2.調(diào)查評估醫(yī)院反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對恐怖襲擊事件進(jìn)行調(diào)查評估，分析事件發(fā)生的原因、過程和造成的損失?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，完善醫(yī)院反恐工作方案和應(yīng)急預(yù)案。3.責(zé)任追究對在反恐工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。對因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致事件擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的部門和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

四、巡查表（一）醫(yī)院出入口巡查表|巡查時間|巡查人員|巡查內(nèi)容|是否正常|異常情況記錄|處理措施|||||||||[具體時間1]|[巡查人員姓名1]|1.檢查出入口門禁系統(tǒng)是否正常運(yùn)行<br>2.查看是否有可疑人員或車輛在出入口附近徘徊<br>3.詢問進(jìn)入醫(yī)院人員的身份和來訪事由|是/否||||[具體時間2]|[巡查人員姓名2]|1.檢查出入口安保人員在崗情況<br>2.查看出入口監(jiān)控設(shè)備是否正常工作<br>3.檢查是否有攜帶危險物品進(jìn)入醫(yī)院的情況|是/否||||[具體時間3]|[巡查人員姓名3]|1.確認(rèn)出入口通道是否暢通無阻<br>2.查看是否有未經(jīng)許可的人員強(qiáng)行進(jìn)入醫(yī)院<br>3.檢查出入口安全設(shè)施是否完好|是/否|||

（二）醫(yī)院重點(diǎn)科室巡查表|巡查時間|巡查人員|巡查科室|巡查內(nèi)容|是否正常|異常情況記錄|處理措施||||||||||[具體時間1]|[巡查人員姓名1]|急診科|1.檢查科室工作人員在崗情況<br>2.查看急救設(shè)備、藥品是否齊全、完好<br>3.了解科室近期就診患者流量及病情情況|是/否||||[具體時間2]|[巡查人員姓名2]|手術(shù)室|1.檢查手術(shù)室門禁管理情況<br>2.查看手術(shù)設(shè)備運(yùn)行狀況<br>3.詢問手術(shù)安排及準(zhǔn)備情況|是/否||||[具體時間3]|[巡查人員姓名3]|藥房|1.檢查藥房藥品儲存情況，是否有過期、變質(zhì)藥品<br>2.查看藥房工作人員操作是否規(guī)范<br>3.了解藥品出入庫登記情況|是/否|||

（三）醫(yī)院公共區(qū)域巡查表|巡查時間|巡查人員|巡查區(qū)域|巡查內(nèi)容|是否正常|異常情況記錄|處理措施||||||||||[具體時間1]|[巡查人員姓名1]|門診大廳|1.檢查大廳秩序，是否有人員擁擠、吵鬧現(xiàn)象<br>2.查看公共設(shè)施是否完好，如座椅、電梯等<br>3.觀察是否有可疑包裹或物品|是/否||||[具體時間2]|[巡查人員姓名2]|住院部走廊|1.檢查走廊照明、通風(fēng)情況<br>2.查看病房門是否關(guān)閉，安全通道是否暢通<br>3.詢問患者及家屬是否有異常情況|是/否||||[具體時間3]|[巡查人員姓名3]|醫(yī)院停車場|1.檢查停車場車輛停放秩序<br>2.查看停車場安全設(shè)施是否完善，如監(jiān)控、消防設(shè)備等<br>3.詢問是否有車輛異常停放或可疑人員|是/否|||

（四）醫(yī)院重點(diǎn)部位巡查表|巡查時間|巡查人員|巡查部位|巡查內(nèi)容|是否正常|異常情況記錄|處理措施||||||||||[具體時間1]|[巡查人員姓名1]|配電室|1.檢查配電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，是否有異味、異響<br>2.查看值班人員在崗情況<br>3.檢查消防設(shè)施是否完好|是/否||||[具體時間2]|[巡查人員姓名2]|供氧中心|1.檢查氧氣供應(yīng)設(shè)備運(yùn)行情況<br>2.查看氣體儲存區(qū)域安全狀況<br>3.了解氧氣輸送管道是否正常|是/否||||[具體時間3]|[巡查人員姓名3]|放射科機(jī)房|1.檢查機(jī)房防護(hù)設(shè)施是否完好<br>2.查看設(shè)備運(yùn)行參數(shù)是否正常<br>3.確認(rèn)機(jī)房內(nèi)人員操作是否規(guī)范|是/否|||

（五）醫(yī)院夜間巡查表|巡查時間|巡查人員|巡查內(nèi)容|是否正常|異常情況記錄|處理措施|||||||||[具體時間1]|[巡查人員姓名1]|1.檢查醫(yī)院各科室夜間值班人員在崗情況<br>2.查看醫(yī)院各區(qū)域照明情況<br>3.巡查醫(yī)院周邊環(huán)境，是否有異常聲響或人員|是/否||||[具體時間2]|[巡查人員姓名2]|1.檢查醫(yī)院大門及側(cè)門夜間關(guān)閉情況<br>2.查看監(jiān)控室夜間值班人員工作狀態(tài)<br>3.確認(rèn)醫(yī)院報警系統(tǒng)是否正常運(yùn)行|是/否||||[具體時間3]|[巡查人員姓名3]|1.巡查醫(yī)院重點(diǎn)科室夜間安全情況，如急診科、手術(shù)室等<br>2.檢查醫(yī)院消防設(shè)施夜間是否完好<br>3.了解醫(yī)院夜間是否有突發(fā)事件發(fā)生|是/否|||

五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定反恐培訓(xùn)計劃，定期組織全體員工進(jìn)行反恐知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括恐怖襲擊事件的特點(diǎn)、識別方法、應(yīng)急處置措施等。2.邀請公安機(jī)關(guān)反恐專家或?qū)I(yè)教官進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和針對性。3.針對不同崗位人員，開展有針對性的反恐技能培訓(xùn)。如安保人員的防暴技能培訓(xùn)、醫(yī)護(hù)人員的緊急救治技能培訓(xùn)等。

（二）演練1.制定反恐演練方案，每年至少組織一次反恐應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括模擬恐怖襲擊事件場景，檢驗各部門、各科室的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。2.演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估總結(jié)，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案和工作流程。3.通過演練，提高全體員工的反恐意識和應(yīng)急處置能力，確保在實際發(fā)生恐怖襲擊事件時能夠迅速、有效地應(yīng)對。

六、保障措施（一）物資保障1.建立反恐應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的反恐應(yīng)急物資，如防暴器材、急救藥品、防護(hù)用品等。2.定期對反恐應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好、有效。3.明確物資采購、儲存、調(diào)配等環(huán)節(jié)的管理職責(zé)，確保物資保障工作的順利進(jìn)行。

（二）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立反恐專項經(jīng)費(fèi)，保障反恐工作所需的人員培訓(xùn)、物資采購、設(shè)備維護(hù)、演練等費(fèi)用。2.合理安排反恐專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

（三）通訊保障1.建立健全醫(yī)院內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保各部門、各科室之間通訊暢通。2.配備必要的通訊設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.與公安機(jī)關(guān)、上級主管部門等相