學校財務管理制度匯編

學校財務管理制度匯編?一、總則1.目的為了加強學校財務管理，規(guī)范財務行為，提高資金使用效益，保障學校各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合學校實際情況，制定本財務管理制度匯編。2.適用范圍本制度適用于學校各部門及所屬單位的財務活動。3.基本原則學校財務管理遵循以下基本原則：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。堅持勤儉辦學的方針，厲行節(jié)約，杜絕浪費。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、學校和個人三者利益的關系。

二、財務機構與會計人員1.財務機構設置學校設立獨立的財務機構，配備相應的財務人員，負責學校的財務管理工作。財務機構應根據(jù)工作需要合理設置崗位，明確各崗位的職責權限，確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。對學校的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督，對違反國家財經(jīng)法規(guī)和學校財務制度的行為，有權制止和糾正；制止和糾正無效的，應向學校領導提出書面意見，請求處理。定期進行財務分析，為學校領導提供決策依據(jù)。負責學校財務檔案的整理、歸檔和保管工作。完成學校領導交辦的其他財務工作。

三、預算管理1.預算編制原則學校預算編制應遵循"量入為出、收支平衡"的原則，收入預算堅持積極穩(wěn)妥的原則，支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。2.預算編制方法學校預算采用零基預算法進行編制，即根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和任務，結合財力可能，對各項收支進行全面、綜合的分析和預測，編制年度預算。3.預算編制程序每年第四季度，學校財務部門根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和任務，提出下一年度預算編制的指導思想和原則，下達預算編制通知。各部門根據(jù)學校預算編制通知的要求，結合本部門的工作實際，提出本部門下一年度的收支預算建議數(shù)，報學校財務部門。學校財務部門對各部門上報的預算建議數(shù)進行審核、匯總，提出學校年度預算草案，報學校領導審批。學校年度預算草案經(jīng)學校領導審批后，報上級主管部門和財政部門審核批復。4.預算執(zhí)行與調(diào)整學校預算一經(jīng)批復，必須嚴格執(zhí)行。各部門應按照預算安排組織收入，嚴格控制支出，確保預算的順利執(zhí)行。學校財務部門應定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。如遇特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定的程序進行申報和審批。未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)整預算。

四、收入管理1.收入范圍學校收入主要包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。2.收入管理原則學校各項收入應全部納入學校預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。嚴禁設立"小金庫"，嚴禁截留、挪用、坐支收入。3.收入管理要求財政補助收入應按照國家有關規(guī)定及時足額到位，不得擅自改變用途。事業(yè)收入應按照國家有關規(guī)定合理確定收費項目和標準，依法組織收入，并按照規(guī)定及時足額上繳財政專戶。上級補助收入、附屬單位上繳收入和其他收入應按照有關規(guī)定及時入賬，不得隱瞞、截留。經(jīng)營收入應按照國家有關規(guī)定進行核算和管理，確保收入的真實性和合法性。

五、支出管理1.支出范圍學校支出包括人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出、基本建設支出和其他支出等。2.支出管理原則學校各項支出應嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持量入為出、收支平衡的原則，確保支出的合理性和合法性。3.支出審批程序學校各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批。一般支出由部門負責人審核，分管領導審批；重大支出由學校領導集體研究決定。學校財務部門應嚴格按照審批后的支出計劃和規(guī)定的開支范圍、標準進行報銷核算，對不符合規(guī)定的支出不予報銷。4.支出管理要求人員支出應按照國家有關規(guī)定和學校的工資福利政策執(zhí)行，確保教職工的工資、津貼、補貼等按時足額發(fā)放。公用支出應嚴格控制開支標準，合理安排資金，提高資金使用效益。嚴禁超標準、超范圍支出。對個人和家庭的補助支出應按照國家有關規(guī)定和學校的相關政策執(zhí)行，確保補助對象的合法權益?；窘ㄔO支出應按照國家有關規(guī)定和學校的基本建設計劃進行管理，嚴格控制建設規(guī)模和標準，確保工程質(zhì)量和資金安全。其他支出應按照國家有關規(guī)定和學校的相關政策執(zhí)行，嚴格控制支出范圍和標準。

六、采購管理1.采購范圍學校采購包括貨物采購、工程采購和服務采購等。貨物采購是指學校購買的各種商品和物資；工程采購是指學校進行的新建、改建、擴建等工程項目；服務采購是指學校購買的各種服務。2.采購原則學校采購應遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，嚴格按照國家有關法律法規(guī)和學校的采購制度進行采購。3.采購方式學校采購方式主要包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購和詢價采購等。具體采購方式應根據(jù)采購項目的特點和要求，按照國家有關規(guī)定和學校的采購制度進行選擇。4.采購程序學校各部門根據(jù)工作需要提出采購申請，報學校采購部門。學校采購部門對采購申請進行審核，根據(jù)采購項目的特點和要求，選擇合適的采購方式，并組織實施采購。采購項目完成后，采購部門應及時組織驗收，驗收合格后辦理結算手續(xù)。學校財務部門應按照采購合同和驗收報告進行付款，確保采購資金的安全和合理使用。

七、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)范圍學校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。流動資產(chǎn)是指學?？梢栽谝荒陜?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應收及預付款項、存貨等；固定資產(chǎn)是指學校使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等；無形資產(chǎn)是指學校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等；對外投資是指學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資。2.資產(chǎn)管理制度學校應建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理部門和人員的職責權限，加強對資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理。學校應定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。學校應加強對固定資產(chǎn)的折舊管理，按照國家有關規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊，并計入相關成本費用。學校應加強對無形資產(chǎn)的管理，依法保護無形資產(chǎn)的知識產(chǎn)權，合理開發(fā)利用無形資產(chǎn)，提高無形資產(chǎn)的使用效益。學校應加強對外投資的管理，嚴格按照國家有關規(guī)定進行投資決策和審批，確保投資安全和效益。3.資產(chǎn)處置學校資產(chǎn)處置是指學校對其占有、使用的資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉讓或者注銷產(chǎn)權的行為，包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。學校資產(chǎn)處置應按照國家有關規(guī)定和學校的資產(chǎn)處置制度進行審批和處理。資產(chǎn)處置收入應按照國家有關規(guī)定上繳財政專戶。

八、財務監(jiān)督1.監(jiān)督機構與職責學校應建立健全財務監(jiān)督機制，設立財務監(jiān)督機構，配備財務監(jiān)督人員，負責對學校財務活動進行監(jiān)督檢查。財務監(jiān)督機構和人員應按照國家有關法律法規(guī)和學校的財務制度，對學校財務活動的真實性、合法性和效益性進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見和建議。2.監(jiān)督內(nèi)容與方式財務監(jiān)督的內(nèi)容主要包括預算執(zhí)行情況、收入管理情況、支出管理情況、采購管理情況、資產(chǎn)管理情況等。財務監(jiān)督的方式主要包括定期檢查、不定期抽查、專項檢查等。財務監(jiān)督機構和人員應定期對學校財務活動進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理；對重點項目和關鍵環(huán)節(jié)應進行不定期抽查和專項檢查，確保學校財務活動的規(guī)范運行。

九、財務信息化管理1.信息化建設目標學校應加強財務信息化建設，建立健全財務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)財務工作的信息化、自動化和規(guī)范化管理，提高財務工作效率和管理水平。2.信息化管理制度學校應建立健全財務信息化管理制度，明確財務信息系統(tǒng)的使用權限、操作流程、數(shù)據(jù)安全等方面的要求，確保財務信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。學校應加強對財務信息系統(tǒng)操作人員的培訓和管理，提高操作人員的業(yè)務水平和安全意識，確保操作人員嚴格按照規(guī)定的操作流程進行操作。學校應加強對財務數(shù)據(jù)的管理，定期備份財務數(shù)據(jù)，確保財務數(shù)據(jù)的安全和完整。對財務數(shù)據(jù)的訪問和使用應進行嚴格的授權和審批，防止財務數(shù)據(jù)泄露和濫用。

十、財務檔案管理1.檔案范圍學校財務檔案是指學校在財務活動中形成的具有保存價值的各種會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、財務預算、財務決算、財務審計報告、財務分析報告、財務管理制度、財務工作文件等資料。2.檔案管理制度學校應建立健全財務檔案管理制度，明確財務檔案的整理、歸檔、保管、查閱、銷毀等方面的要求，確保財務檔案的安全完整。學校財務部門應按照國家有關規(guī)定和學校的財務檔案管理制度，定期對財務檔案進行整理、歸檔，確保財務檔案的分類準確、編號規(guī)范、裝訂整齊。學校應設立專門的財務檔案保管室，配備必要的保管設備，對財務檔案進行妥善保管。財務檔案保管期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照