安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門(mén)、車間、崗位及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制與管理。3.基本原則安全第一原則：始終將安全放在首位，優(yōu)先考慮員工的生命安全和身體健康。預(yù)防為主原則：采取有效的預(yù)防措施，消除或降低安全風(fēng)險(xiǎn)，防止事故的發(fā)生。全員參與原則：鼓勵(lì)全體員工積極參與安全風(fēng)險(xiǎn)管理，形成全員共保安全的良好氛圍。持續(xù)改進(jìn)原則：根據(jù)公司發(fā)展、生產(chǎn)工藝變化及安全管理的實(shí)際情況，不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，持續(xù)提高安全管理水平。

二、安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)1.公司安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和決策公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理方針和目標(biāo)。定期審議安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、措施及報(bào)告，協(xié)調(diào)解決安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的重大問(wèn)題。2.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，制定安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制的具體流程和方法。牽頭組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期更新風(fēng)險(xiǎn)信息。監(jiān)督檢查各部門(mén)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)組織安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂和演練工作，指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置。定期向公司安全管理委員會(huì)匯報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況，提出改進(jìn)建議。3.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和控制工作，落實(shí)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和要求。制定本部門(mén)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，明確責(zé)任人，并組織實(shí)施。對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)教育，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。及時(shí)向安全管理部門(mén)報(bào)告本部門(mén)安全風(fēng)險(xiǎn)變化情況及事故隱患排查治理情況。4.員工熟悉本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)，遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參與安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。按照安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全防范工作，配合公司開(kāi)展應(yīng)急處置。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.識(shí)別范圍生產(chǎn)工藝過(guò)程，包括原材料采購(gòu)、儲(chǔ)存、輸送、加工、包裝等環(huán)節(jié)。設(shè)備設(shè)施，如生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)備、特種設(shè)備等。作業(yè)環(huán)境，如車間布局、通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵、溫度、濕度等。人員行為，包括員工的操作技能、安全意識(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律等。管理活動(dòng)，如安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)教育等。2.識(shí)別方法工作危害分析法（JHA）：針對(duì)具體的作業(yè)活動(dòng)，識(shí)別每一步驟可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。安全檢查表法（SCL）：依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)，制定安全檢查表，對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。故障模式與影響分析（FMEA）：用于分析設(shè)備設(shè)施可能出現(xiàn)的故障模式及其對(duì)系統(tǒng)的影響，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）：對(duì)工藝過(guò)程中的工藝參數(shù)、操作條件等進(jìn)行分析，識(shí)別偏離正常狀態(tài)時(shí)可能引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)驗(yàn)反饋：收集以往類似事故案例、安全檢查結(jié)果、員工反饋等信息，識(shí)別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。3.識(shí)別頻率新的項(xiàng)目、工藝、設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。每年至少進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

四、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性（L）、嚴(yán)重性（S）和可操作性（C），采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法進(jìn)行評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)程度（R）=可能性（L）×嚴(yán)重性（S）×可操作性（C）。可能性（L）：根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)分析，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小，分為極高（9）、高（7）、中等（5）、低（3）、極低（1）五個(gè)等級(jí)。嚴(yán)重性（S）：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果的嚴(yán)重程度，分為特大（9）、重大（7）、較大（5）、一般（3）、輕微（1）五個(gè)等級(jí)?？刹僮餍裕–）：評(píng)估現(xiàn)有安全控制措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力，分為無(wú)控制措施（9）、控制措施很弱（7）、控制措施較弱（5）、控制措施較強(qiáng)（3）、控制措施很強(qiáng)（1）五個(gè)等級(jí)。2.評(píng)估等級(jí)劃分根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度（R）的大小，將安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)（R≥324）、較大風(fēng)險(xiǎn)（162≤R＜324）、一般風(fēng)險(xiǎn)（54≤R＜162）和低風(fēng)險(xiǎn)（R＜54）四個(gè)等級(jí)。重大風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性極高，且一旦發(fā)生將造成特大后果，現(xiàn)有控制措施難以有效控制，必須立即采取措施進(jìn)行整改，降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。較大風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較高，可能造成重大后果，現(xiàn)有控制措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)，制定專項(xiàng)控制方案進(jìn)行管理。一般風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性中等，可能造成較大后果，應(yīng)采取有效的控制措施，持續(xù)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。低風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較低，造成的后果一般，可通過(guò)日常管理措施進(jìn)行控制。3.評(píng)估流程安全管理部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，填寫(xiě)《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》。評(píng)估人員根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和可操作性進(jìn)行打分，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)程度（R）。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度（R）確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并在《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》中注明。安全管理部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行匯總分析，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖和安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，直觀展示公司安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。

五、安全風(fēng)險(xiǎn)控制1.控制原則消除風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)于能夠通過(guò)改進(jìn)工藝、設(shè)備設(shè)施等方式徹底消除的安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)優(yōu)先采取措施予以消除。降低風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)于無(wú)法消除的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取有效的控制措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性。個(gè)體防護(hù)：對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)程度較低，但仍可能對(duì)員工造成傷害的情況，應(yīng)配備適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)用品，保障員工的人身安全。應(yīng)急處置：制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力，減少事故損失。2.控制措施制定針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)，各部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)經(jīng)公司安全管理委員會(huì)審批后實(shí)施，較大風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)報(bào)安全管理部門(mén)備案，一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)控制措施由各部門(mén)自行組織實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等方面，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。3.控制措施實(shí)施各部門(mén)按照制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，明確責(zé)任人，組織實(shí)施。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況，對(duì)未按要求實(shí)施的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行督促整改。在風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)原措施不合理或不適用，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。4.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。安全管理部門(mén)定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性進(jìn)行評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)發(fā)生變化的，及時(shí)調(diào)整控制措施。當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到預(yù)警值時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門(mén)和人員采取應(yīng)急措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。

六、安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理1.信息收集安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)收集各類安全風(fēng)險(xiǎn)信息，包括安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制過(guò)程中的相關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)告、文件等。各部門(mén)應(yīng)及時(shí)向安全管理部門(mén)報(bào)送本部門(mén)安全風(fēng)險(xiǎn)信息變化情況，如工藝變更、設(shè)備維修改造、人員變動(dòng)等。鼓勵(lì)員工積極提供安全風(fēng)險(xiǎn)信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或提出有效風(fēng)險(xiǎn)控制建議的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.信息整理與分析安全管理部門(mén)對(duì)收集到的安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行整理、分類和歸檔，建立安全風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析，總結(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)變化規(guī)律，為安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制提供依據(jù)。3.信息更新與共享根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化和安全管理的需要，及時(shí)更新安全風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。安全風(fēng)險(xiǎn)信息在公司內(nèi)部應(yīng)實(shí)現(xiàn)共享，各部門(mén)可根據(jù)工作需要查閱相關(guān)信息，共同做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

七、安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門(mén)根據(jù)公司安全風(fēng)險(xiǎn)狀況和員工實(shí)際情況，制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等要求。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、流程和方法。本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制措施。安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)和技能。典型安全事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課，開(kāi)展集中培訓(xùn)、專題講座等。外部培訓(xùn)：根據(jù)實(shí)際需要，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)課程?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或管理人員進(jìn)行示范講解，提高員工的實(shí)際操作能力。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線安全培訓(xùn)課程，方便員工自主學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)效果評(píng)估每次培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，可通過(guò)考試、實(shí)際操作、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

八、安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定安全管理部門(mén)牽頭組織制定公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資與裝備保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急演練安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、演練時(shí)間、參演部門(mén)和人員等要求。定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，演練形式可包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急處置發(fā)生安全事故或緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，采取有效的應(yīng)急措施，控制事故擴(kuò)大。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況，公司應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援結(jié)束后，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。

九、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度的執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)《安全隱患整改通知書(shū)》，責(zé)令