煤礦企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度匯編

煤礦企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度匯編?1.目的為加強(qiáng)煤礦企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，有效控制和減少煤礦生產(chǎn)活動對環(huán)境的污染和破壞，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本環(huán)境保護(hù)管理制度匯編。2.適用范圍本制度適用于煤礦企業(yè)所屬各部門、各生產(chǎn)單位及與煤礦生產(chǎn)相關(guān)的所有活動。3.基本原則煤礦企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)遵循"預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理"的原則，堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一，依法保護(hù)環(huán)境，確保煤礦生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立以礦長為組長，各副礦長為副組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策煤礦企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境保護(hù)辦公室，掛靠在安全管理部門，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作的日常管理和協(xié)調(diào)。2.職責(zé)分工礦長：全面負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策，決策重大環(huán)境保護(hù)事項。副礦長：協(xié)助礦長開展環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，落實環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)辦公室：負(fù)責(zé)制定和完善煤礦企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。組織開展環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計工作，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。協(xié)調(diào)各部門、各生產(chǎn)單位的環(huán)境保護(hù)工作，督促落實環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)環(huán)境違法行為的整改和報告工作，配合政府有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)督檢查。各職能部門：生產(chǎn)技術(shù)部門：在煤礦設(shè)計、生產(chǎn)布局調(diào)整等工作中，充分考慮環(huán)境保護(hù)要求，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少污染物排放。通風(fēng)部門：加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保井下空氣質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，防止瓦斯等有害氣體積聚和外溢。機(jī)電部門：負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少能源消耗和污染物排放。安全管理部門：將環(huán)境保護(hù)納入安全管理體系，督促各部門、各生產(chǎn)單位落實環(huán)境保護(hù)措施，查處環(huán)境安全事故。后勤管理部門：負(fù)責(zé)礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，做好污水處理、垃圾處理等工作，改善礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量。三、環(huán)境影響評價與"三同時"制度1.環(huán)境影響評價煤礦建設(shè)項目必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響評價文件，報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得開工建設(shè)。2."三同時"制度煤礦建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。在項目設(shè)計階段，應(yīng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施納入設(shè)計方案，明確環(huán)境保護(hù)要求和措施；在項目施工階段，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，確保工程質(zhì)量；在項目竣工后，應(yīng)及時組織環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收，經(jīng)驗收合格后方可正式投入生產(chǎn)。四、污染防治措施1.廢氣污染防治煤礦開采過程中產(chǎn)生的廢氣主要包括井下瓦斯、煤塵、矸石山揚(yáng)塵等。加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保井下空氣流通，降低瓦斯?jié)舛取０惭b瓦斯抽采系統(tǒng)，對瓦斯進(jìn)行抽采利用，減少瓦斯排放。采取綜合防塵措施，如濕式打眼、灑水降塵、噴霧降塵、個體防護(hù)等，減少煤塵產(chǎn)生和飛揚(yáng)。定期對井下巷道進(jìn)行沖洗，清除積塵。對矸石山進(jìn)行封閉管理，采取覆蓋、灑水、綠化等措施，減少矸石山揚(yáng)塵。矸石山應(yīng)設(shè)置合理的排矸方式和堆放場地，避免矸石自燃產(chǎn)生有害氣體。2.廢水污染防治煤礦廢水主要包括礦井水、生活污水等。建設(shè)礦井水處理站，對礦井水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后回用或排放。礦井水處理工藝應(yīng)根據(jù)礦井水水質(zhì)特點(diǎn)選擇，一般包括沉淀、過濾、消毒等環(huán)節(jié)。生活污水應(yīng)集中收集，經(jīng)污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放。污水處理設(shè)施應(yīng)根據(jù)生活污水水質(zhì)和水量合理設(shè)計，可采用生物處理、物理化學(xué)處理等工藝。加強(qiáng)對廢水排放的監(jiān)測和管理，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。建立廢水排放臺賬，記錄廢水排放情況。3.固體廢棄物污染防治煤礦固體廢棄物主要包括煤矸石、煤泥、生活垃圾等。對煤矸石進(jìn)行綜合利用，如用于建筑材料、道路鋪設(shè)、土地復(fù)墾等。減少煤矸石的堆放量，降低對環(huán)境的影響。煤泥可通過洗煤廠回收或用于低熱值燃料發(fā)電等。生活垃圾應(yīng)集中收集，定期運(yùn)至指定的垃圾處理場進(jìn)行處理。垃圾處理場應(yīng)采取防滲、防漏等措施，防止垃圾滲濾液污染土壤和水體。加強(qiáng)對固體廢棄物的分類收集和管理，提高資源回收利用率，減少固體廢棄物的排放量。五、生態(tài)保護(hù)措施1.土地復(fù)墾煤礦企業(yè)應(yīng)按照"誰破壞、誰復(fù)墾"的原則，編制土地復(fù)墾方案，報有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。土地復(fù)墾方案應(yīng)明確復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和資金來源等。在煤礦開采過程中，應(yīng)采取有效措施減少土地破壞面積，保護(hù)耕地和基本農(nóng)田。對因采煤造成的塌陷地、矸石山等進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)土地功能。土地復(fù)墾應(yīng)根據(jù)不同的土地類型和復(fù)墾方向，采取相應(yīng)的復(fù)墾措施，如土壤改良、植被恢復(fù)等。復(fù)墾后的土地應(yīng)達(dá)到可利用狀態(tài)，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.植被保護(hù)加強(qiáng)對礦區(qū)及周邊植被的保護(hù)，避免因煤礦建設(shè)和生產(chǎn)活動造成植被破壞。在施工過程中，應(yīng)盡量減少對植被的擾動，保護(hù)地表植被。對因工程建設(shè)等原因破壞的植被，應(yīng)及時進(jìn)行恢復(fù)。根據(jù)當(dāng)?shù)刂脖惶攸c(diǎn)和生態(tài)環(huán)境要求，選擇適宜的植物品種進(jìn)行植被恢復(fù)，提高植被覆蓋率。加強(qiáng)對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和評估，及時掌握生態(tài)環(huán)境變化情況，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。3.野生動物保護(hù)了解礦區(qū)及周邊野生動物分布情況，采取有效措施保護(hù)野生動物棲息地，減少對野生動物生存環(huán)境的破壞。在煤礦建設(shè)和生產(chǎn)過程中，應(yīng)避免驚擾野生動物，防止野生動物受到傷害。如發(fā)現(xiàn)野生動物受傷或被困，應(yīng)及時報告有關(guān)部門，并采取相應(yīng)的救助措施。六、環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計1.環(huán)境監(jiān)測煤礦企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期對礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測項目包括大氣、水、土壤等環(huán)境要素的主要污染物指標(biāo)。委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時向環(huán)境保護(hù)辦公室報告。環(huán)境保護(hù)辦公室應(yīng)定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié)，掌握環(huán)境質(zhì)量變化趨勢。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整環(huán)境保護(hù)措施，確保環(huán)境質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)或存在環(huán)境安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。2.環(huán)境統(tǒng)計煤礦企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境統(tǒng)計制度，定期對煤礦生產(chǎn)活動中的污染物排放情況、資源利用情況等進(jìn)行統(tǒng)計。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，按時報送環(huán)境保護(hù)辦公室。環(huán)境保護(hù)辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析，為環(huán)境保護(hù)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)對環(huán)境統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督，確保環(huán)境統(tǒng)計工作規(guī)范、有序進(jìn)行。七、環(huán)境應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定煤礦企業(yè)應(yīng)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)和環(huán)境風(fēng)險狀況進(jìn)行編制，具有針對性和可操作性。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，并定期進(jìn)行修訂和演練。演練應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，確保應(yīng)急救援隊伍和人員熟悉應(yīng)急處置程序和措施，提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急物資儲備煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、污水處理藥劑等。對應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資完好有效。應(yīng)急物資應(yīng)存放在指定的地點(diǎn)，并有明顯的標(biāo)識。3.應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，煤礦企業(yè)應(yīng)立即啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，控制污染擴(kuò)散，減少環(huán)境危害。及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告突發(fā)環(huán)境事件情況，配合政府有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。在應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時對事件原因進(jìn)行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。八、環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃制定煤礦企業(yè)應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對象、方式和時間安排等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)不同崗位人員的工作特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行制定。2.培訓(xùn)內(nèi)容環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策。煤礦企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度和操作規(guī)程。環(huán)境污染物防治知識和技能。生態(tài)保護(hù)知識和意識。環(huán)境應(yīng)急管理知識和技能。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由煤礦企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境保護(hù)專家或技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容具有針對性和實用性。外部培訓(xùn)：邀請外部環(huán)境保護(hù)專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)理念和技術(shù)方法?，F(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，對員工進(jìn)行操作技能培訓(xùn)，提高員工的實際操作能力。4.培訓(xùn)考核對參加環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等。考核結(jié)果應(yīng)與員工的績效掛鉤，對考核合格的人員給予獎勵，對考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。九、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)辦公室定期對各部門、各生產(chǎn)單位的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境保護(hù)制度執(zhí)行情況、污染防治措施落實情況、生態(tài)保護(hù)措施實施情況等。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和單位限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。2.考核評價建立環(huán)境保護(hù)工作考核評價制度，對各部門、各生產(chǎn)單位的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行量化考核評價?？己嗽u價指標(biāo)包括污染物排放達(dá)標(biāo)情況、資源利用效率、環(huán)境管理工作質(zhì)量等。根據(jù)考核評價結(jié)果，對環(huán)境保護(hù)工作成績突出的部門和單位進(jìn)行表彰和獎勵，對環(huán)境保護(hù)工作不力的部門和單位進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。