工程建設(shè)單位管理制度

工程建設(shè)單位管理制度?1.目的為加強(qiáng)工程建設(shè)單位的管理，規(guī)范工程建設(shè)行為，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于本工程建設(shè)單位所負(fù)責(zé)的各類工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造等項(xiàng)目。3.基本原則依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、政策方針及行業(yè)規(guī)范，確保工程建設(shè)合法合規(guī)。質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保工程項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。安全至上原則：把安全生產(chǎn)放在首位，落實(shí)安全責(zé)任，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)度控制原則：合理安排工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。成本效益原則：有效控制工程成本，提高投資效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目價(jià)值最大化。二、組織管理1.機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)設(shè)立工程建設(shè)管理部門，明確部門職責(zé)，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理等工作。配備項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、造價(jià)管理人員等，明確各崗位人員職責(zé)，確保工程項(xiàng)目管理工作的有效開展。2.項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組建根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度及專業(yè)要求，組建專業(yè)齊全、經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、良好的溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的管理工作。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉工程建設(shè)流程和相關(guān)法律法規(guī)，能夠勝任本職工作。三、項(xiàng)目前期管理1.項(xiàng)目立項(xiàng)根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后，開展項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研和可行性研究，分析項(xiàng)目的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性和社會效益等，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確項(xiàng)目的功能定位、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建筑風(fēng)格等要求。參與設(shè)計(jì)方案的評審，提出修改意見和建議，確保設(shè)計(jì)方案符合項(xiàng)目要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會審，及時(shí)解決設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題，避免施工過程中的設(shè)計(jì)變更。3.項(xiàng)目招標(biāo)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)定，組織工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購等招標(biāo)活動(dòng)。制定招標(biāo)方案，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保招標(biāo)活動(dòng)公平、公正、公開。對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、業(yè)績突出的投標(biāo)單位參與投標(biāo)。組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作，確定中標(biāo)單位，并簽訂合同。四、工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立健全工程質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量控制流程和質(zhì)量責(zé)任追究制度等。貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程質(zhì)量的法律法規(guī)、政策方針及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量符合要求。2.質(zhì)量控制措施加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保其質(zhì)量符合要求。督促施工單位按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量。定期對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題，對質(zhì)量隱患進(jìn)行跟蹤整改，確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。組織隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收和單位工程竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。3.質(zhì)量問題處理對發(fā)生的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查分析，查明原因，制定整改措施，并跟蹤整改情況，確保質(zhì)量問題得到徹底解決。對質(zhì)量事故，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級主管部門，并組織事故調(diào)查處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、工程安全管理1.安全管理體系建立健全工程安全管理體系，明確安全管理目標(biāo)、安全管理制度、安全操作規(guī)程和安全責(zé)任追究制度等。貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程安全的法律法規(guī)、政策方針及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程項(xiàng)目施工安全。2.安全管理措施督促施工單位編制施工安全專項(xiàng)方案，制定安全技術(shù)措施，對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保施工人員熟悉施工安全要求和操作規(guī)程。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，采取有效措施進(jìn)行整改，確保施工安全。督促施工單位配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材，確保施工人員的人身安全和施工現(xiàn)場的消防安全。組織開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高施工人員的安全意識和安全技能，確保施工人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對安全事故的能力，確保在安全事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行救援和處理。3.安全事故處理發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告上級主管部門和相關(guān)部門。配合有關(guān)部門進(jìn)行安全事故調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。對安全事故進(jìn)行總結(jié)分析，吸取教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、工程進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃編制督促施工單位根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工總進(jìn)度計(jì)劃和月、周進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)建設(shè)單位審核批準(zhǔn)。對施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，提出修改意見和建議，確保進(jìn)度計(jì)劃合理可行，符合項(xiàng)目總體要求。2.進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控建立工程進(jìn)度跟蹤機(jī)制，定期對工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)掌握工程進(jìn)度情況。對比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，分析偏差原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程進(jìn)度按計(jì)劃順利推進(jìn)。協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的各種問題，如施工場地條件、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料供應(yīng)、施工交叉作業(yè)等，為工程進(jìn)度創(chuàng)造有利條件。3.進(jìn)度調(diào)整措施當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織施工單位分析原因，制定趕工措施，增加資源投入，優(yōu)化施工方案，加快工程進(jìn)度。對因不可抗力或其他不可預(yù)見因素導(dǎo)致的工程進(jìn)度延誤，應(yīng)及時(shí)與施工單位協(xié)商，合理調(diào)整工期，并辦理相關(guān)簽證手續(xù)。七、工程投資管理1.投資預(yù)算編制依據(jù)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)文件，編制工程投資預(yù)算，明確工程項(xiàng)目的投資總額和各單項(xiàng)工程的投資估算。對工程投資預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算編制合理準(zhǔn)確，符合項(xiàng)目實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定要求。2.投資控制措施嚴(yán)格控制工程變更，對確需變更的工程，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，評估變更對工程投資的影響，并及時(shí)調(diào)整投資預(yù)算。加強(qiáng)工程計(jì)量與支付管理，按照合同約定和工程實(shí)際完成情況，對施工單位提交的工程計(jì)量報(bào)告進(jìn)行審核，確保工程計(jì)量準(zhǔn)確無誤，支付合理合規(guī)。定期對工程投資情況進(jìn)行分析和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資偏差，采取有效措施進(jìn)行糾偏，確保工程投資控制在預(yù)算范圍內(nèi)。3.竣工結(jié)算審核工程項(xiàng)目竣工后，組織施工單位進(jìn)行竣工結(jié)算，對竣工結(jié)算資料進(jìn)行審核，確保結(jié)算資料真實(shí)完整、結(jié)算金額準(zhǔn)確合理。委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對竣工結(jié)算進(jìn)行審核，審核結(jié)果作為工程最終結(jié)算的依據(jù)。八、合同管理1.合同簽訂依據(jù)工程項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果，與中標(biāo)單位簽訂勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購等合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，條款清晰、準(zhǔn)確、完整，避免出現(xiàn)模糊不清或歧義的條款。組織合同評審，對合同的合法性、合規(guī)性、合理性、完整性等進(jìn)行審查，確保合同風(fēng)險(xiǎn)可控。2.合同執(zhí)行與監(jiān)督督促合同雙方嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。對合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，定期評估合同執(zhí)行效果，確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立合同檔案管理制度，對合同文件進(jìn)行分類歸檔，妥善保管，以備查閱。3.合同變更與解除對確需變更或解除的合同，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，簽訂補(bǔ)充協(xié)議或解除合同協(xié)議，明確變更或解除的內(nèi)容和雙方的權(quán)利義務(wù)。加強(qiáng)對合同變更和解除的管理，及時(shí)調(diào)整相關(guān)工作安排，避免給工程項(xiàng)目帶來不利影響。九、信息與文檔管理1.信息管理建立工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析和傳遞工程項(xiàng)目相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息共享和有效利用。明確信息管理職責(zé)，規(guī)范信息收集、錄入、審核、發(fā)布等流程，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。定期對工程項(xiàng)目信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為項(xiàng)目決策和管理提供依據(jù)。2.文檔管理建立工程項(xiàng)目文檔管理制度，明確文檔管理職責(zé)和文檔分類標(biāo)準(zhǔn)，確保工程項(xiàng)目文檔資料的規(guī)范管理。對工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過程產(chǎn)生的各類文檔資料進(jìn)行收集、整理、歸檔，包括項(xiàng)目前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工文件等。加強(qiáng)文檔資料的保管和利用，建立文檔查閱登記制度，確保文檔資料的安全和有效利用。十、竣工驗(yàn)收與交付使用1.竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工程項(xiàng)目竣工后，督促施工單位進(jìn)行自查自糾，整改存在的問題，整理竣工資料，向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。建設(shè)單位組織相關(guān)部門和單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，督促施工單位限期整改。2.竣工驗(yàn)收組織建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及相關(guān)部門對工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，審查工程竣工資料，實(shí)地檢查工程質(zhì)量和使用功能等。對竣工驗(yàn)收中提出的問題，施工單位應(yīng)及時(shí)整改，整改合格后重新組織竣工驗(yàn)收，直至工程通過驗(yàn)收。3.交付使用工程項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后，辦理工程交付使用手續(xù)，將工程項(xiàng)目移交給使用單位，并提供相關(guān)技術(shù)資料和售后服務(wù)承諾。對工程項(xiàng)目進(jìn)行回訪，了解使用單位的意見和建議，及時(shí)解決存在的問題，確保工程項(xiàng)目正常運(yùn)行。十一、考核與獎(jiǎng)懲1.考核制度建立工程項(xiàng)目考核制度，對項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和各參建單位的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率等進(jìn)行考核評價(jià)。制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核方式、考核周期等，確?？己斯ぷ骺陀^、公正、公平。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施對在工程項(xiàng)目管理中表現(xiàn)突出、成績顯著的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和參建單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)措施可包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會等，以激勵(lì)相關(guān)