T-BJSF 001-2024 T-TJSFB 005-2024 T-HBPFS 001-2024 公路工程建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南

Implementationguidefortransitionfinanceofhighwayconstruction I II 1 1 1 1 2 2 3 5 8本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)本文件起草單位:北京市金融學(xué)會、天津市金融學(xué)會、河北省金融學(xué)會、司、中交集團(tuán)綠色低碳發(fā)展研究中心、中交集團(tuán)碳資產(chǎn)管理中心、中交公路規(guī)節(jié)能衡準(zhǔn)科技服務(wù)（北京）有限公司、交通銀行股份有限公司北京市分行、中本文件起草人:吳逾峰，魏海玉，張娟，曹信紅，宗家琪，劉曉東，衷平金明，江峰，王艷麗，楊柳，廖原，鹿道強(qiáng)，白紅春，闕云龍，孫磊，陳凱玥婧蓉，秦偉華，周盛，李丹，侯杰，趙穎，付佳欣，李建偉，高東勝，林薛棟名華，王學(xué)科，林金生，王維，王嵩，曹德華，王蕓，張峰，高嵩焱，鞠彤瑤本文件適用于京津冀行政區(qū)域范圍內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對京津冀行政區(qū)域范圍路、國道、省道、縣道、農(nóng)村公路、市政道路等工程建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)活指為支持減緩氣候變化、推動高碳排放或難以減排領(lǐng)域向低碳排放或經(jīng)營主體提供的金融服務(wù)。轉(zhuǎn)型金融既支持具體經(jīng)濟(jì)活動（含生產(chǎn)設(shè)施和項(xiàng)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)活動Transitioneconomicac轉(zhuǎn)型主體TransitionEnt指在京津冀行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊成立、具備獨(dú)立法人資格，依法開展類主體，其經(jīng)濟(jì)活動屬于高碳排放或難以減排領(lǐng)域，但按照碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)b)無重大損害原則。即轉(zhuǎn)型金融支持的經(jīng)濟(jì)活動或經(jīng)營主體宜對污染防控、資源節(jié)約和生態(tài)保c)一致性原則。轉(zhuǎn)型金融支持范圍宜與我國碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)d)先進(jìn)性原則。公路工程建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型目標(biāo)設(shè)定的能效水平或碳排放水平宜達(dá)到國家發(fā)展改革e)避免“碳鎖定”原則。轉(zhuǎn)型金融支持的經(jīng)濟(jì)活動不能阻礙f)公正轉(zhuǎn)型原則。宜關(guān)注轉(zhuǎn)型可能產(chǎn)生本文件適用于符合轉(zhuǎn)型金融基本條件的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)活動和轉(zhuǎn)型主體。資金象的實(shí)際情況和轉(zhuǎn)型需求選擇具體支持類型。其中，規(guī)定募集資金用途的轉(zhuǎn)型金對應(yīng)本文件5.1轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)活動界定條件；不規(guī)定募集資金用途、以企業(yè)為融資主體a)符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)要求及行業(yè)準(zhǔn)入條件，按照國家和地方法律法規(guī)要求進(jìn)行建b)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)活動分類和技術(shù)指標(biāo)宜符合附錄A《公路工程建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型金融項(xiàng)目目錄（2024年版）》中至少一個“領(lǐng)域”中一項(xiàng)“內(nèi)容或路徑”條件。若國家、地方出件，涉及對公路工程建設(shè)各類細(xì)分領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)路徑增加、刪減或部分調(diào)整c)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)活動的融資主體宜制定科學(xué)的轉(zhuǎn)型計(jì)劃，并承諾不再新建高于行業(yè)平均碳強(qiáng)度的項(xiàng)d)具備達(dá)到附錄A《公路工程建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型金融項(xiàng)目目錄（2024年版）》提出的技術(shù)指標(biāo)的佐證材料和完整的計(jì)算過程，金融機(jī)構(gòu)可依據(jù)主管部門提供的項(xiàng)目立項(xiàng)、能評、b)轉(zhuǎn)型主體宜對照國家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，制定并披露科學(xué)合理的短c)轉(zhuǎn)型主體宜制定并披露技術(shù)可行的轉(zhuǎn)型計(jì)劃，對照短、中、d)轉(zhuǎn)型主體宜制定并披露清晰合理的融資計(jì)劃，明確計(jì)劃使用的轉(zhuǎn)型金融工具及不同工具籌集e)轉(zhuǎn)型主體宜制定并披露切實(shí)可行的治理計(jì)劃，落實(shí)轉(zhuǎn)型計(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（例如就業(yè)、民生保障、物價穩(wěn)定等）潛在影響的f)轉(zhuǎn)型主體制定的碳減排目標(biāo)和轉(zhuǎn)型計(jì)劃，以及擬披露的實(shí)際碳減排情況宜由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)6.1金融機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)型金融標(biāo)識及監(jiān)測流程，定期對轉(zhuǎn)型金融支持的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)活a)申請轉(zhuǎn)型融資資金時，宜根據(jù)自身實(shí)際情況，對基本情況轉(zhuǎn)型效果與目標(biāo)進(jìn)度、轉(zhuǎn)型融資資金使用情況、關(guān)鍵績效指標(biāo)完成c)在向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息披露的同時，鼓勵通過官方網(wǎng)站等渠d)承諾所提供的與轉(zhuǎn)型有關(guān)的所有材料均真實(shí)有效，并配合投資人等利益相關(guān)方做好轉(zhuǎn)型融資56用衡