各類傳染病防控預(yù)案

各類傳染病防控預(yù)案?（一）編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除各類傳染病的發(fā)生與流行，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本防控預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家和地方關(guān)于傳染病防控的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)各類傳染病的預(yù)防、控制和應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化傳染病監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防措施，提高公眾防控意識(shí)，減少傳染病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。2.依法防控：嚴(yán)格依照法律法規(guī)開(kāi)展傳染病防控工作，確保各項(xiàng)措施合法、規(guī)范、有效。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)：運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，提高防控工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。4.聯(lián)防聯(lián)控：建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同做好傳染病防控工作。5.分類管理：根據(jù)傳染病的種類、危害程度和流行特征，實(shí)施分類、分級(jí)管理，采取針對(duì)性防控措施。二、組織體系及職責(zé)（一）防控指揮機(jī)構(gòu)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本地區(qū)傳染病防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）成員單位職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)制定傳染病防控技術(shù)方案，組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、衛(wèi)生應(yīng)急演練等工作；指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等工作；組織開(kāi)展防控知識(shí)宣傳教育。2.教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)傳染病防控工作的監(jiān)督管理；指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)做好晨午檢、因病缺勤追蹤登記、通風(fēng)消毒等工作；組織開(kāi)展師生傳染病防控知識(shí)培訓(xùn)。3.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)傳染病防控期間的社會(huì)治安秩序；協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好傳染源隔離、密切接觸者追蹤等工作；依法打擊擾亂傳染病防控工作的違法犯罪行為。4.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)做好交通工具的清潔、消毒和通風(fēng)工作；配合衛(wèi)生健康部門做好發(fā)熱病人等特殊人員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。5.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、集貿(mào)市場(chǎng)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保食品安全；加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)的監(jiān)管，保障防控物資質(zhì)量安全。6.民政部門：負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所的傳染病防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；協(xié)助做好困難群眾的救助工作。7.宣傳部門：負(fù)責(zé)組織新聞媒體開(kāi)展傳染病防控知識(shí)宣傳和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。8.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的傳染病防控工作。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)體系：建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室等。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容：對(duì)各類傳染病的發(fā)病情況、死亡情況、病例分布、臨床癥狀、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3.監(jiān)測(cè)方法：采用主動(dòng)監(jiān)測(cè)與被動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，主動(dòng)開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的傳染病病例。（二）預(yù)警1.預(yù)警指標(biāo)：根據(jù)傳染病的流行特征、危害程度等，設(shè)定預(yù)警指標(biāo)，如發(fā)病率、死亡率、病例數(shù)異常增加等。2.預(yù)警級(jí)別：按照嚴(yán)重程度分為一級(jí)（特別重大）、二級(jí)（重大）、三級(jí)（較大）和四級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。3.預(yù)警發(fā)布與處置：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，當(dāng)達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。相關(guān)部門按照預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的防控措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。四、預(yù)防控制措施（一）傳染源管理1.病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告：醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)傳染病病例后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，并采取隔離治療等措施。2.隔離治療：對(duì)確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者，應(yīng)在指定場(chǎng)所進(jìn)行隔離治療，防止病原體傳播。3.密切接觸者管理：對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤、登記和醫(yī)學(xué)觀察，根據(jù)傳染病種類采取相應(yīng)的管理措施，如集中隔離、居家隔離等。（二）傳播途徑控制1.消毒：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、交通工具等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒，對(duì)患者的分泌物、排泄物、污染物等進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理。2.通風(fēng)換氣：保持室內(nèi)空氣流通，定期開(kāi)窗通風(fēng)，減少病原體在空氣中的傳播。3.個(gè)人衛(wèi)生：加強(qiáng)健康教育，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成勤洗手、戴口罩、咳嗽禮儀等良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。（三）易感人群保護(hù)1.疫苗接種：按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序，組織開(kāi)展疫苗接種工作，提高人群免疫力，預(yù)防傳染病的發(fā)生。2.健康管理：加強(qiáng)對(duì)老年人、兒童、孕婦、慢性病患者等易感人群的健康管理，定期進(jìn)行健康體檢，提供健康指導(dǎo)。五、疫情處置（一）疫情報(bào)告1.報(bào)告時(shí)限：責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)傳染病病例后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)告，甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病2小時(shí)內(nèi)報(bào)告，其他乙類、丙類傳染病24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。2.報(bào)告方式：通過(guò)傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，也可通過(guò)電話、傳真等方式進(jìn)行報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)措施：一級(jí)響應(yīng)：實(shí)施最嚴(yán)格的防控措施，全面動(dòng)員全社會(huì)力量參與防控工作，限制人員聚集，關(guān)閉公共場(chǎng)所等。二級(jí)響應(yīng)：采取較為嚴(yán)格的防控措施，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和防控力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行管控等。三級(jí)響應(yīng)：采取中度防控措施，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控措施的落實(shí)，做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備等。四級(jí)響應(yīng)：采取一般防控措施，加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)和防控，做好疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.流行病學(xué)調(diào)查：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤傳染源、傳播途徑和密切接觸者，分析疫情傳播趨勢(shì)，為疫情防控提供科學(xué)依據(jù)。2.醫(yī)療救治：醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好患者的收治工作，按照診療規(guī)范進(jìn)行治療，提高治愈率，降低死亡率。3.應(yīng)急物資保障：及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，確保防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療設(shè)備等物資供應(yīng)充足。（四）疫情解除1.解除條件：經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的防控措施實(shí)施，疫情得到有效控制，病例數(shù)持續(xù)下降，無(wú)新的病例出現(xiàn)，經(jīng)評(píng)估符合解除條件。2.解除程序：由傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，提出解除建議，報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)后解除應(yīng)急響應(yīng)。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：包括衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作人員、相關(guān)部門工作人員、社區(qū)工作人員、學(xué)校教師等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：傳染病防控法律法規(guī)、防控技術(shù)方案、疫情報(bào)告與處置、個(gè)人防護(hù)等知識(shí)和技能。3.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、在線培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.演練計(jì)劃：制定年度演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展傳染病防控應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容：模擬疫情發(fā)生場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提高各部門的應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同配合能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。3.演練評(píng)估：對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。七、保障措施（一）物資保障1.物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備充足的防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療設(shè)備、疫苗等物資。2.物資管理：加強(qiáng)物資管理，建立物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等管理制度，確保物資質(zhì)量安全和合理使用。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：將傳染病防控工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障防控工作的順利開(kāi)展。2.經(jīng)費(fèi)管理：加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批程序，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。（三）技術(shù)保障1.技術(shù)支持：加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)