小學(xué)校財務(wù)管理制度

小學(xué)校財務(wù)管理制度?1.目的為了規(guī)范我校財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合我校實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于我校全體師生員工，涵蓋學(xué)校各項財務(wù)活動，包括但不限于經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理、預(yù)算編制與執(zhí)行等。3.基本原則嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法理財。堅持量入為出、收支平衡的原則，合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。二、財務(wù)管理體制1.財務(wù)工作組織架構(gòu)學(xué)校設(shè)立財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，副校長擔(dān)任副組長，成員包括財務(wù)人員、教師代表等。財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校的財務(wù)工作，審議學(xué)校財務(wù)預(yù)算、決算等重大財務(wù)事項。學(xué)校財務(wù)部門配備專業(yè)的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)學(xué)校日常財務(wù)核算、財務(wù)管理和會計監(jiān)督等工作。財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。2.財務(wù)職責(zé)分工校長：對學(xué)校財務(wù)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，審批學(xué)校重大財務(wù)事項，確保學(xué)校財務(wù)工作合法合規(guī)、健康有序發(fā)展。副校長：協(xié)助校長管理學(xué)校財務(wù)工作，審核財務(wù)收支計劃、預(yù)算執(zhí)行情況報告等，對財務(wù)工作中的具體問題提出意見和建議。財務(wù)人員：負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)核算、財務(wù)管理和會計監(jiān)督等具體工作，包括編制財務(wù)報表、辦理經(jīng)費收支結(jié)算、進行財務(wù)分析等。嚴(yán)格按照財務(wù)制度和相關(guān)法律法規(guī)進行操作，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整。教師代表：參與學(xué)校財務(wù)預(yù)算編制、經(jīng)費使用監(jiān)督等工作，反映教職工對學(xué)校財務(wù)工作的意見和建議，維護教職工的合法權(quán)益。三、預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則，合理安排各項資金，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進行。參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度事業(yè)發(fā)展計劃，結(jié)合學(xué)校實際情況，科學(xué)合理地編制預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)細(xì)化到具體項目和明細(xì)科目，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。2.預(yù)算編制程序每年[具體時間]前，學(xué)校各部門根據(jù)本部門下一年度工作計劃和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出本部門的經(jīng)費預(yù)算建議數(shù)，報財務(wù)部門匯總。財務(wù)部門對各部門上報的預(yù)算建議數(shù)進行審核、匯總，結(jié)合學(xué)校財力狀況，提出學(xué)校年度預(yù)算草案，報學(xué)校財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。學(xué)校財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，將學(xué)校年度預(yù)算草案提交學(xué)校教職工代表大會審議。經(jīng)教職工代表大會審議通過后，報上級主管部門審批。3.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用經(jīng)費，不得擅自調(diào)整預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照以下程序辦理：由提出調(diào)整預(yù)算的部門或個人填寫《預(yù)算調(diào)整申請表》，詳細(xì)說明調(diào)整預(yù)算的原因、項目、金額等。財務(wù)部門對《預(yù)算調(diào)整申請表》進行審核，提出審核意見。將《預(yù)算調(diào)整申請表》及財務(wù)部門審核意見報學(xué)校財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。學(xué)校財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，報上級主管部門審批。經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后，方可調(diào)整預(yù)算。四、收入管理1.收入范圍學(xué)校收入主要包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。財政補助收入是指學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款等。事業(yè)收入是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入，包括學(xué)費、住宿費、考試費、培訓(xùn)收入等。上級補助收入是指學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。其他收入是指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括捐贈收入、利息收入、租金收入等。2.收入管理要求學(xué)校各項收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定進行管理，確保收入合法、合規(guī)、足額入賬。學(xué)校應(yīng)加強對事業(yè)收入的管理，嚴(yán)格按照物價部門核定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費、住宿費等費用，不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)建立健全收入票據(jù)管理制度，統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)。收入票據(jù)應(yīng)妥善保管，不得遺失、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開。學(xué)校取得的各項收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校財務(wù)部門，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用。五、支出管理1.支出范圍學(xué)校支出主要包括人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出等。人員支出是指學(xué)校支付給在職教職工和離退休人員的各類費用，包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。公用支出是指學(xué)校為開展教育教學(xué)活動和其他活動所發(fā)生的各項費用，包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費等。對個人和家庭的補助支出是指學(xué)校用于對個人和家庭的補助費用，包括離休費、退休費、退職費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、助學(xué)金、獎勵金等。2.支出管理原則嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，確保支出合法、合規(guī)。堅持勤儉辦學(xué)的方針，厲行節(jié)約，反對浪費，合理安排各項支出，提高資金使用效益。按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自擴大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。支出審批手續(xù)應(yīng)齊全，原始憑證應(yīng)真實、合法、有效。3.支出審批程序?qū)W校各項支出實行分級審批制度。具體審批程序如下：日常辦公費用支出：由經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明用途、金額等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)部門審核報銷。較大金額的支出：如設(shè)備購置、修繕工程等，由經(jīng)辦人填寫《大額支出申請表》，詳細(xì)說明支出項目、金額、必要性等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報分管副校長審批。分管副校長審批后，報校長審批。經(jīng)校長審批同意后，方可辦理支出手續(xù)。專項經(jīng)費支出：按照專項經(jīng)費管理辦法的規(guī)定進行審批。專項經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和項目要求使用，不得挪作他用。4.費用報銷規(guī)定報銷憑證應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，必須是合法有效的發(fā)票或財政監(jiān)制的收據(jù)等。發(fā)票應(yīng)注明開票日期、購買單位名稱、商品名稱或服務(wù)項目、數(shù)量、單價、金額等，并加蓋發(fā)票專用章。報銷憑證上的內(nèi)容應(yīng)與實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)相符，不得弄虛作假。如有涂改、挖補等情況，財務(wù)部門不予報銷。報銷費用應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)辦理，一般應(yīng)在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后的[具體天數(shù)]內(nèi)報銷。逾期不報的，財務(wù)部門可不予受理。借款應(yīng)按照規(guī)定及時歸還。前賬未清的，不得再次借款。六、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類與計價學(xué)校資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財政應(yīng)返還額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。流動資產(chǎn)按照實際發(fā)生額計價。固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價值在[具體金額]元以上、專用設(shè)備單位價值在[具體金額]元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過一年的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)按照取得時的實際成本計價。無形資產(chǎn)是指學(xué)校持有的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。無形資產(chǎn)按照取得時的實際成本計價。對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資。對外投資按照投資成本計價。2.固定資產(chǎn)管理學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理制度，明確固定資產(chǎn)管理部門和使用部門的職責(zé)，加強固定資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、維護、處置等環(huán)節(jié)的管理。固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照學(xué)校預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)進行，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。購置固定資產(chǎn)時，應(yīng)進行市場調(diào)研，選擇性價比高的產(chǎn)品。固定資產(chǎn)驗收應(yīng)由資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門共同進行。驗收合格后，由資產(chǎn)管理部門辦理入賬手續(xù)，建立固定資產(chǎn)卡片和臺賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理，定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保固定資產(chǎn)的安全完整。如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)損壞、丟失等情況，應(yīng)及時報告資產(chǎn)管理部門，并查明原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校財務(wù)部門，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理。3.流動資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的管理學(xué)校應(yīng)加強對流動資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度，確?，F(xiàn)金安全和資金使用效益。定期對流動資產(chǎn)進行清查盤點，及時清理往來款項，確保賬實相符。學(xué)校應(yīng)加強對無形資產(chǎn)的管理，依法保護學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)。無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、許可使用等應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行，簽訂相關(guān)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并及時辦理相關(guān)手續(xù)。七、財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。財務(wù)部門應(yīng)定期對學(xué)校財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行自查，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。學(xué)校審計部門應(yīng)定期對學(xué)校財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督，出具審計報告，提出審計意見和建議。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)督促相關(guān)部門及時整改，并對整改情況進行跟蹤檢查。學(xué)校教職工代表大會有權(quán)對學(xué)校財務(wù)工作進行監(jiān)督，審議學(xué)校財務(wù)預(yù)算、決算等重大財務(wù)事項，對學(xué)校財務(wù)工作提出意見和建議。2.外部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)接受財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料和有關(guān)情況，積極配合相關(guān)部門的工作。學(xué)校應(yīng)定期向社會公布學(xué)校財務(wù)狀況和收支情況，接受社會監(jiān)督。八、財務(wù)公開1.公開內(nèi)容學(xué)校應(yīng)定期公開財務(wù)信息，公開內(nèi)容包括學(xué)校財務(wù)預(yù)算、決算、收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、專項資金使用情況等。財務(wù)預(yù)算應(yīng)公開預(yù)算編制依據(jù)、原則、方法、收支預(yù)算總表、明細(xì)預(yù)算表等內(nèi)容。財務(wù)決算應(yīng)公開決算編制說明、決算報表等內(nèi)容。收支情況應(yīng)公開各項收入、支出的具體項目和金額，以及收支結(jié)余情況。資產(chǎn)負(fù)債情況應(yīng)公開學(xué)校資產(chǎn)、負(fù)債的總體情況，以及固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的明細(xì)情況。收費項目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公開學(xué)校各項收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容。專項資金使用情況應(yīng)公開專項資金的名稱、來源、使用范圍、使用金額、使用效果等內(nèi)容。2.公開方式與時間學(xué)校財務(wù)信息應(yīng)通