電梯安全應(yīng)急預(yù)案

電梯安全應(yīng)急預(yù)案?（一）目的為有效應(yīng)對(duì)電梯突發(fā)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位管理區(qū)域內(nèi)各類電梯在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在本單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)電梯安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮各部門的協(xié)同作用，形成應(yīng)急合力，及時(shí)、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。4.科學(xué)施救，規(guī)范有序：遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，采用先進(jìn)的救援技術(shù)和裝備，規(guī)范應(yīng)急救援程序，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有序進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立電梯安全應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱"指揮中心"），由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮中心設(shè)在單位安全管理部門，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)電梯安全事故的應(yīng)急處置工作。（二）職責(zé)1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)電梯安全事故應(yīng)急處置的指揮工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令。協(xié)調(diào)各部門、各方面的應(yīng)急救援力量，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，必要時(shí)請(qǐng)求支援。決定是否啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的具體組織和指揮。組織制定和實(shí)施應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援過(guò)程中的具體問(wèn)題。及時(shí)向總指揮報(bào)告應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況，根據(jù)總指揮的指示調(diào)整應(yīng)急救援策略。3.成員職責(zé)安全管理部門：負(fù)責(zé)收集、匯總電梯安全事故信息，及時(shí)向指揮中心報(bào)告；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理工作，提出事故責(zé)任認(rèn)定和處理建議。工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)提供電梯技術(shù)支持，協(xié)助制定應(yīng)急救援方案；組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)電梯故障進(jìn)行診斷和排除，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。物業(yè)服務(wù)部門：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員；協(xié)助工程技術(shù)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作，提供必要的物資和設(shè)備支持。人力資源部門：負(fù)責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急救援人員，保障應(yīng)急救援工作的人力需求；協(xié)調(diào)做好傷亡人員的善后處理工作。財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.電梯日常維護(hù)保養(yǎng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯安全運(yùn)行。建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，詳細(xì)記錄電梯維護(hù)保養(yǎng)情況，包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等。2.電梯安全檢查制定電梯安全檢查制度，定期對(duì)電梯進(jìn)行安全檢查，包括日檢、周檢、月檢、季檢和年檢等。安全檢查內(nèi)容包括電梯的運(yùn)行狀況、安全裝置、電氣系統(tǒng)、機(jī)械部件等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.人員培訓(xùn)教育對(duì)電梯管理人員、操作人員等相關(guān)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)教育，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括電梯安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。4.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備、救援工具、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測(cè)與信息收集建立電梯運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電梯的運(yùn)行狀態(tài)，包括電梯的運(yùn)行速度、運(yùn)行方向、開(kāi)關(guān)門狀態(tài)、故障報(bào)警等信息。設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，接受電梯故障報(bào)警和群眾投訴，及時(shí)收集相關(guān)信息。2.預(yù)警分級(jí)與發(fā)布根據(jù)電梯故障的嚴(yán)重程度和可能造成的危害，將預(yù)警分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。當(dāng)監(jiān)測(cè)到電梯出現(xiàn)故障或異常情況時(shí)，由安全管理部門進(jìn)行分析評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告。指揮中心根據(jù)預(yù)警級(jí)別發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息，通知各相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)電梯安全事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大電梯安全事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。本單位在上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力配合做好應(yīng)急處置工作。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大電梯安全事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。本單位在省級(jí)人民政府及其相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)報(bào)告事故情況。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大電梯安全事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。本單位在市級(jí)人民政府及其相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般電梯安全事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。本單位在縣級(jí)人民政府及其相關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)報(bào)告事故情況。（二）響應(yīng)程序1.事故報(bào)告電梯發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即停止電梯運(yùn)行，采取措施防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向本單位安全管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、電梯型號(hào)、事故情況、傷亡人數(shù)等。安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告。指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急處置指揮中心接到事故報(bào)告后，立即組織各成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。工程技術(shù)部門迅速對(duì)電梯故障進(jìn)行診斷和排除，確定救援方案。在救援過(guò)程中，應(yīng)確保救援人員的安全，避免發(fā)生二次事故。物業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。人力資源部門負(fù)責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急救援人員，保障應(yīng)急救援工作的人力需求。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。3.現(xiàn)場(chǎng)救援救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速開(kāi)展救援工作。對(duì)于被困人員，應(yīng)及時(shí)通過(guò)對(duì)講機(jī)等方式與被困人員取得聯(lián)系，安撫其情緒，告知其注意事項(xiàng)，并盡快實(shí)施救援。在救援過(guò)程中，應(yīng)優(yōu)先采用科學(xué)、合理的救援方法，如盤車救人、開(kāi)鎖救人等。如遇特殊情況，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求專業(yè)救援隊(duì)伍的支援。救援人員在救援過(guò)程中應(yīng)做好自身防護(hù)，佩戴必要的防護(hù)用品，確保自身安全。4.醫(yī)療救護(hù)如有人員傷亡，應(yīng)立即撥打120急救電話，請(qǐng)求醫(yī)療救護(hù)。同時(shí)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行初步急救，如止血、包扎、固定等，為后續(xù)的醫(yī)療救治爭(zhēng)取時(shí)間。在醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。（三）擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)電梯安全事故的危害程度超出本單位的應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急處置。（四）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)電梯安全事故得到有效控制，事故現(xiàn)場(chǎng)得到妥善處理，被困人員全部救出，受傷人員得到及時(shí)救治，事故原因已基本查明，應(yīng)急救援工作已基本完成，由指揮中心決定終止應(yīng)急預(yù)案。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后處理人力資源部門會(huì)同相關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、賠償、撫恤等。對(duì)受傷人員進(jìn)行跟蹤隨訪，了解其康復(fù)情況，提供必要的幫助和支持。2.事故現(xiàn)場(chǎng)清理物業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。在清理事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中，應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)證據(jù)，為事故調(diào)查提供依據(jù)。（二）事故調(diào)查1.安全管理部門負(fù)責(zé)組織成立事故調(diào)查組，對(duì)電梯安全事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序，查明事故原因、經(jīng)過(guò)、性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。2.事故調(diào)查組在調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真收集相關(guān)證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查資料、證人證言、電梯技術(shù)資料、維護(hù)保養(yǎng)記錄等，確保調(diào)查結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。（三）總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮中心應(yīng)組織各部門對(duì)本次應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析應(yīng)急救援工作中存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，制定改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力和水平。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮中心與各部門、各應(yīng)急救援力量之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。3.利用信息化手段，建立電梯安全事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、匯總、分析和發(fā)布事故信息，為應(yīng)急決策提供支持。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建電梯應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，配備專業(yè)的救援人員和救援設(shè)備，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.與專業(yè)救援隊(duì)伍建立合作關(guān)系，如消防部門、特種設(shè)備應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)等，在必要時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支援。（三）物資裝備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備、救援工具、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。2.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，制定物資管理制度，明確物資的儲(chǔ)備、保管、發(fā)放等流程，確保應(yīng)急救援物資的及時(shí)供應(yīng)。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立電梯安全事故應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急救援工作所需的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括應(yīng)急救援物資設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、演練、事故調(diào)查處理等費(fèi)用。2.應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定電梯安全事故應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織對(duì)電梯管理人員、操作人員、應(yīng)急救援人員等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括電梯安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)、事故案例分析等，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.制定電梯安全事故應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括電梯故障應(yīng)急處置、被困人員救援、火災(zāi)應(yīng)急