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文檔簡介

危險廢物意外事故應急預案?(一)目的為有效預防、及時控制和消除危險廢物意外事故的危害,保障人民群眾生命健康和環(huán)境安全,維護正常的社會秩序,特制定本應急預案。(二)適用范圍本預案適用于本單位在危險廢物收集、貯存、運輸、利用、處置等過程中發(fā)生的意外事故的應急處置。(三)工作原則1.以人為本,預防為主把保障人民群眾的生命健康和環(huán)境安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,加強對危險廢物的日常監(jiān)管,做好預防工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和環(huán)境損害。2.統(tǒng)一領導,分級負責在本單位統(tǒng)一領導下,各部門按照各自職責和權限,負責危險廢物意外事故的應急管理和應急處置工作。3.快速反應,協(xié)同應對建立健全快速反應機制,提高應急處置能力。各部門之間要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成應急合力。4.科學處置,依法規(guī)范充分運用先進的科學技術和裝備,采用科學的方法進行應急處置。嚴格按照國家有關法律法規(guī)的要求,規(guī)范應急處置行為。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立以單位主要負責人為組長,各相關部門負責人為成員的危險廢物意外事故應急指揮中心(以下簡稱"應急指揮中心")。應急指揮中心下設辦公室,辦公室設在[具體部門],負責日常工作。應急指揮中心職責:1.全面負責危險廢物意外事故的應急指揮和協(xié)調工作。2.制定和修訂危險廢物意外事故應急預案。3.組織應急演練,提高應急處置能力。4.及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。5.組織事故調查,總結經(jīng)驗教訓。(二)應急救援小組1.搶險救援組由[具體部門]牽頭,相關部門人員組成。負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴大。2.醫(yī)療救護組由[具體部門]牽頭,聯(lián)系附近醫(yī)療機構,負責受傷人員的醫(yī)療救治工作。3.環(huán)境監(jiān)測組由[具體部門]牽頭,負責對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,及時掌握環(huán)境質量變化情況,為應急決策提供依據(jù)。4.治安保衛(wèi)組由[具體部門]牽頭,負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序,防止無關人員進入事故現(xiàn)場。5.后勤保障組由[具體部門]牽頭,負責應急救援物資、設備的供應和運輸,保障應急救援工作的順利進行。各應急救援小組職責明確,分工協(xié)作,確保應急救援工作的高效開展。三、預防與預警(一)預防措施1.建立健全危險廢物管理制度,加強對危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的管理。2.定期對危險廢物處置設施進行檢查、維護和保養(yǎng),確保設施正常運行。3.加強對員工的培訓教育,提高員工的安全意識和應急處置能力。4.制定危險廢物意外事故應急演練計劃,定期組織演練,檢驗應急預案的可行性和有效性。(二)預警機制1.建立危險廢物意外事故監(jiān)測體系,對危險廢物的產生、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測。2.設立舉報電話和郵箱,鼓勵公眾對危險廢物非法轉移、處置等行為進行舉報。3.當發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生危險廢物意外事故的跡象時,立即啟動預警程序,發(fā)布預警信息。預警信息包括事故的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等。四、應急響應(一)事故報告1.危險廢物意外事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和有關部門報告。報告內容包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類和數(shù)量、人員傷亡情況、已采取的措施等。(二)響應分級根據(jù)危險廢物意外事故的危害程度、影響范圍等因素,將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應事故危害特別嚴重,影響范圍涉及多個地區(qū),造成重大人員傷亡和環(huán)境損害,由國務院或國務院授權有關部門組織實施應急處置。2.Ⅱ級響應事故危害嚴重,影響范圍涉及省級行政區(qū)域,造成較大人員傷亡和環(huán)境損害,由省級人民政府組織實施應急處置。3.Ⅲ級響應事故危害較大,影響范圍涉及市級行政區(qū)域,造成一定人員傷亡和環(huán)境損害,由市級人民政府組織實施應急處置。4.Ⅳ級響應事故危害一般,影響范圍涉及縣級行政區(qū)域,由縣級人民政府組織實施應急處置。本單位發(fā)生的危險廢物意外事故,一般啟動Ⅳ級響應。當事故超出本單位應急處置能力時,及時請求上級政府部門支援,啟動相應級別的應急響應。(三)響應程序1.應急指揮中心接到事故報告后,立即啟動應急預案,組織應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場。2.各應急救援小組到達事故現(xiàn)場后,按照各自職責開展應急救援工作。搶險救援組負責搶救受傷人員,控制事故擴大;醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行醫(yī)療救治;環(huán)境監(jiān)測組負責對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測;治安保衛(wèi)組負責維護現(xiàn)場秩序;后勤保障組負責提供應急救援物資和設備。3.應急指揮中心根據(jù)事故現(xiàn)場情況,及時調整應急救援方案,協(xié)調各應急救援小組的工作,確保應急救援工作的順利進行。4.在應急救援過程中,及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故進展情況,請求支援。5.當事故得到控制后,組織對事故現(xiàn)場進行清理和恢復,做好善后工作。五、應急處置措施(一)泄漏事故處置1.迅速查明泄漏原因,采取有效措施切斷泄漏源。2.對泄漏的危險廢物進行圍堵、收集,防止其進一步擴散。3.對泄漏現(xiàn)場進行清理,采用合適的吸附劑、中和劑等對泄漏的污染物進行處理,降低污染程度。4.對受污染的土壤、水體等進行監(jiān)測和修復,確保環(huán)境安全。(二)火災事故處置1.立即組織滅火,使用合適的滅火器材進行撲救。2.疏散周邊人員,設置警戒區(qū)域,防止無關人員進入火災現(xiàn)場。3.對火災現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,防止火災產生的廢氣、廢水等污染物對環(huán)境造成污染。4.火災撲滅后,對火災現(xiàn)場進行清理,消除火災隱患。(三)爆炸事故處置1.迅速組織人員疏散,遠離爆炸現(xiàn)場,設置警戒區(qū)域,防止無關人員進入。2.對爆炸現(xiàn)場進行監(jiān)測,檢測空氣中的有害物質濃度,防止發(fā)生二次污染。3.及時清理爆炸現(xiàn)場的殘骸和污染物,對受污染的區(qū)域進行修復。4.調查爆炸原因,采取措施防止類似事故再次發(fā)生。六、后期處置(一)善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治,做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對事故造成的財產損失進行評估和賠償。3.對事故現(xiàn)場進行清理和恢復,消除事故影響。(二)事故調查1.成立事故調查組,對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調查。2.查明事故責任,提出處理意見和防范措施建議。3.撰寫事故調查報告,報上級主管部門和相關政府部門。(三)總結評估1.對應急預案的執(zhí)行情況進行總結評估,分析應急預案存在的問題。2.根據(jù)總結評估結果,對應急預案進行修訂和完善,提高應急預案的科學性和實用性。七、應急保障(一)通信與信息保障建立應急通信聯(lián)絡機制,確保應急指揮中心與各應急救援小組、上級主管部門和相關政府部門之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機等。(二)應急隊伍保障加強應急救援隊伍建設,定期組織培訓和演練,提高應急救援人員的業(yè)務素質和應急處置能力。應急救援隊伍應具備相應的專業(yè)知識和技能,能夠熟練使用各種應急救援設備和器材。(三)應急物資保障配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、防護用品、吸附劑、中和劑等,并定期進行檢查和維護,確保物資和設備處于良好狀態(tài)。建立應急物資儲備庫,儲備足夠數(shù)量的應急物資。(四)經(jīng)費保障設立危險廢物意外事故應急專項資金,用于應急救援物資采購、應急演練、人員培訓、事故調查等方面的支出。確保應急專項資金的足額到位,專款專用。八、培訓與演練(一)培訓1.制定培訓計劃,定期組織員工進行危險廢物意外事故應急知識培訓。2.培訓內容包括危險廢物的性質、危害、應急處置措施、應急預案等。3.通過培訓,提高員工的安全意識和應急處置能力,確保員工能夠正確應對危險廢物意外事故。(二)演練1.制定演練計劃,定期組織危險廢物意外事故應急演練。2.演練內容包括泄漏事故處置、火災事故處置、爆炸事故處置等。3.通過演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改,提高應急救援

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