隧道施工安全管理制度

隧道施工安全管理制度?1.目的為加強(qiáng)隧道施工安全管理，保障施工人員生命安全和身體健康，確保隧道工程順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本項(xiàng)目隧道工程施工全過(guò)程的安全管理。3.基本原則隧道施工安全管理應(yīng)遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全責(zé)任，注重過(guò)程控制，確保施工安全。二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策隧道施工安全管理工作，研究解決安全管理中的重大問(wèn)題。2.安全管理部門(mén)設(shè)立安全管理部門(mén)，配備專(zhuān)職安全管理人員。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定和完善本項(xiàng)目隧道施工安全管理制度，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、安全事故應(yīng)急救援等工作。3.各級(jí)人員安全職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理：是隧道施工安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目施工安全工作全面負(fù)責(zé)。組織制定安全管理目標(biāo)和安全管理制度，確保安全投入，定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)編制隧道施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)工作。安全負(fù)責(zé)人：協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展安全管理工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查和監(jiān)督，督促整改安全隱患，組織安全事故應(yīng)急救援工作。施工班組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本班組的施工安全管理，組織班前安全教育，落實(shí)安全技術(shù)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理本班組的安全隱患，對(duì)本班組人員的安全負(fù)責(zé)。施工人員：遵守安全規(guī)章制度，接受安全教育培訓(xùn)，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，不違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。三、安全教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)隧道施工進(jìn)度和施工人員實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，增強(qiáng)施工人員的法律意識(shí)和安全意識(shí)。安全操作規(guī)程：學(xué)習(xí)隧道施工各工種的安全操作規(guī)程，使施工人員熟悉操作流程，掌握安全操作技能。安全事故案例分析：分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高施工人員的安全防范能力。應(yīng)急救援知識(shí)：學(xué)習(xí)隧道施工安全事故應(yīng)急救援知識(shí)，包括事故報(bào)告、應(yīng)急處置、逃生自救等內(nèi)容，提高施工人員的應(yīng)急救援能力。3.培訓(xùn)方式入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)：施工人員入場(chǎng)前，必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期安全教育培訓(xùn)：定期組織全體施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，每月不少于一次。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合當(dāng)月施工特點(diǎn)和安全管理重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行。專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)：對(duì)新入場(chǎng)的工人、變換工種的工人、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的工人等，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，重點(diǎn)講解相關(guān)安全知識(shí)和技能。季節(jié)性安全教育培訓(xùn)：根據(jù)不同季節(jié)的施工特點(diǎn)，開(kāi)展季節(jié)性安全教育培訓(xùn)。如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等。節(jié)假日安全教育培訓(xùn)：在節(jié)假日前后，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提醒施工人員注意節(jié)日期間的安全，防止事故發(fā)生。4.培訓(xùn)記錄建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)考核等情況。培訓(xùn)記錄應(yīng)真實(shí)、完整，妥善保存。四、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，項(xiàng)目部每周至少組織一次全面的安全檢查，施工班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。安全檢查應(yīng)覆蓋隧道施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全等。2.安全檢查內(nèi)容施工現(xiàn)場(chǎng)：檢查隧道洞口、洞身、襯砌、防水排水等施工部位的安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，施工人員是否遵守安全操作規(guī)程，施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在違章作業(yè)、違章指揮等行為。機(jī)械設(shè)備：檢查隧道施工用的各類(lèi)機(jī)械設(shè)備是否完好，安全裝置是否齊全有效，操作人員是否持證上崗，設(shè)備是否定期維護(hù)保養(yǎng)等。臨時(shí)用電：檢查臨時(shí)用電線路是否符合規(guī)范要求，配電箱、開(kāi)關(guān)箱是否安裝漏電保護(hù)器，電氣設(shè)備是否接地良好，是否存在私拉亂接電線等現(xiàn)象。消防安全：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施是否配備齊全，消防通道是否暢通，動(dòng)火作業(yè)是否辦理審批手續(xù)，是否存在違規(guī)使用明火等行為。3.隱患排查治理對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)組織整改，整改完成后提交整改報(bào)告。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.安全檢查記錄建立安全檢查記錄檔案，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。安全檢查記錄應(yīng)真實(shí)、詳細(xì)，作為安全管理的重要資料保存。五、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.洞口及明洞工程洞口邊坡、仰坡應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行防護(hù)，防止邊坡坍塌。洞口應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚，防護(hù)棚應(yīng)牢固可靠，能夠有效防止落石傷人。明洞施工應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，嚴(yán)格控制邊坡和仰坡的開(kāi)挖，及時(shí)進(jìn)行襯砌施工，確保明洞結(jié)構(gòu)安全。2.洞身開(kāi)挖隧道開(kāi)挖應(yīng)采用光面爆破或預(yù)裂爆破技術(shù)，嚴(yán)格控制爆破參數(shù)，減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)。開(kāi)挖過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)圍巖的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握圍巖變化情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止開(kāi)挖，采取相應(yīng)的處理措施。隧道內(nèi)嚴(yán)禁超挖，對(duì)于欠挖部分應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，確保隧道凈空尺寸符合設(shè)計(jì)要求。開(kāi)挖作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置逃生通道，逃生通道應(yīng)牢固可靠，保證在緊急情況下施工人員能夠順利逃生。3.初期支護(hù)初期支護(hù)應(yīng)緊跟開(kāi)挖工作面，及時(shí)施作，確保圍巖穩(wěn)定。噴射混凝土應(yīng)采用濕噴工藝，噴射前應(yīng)清理受?chē)娒?，噴射時(shí)應(yīng)控制好風(fēng)壓和噴射角度，保證噴射混凝土的質(zhì)量。錨桿施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，錨桿的長(zhǎng)度、間距、數(shù)量等應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)規(guī)定，錨桿應(yīng)安裝牢固，墊板應(yīng)與圍巖緊密接觸。鋼支撐應(yīng)安裝整齊、牢固，連接應(yīng)可靠，鋼支撐的間距應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。4.防水與排水隧道防水應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保防水層的質(zhì)量。施工縫、變形縫等部位應(yīng)采取有效的防水措施，防止地下水滲漏。隧道排水應(yīng)暢通，排水管道應(yīng)安裝牢固，排水坡度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。定期對(duì)隧道排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和清理，確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。5.二次襯砌二次襯砌應(yīng)在初期支護(hù)變形基本穩(wěn)定后施作，施作前應(yīng)檢查初期支護(hù)的質(zhì)量，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行處理。二次襯砌模板應(yīng)安裝牢固，尺寸準(zhǔn)確，表面平整?；炷翝仓?yīng)連續(xù)進(jìn)行，振搗密實(shí)，保證襯砌混凝土的質(zhì)量。二次襯砌施工完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。6.通風(fēng)與防塵隧道施工應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)，通風(fēng)設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保通風(fēng)效果良好。通風(fēng)管應(yīng)安裝牢固，密封良好，避免漏風(fēng)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取灑水降塵等措施，減少粉塵污染。施工人員應(yīng)佩戴防塵口罩等個(gè)人防護(hù)用品。7.施工用電隧道施工用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到"三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)"。配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無(wú)損，漏電保護(hù)器應(yīng)靈敏可靠。電氣設(shè)備和線路應(yīng)絕緣良好，不得有破損、漏電現(xiàn)象。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。8.消防安全施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定配備消防器材，消防器材應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保其性能良好。消防通道應(yīng)暢通無(wú)阻，不得堆放雜物。動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)時(shí)應(yīng)配備滅火器材和看火人員，確保動(dòng)火安全。9.施工機(jī)械與運(yùn)輸隧道施工用的各類(lèi)機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。隧道內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)限速行駛，保持車(chē)距，嚴(yán)禁超速、超載和疲勞駕駛。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等安全裝置齊全有效。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成立隧道施工安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮隧道施工安全事故應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練，協(xié)調(diào)各方面的應(yīng)急救援力量。搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。3.應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容事故報(bào)告：明確事故報(bào)告的程序、內(nèi)容和要求，規(guī)定事故發(fā)生后施工人員應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部，項(xiàng)目部應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，明確不同級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件、響應(yīng)程序和處置措施。應(yīng)急救援措施：針對(duì)不同類(lèi)型的安全事故，制定具體的應(yīng)急救援措施，如火災(zāi)事故的滅火措施、坍塌事故的搶險(xiǎn)救援措施、觸電事故的急救措施等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備：明確應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備清單，包括消防器材、搶險(xiǎn)工具、急救藥品、擔(dān)架等，并規(guī)定物資和設(shè)備的存放地點(diǎn)、管理責(zé)任人和定期檢查維護(hù)要求。應(yīng)急救援演練：定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和施工人員的應(yīng)急逃生能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括事故模擬、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)。4.應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練應(yīng)急救援培訓(xùn)：對(duì)全體施工人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，使施工人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援技能和逃生自救方法。培訓(xùn)時(shí)間每年不少于一次。應(yīng)急救援演練：按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，定期組織應(yīng)急救援演練。演練應(yīng)包括桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂完善。七、安全獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)在隧道施工安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：安全管理先進(jìn)單位：對(duì)安全管理制度健全、安全措施落實(shí)到位、全年未發(fā)生安全事故的施工班組或部門(mén)，授予"安全管理先進(jìn)單位"稱(chēng)號(hào)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。安全管理先進(jìn)個(gè)人：對(duì)在安全管理工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)顯著的安全管理人員、施工班組長(zhǎng)及其他施工人員，授予"安全管理先進(jìn)個(gè)人"稱(chēng)號(hào)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。安全創(chuàng)新獎(jiǎng)：對(duì)在安全技術(shù)、安全管理等方面提出創(chuàng)新性建議或方法，并取得良好效果的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰制度對(duì)違反隧道施工安全管理制度的單位和個(gè)人，給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處罰。處罰標(biāo)準(zhǔn)如下：輕微違章行為：對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的輕微違章行為，給予批評(píng)教