重大危險源管理措施

重大危險源管理措施?重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險源可能引發(fā)重大事故，對人員生命、財產(chǎn)安全和環(huán)境造成嚴重損害。因此，加強重大危險源的管理至關重要。本管理措施旨在規(guī)范重大危險源的識別、評估、監(jiān)控、控制等活動，確保重大危險源處于受控狀態(tài)，預防事故的發(fā)生。二、重大危險源識別與評估（一）識別范圍涵蓋生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的場所和設施，以及具有高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害等危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營活動。包括但不限于化工企業(yè)的反應釜、儲罐、管道系統(tǒng)，礦山企業(yè)的尾礦庫、炸藥庫，建筑施工企業(yè)的深基坑、高支模等。（二）識別方法1.資料分析法查閱相關設計文件、操作規(guī)程、安全管理制度、事故案例等資料，分析可能存在的重大危險源。2.現(xiàn)場勘查法對生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施進行實地勘查，檢查設備運行狀況、安全防護措施、危險物質(zhì)儲存情況等，識別潛在的重大危險源。3.危險與可操作性分析（HAZOP）針對工藝過程，采用HAZOP方法，系統(tǒng)地分析偏離設計工況的各種情況及其可能導致的后果，識別重大危險源。（三）評估內(nèi)容1.危險物質(zhì)的特性包括物質(zhì)的毒性、腐蝕性、易燃性、爆炸性等，評估其對人員和環(huán)境的危害程度。2.可能發(fā)生的事故類型如火災、爆炸、泄漏、中毒窒息等，分析事故發(fā)生的可能性和嚴重程度。3.事故影響范圍確定事故可能波及的區(qū)域，包括人員、建筑物、設備設施等，評估對周邊環(huán)境的影響。（四）評估方法1.定性評估方法如安全檢查表法、預先危險性分析（PHA）等，對重大危險源進行初步評估，確定危險等級。2.定量評估方法采用事故后果模擬分析、危險指數(shù)評價法等，對重大危險源進行定量分析，計算事故發(fā)生的概率和后果嚴重程度，得出風險值。根據(jù)風險值大小，對重大危險源進行分級管理。三、重大危險源監(jiān)控（一）監(jiān)控措施1.設置監(jiān)測報警裝置在重大危險源場所安裝溫度、壓力、液位、流量、濃度等監(jiān)測儀表，實時監(jiān)測危險物質(zhì)的狀態(tài)參數(shù)，并設置報警閾值，當參數(shù)超出閾值時及時發(fā)出警報。2.視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝視頻監(jiān)控攝像頭，對重大危險源區(qū)域進行全方位監(jiān)控，以便及時發(fā)現(xiàn)異常情況。3.安全巡檢制度制定詳細的安全巡檢計劃，安排專人定期對重大危險源進行巡檢，檢查設備運行狀況、安全設施完好情況等，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。（二）數(shù)據(jù)采集與傳輸監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)應實時傳輸至企業(yè)的安全管理信息系統(tǒng)，以便管理人員及時掌握重大危險源的動態(tài)信息。同時，建立數(shù)據(jù)備份機制，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。（三）預警機制1.預警指標設定根據(jù)重大危險源的風險評估結(jié)果，設定預警指標，如危險物質(zhì)濃度變化率、設備運行參數(shù)偏差等。2.預警分級將預警分為四級，分別為紅色預警（嚴重危險）、橙色預警（高度危險）、黃色預警（中度危險）、藍色預警（輕度危險）。當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到相應預警級別時，啟動相應的預警程序。3.預警響應發(fā)布預警信息后，相關部門和人員應立即采取相應的應急措施，如加強現(xiàn)場監(jiān)控、疏散人員、準備應急物資等，防止事故的發(fā)生或擴大。四、重大危險源控制（一）工程技術(shù)措施1.工藝優(yōu)化采用先進的生產(chǎn)工藝，減少危險物質(zhì)的使用量和排放量，降低事故風險。2.設備選型與維護選用符合安全標準的設備設施，并定期進行維護保養(yǎng)，確保設備的安全運行。3.安全設施建設按照相關標準和規(guī)范，建設防火、防爆、防雷、防靜電、通風、防毒等安全設施，提高重大危險源的本質(zhì)安全水平。（二）管理措施1.建立健全管理制度制定重大危險源安全管理制度，明確管理職責、操作規(guī)程、應急處置等內(nèi)容，確保管理工作有章可循。2.人員培訓與教育對涉及重大危險源的作業(yè)人員進行專門的安全培訓，使其熟悉危險物質(zhì)的特性、操作規(guī)程和應急處置方法，提高安全意識和操作技能。3.安全檢查與隱患排查治理定期對重大危險源進行安全檢查和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對排查出的重大隱患，要制定專項治理方案，明確治理措施、責任人和期限，確保隱患得到有效治理。（三）應急措施1.應急預案制定針對重大危險源可能發(fā)生的事故，制定完善的應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應明確應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。2.應急演練定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應急處置能力。演練后對應急預案進行評估和修訂，不斷完善應急預案。3.應急物資儲備配備必要的應急物資，如滅火器、消防水帶、防護用品、應急照明設備等，并定期進行檢查和維護，確保應急物資完好有效。五、重大危險源檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.重大危險源基本信息包括名稱、地址、所屬單位、危險物質(zhì)種類及數(shù)量、主要設備設施等。2.識別與評估資料識別過程記錄、評估報告、分級結(jié)果等。3.監(jiān)控措施記錄監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行記錄、安全巡檢記錄等。4.控制措施落實情況工程技術(shù)措施、管理措施、應急措施的實施情況及相關記錄。5.事故案例及分析重大危險源相關的事故案例及原因分析、教訓總結(jié)等。（二）檔案管理要求1.專人負責指定專人負責重大危險源檔案的管理工作，確保檔案的完整性和準確性。2.動態(tài)更新隨著重大危險源的變化，及時更新檔案內(nèi)容，如危險物質(zhì)數(shù)量的增減、設備設施的改造等。3.檔案保管期限重大危險源檔案應長期保存，以備查閱和追溯。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督企業(yè)安全管理部門定期對重大危險源的管理情況進行監(jiān)督檢查，確保各項管理措施的有效落實。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責令責任單位限期整改。（二）外部監(jiān)督接受政府有關部門的監(jiān)督檢查，積極配合監(jiān)管部門的工作，及時整改監(jiān)管部門提出的問題。同時，鼓勵員工和群眾對重大危險源的安全管理情況進行監(jiān)督舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（三）考核機制建立重大危險源管理考核機制，將重大危險源管理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核體系。對管理工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對管理不善導致事故發(fā)生的單位和個人依法依規(guī)進行嚴肅處理。七、附則（一）本措施自發(fā)布之日起施行。（二）本措施