土石方及渣土工程應(yīng)急救援預(yù)案

土石方及渣土工程應(yīng)急救援預(yù)案?一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)土石方及渣土工程施工過程中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本工程實(shí)際情況編制。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于本土石方及渣土工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的坍塌、滑坡、泥石流、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各施工班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急救援力量及時(shí)、有效投入事故救援，各部門、各施工班組應(yīng)密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。4.科學(xué)施救，規(guī)范有序：充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)裝備，規(guī)范應(yīng)急救援程序，確保救援工作科學(xué)、有序進(jìn)行。

二、工程概況（一）工程名稱[具體工程名稱]

（二）工程地點(diǎn)[詳細(xì)地點(diǎn)]

（三）工程規(guī)模本工程土石方開挖總量約為[X]立方米，渣土運(yùn)輸總量約為[X]立方米，涉及場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)開挖、邊坡支護(hù)等多項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容。

（四）施工特點(diǎn)1.施工場(chǎng)地狹窄，作業(yè)空間有限，施工機(jī)械作業(yè)頻繁，存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.土石方作業(yè)受地質(zhì)條件影響較大，可能出現(xiàn)坍塌、滑坡等事故。3.渣土運(yùn)輸過程中，車輛行駛路線復(fù)雜，易發(fā)生交通事故。

三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員的應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱"指揮中心"）。指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。

（二）指揮中心職責(zé)1.負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)本工程的應(yīng)急救援工作，制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。2.及時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，決策應(yīng)急救援方案的啟動(dòng)和終止。3.組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作小組開展救援工作，調(diào)配救援資源。4.向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。

（三）各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。熟悉各類搶險(xiǎn)救援器材和設(shè)備的使用方法，按照指揮中心的指令進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。2.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品，做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作。3.后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保救援工作順利進(jìn)行。做好救援人員的生活保障工作，確保救援人員的飲食、住宿等需求。4.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)工作，保障救援通道暢通。5.事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施。

四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。重點(diǎn)檢查施工機(jī)械、設(shè)備的安全狀況，邊坡、基坑等部位的穩(wěn)定性，以及臨時(shí)用電、消防安全等情況。3.根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告，制定合理的施工方案，采取有效的邊坡支護(hù)、排水等措施，防止坍塌、滑坡等事故的發(fā)生。4.加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛的管理，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，嚴(yán)禁超載、超速行駛。5.做好施工現(xiàn)場(chǎng)的氣象監(jiān)測(cè)工作，遇有惡劣天氣（如暴雨、大風(fēng)等）時(shí)，及時(shí)停止作業(yè)，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

（二）預(yù)警行動(dòng)1.建立健全安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。如發(fā)現(xiàn)邊坡位移、基坑沉降等異常情況，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。2.預(yù)警信號(hào)分為三級(jí)：黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）、橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）、紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）。黃色預(yù)警表示可能發(fā)生一般事故，橙色預(yù)警表示可能發(fā)生較大事故，紅色預(yù)警表示可能發(fā)生重大及以上事故。3.當(dāng)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，組織各應(yīng)急救援工作小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)（重大事故）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（較大事故）、Ⅲ級(jí)響應(yīng)（一般事故）。

（二）響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員，同時(shí)采取必要的自救措施，如搶救受傷人員、控制事故擴(kuò)大等。2.部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告指揮中心。指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。3.在救援過程中，指揮中心應(yīng)及時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，調(diào)整救援方案，確保救援工作順利進(jìn)行。4.當(dāng)事故得到控制后，指揮中心應(yīng)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常施工秩序。

（三）處置措施1.坍塌、滑坡事故處置措施立即停止作業(yè)，組織搶險(xiǎn)救援組對(duì)被埋壓人員進(jìn)行搶救，如有人員受傷，醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)坍塌、滑坡現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入，確保救援工作安全進(jìn)行。組織技術(shù)人員對(duì)坍塌、滑坡原因進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)措施，如對(duì)邊坡進(jìn)行加固、對(duì)基坑進(jìn)行回填等，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。在搶險(xiǎn)救援過程中，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便事故調(diào)查時(shí)獲取相關(guān)證據(jù)。2.高處墜落事故處置措施立即停止高處作業(yè)，組織搶險(xiǎn)救援組將受傷人員小心搬運(yùn)至安全地帶，避免造成二次傷害。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行初步檢查和急救，如進(jìn)行止血、包扎、固定等處理，根據(jù)傷勢(shì)情況及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，查找事故原因，如是否存在安全防護(hù)設(shè)施缺失、作業(yè)人員違規(guī)操作等情況，采取相應(yīng)的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。3.觸電事故處置措施立即切斷電源，或用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將觸電者與電源分開，使觸電者盡快脫離電源。搶險(xiǎn)救援組對(duì)觸電者進(jìn)行心肺復(fù)蘇等急救措施，醫(yī)療救護(hù)組在旁協(xié)助，并及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行救治。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，排除電氣故障，確保用電安全。4.機(jī)械傷害事故處置措施立即停止機(jī)械設(shè)備運(yùn)行，組織搶險(xiǎn)救援組將受傷人員救出，避免機(jī)械設(shè)備對(duì)受傷人員造成進(jìn)一步傷害。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，如對(duì)傷口進(jìn)行包扎、止血等處理，根據(jù)傷勢(shì)情況及時(shí)送往醫(yī)院治療。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，分析事故原因，如是否存在設(shè)備故障、操作人員違規(guī)操作等情況，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，對(duì)操作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。5.渣土運(yùn)輸車輛交通事故處置措施立即停車，設(shè)置警示標(biāo)志，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止發(fā)生二次事故。查看事故現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況，如有人員受傷，立即撥打120急救電話，并組織醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。及時(shí)報(bào)告指揮中心，指揮中心應(yīng)迅速組織治安保衛(wèi)組維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助交警部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。對(duì)事故車輛進(jìn)行檢查，查找事故原因，如是否存在車輛故障、駕駛員違規(guī)操作等情況，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。

六、后期處置（一）善后處理1.積極做好傷亡人員家屬的安撫工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的賠償和撫恤。2.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和后續(xù)治療，確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。3.組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常的施工生產(chǎn)秩序。

（二）事故調(diào)查事故調(diào)查組應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序，對(duì)事故原因、經(jīng)過、責(zé)任等進(jìn)行全面調(diào)查，查明事故真相，提出處理意見和防范措施。

（三）總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮中心應(yīng)組織對(duì)本次應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題和不足之處。2.根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

七、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障組建一支由項(xiàng)目部管理人員、施工人員和專業(yè)救援人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。

（二）應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如搶險(xiǎn)救援器材、醫(yī)療急救設(shè)備、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備完好有效。

（三）應(yīng)急資金保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急救援工作所需的資金。應(yīng)急救援專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急救援物資設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)，應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、演練，以及事故善后處理等方面。

（四）通信與信息保障建立健全應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、各施工班組之間通信暢通。同時(shí)，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、周邊單位和居民的信息溝通，及時(shí)獲取相關(guān)信息，為應(yīng)急救援工作提供支持。

八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定詳細(xì)的應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織施工人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括事故預(yù)防、應(yīng)急處置、自救互救等方面的知識(shí)和技能。

（二）演練方案1.制定應(yīng)急救援演