關(guān)于教育部懲戒政策解讀

關(guān)于教育部懲戒政策解讀演講人：2025-03-0706面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略目錄01政策背景及意義02懲戒政策具體內(nèi)容03學(xué)校實(shí)施懲戒策略04教師角色與責(zé)任擔(dān)當(dāng)05家長(zhǎng)參與與支持工作01政策背景及意義《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則》于2019年11月22日發(fā)布征求意見(jiàn)稿，并于2020年12月23日公布試行版。為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，保障和規(guī)范教師依法履行教育、管理學(xué)生的職責(zé)，維護(hù)師道尊嚴(yán)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。教育部發(fā)布文件法規(guī)制定目的政策出臺(tái)背景提升學(xué)生適應(yīng)能力適度的教育懲戒能夠鍛煉學(xué)生的心理承受能力，提高其適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的能力。糾正學(xué)生錯(cuò)誤行為通過(guò)合理的教育懲戒，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，并促其改正不良行為。培養(yǎng)學(xué)生規(guī)則意識(shí)教育懲戒有助于增強(qiáng)學(xué)生的規(guī)則意識(shí)，使其學(xué)會(huì)遵守學(xué)校紀(jì)律和社會(huì)規(guī)范。懲戒教育重要性政策目標(biāo)與期望效果促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展在尊重學(xué)生個(gè)性的基礎(chǔ)上，通過(guò)合理的教育懲戒，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展，成為社會(huì)的有用之才。規(guī)范教師懲戒行為明確教師懲戒的權(quán)限和范圍，防止濫用懲戒權(quán)，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。建立健全教育懲戒制度通過(guò)制定明確的規(guī)則和程序，使教育懲戒工作有章可循，減少主觀性和隨意性。02懲戒政策具體內(nèi)容輕微懲戒包括點(diǎn)名批評(píng)、做口頭或者書面檢討、增加額外教學(xué)或者班級(jí)公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等，適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生。嚴(yán)重懲戒包括停課反省、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、參與校內(nèi)公益服務(wù)、接受家庭教誨或者家長(zhǎng)陪同等，適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)生。較重懲戒包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、暫?；蛘呦拗茖W(xué)生參加游覽以及其他集體活動(dòng)等，適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較重的學(xué)生。強(qiáng)制措施包括送專門（工讀）學(xué)校矯治教育、給予處分等，適用于屢教不改、嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序或者欺凌同學(xué)、辱罵毆打教師等情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)生。懲戒措施及適用范圍實(shí)施教育懲戒應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律，注重學(xué)生的個(gè)體差異和情感體驗(yàn)，避免簡(jiǎn)單粗暴、過(guò)度懲罰等不當(dāng)行為。實(shí)施教育懲戒前，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生懲戒的原因、依據(jù)和方式，并聽取學(xué)生的陳述和申辯。實(shí)施教育懲戒應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)，不得使用侮辱性、歧視性語(yǔ)言或者行為。實(shí)施教育懲戒應(yīng)當(dāng)合理安排時(shí)間，不得影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。實(shí)施程序與要求遵循教育規(guī)律事先告知學(xué)生尊重學(xué)生人格合理安排時(shí)間校內(nèi)監(jiān)督學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教育懲戒的監(jiān)督機(jī)制，包括設(shè)立監(jiān)督電話、郵箱等，受理學(xué)生、家長(zhǎng)和其他人員的投訴和舉報(bào)。學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校依據(jù)本規(guī)則實(shí)施的教育懲戒不服的，可以向有關(guān)部門提出申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)受理處理。教育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育懲戒工作的監(jiān)督，定期組織檢查、評(píng)估和指導(dǎo)。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的教育懲戒工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校改進(jìn)教育管理方式，提高教育質(zhì)量。監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制主管部門監(jiān)督司法監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督03學(xué)校實(shí)施懲戒策略校規(guī)校紀(jì)的制定旨在規(guī)范學(xué)生的行為，維護(hù)學(xué)校秩序，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。明確懲戒目的針對(duì)不同違規(guī)行為，制定具體的懲戒措施，如警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看等。細(xì)化懲戒措施校規(guī)校紀(jì)應(yīng)明確學(xué)生申訴和救濟(jì)程序，確保學(xué)生合法權(quán)益得到保障。保障學(xué)生權(quán)益制定校規(guī)校紀(jì)010203提高教師素質(zhì)加強(qiáng)教師的職業(yè)道德和法治教育，提高教師實(shí)施教育懲戒的意識(shí)和能力。規(guī)范教師行為教師不得實(shí)施體罰、變相體罰等違法行為，必須遵守相關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范。加強(qiáng)教師培訓(xùn)定期組織教師參加教育懲戒培訓(xùn)，提高教師實(shí)施教育懲戒的合法性和有效性。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)學(xué)校應(yīng)與學(xué)生家長(zhǎng)保持密切聯(lián)系，共同關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展，及時(shí)溝通學(xué)生的情況。加強(qiáng)溝通與合作建立家校共育機(jī)制家長(zhǎng)應(yīng)參與學(xué)校的教育和管理，對(duì)學(xué)校的懲戒措施提出意見(jiàn)和建議，共同維護(hù)學(xué)生的權(quán)益。共同參與管理家庭教育和學(xué)校教育應(yīng)相互銜接，形成教育合力，共同促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。形成教育合力04教師角色與責(zé)任擔(dān)當(dāng)懲戒權(quán)利的內(nèi)容教師必須依法依規(guī)使用懲戒權(quán)利，不得濫用或忽視，要確保學(xué)生的合法權(quán)益不受侵害。懲戒權(quán)利的使用教師的義務(wù)教師在行使懲戒權(quán)利的同時(shí)，也應(yīng)履行相應(yīng)義務(wù)，如關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)、尊重學(xué)生人格、制止學(xué)生違法行為等。教育部懲戒政策明確了教師具有對(duì)學(xué)生違規(guī)行為進(jìn)行懲戒的權(quán)利，包括警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看等。明確教師懲戒權(quán)利與義務(wù)通過(guò)定期的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升教師的專業(yè)素養(yǎng)和教育能力，使他們更好地適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的需要。加強(qiáng)教育培訓(xùn)教師應(yīng)不斷更新教育理念和教學(xué)方法，提高教學(xué)效果，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。提高教育教學(xué)水平教師應(yīng)具備一定的心理輔導(dǎo)能力，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)生的心理問(wèn)題，避免不良行為的發(fā)生。注重心理輔導(dǎo)提升教師專業(yè)素養(yǎng)和教育能力建立教師激勵(lì)機(jī)制建立合理的教師激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師積極參與教育教學(xué)工作，提高他們的工作積極性和創(chuàng)造力。完善教師管理制度建立健全教師管理制度，明確教師的職責(zé)和權(quán)利，為教師提供有效的管理和保障。提供資源和支持為教師提供必要的教學(xué)資源和支持，如教材、教具、場(chǎng)地等，減輕他們的工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率。建立健全教師支持體系05家長(zhǎng)參與與支持工作家長(zhǎng)在懲戒教育中的角色定位懲戒教育的支持者家長(zhǎng)應(yīng)理解并支持教師的懲戒行為，與教師保持一致的教育觀念，共同營(yíng)造良好的教育環(huán)境。懲戒教育的監(jiān)督者家長(zhǎng)應(yīng)監(jiān)督教師的懲戒行為，防止過(guò)度懲戒或?yàn)E用懲戒，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。懲戒教育的參與者家長(zhǎng)是教育孩子的第一責(zé)任人，應(yīng)積極參與懲戒教育，與教師共同制定懲戒方案，共同執(zhí)行。加強(qiáng)家校溝通與協(xié)作定期進(jìn)行家校交流家長(zhǎng)應(yīng)定期與教師進(jìn)行溝通，了解孩子在校表現(xiàn)，共同探討教育方法和策略。共同參與教育活動(dòng)家長(zhǎng)應(yīng)積極參與學(xué)校組織的各類教育活動(dòng)，如家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)課堂等，了解教育懲戒的意義和目的。協(xié)作解決教育問(wèn)題家長(zhǎng)與教師應(yīng)密切協(xié)作，共同解決孩子在學(xué)習(xí)和生活中遇到的問(wèn)題，共同促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)。宣傳懲戒政策的意義家長(zhǎng)應(yīng)了解懲戒政策的意義和目的，認(rèn)識(shí)到懲戒教育對(duì)孩子成長(zhǎng)的積極作用。樹立正確的懲戒觀念家長(zhǎng)應(yīng)樹立正確的懲戒觀念，明確懲戒不是體罰或變相體罰，而是一種教育方式。支持教師的懲戒行為家長(zhǎng)應(yīng)支持教師的懲戒行為，與教師共同維護(hù)教育秩序和紀(jì)律，為孩子的全面發(fā)展提供有力保障。引導(dǎo)家長(zhǎng)正確理解并支持懲戒政策06面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略懲戒力度過(guò)輕，無(wú)法達(dá)到警示效果；懲戒力度過(guò)重，容易傷害學(xué)生身心健康。懲戒力度難以把握教育者需把握懲戒與關(guān)愛(ài)的平衡，既要維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán)，又要有效糾正學(xué)生錯(cuò)誤。懲戒與關(guān)愛(ài)并重懲戒后需及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，避免學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面情緒。懲戒后的心理疏導(dǎo)平衡懲戒與關(guān)愛(ài)的關(guān)系明確懲戒的具體情形、懲戒方式、懲戒程序等，為教師提供具體指導(dǎo)。制定實(shí)施細(xì)則完善相關(guān)政策法規(guī)加大對(duì)《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則》等法規(guī)的宣傳力度，提高教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的知曉率。加強(qiáng)法規(guī)宣傳建立健全教育懲戒的監(jiān)督機(jī)