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文檔簡介
施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故安全應(yīng)急預(yù)案1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)㈠、應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急指揮體系圖工程搶險公司應(yīng)急指揮體系圖工程搶險救援組警戒保衛(wèi)組醫(yī)療救護(hù)組生活保障組設(shè)備保障組宣傳報道組專家組應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援信息中心專業(yè)應(yīng)急救援組公司應(yīng)急救援指揮部善后處理組人員搶險救援組地方政府及其部門、專業(yè)救援隊伍㈡、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)⑴公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室、應(yīng)急救援信息中心、專家組和各專業(yè)應(yīng)急救援組組成。⑵公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)事故救援工作的綜合組織、指揮和協(xié)調(diào),組成:①總指揮:公司總經(jīng)理②常務(wù)副總指揮:公司分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理③副總指揮:公司分管技術(shù)副總經(jīng)理、公司工會主席④指揮部成員:公司工程部、公司辦公室、公司人力資源部、公司財務(wù)部、公司經(jīng)營部、公司市場部。⑶公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息中心(簡稱信息中心)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息中心設(shè)在公司辦公室,負(fù)責(zé)事故信息接收與報告,指揮部指令的傳達(dá),與氣象部門聯(lián)系并獲取相關(guān)氣象資料,及時通知各應(yīng)急救援組和事故單位,確保應(yīng)急救援順利進(jìn)行。⑷相關(guān)機(jī)構(gòu)與職責(zé)①應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室、工程搶險救援組、人員搶險救援組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、生活保障組、設(shè)備保障組、善后處理組、宣傳報導(dǎo)組。②應(yīng)急管理辦公室設(shè)在公司工程部,負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的日常應(yīng)急管理工作、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案的評審、修訂和演練工作。③工程搶險救援組由公司工程部和事故單位相應(yīng)小組組成,建筑分公司任組長單位,辦公室設(shè)在建筑分公司。職責(zé)是擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場工程和環(huán)境、受影響周邊建筑物和結(jié)構(gòu)物、管線等設(shè)施的搶險、加固,事故發(fā)生后的險情進(jìn)行評估和監(jiān)測,控制和防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。協(xié)助和配合當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)隊伍開展相應(yīng)的應(yīng)急救援行動。同時,做好本組在工程搶險過程中的現(xiàn)場記錄和證據(jù)材料收集、整理、保存工作。④人員搶險救援組由公司工程部、公司市場部和事故單位相應(yīng)小組組成,公司工程部任組長單位,辦公室設(shè)在公司工程部。職責(zé)是對事故現(xiàn)場的遇險人員、設(shè)備和財物開展應(yīng)急搶險救援行動。協(xié)助和配合當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)隊伍開展相應(yīng)的應(yīng)急救援行動。同時,做好本組在工程搶險過程中的現(xiàn)場記錄和證據(jù)材料收集、整理、保存工作。⑤警戒保衛(wèi)組由公司辦公室和事故單位相應(yīng)小組組成,公司辦公室任組長單位,辦公室設(shè)在公司辦公室。職責(zé)是組織疏導(dǎo)、疏散和撤離事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員,對事故區(qū)域?qū)嵤┚?,協(xié)助和配合交警部門做好交通疏導(dǎo)。協(xié)助和配合當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)隊伍開展相應(yīng)的應(yīng)急救援行動。同時,做好本組在工程搶險過程中的現(xiàn)場記錄和證據(jù)材料收集、整理、保存工作。⑥醫(yī)療搶救組由公司財務(wù)部和事故單位相應(yīng)小組組成,公司財務(wù)部任組長單位,辦公室設(shè)在公司財務(wù)部。職責(zé)是組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行應(yīng)急救援,對事故中受傷人員實施緊急搶救治療工作。協(xié)助和配合當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)隊伍開展相應(yīng)的應(yīng)急救援行動。同時,做好本組在工程搶險過程中的現(xiàn)場記錄和證據(jù)材料收集、整理、保存工作。⑦生活保障組由公司人力資源部和事故單位相應(yīng)小組組成,公司人力資源部任組長單位,辦公室設(shè)在公司人力資源部。職責(zé)是組織生活后勤保障隊伍,實施事故搶險救援的生活后勤保障。協(xié)助和配合當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)隊伍開展相應(yīng)的應(yīng)急救援行動。⑧設(shè)備保障組由建筑分公司和事故單位相應(yīng)小組組成,建筑分公司任組長單位,辦公室設(shè)在分公司本部。職責(zé)是組織各項目部購置、儲備搶險救援所需各類物資材料、工程機(jī)械、運輸車輛,配置應(yīng)急指揮通訊器材和設(shè)施,保障應(yīng)急救援行動的通訊暢通,以及事故狀態(tài)下的物資、人員的運送及搶險機(jī)械作業(yè)人員。協(xié)助和配合當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)隊伍開展相應(yīng)的應(yīng)急救援行動。⑨善后處理組由公司經(jīng)營部、公司人力資源部和事故單位相應(yīng)小組組成,公司經(jīng)營部任組長單位,辦公室設(shè)在公司經(jīng)營部。職責(zé)是接待、安撫傷亡人員家屬,進(jìn)行有關(guān)善后處理,法律、法規(guī)和政策的宣傳、解釋,防止矛盾激化,確保社會穩(wěn)定和正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,辦理人身傷害和財產(chǎn)損失索賠。協(xié)助和配合當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)隊伍開展相應(yīng)的善后處理工作。附件3:《應(yīng)急物資設(shè)備清單》。⑩宣傳報導(dǎo)組由公司辦公室和事故單位相應(yīng)小組組成,公司辦公室任組長單位,辦公室設(shè)在公司辦公室。職責(zé)是對事故應(yīng)急救援進(jìn)行全程錄像、拍照,根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示對外發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險救援的宣傳報導(dǎo)工作。協(xié)助和配合當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)隊伍開展相應(yīng)的應(yīng)急行動。同時,做好本組在工程搶險過程中的現(xiàn)場記錄和證據(jù)材料收集、整理、保存工作。⑸專家組①根據(jù)安全生產(chǎn)事故具體情況,公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部、專業(yè)應(yīng)急救援組抽調(diào)內(nèi)部或聘請外部相關(guān)技術(shù)專家組成專家組;職責(zé)是對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制定技術(shù)方案并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),參加事故原因分析、調(diào)查總結(jié)等;專家由各應(yīng)急救援組提名、通知和召集,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由公司人力資源部建立內(nèi)外部專家?guī)欤{入各級應(yīng)急救援預(yù)案附表備查。②專家組由以下人員組成:事故單位的安全生產(chǎn)責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長,公司內(nèi)部專家以及集團(tuán)內(nèi)部專家和根據(jù)事故的性質(zhì)和情況外聘的業(yè)內(nèi)專家。2預(yù)防與預(yù)警深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方式,依靠科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提高作業(yè)自動化、機(jī)械化程度,把企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上;堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,健全規(guī)章制度,完善安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,提高企業(yè)技術(shù)水平,保障和加大安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)企業(yè)全員、全方位、全過程安全管理,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ);堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,切實加強(qiáng)各級安全監(jiān)管和隱患治理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和責(zé)任追究。㈠、重大危險源、危險因素監(jiān)控⑴監(jiān)控方式重大危險源、危險因素的監(jiān)控,由各重大危險源、危險因素所在項目部負(fù)責(zé)進(jìn)行,監(jiān)控方式要堅持技術(shù)監(jiān)控為主,人工監(jiān)控為輔的原則。凡能夠采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施的重大危險源、危險因素,要建立完善技術(shù)監(jiān)控手段,全天候掌握和控制重大危險源、危險因素變化參數(shù),保證重大危險源、危險因素的安全可控;對不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的重大危險源,要制定可靠的人工監(jiān)控方式,定期檢查、不定期巡查確認(rèn),及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。⑵監(jiān)控方法具有重大危險源、危險因素的項目部,要根據(jù)重大危險源、危險因素的辨識、評價結(jié)果和規(guī)范規(guī)程確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標(biāo),重大危險源、危險因素須全部登記建檔,不定期巡查結(jié)合定期監(jiān)測、檢查和評估,并如實做好記錄。㈡、預(yù)警行動⑴預(yù)警的條件各單位要針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行分級并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序,接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。⑵預(yù)警的方式公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息中心接到較大及以上安全生產(chǎn)事故預(yù)警后,要立即報告總指揮、常務(wù)副總指揮、副總指揮,由其決定啟動公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。⑶預(yù)警的方法各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到安全生產(chǎn)事故信息和指令后,要立即按既定方案采取應(yīng)對行動,有效遏止事故,防止事故蔓延和擴(kuò)大;當(dāng)本單位的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時,或事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全,應(yīng)請求應(yīng)急升級,啟動上一級預(yù)案,報告上級單位,依此類推,直至請求政府救援。133施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理㈠、應(yīng)急電話工地應(yīng)安裝電話,無條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志,以便現(xiàn)場人員都了解,在應(yīng)急時能快捷地找到電話撥打報警求救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近,電話機(jī)旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話,以便在節(jié)假日、夜間等情況下使用,房間無人上鎖,有緊急情況無法開鎖時,可擊碎窗玻璃,便可以向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警求救。㈡、急救箱急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則,保證現(xiàn)場急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補(bǔ)充,確保隨時可供急救使用。㈢、其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況,甚至發(fā)生事故,或因采光和照明情況不好,在應(yīng)急處理時就需配備應(yīng)急照明,如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。由于現(xiàn)場有危險情況,在應(yīng)急處理時就需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。有時為了安全逃生、救生需要,還必須配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。4各類型應(yīng)急預(yù)案及措施㈠、火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)措施⑴為了防止各種火災(zāi)事故的發(fā)生,各項目部的施工:現(xiàn)場,應(yīng)設(shè)置明顯的安全出入口標(biāo)志牌,按總?cè)藛T組建義務(wù)防火小組。組長山項目經(jīng)理承擔(dān),組員:生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全員、各專業(yè)工長、技術(shù)員、質(zhì)檢員、值勤人員,項目經(jīng)理為現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人,生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救工作,各專業(yè)各負(fù)其責(zé)。⑵安全員負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員聯(lián)系就近醫(yī)院,將傷員外送或就地護(hù)理。重點防火部位:油漆倉庫應(yīng)設(shè)在有充足水源、消防車能駛到的地方,倉庫四周應(yīng)有不小于3.5米的平坦空地作為消防通道。通道上禁止堆放障礙物。在施工過程中,如電線起火,應(yīng)用干粉滅火器或防火砂,禁止使用水滅火,以免發(fā)生觸電事故。使傷害減少到最低程度。㈡、坍塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案⑴預(yù)防措施①深基礎(chǔ)開挖前先采取井點降水,將水位降至開挖最深度以—下,防止開挖時出水塌方。②材料準(zhǔn)備:開挖前準(zhǔn)備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板,裝土袋,以備護(hù)坡(打樁護(hù)坡法),為防止基礎(chǔ)出水,準(zhǔn)備2臺抽水泵,隨時應(yīng)急。③深基礎(chǔ)開挖,另一種措施是準(zhǔn)備整體噴漿護(hù)坡,開挖時現(xiàn)場設(shè)專人負(fù)責(zé)按比例放坡,分層開挖,開挖到底后,由專業(yè)隊做噴漿護(hù)坡,確保邊坡整體穩(wěn)固。⑵應(yīng)急響應(yīng)①防坍塌事故發(fā)生,項目部成立義務(wù)小組,山項日經(jīng)理擔(dān)任組長,生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全員,各專業(yè)工長為組員,主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時有條有理的進(jìn)行搶救或處理,外包隊管理人員及后勤人員,協(xié)助副項目經(jīng)理做相關(guān)輔助工作。②發(fā)生坍塌事故后,由項日經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,同時通知副項目經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場搶救。組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物,如有人員被埋,應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員,其他組員采取有效措施,防止事故發(fā)展擴(kuò)大,隨時監(jiān)護(hù),邊坡狀況,及時清理邊坡上堆放的材料,防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時,對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。㈢、高處墜落事故的應(yīng)急預(yù)案為避免發(fā)生高處墜落事故,必須加強(qiáng)監(jiān)控管理。對職工進(jìn)行預(yù)防高處墜落的技術(shù)知識教育,使他們熟悉操作時必須使用的工具和防護(hù)用具。同時在技術(shù)上采取有效的防護(hù)措施。當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行處理?,F(xiàn)場救援措施⑴最早發(fā)現(xiàn)者立即大聲呼救,并根據(jù)情況情況可立即采取正確的方法施救,向有關(guān)人員報告或報警。⑵按照應(yīng)急程序處置,指揮部門迅速成立。⑶迅速解救傷員。因高空墜落一般會有骨傷傷害,因此在施救過程中要特別注意防止給傷者造成二次傷害。⑷有關(guān)人員與就近醫(yī)院聯(lián)系,要求派遣醫(yī)生來工地或聯(lián)系120急救中心。⑸急救人員按照有關(guān)救護(hù)知識救護(hù)傷員,在等待醫(yī)生救治或送往醫(yī)院搶救過程中,不要停止和放棄施救,死亡應(yīng)有醫(yī)生來判斷。㈣、物體打擊事故的應(yīng)急預(yù)案物體打擊傷害也是傷害的其中一種,特別在該工程施工中,周期短,勞動力、施工機(jī)具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機(jī)械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物件墜落傷人的事故發(fā)生。當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。⑴發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)首先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。⑵出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道暢通?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。㈤、現(xiàn)場突發(fā)車輛傷害事故應(yīng)急預(yù)案⑴現(xiàn)場突發(fā)車輛傷害事故的防控措施①加強(qiáng)對場內(nèi)汽車、電瓶車、拖拉機(jī)、施工設(shè)備(挖掘機(jī)、推土機(jī)、翻斗車、打樁機(jī))的管理,加強(qiáng)對司機(jī)或操作手及全員的遵章守法教育,嚴(yán)禁非司機(jī)開車或酒后駕車,以防各種車輛在行駛中發(fā)生擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害,行駛中上下車、扒車、搭乘非乘車人員、開飛車等造成的人身傷害,車輛行駛中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起的倒塌、物體飛濺下落或擠壓造成的人身傷害。②所有場內(nèi)機(jī)動車必須由公安部門及交通部門核發(fā)的號牌和行駛證后方可行駛,牌證不得挪用、涂改、偽造,并按交通部門的規(guī)定參加檢驗,限于場內(nèi)行駛的車輛,按所屬產(chǎn)權(quán)單位安全部門的規(guī)定參加檢驗,逾期未經(jīng)檢驗的車輛不能行駛,限于場內(nèi)行駛的機(jī)動車不能載人。③各種車輛裝載貨物的規(guī)定:A.必須裝載均衡,捆扎牢固,車廂側(cè)欄板、后欄板要關(guān)好關(guān)牢,貨物長度超過后欄板時,不得遮蓋車號牌、轉(zhuǎn)向燈、尾燈制動燈,裝載散物、粉狀、或液態(tài)貨物時,不得散落、飛揚或滴漏車外,要用封閉車輛。B.隨車的裝卸工不得超員,載運大、重貨物未靠車廂欄板時,貨前不準(zhǔn)坐人,貨物高出欄板時,貨物上不準(zhǔn)坐人,不準(zhǔn)坐在車廂欄板上,車未停穩(wěn)不準(zhǔn)上下車。C.機(jī)動車輛車廂以外的任何部位、貨車的掛車、拖拉機(jī)的掛車、電瓶車、起重車、罐車、翻斗車、平板車和輪胎式專用車不得載人。⑵裝載易燃易爆、劇毒危險物品的規(guī)定:①必須經(jīng)單位批準(zhǔn),按規(guī)定路線、時間由有資歷的專職司機(jī)和押運員執(zhí)行。②必須使用貨運汽車(禁止使用汽車掛車及其它機(jī)動車),車上配備相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施及消防器材,車廂兩側(cè)上方必須插有危險標(biāo)志。③運貨車輛必須在排氣管消音器外口裝防火罩(裝載易燃易爆物品的貨車排氣管應(yīng)在車廂前側(cè),向前排氣)④車廂周圍嚴(yán)禁煙火。⑤裝有液態(tài)或氣態(tài)易燃易爆物品的罐車,必須掛靜電導(dǎo)鏈,液化氣體運輸應(yīng)有防曬措施,裝載一級易燃液體時,不得使用鐵底板車輛,用后及時清洗消毒。⑥裝載量不得超過載重量的三分之二,不準(zhǔn)高于欄板,不準(zhǔn)混裝其它貨物。⑦行駛中不得急剎車、不準(zhǔn)超車、兩車以上時車距不得小于50米、中途停車應(yīng)選擇安全地點、停車或未卸完貨物時,司機(jī)及押運員不準(zhǔn)離車。⑧現(xiàn)場內(nèi)限速行駛(每小時5公里),惡劣天氣能見度在5米以內(nèi)(道路坡度在百分之六以上,能見度在10米以內(nèi)),應(yīng)停止行駛,消防車、救護(hù)車、工程搶險車輛在保證安全的前提下,不受速度限制。⑶現(xiàn)場禁止停車的路段:①消防栓20m之內(nèi)。②電源總箱、分箱、開關(guān)箱10m以內(nèi)。③交叉路口、平交路口、轉(zhuǎn)彎處。④危險地段。⑤坡度大于百分之五的路段。⑷現(xiàn)場突發(fā)車輛傷害事故的緊急處置措施①突發(fā)車輛傷害事故最先發(fā)現(xiàn)的人和事故者的第一工作就是救人和自救。②突發(fā)車輛傷害事故,現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人立即組織搶救工作防止事故擴(kuò)大。⑸現(xiàn)場突發(fā)車輛傷害事故的緊急搶險措施搶險組按下列原則迅速做出應(yīng)急處理:①首先使人員脫離嚴(yán)重危險環(huán)境,如車輛以發(fā)生燃燒時要將危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離至安全地帶,以防油箱爆炸引起更大的事故,立即用干粉滅火器專人向油箱處噴射,其他人員用干粉滅火器噴射其它部份②搶救被困車內(nèi)或擠壓在車旁和車下的危重傷員時,要注意:如無車輛燃燒時,不要將傷者急于搬出車外,以免造成更大的傷害,對擠壓在車旁的人員可用人力推,借助其它車輛牽引等方法救人,以防誤操作車輛加重傷情,對壓在車下的傷員土地可用挖土的取土方式救人,硬化地面墊好木板后用千斤頂將車支起加支墊的保險方式救人,如在塔吊回轉(zhuǎn)半徑之內(nèi)可在不違章的條件緊急借用塔吊處理。③對車輛撞擊引起的建筑物倒塌時,先救人然后對危險區(qū)域內(nèi)設(shè)警戒線由現(xiàn)場保衛(wèi)組看守,防止人員誤入。對搭乘非乘人車輛,摘掛鉤安裝施工和車輛在行駛中引起的其它傷害,由現(xiàn)場應(yīng)急小組采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。⑹現(xiàn)場突發(fā)車輛傷害事故的醫(yī)療急救措施①傷員由搶險人員救出后,現(xiàn)場醫(yī)療急救組立即進(jìn)行救治:手臂、腿部和脊柱受傷者,正確的救治方法是,如有明顯肢體骨折,應(yīng)作快速固定,先將傷者的雙腳移出,如有可能最好三人,大腿兩邊各站一人,托住傷者的腿和腰,另一人托住傷者的頭頸部,移至安全地方平臥。②檢查有無生命指征(即意識、心跳、脈搏、呼吸等)如果心跳、呼吸停止,立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇,直至病人有自主呼吸和心跳。③查和復(fù)蘇的同時,如有大出血,應(yīng)立即止血。㈥、施工中突然挖斷供電、燃?xì)庖约巴ㄓ嶋娎|的應(yīng)急預(yù)案⑴施工中突然挖斷供電及通訊電纜的防控措施①按中華人民共和國國務(wù)院令(第393號)建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任第六條:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整;建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或單位查詢以上資料時,有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)及時提供;開工前項目經(jīng)理部一定要依法向建設(shè)單位索取以上地下設(shè)施的完整資料,并嚴(yán)格保管存檔,第一能起到指導(dǎo)施工的作用。第二能起到防止事故責(zé)任扯皮相互推諉的作用。在施工合同中也要反映其方面的問題,施工前查明走向,提前預(yù)控。②嚴(yán)格按建設(shè)單位提供的地下設(shè)施布置圖組織施工,對地下設(shè)施的標(biāo)志嚴(yán)格保護(hù),并利用標(biāo)志劃出控制線保護(hù),防止施工中造成挖斷事故,土方施工凡離地下管線兩側(cè)1m以內(nèi)禁止機(jī)挖土,施工中遇到建設(shè)單位未提供資料的管線時,立即停止工作上報建設(shè)單位聯(lián)系有關(guān)部門處理,對建設(shè)單位指定的需穿越管線的工程配合建設(shè)單位做好其保護(hù)工作。③施工中遇有不明電纜、管線時立即停止施工,將人員全部撤離至安全區(qū)域,速報建設(shè)單位聯(lián)系有關(guān)部門處理。④對建設(shè)單位指定的需穿越地下管線的工程,施工前會同建設(shè)單位,管線所屬部門制定方案三方簽字后落實。⑵施工中突然挖斷供、電燃?xì)庖约巴ㄓ嵉木o急處置及搶險措施由于施工或其它原因造成地下供電、通訊電纜損壞或挖斷時,現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人應(yīng)按下列程序組織搶險。①立即通知組織全體人員撤離至安全區(qū)域。②立即向供電局或電話局等相關(guān)部門報告,請求前來搶險。③立即由善后處理組對現(xiàn)場拍照、錄像取證,立即由搶險組劃出警戒線,搭設(shè)圍欄或拉設(shè)警戒線,掛出危險標(biāo)志。④應(yīng)急小組對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),防止擴(kuò)大事故,專業(yè)搶險隊到場后協(xié)助搶險工作。⑤立即向公司應(yīng)急救援指揮部報告。施工中突然挖斷現(xiàn)場內(nèi)公司統(tǒng)一布置的電纜時,由現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人立即報公司指揮部,同時采取保護(hù)現(xiàn)場防止事故擴(kuò)大的措施,由公司安排處理,挖斷項目部自設(shè)電纜時,立即安排專職電工斷開項目部臨電總開關(guān)后,由專人看守防止誤合閘,由專職電工(搶險隊員)按規(guī)范處理電纜接頭后,確認(rèn)處理無誤方可送電施工。㈦、施工中突然挖斷供水、排水管線事故應(yīng)急預(yù)案⑴施工中突發(fā)挖斷供水、排水管線事故的防控措施①施工前,向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場及相鄰區(qū)域的供水、排水等地下管線資料,以利施工單位提前準(zhǔn)備,事先預(yù)控,做好搶險物資的臨陣準(zhǔn)備。②施工中供水、排水管線入口以保護(hù)措施,管線兩側(cè)各1米之內(nèi)不用機(jī)械挖土,必要時利用人工謹(jǐn)慎處理。并備好水泵、電焊機(jī)、相應(yīng)材料等機(jī)具,隨時準(zhǔn)備搶險。③施工前提前摸清供水管道上方控制閥門和排水主線支線具體情況,一旦發(fā)生突然挖斷供水、排水管線時,有效的采取截水、排水有效控制措施。⑵施工中突然發(fā)生挖斷供水、排水管線時的應(yīng)急處理措施①一旦發(fā)生突然挖斷或其它原因造成供水、排水管線斷裂造成泄露事故,屬市政部門的所屬管線地,現(xiàn)場突發(fā)事故應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人按下列程序應(yīng)急處置:②以最快的速度向管線所屬部門緊急報告求助救援搶險,向公司應(yīng)急救援指揮部報告;③立即安排搶險工人對泄露處進(jìn)行應(yīng)急搶險,防止事故擴(kuò)大;④立即安排善后處理組對現(xiàn)場進(jìn)行拍照、攝像,保衛(wèi)組保護(hù)現(xiàn)場。⑤一旦發(fā)生突然挖斷或其它原因造成施工單位自有供水、排水管線泄露時,現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人立即組織搶險,防止事故擴(kuò)大,避免經(jīng)濟(jì)損失。⑶突發(fā)挖斷供水、排水管線事故時的應(yīng)急搶險措施①施工中突然挖斷市政公司,自來水公司的供水、排水管線或其它原因造成泄露時,由搶險組織負(fù)責(zé)人立即調(diào)集挖土機(jī)各自分段應(yīng)急開挖泄水溝,將泄露的自來水排瀉到最近的市政排水溝內(nèi),并采取堵、排共用應(yīng)急措施防止水源污染,立即由搶險組以最快的速度趕赴上方自來水供水控制閥門處聯(lián)系關(guān)閉閥門,出現(xiàn)排水管線泄露時如瀉水量大時應(yīng)急調(diào)集挖土機(jī)各自分段開挖泄水溝,將水排瀉到下一站雨水井或就近的雨水井內(nèi)或天然河溝內(nèi)。如排水溝與泄露水管線高差較大則利用水泵抽排。②施工中突然挖斷現(xiàn)場內(nèi)的臨時供水、排水管線時,現(xiàn)場究發(fā)事件應(yīng)急搶險組織負(fù)責(zé)人立即組織搶險,由搶險人員關(guān)閉泄露。③管線上方的控制閥門,及時切斷供水后,立即對泄露處進(jìn)行換管或補(bǔ)露,利用水泵及時將泄露水及時抽排到排水溝處,以防水源污染。如泄露水屬污水時利用就位挖坑抽水的方式及時將泄露水抽排到就近的雨水管線或天然河溝內(nèi)。突擊搶險不得中斷,以保證盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
5信息報告與處置㈠、信息報告與通知公司安全生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息中心項目部主要負(fù)責(zé)人當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)及相關(guān)部門項目建設(shè)單位業(yè)主代表項目監(jiān)理單位項目總監(jiān)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人箭頭說明:主報告支報告突發(fā)事件信息報告流程圖突發(fā)事件信息報告流程圖⑴一旦發(fā)生或可能發(fā)生人員重傷及以上級別安全生產(chǎn)事故,所在項目部要立即啟動本單位現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案實施自救,同時將事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、搶險情況及事故發(fā)展預(yù)測報監(jiān)理單位、建設(shè)單位、公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息機(jī)構(gòu)。對于我公司所在地市區(qū)域以外的項目部出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)的一般事故及以上級別安全事故,或項目部的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時,或事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全時,可在報告上級單位、相關(guān)單位的同時,直接向當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍報告請求救援。⑵公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,公司辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急救援工作程序,辦公室主任應(yīng)及時通知應(yīng)急救援指揮部全體成員、各專業(yè)組及辦公室立即趕赴事故現(xiàn)場或現(xiàn)場臨時指揮部地點,組成應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,由總指揮或常務(wù)副總指揮及各專業(yè)救援組組織展開搶險救援工作。㈡、信息上報⑴根據(jù)事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失,公司應(yīng)急救援總指揮或常務(wù)副總指揮在事故發(fā)生后1小時內(nèi)分別向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門等將事故發(fā)生時間、地點、類別、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況做出報告。⑵自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。補(bǔ)報工作由公司辦公室負(fù)責(zé)。㈢、信息傳遞⑴公司辦公室負(fù)責(zé)指揮部、專業(yè)應(yīng)急救援組、專家組以及與政府管理部門之間的信息傳遞。⑵設(shè)備保障組負(fù)責(zé)備齊指揮部成員和現(xiàn)場救援的通訊器材;宣傳報道組負(fù)責(zé)公司與社會之間的信息傳遞,對外發(fā)布信息需經(jīng)應(yīng)急救援指揮部審核同意,避免未經(jīng)證實的事故信息傳播。6應(yīng)急響應(yīng)㈠、響應(yīng)分級⑴按照安全生產(chǎn)事故中的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)。⑵啟動Ⅰ級響應(yīng):可能發(fā)生人員重傷及以上級別安全生產(chǎn)事故,所在項目部要立即啟動本項目部現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案;⑶啟動Ⅱ級響應(yīng):可能發(fā)生人員死亡1-2人,或者10人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下一般及以上事故,按照本應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行;⑷啟動Ⅲ級響應(yīng):死亡3-9人的較大安全事故,或者10人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元較大及以上事故,按照國家及行政主管部門的相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行;⑸較大及以上安全生產(chǎn)事故,在報告上級行政主管部門的同時,亦要將事故發(fā)生時間、地點、類別、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況向當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門報告,并提請啟動政府應(yīng)急救援預(yù)案。
事故發(fā)生通知外部機(jī)構(gòu)總指揮宣布應(yīng)急狀態(tài)指揮部對事故初步評價初步事故發(fā)生通知外部機(jī)構(gòu)總指揮宣布應(yīng)急狀態(tài)指揮部對事故初步評價初步評價內(nèi)部逐級上報被人員發(fā)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)開始項目部前期處置分析原因制定處理方案實施處理方案觀察處理效果完成應(yīng)急處理恢復(fù)正常施工調(diào)整處理方案實施處理方案監(jiān)控量測應(yīng)急響應(yīng)流程圖⑴應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮部全體成員接到公司辦公室電話通知或事故單位報告后,須在10分鐘或最快的時間內(nèi)趕到公司會議室或事故現(xiàn)場臨時應(yīng)急救援指揮部地點集合,指揮開展應(yīng)急救援行動。⑵應(yīng)急行動及現(xiàn)場緊急處置①應(yīng)急救援行動的優(yōu)先原則:A.員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先;B.防止事故擴(kuò)大優(yōu)先;C.保護(hù)環(huán)境優(yōu)先;②各專業(yè)應(yīng)急救援組根據(jù)指揮部指令和各專項預(yù)案開展應(yīng)急救援行動。一般處置方案:③迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員,封鎖事故區(qū)域,按規(guī)定實施警戒和警示;④迅速消除事故源,制止事故擴(kuò)展。制止危害擴(kuò)散的最有效措施是迅速消除事故源,制止事故擴(kuò)展。項目部(廠/站)是最熟悉現(xiàn)場情況、最接近現(xiàn)場情況的單位,必須盡早組織搶救與搶險,要迅速集中未受傷的人員和設(shè)備物資,投入先期搶救搶險。同時,為前來應(yīng)急救援的后續(xù)隊伍創(chuàng)造條件。⑤掌握情況。不論在何種局面,必須掌握的情況有:事故發(fā)生的準(zhǔn)確時間、地點;事故種類、強(qiáng)度;事故現(xiàn)場傷亡情況;現(xiàn)場人員是否安全撤離;已知的危害范圍和災(zāi)情趨勢;已經(jīng)進(jìn)行的搶險行動;有無火災(zāi)與爆炸伴隨;現(xiàn)場的風(fēng)向、風(fēng)速;現(xiàn)場已到位的搶險救災(zāi)資源。⑥立即采取措施保護(hù)相鄰建筑物、設(shè)施,防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生事故;⑦參加應(yīng)急救援人員要配備相應(yīng)的防護(hù)裝備(“三寶”、防毒等)及檢測儀器,并設(shè)有專人監(jiān)護(hù);⑧根據(jù)人員傷亡的情況展開救治和轉(zhuǎn)移;⑨及時掌握事故的發(fā)展情況,及時修改、調(diào)整和完善現(xiàn)場救援預(yù)案和資源配置。指揮部根據(jù)掌握的情況,組織開展險情評估、記錄和監(jiān)測,并據(jù)此研究搶險救援行動方案、備用方案并作部署。各專業(yè)應(yīng)急救援組與外援力量共同實施搶險救援行動方案,及時反饋過程信息于決策層作方案修正。⑶應(yīng)急避險各專業(yè)應(yīng)急救援組采取應(yīng)急行動前必須作好次生、衍生事故的預(yù)測和預(yù)防措施。對周邊單位、居民造成危險時,總指揮應(yīng)指派警戒保衛(wèi)組與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、周邊單位和居委會等相關(guān)部門聯(lián)系,向其介紹緊急情況和避險建議。⑷擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)應(yīng)急救援資源無法滿足應(yīng)急救援需求時,事故單位或?qū)I(yè)應(yīng)急救援組應(yīng)及時報告應(yīng)急救援指揮部,同時可以直接向當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍請求救援。㈢、應(yīng)急結(jié)束各專業(yè)應(yīng)急救援組將救援進(jìn)展情況及時報告指揮部,當(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場得到有效控制,可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除,傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移,設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài),環(huán)境有害因子得到有效監(jiān)測和處置達(dá)標(biāo),達(dá)到上述條件后由各專業(yè)應(yīng)急救援組組長向應(yīng)急救援總指揮報告,由總指揮或常務(wù)副總指揮下達(dá)指令,宣布應(yīng)急救援終止,應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,由應(yīng)急管理辦公室組織編寫事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。各小組向應(yīng)急救援辦公室移交本組在工程搶險過程中的現(xiàn)場記錄和證據(jù)材料,然后及時移交給事故調(diào)查組。7信息發(fā)布⑴信息發(fā)布的部門公司辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險救援的宣傳報導(dǎo)。⑵應(yīng)急信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過程中,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、及時準(zhǔn)確的報道事故發(fā)生、發(fā)展的過程。⑶應(yīng)急信息發(fā)布程序所有對外發(fā)布的報道,須由辦公室報請公司應(yīng)急指揮部審定后方可在媒體上發(fā)布。8后期處置⑴現(xiàn)場監(jiān)測和恢復(fù)應(yīng)急救援結(jié)束后,對于被事故損壞的建筑物和設(shè)施、裝備需由公司工程搶險救援組委托專業(yè)部門進(jìn)行檢測評估,經(jīng)加固或拆除,滿足安全生產(chǎn)條件后,方可進(jìn)行恢復(fù)或生產(chǎn)。恢復(fù)方案由事故單位提出并組織,由工程搶險救援組配合實施,消除事故及其救援過程留下的隱患,防止事故“死灰復(fù)燃”。⑵善后及賠償善后處理由公司人力資源部、公司經(jīng)營部和事故單位相應(yīng)小組負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡人員家屬,依法進(jìn)行善后處理賠償。事故單位財務(wù)、人事部門負(fù)責(zé)向保險公司辦理事故損失認(rèn)定、核準(zhǔn)和賠償事宜。⑶應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂由公司總經(jīng)理或主管副經(jīng)理主持召開公司
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