港口吞吐量影響因素分析2

港口吞吐量影響因素分析張印勇（河北工程大學(xué)土木工程學(xué)院，河北邯鄲056038）摘要:從我國(guó)港口建設(shè)現(xiàn)狀談起,提出影響港口吞吐量的幾大要素:地理位置、腹地經(jīng)濟(jì)、政策與環(huán)境、港口通過(guò)能力和集疏運(yùn)系統(tǒng),并闡述每個(gè)因素的含義和重要作用,然后用這幾大要素對(duì)三大環(huán)渤海灣港口—大連、天津和青島進(jìn)行實(shí)例分析,對(duì)三大港口發(fā)展提出了具體措施與建議。關(guān)鍵詞:港口吞吐量;腹地經(jīng)濟(jì);港口通過(guò)能力AnalysisofInfluentialFactorsofPortThroughputZHANGYinyong(Schoolofcivilengineering,HebeiUniversityofEngineeringHandan056000,China)Abstract:StartingfromthecurrentsituationofportconstructioninChina,thispaperputsforwardsfiveimportantfactorswhichinfluenceport′sthroughput,i.e.geologicallocation,economyofthehinterland,policycircumstances,portcapacity,andcollecting&dispatchingsystem,withexpositiononeveryfactor′smeaningandfunction.BasedontheanalysisofportthroughputofDalian,Tianjin,andQingdaoport,concretemeasuresandsuggestionsforthedevelopmentofthethreeportsaregiven.Keywords:portthroughput;economyofthehinterland;portcapacity目前,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)下,港口建設(shè)處于一個(gè)新的“高潮期”:幾乎所有的大中型港口都有宏偉的發(fā)展計(jì)劃，不僅投資大、目標(biāo)高,而且很多港口都在開(kāi)發(fā)新的港址港區(qū)。這輪建港高潮無(wú)疑會(huì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展提供運(yùn)輸保證,但是,港口發(fā)展的規(guī)模不能過(guò)多超過(guò)市場(chǎng)的需求或超過(guò)建港城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力,否則會(huì)使設(shè)備閑置,造成資源浪費(fèi)。港口的規(guī)模、所需泊位的大小、數(shù)量,相應(yīng)的庫(kù)場(chǎng)面積和裝卸機(jī)械的配套數(shù)量都需要進(jìn)行科學(xué)的考察和評(píng)價(jià)后才能確定。因此,有必要對(duì)影響港口吞吐量的因素進(jìn)行分析，以便科學(xué)地預(yù)測(cè)港口未來(lái)的吞吐量,為港口新建擴(kuò)建等工程提供理論依據(jù)。1 港口吞吐量影響因素分析1.1 地理位置 港口的地理位置條件是決定港口吞吐量的重要因素之一。由于港口競(jìng)爭(zhēng)的主要對(duì)象是腹地貨源和中轉(zhuǎn)貨源,因而如果港口位于背靠廣大的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大陸的邊緣,并且靠近國(guó)際航線,則在與其他港口的爭(zhēng)奪腹地貨源的競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于非常有利的地位。因此正如下圖所示大多數(shù)港口在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海和沿河地區(qū)。相反,如果一個(gè)港口遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),或者遠(yuǎn)離國(guó)際航線,縱然該港口具有先進(jìn)的現(xiàn)代化的港口設(shè)備,也很難與其他港口直接展開(kāi)真正的競(jìng)爭(zhēng)[1]。這是因?yàn)?貨主選擇港口往往是以全部運(yùn)輸成本最低為目標(biāo)的。即使港口的現(xiàn)代化水平很高,可以提高貨物的裝卸效率,縮短貨物和船舶在港口停留時(shí)間,最終降低船舶和貨物在港口的成本,但和地理位置優(yōu)越的其他港口相比,貨物在本港裝卸需要進(jìn)行較長(zhǎng)距離的內(nèi)陸運(yùn)輸,這不僅需要花費(fèi)較長(zhǎng)的運(yùn)輸時(shí)間(這個(gè)時(shí)間有時(shí)會(huì)抵消甚至?xí)^(guò)船舶和貨物在本港裝卸所節(jié)省的時(shí)間),而且還要支付內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用,這個(gè)費(fèi)用也經(jīng)常會(huì)抵消甚至超過(guò)其在港口少付的港口費(fèi)用。腹地經(jīng)濟(jì)港口腹地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力將直接或間接影響港口的進(jìn)出口貨量,一般可以用港口腹地內(nèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)來(lái)衡量。如果港口有強(qiáng)大的腹地經(jīng)濟(jì)實(shí)力,則進(jìn)出口貨物數(shù)量必然豐富,航線必然密集,集疏運(yùn)也會(huì)發(fā)達(dá),而且由于馬太效應(yīng),港口還會(huì)吸引更多的中轉(zhuǎn)貨物,進(jìn)一步提高港口的吞吐量。政策環(huán)境港口發(fā)展政策政府對(duì)腹地與港口之間運(yùn)輸?shù)墓膭?lì)或限制性政策也是影響港口吞吐量的因素之一。有的國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)港口的利益,支持港口在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)本國(guó)港口與腹地之間的運(yùn)輸采取了鼓勵(lì)和扶持政策,有些國(guó)家甚至給予一定的補(bǔ)貼。有些地方政府也采取了相仿的政策支持本地港口與本國(guó)鄰近港口或境外的競(jìng)爭(zhēng)。這種做法當(dāng)然會(huì)有助于某一港口的競(jìng)爭(zhēng)地位的加強(qiáng),并同時(shí)削弱本港口競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的地位。1.3.2 口岸環(huán)境指海關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)督部門(mén)辦理多式聯(lián)運(yùn)手續(xù)便捷程度,即通關(guān)速度和結(jié)匯速度、費(fèi)率制度優(yōu)劣程度等。一關(guān)三檢等口岸查驗(yàn)費(fèi)用的降低和窗口部門(mén)服務(wù)態(tài)度的改善通常能吸引更多的船公司和貨主,所以口岸環(huán)境也是影響港口吞吐量的一個(gè)要素。1.4港口通過(guò)能力通過(guò)能力是指港口在一定設(shè)備條件下,按合理的操作過(guò)程,先進(jìn)的裝卸工藝,在一定的時(shí)間(年、月、日)內(nèi)裝卸船舶所能完成的貨物最大數(shù)量(以噸表示)。港口通過(guò)能力是腹地范圍及其經(jīng)濟(jì)輻射的區(qū)域主要為東北三省及內(nèi)蒙古東部地區(qū)。東三省是中國(guó)重工業(yè)和石油工業(yè)的重要基地,從貨源品種結(jié)構(gòu)來(lái)看,東三省的產(chǎn)品主要有木材、原油、汽車(chē)等;從外貿(mào)集裝箱進(jìn)出口流向來(lái)看,進(jìn)口到達(dá)腹地的集中度較高,主要通過(guò)大連,大約在60%左右,出口相對(duì)分散。直接腹地是京津兩市和華北、西北地區(qū)。這一腹地?fù)碛姓既珖?guó)比重較大的鹽(約占總量的1/4)、煤(約占總量的3/5)、油(約占總量的1/6)和礦(約占總量的1/7)等豐富資源,具有發(fā)展散貨運(yùn)輸?shù)木薮鬂摿?。直接?jīng)濟(jì)腹地是山東省,其貨物吞吐量的90%來(lái)自山東省。山東省的GDP連續(xù)14年以兩位數(shù)增長(zhǎng),2004年躍居全國(guó)第二位;對(duì)外貿(mào)易連續(xù)五年高速增長(zhǎng),平均增長(zhǎng)28.6%,2004年對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額居全國(guó)第六位。政策環(huán)境開(kāi)通了5條至東北腹地的直達(dá)班列;建設(shè)了哈爾濱、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春3個(gè)內(nèi)陸“干港”;有保稅區(qū),實(shí)行區(qū)港聯(lián)動(dòng)對(duì)經(jīng)內(nèi)陸班列運(yùn)輸?shù)募b箱,在費(fèi)用上給予大幅度優(yōu)惠;開(kāi)通西安等5個(gè)城市的集裝箱班列;促成西安等城市與天津港的海關(guān)直通。五定(定點(diǎn)、定線、定車(chē)次、定地區(qū)、定價(jià))班列;當(dāng)?shù)赝P(guān)模式;特事特辦的方式和個(gè)性化服務(wù)。港口通過(guò)能力擁有集裝箱、原油、成品油、糧食、煤炭、散礦、化工產(chǎn)品,客貨滾裝等80來(lái)個(gè)現(xiàn)代化專業(yè)泊位泊位40多個(gè)。擁有各類泊位140余個(gè),其中公共其中,營(yíng)運(yùn)碼頭13座,泊位76個(gè)。萬(wàn)噸級(jí)以上泊位55個(gè)其中20萬(wàn)噸級(jí)泊位1個(gè),7萬(wàn)噸級(jí)和5萬(wàn)噸級(jí)泊位11個(gè)。擁有碼頭15座,泊位73個(gè),營(yíng)運(yùn)泊位49個(gè)，萬(wàn)噸級(jí)以上泊位32個(gè),可停靠5萬(wàn)噸級(jí)船舶的泊位6個(gè),可?？?0萬(wàn)噸級(jí)船舶的泊位6個(gè),可?？?0萬(wàn)噸級(jí)船舶的泊位2個(gè)。集疏運(yùn)系統(tǒng)鐵路:大連—延吉、大連—沈陽(yáng)、大連—哈爾濱、大連—長(zhǎng)春4條公共集裝箱班列,以及1條大連-哈爾濱冷藏箱班列。鐵路聯(lián)絡(luò)線、李港地方鐵路;公路:港區(qū)公路通過(guò)沈大高速,鶴大公路,黑大公路與東北網(wǎng)連通。黃海大道可連通東部地區(qū)直達(dá)丹東;水路:環(huán)渤海內(nèi)支線運(yùn)輸,包括天管道:有輸送大慶原油的專用管線。鐵路:京山、津浦干線鐵路、津霸站,鐵路線直通集裝箱堆場(chǎng);公路:京津塘高速公路、京津塘公速公路、膠州灣高速公路和煙青高速公路連通;水路:海上運(yùn)輸支線,管道:有直通北京的航空煤油管線,鐵路:開(kāi)通了濟(jì)南路局青島港公路:港區(qū)道路直接與濟(jì)青高把青島港與北方10多個(gè)港口連為一體,集津、秦皇島、京塘、煙臺(tái)、威海、龍口有連接大港油田和天津石化的原油和成裝箱運(yùn)輸已辟有至東南亞、日本、品油管線,并可通過(guò)天津至滄州的管線中國(guó)香港等地的定期班輪航線,并開(kāi)通了青島至美國(guó)東海岸集裝箱核心班輪航線?？梢钥闯?就地理位置而言,由于青島港位于山東半島的東南部, 東瀕黃海, 西鄰膠州灣,對(duì)岸便是日本、朝鮮和韓國(guó),離國(guó)際主航線較近,大連處于遼東半島的最南端,距離韓國(guó)日本也比較近,而天津港則位于渤海灣最里側(cè),所以青島港的區(qū)位條件好于大連,大連又好于天津;就腹地經(jīng)濟(jì)而言,青島港背靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的山東省,而大連的傳統(tǒng)腹地東北三省由于近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,進(jìn)出口貿(mào)易量不如山東省大,天津則由于位于礦產(chǎn)、煤炭、原油資源豐富的華北地區(qū),散貨的運(yùn)量也很大,所以青島港的腹地經(jīng)濟(jì)要好于天津,天津港又好于大連;就港口發(fā)展的政策和環(huán)境而言,大連、天津和青島都要把自己的港口建設(shè)成“國(guó)際航運(yùn)中心”,對(duì)港口的政策扶持力度也不相上下;從港口的通過(guò)能力來(lái)看,目前也是青島港大于天津港, 天津港大于大連港;從集疏運(yùn)系統(tǒng)來(lái)看則是大連港好于青島港,青島港優(yōu)于天津港?？傊?渤海灣地區(qū)的大連港、天津港都具有各自的優(yōu)勢(shì):大連港歷史悠久,港口水深條件好,泊位種類齊全,集疏運(yùn)條件較好;天津港是京津兩大城市和華北、西北的海上門(mén)戶,對(duì)內(nèi)腹地遼闊,對(duì)外是連接歐亞大陸橋最近的東端起點(diǎn),腹地貨源豐富。而青島港則擁有水深條件好、腹地貨源足、距離國(guó)際主航線近,對(duì)遼東半島的輻射力較強(qiáng)等諸多優(yōu)勢(shì)條件。2措施與建議目前三港各自亟待解決的問(wèn)題是:大連港腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,適箱貨源相對(duì)較少;天津港集疏運(yùn)能力相對(duì)較弱,當(dāng)初天津港為疏港需要修建的二號(hào)公路和四號(hào)公路現(xiàn)在都成了市區(qū)公路,各種車(chē)輛都在上面行駛,再加上鐵路運(yùn)輸?shù)牟槐M完善和大型物流中心、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的相對(duì)缺乏,均影響了天津港集疏運(yùn)能力;青島港2003年國(guó)際中轉(zhuǎn)箱比率約為8%,與國(guó)際知名中轉(zhuǎn)港釜山40%的中轉(zhuǎn)箱率相比,仍有較大差距,特別是釜山港中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中有80%的業(yè)務(wù)量來(lái)自我國(guó)北方地區(qū)。所以,大連港應(yīng)進(jìn)一步完善以大連港為中心的內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)喂給體系,改善口岸軟環(huán)境,拓展腹地,加強(qiáng)與船公司合作,開(kāi)辟遠(yuǎn)洋國(guó)際中轉(zhuǎn),從多方面給予中轉(zhuǎn)貨源優(yōu)惠政策,提高中轉(zhuǎn)運(yùn)輸質(zhì)量,不斷壯大內(nèi)支線運(yùn)輸,阻止北方地區(qū)貨物向釜山等中轉(zhuǎn)港分流,從而實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)箱量和傳統(tǒng)腹地箱量的共同增長(zhǎng)。天津港應(yīng)加快建設(shè)“三橫兩縱”的公路快速通道工程,完成20萬(wàn)噸級(jí)深水航道、東突堤北側(cè)改擴(kuò)建集裝箱碼頭、北疆集裝箱物流中心、北港池集裝箱碼頭一、二期工程及其配套設(shè)施的建設(shè),盡快形成與現(xiàn)代深水大港相適應(yīng)的集疏運(yùn)體系。青島港應(yīng)抓住山東省正在打造山東半島制造業(yè)基地,承接日本、韓國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之良機(jī),提高其深水泊位的專業(yè)化程度和碼頭集裝箱裝卸能力,利用其獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì),積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，全面提升青島港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。參考文獻(xiàn):[1] 黃健元.東亞地區(qū)國(guó)際港口集裝箱運(yùn)輸