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2025合同附件D工程承包商招標(biāo)HSE技術(shù)方案總則為確保工程承包商在施工過程中的健康、安全與環(huán)境(HSE)管理符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),滿足招標(biāo)方對(duì)項(xiàng)目HSE管理的總體要求,特制定本HSE技術(shù)方案。本方案適用于2025合同附件D工程承包商招標(biāo)項(xiàng)目的HSE管理,旨在規(guī)范承包商的HSE管理行為,明確承包商的HSE管理目標(biāo)、責(zé)任和義務(wù),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。一、HSE管理目標(biāo)承包商承諾在本項(xiàng)目施工過程中,嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方的HSE法律法規(guī),確保以下目標(biāo)的實(shí)現(xiàn):健康目標(biāo):所有員工及施工現(xiàn)場(chǎng)人員的健康得到全面保障,杜絕職業(yè)病的發(fā)生。安全目標(biāo):施工現(xiàn)場(chǎng)無重大安全事故,各類事故率控制在招標(biāo)方規(guī)定范圍內(nèi)。環(huán)境目標(biāo):嚴(yán)格控制施工對(duì)環(huán)境的影響,確保施工廢棄物、噪聲、揚(yáng)塵等排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。二、HSE管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.管理組織機(jī)構(gòu)承包商應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)成立HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員包括但不限于以下人員:項(xiàng)目經(jīng)理:全面負(fù)責(zé)HSE管理工作。安全負(fù)責(zé)人:具體負(fù)責(zé)HSE管理制度的落實(shí)。各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本施工隊(duì)的HSE管理。專職安全員:負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全檢查及隱患排查。2.HSE管理職責(zé)承包商應(yīng)明確HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各崗位人員的具體職責(zé),并簽訂《HSE責(zé)任書》。HSE管理職責(zé)包括但不限于以下內(nèi)容:項(xiàng)目經(jīng)理:全面監(jiān)督HSE管理制度的執(zhí)行,定期組織HSE檢查,及時(shí)解決HSE管理中的問題。安全負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)制定HSE管理制度,組織HSE培訓(xùn),監(jiān)督HSE措施的落實(shí)。施工隊(duì)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本施工隊(duì)的HSE管理工作,確保作業(yè)人員嚴(yán)格按照HSE管理制度開展工作。專職安全員:負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患,做好HSE記錄。三、HSE管理體系與資源保障1.HSE管理體系承包商應(yīng)建立完善的HSE管理體系,包括但不限于以下內(nèi)容:制定HSE管理制度和操作規(guī)程。建立HSE管理檔案,記錄HSE檢查、培訓(xùn)、事故等情況。定期進(jìn)行HSE審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.資源保障承包商應(yīng)確保HSE管理所需的資源投入,包括但不限于以下內(nèi)容:設(shè)立HSE管理專項(xiàng)資金,用于購(gòu)置安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急物資等。配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急物資,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急響應(yīng)能力。定期組織HSE培訓(xùn),提升員工的HSE意識(shí)和技能。四、HSE風(fēng)險(xiǎn)管理和控制1.HSE風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估承包商應(yīng)在施工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的HSE風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并定期更新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:施工過程中可能存在的危險(xiǎn)源。作業(yè)環(huán)境對(duì)人員健康的影響。施工廢棄物對(duì)環(huán)境的影響。2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施承包商應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并確保措施的落實(shí)。風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括但不限于以下內(nèi)容:對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離或防護(hù)。優(yōu)化施工工藝,減少對(duì)環(huán)境的影響。定期進(jìn)行HSE檢查,確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性。五、HSE培訓(xùn)與教育1.HSE培訓(xùn)計(jì)劃承包商應(yīng)制定詳細(xì)的HSE培訓(xùn)計(jì)劃,確保所有員工接受HSE培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:HSE法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程。應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)措施。2.HSE培訓(xùn)實(shí)施承包商應(yīng)定期組織HSE培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:新員工入職前的HSE培訓(xùn)?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的定期HSE培訓(xùn)。專項(xiàng)HSE培訓(xùn),如高空作業(yè)、起重作業(yè)等。六、HSE應(yīng)急管理與事故處理1.應(yīng)急預(yù)案承包商應(yīng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)HSE應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。應(yīng)急處置程序。應(yīng)急物資儲(chǔ)備及使用方法。2.事故處理承包商應(yīng)在發(fā)生安全事故后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事故,并及時(shí)報(bào)告招標(biāo)方。事故處理應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故報(bào)告:事故發(fā)生后,承包商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)方報(bào)告事故情況。事故調(diào)查:承包商應(yīng)配合相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因。事故整改:承包商應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,制定整改措施,并落實(shí)整改。七、環(huán)境保護(hù)與管理1.環(huán)境保護(hù)措施承包商應(yīng)采取有效措施,減少施工對(duì)環(huán)境的影響,包括但不限于以下內(nèi)容:合理利用資源,減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。對(duì)施工廢棄物進(jìn)行分類收集、處置,做到無害化處理??刂剖┕ぴ肼暋P(yáng)塵,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.環(huán)境管理責(zé)任承包商應(yīng)明確環(huán)境管理責(zé)任,確保環(huán)境保護(hù)措施的有效落實(shí),并定期進(jìn)行環(huán)境管理檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。八、HSE檢查與考核1.HSE檢查承包商應(yīng)定期進(jìn)行HSE檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并將檢查結(jié)果報(bào)招標(biāo)方備案。HSE檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容:施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。員工HSE培訓(xùn)情況。應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況。2.HSE考核招標(biāo)方將定期對(duì)承包商的HSE管理工作進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:HSE管理制度的落實(shí)情況。HSE事故率及事故處理情況。環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。九、違約責(zé)任若承包商在HSE管理過程中存在以下行為,招標(biāo)方有權(quán)根據(jù)合同約定追究承包商的違約責(zé)任:未按要求制定HSE管理制度和應(yīng)急預(yù)案。未按要求進(jìn)行HSE培訓(xùn)和應(yīng)急演練。未按要求進(jìn)行HSE檢查和整改。因承包商原因發(fā)生重大安全事故或環(huán)境污染事故。十、爭(zhēng)議解決本方案在實(shí)施過程中如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。十一、附則本方案自年月日起生效,至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日終止。本方案未盡事宜,按照國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)及招標(biāo)文件執(zhí)行。本方案由招標(biāo)方負(fù)責(zé)解釋。招標(biāo)方:日期:承包商:日期:
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