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文檔簡介
選煤廠安全風險管控制度?一、總則1.目的為加強選煤廠安全風險管理,有效預防和控制事故的發(fā)生,保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于選煤廠生產(chǎn)、檢修、儲存等各個環(huán)節(jié)的安全風險管控。3.基本原則堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,遵循科學性、系統(tǒng)性、全面性、可操作性的原則,對選煤廠存在的安全風險進行全面識別、評估、管控和監(jiān)控。
二、安全風險管理制度職責分工1.安全管理部門負責組織制定、修訂和完善選煤廠安全風險管控制度;組織開展安全風險識別、評估和分級工作;監(jiān)督檢查各部門安全風險管控措施的落實情況;協(xié)調(diào)解決安全風險管理工作中的重大問題。2.生產(chǎn)技術(shù)部門負責提供選煤廠生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等方面的技術(shù)資料;參與安全風險識別、評估工作,從技術(shù)角度提出風險管控措施建議;協(xié)助制定和完善安全操作規(guī)程;指導各生產(chǎn)車間做好安全風險管控工作。3.設(shè)備管理部門負責選煤廠設(shè)備設(shè)施的管理和維護,確保設(shè)備設(shè)施安全可靠運行;參與安全風險識別、評估工作,對設(shè)備設(shè)施方面的風險提出管控措施;制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃和檢修計劃,落實設(shè)備維護保養(yǎng)和檢修過程中的安全措施。4.各生產(chǎn)車間負責本車間安全風險的識別、評估和管控;組織員工學習安全風險管控制度和相關(guān)操作規(guī)程;落實車間安全風險管控措施,及時消除安全隱患;定期向安全管理部門報告本車間安全風險管控情況。5.員工熟悉本崗位存在的安全風險,嚴格遵守安全風險管控制度和操作規(guī)程;積極參與安全風險識別、評估和管控工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并采取措施進行處理。
三、安全風險識別1.識別范圍選煤廠安全風險識別應涵蓋廠址選擇、廠房設(shè)計、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、電氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、安全防護裝置、作業(yè)環(huán)境、人員行為等各個方面。2.識別方法采用安全檢查表法、工作危害分析法(JHA)、故障模式與影響分析法(FMEA)、危險與可操作性分析法(HAZOP)等方法進行安全風險識別。3.識別頻率新、改、擴建項目在項目建設(shè)前應進行全面的安全風險識別;選煤廠正常生產(chǎn)期間,每年至少進行一次全面的安全風險識別;當生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生重大變化時,應及時進行安全風險識別。
四、安全風險評估1.評估標準依據(jù)風險發(fā)生的可能性和后果嚴重程度,采用定性與定量相結(jié)合的方法對安全風險進行評估。風險發(fā)生的可能性分為極高、高、中、低、極低五個等級;后果嚴重程度分為重大、較大、一般、輕微四個等級。2.評估方法采用矩陣法等對安全風險進行評估,確定風險等級。風險等級分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級。3.評估流程安全管理部門組織相關(guān)人員對識別出的安全風險進行評估,填寫安全風險評估表,明確風險發(fā)生的可能性、后果嚴重程度和風險等級。
五、安全風險分級管控1.分級管控原則按照風險等級,對安全風險實行分級管控。重大風險由廠級領(lǐng)導負責管控,較大風險由車間主任負責管控,一般風險由班組長負責管控,低風險由崗位員工負責管控。2.管控措施針對不同等級的安全風險,制定相應的管控措施。重大風險管控措施:制定專項管控方案,明確責任領(lǐng)導、責任部門和責任人,采取工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應急措施等進行全面管控。較大風險管控措施:制定詳細的管控措施,加強日常監(jiān)督檢查,確保措施有效落實。一般風險管控措施:明確管控責任人,加強現(xiàn)場管理,及時消除風險隱患。低風險管控措施:崗位員工嚴格遵守操作規(guī)程,做好日常安全檢查和隱患排查治理工作。3.風險告知將安全風險評估結(jié)果及管控措施告知全體員工,在作業(yè)場所設(shè)置安全風險公告欄,標明主要安全風險、管控措施、應急處置措施等內(nèi)容。對存在重大風險的工作崗位,設(shè)置明顯的警示標識,并對員工進行專項培訓。
六、安全風險監(jiān)控1.監(jiān)控內(nèi)容對安全風險管控措施的落實情況、風險點的變化情況、員工的操作行為等進行監(jiān)控。2.監(jiān)控方法采用現(xiàn)場檢查、安全監(jiān)測設(shè)備、視頻監(jiān)控、人員巡查等方法進行安全風險監(jiān)控。3.監(jiān)控頻率安全管理部門定期對各部門安全風險管控情況進行檢查;各生產(chǎn)車間每天對本車間安全風險進行巡查;崗位員工在作業(yè)過程中隨時進行安全風險自查。4.信息反饋與處理安全風險監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)安全風險管控措施未落實或風險點出現(xiàn)異常情況時,應及時向相關(guān)部門和責任人反饋信息。相關(guān)部門和責任人接到反饋信息后,應立即采取措施進行處理,并將處理情況及時反饋給監(jiān)控人員。
七、安全風險預警1.預警指標根據(jù)安全風險等級和監(jiān)控情況,設(shè)定安全風險預警指標。當安全風險達到預警指標時,發(fā)出預警信號。2.預警級別預警級別分為紅色預警(重大風險)、橙色預警(較大風險)、黃色預警(一般風險)、藍色預警(低風險)四個級別。3.預警發(fā)布與處置安全管理部門負責安全風險預警的發(fā)布。發(fā)布預警后,相關(guān)部門和責任人應立即采取相應的應急處置措施,降低風險等級,消除安全隱患。同時,對預警原因進行分析,采取措施防止類似預警再次發(fā)生。
八、安全風險應急管理1.應急預案制定針對選煤廠存在的安全風險,制定完善的應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急演練定期組織應急演練,檢驗和提高員工的應急處置能力。演練內(nèi)容包括火災事故應急演練、瓦斯爆炸事故應急演練、煤塵爆炸事故應急演練、設(shè)備故障事故應急演練等。3.應急救援物資儲備配備必要的應急救援物資,如滅火器、消防水帶、呼吸器、急救藥品等,并定期進行檢查和維護,確保物資完好有效。
九、安全風險培訓教育1.培訓計劃制定安全風險培訓教育計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內(nèi)容包括安全風險管控制度、安全操作規(guī)程、風險識別方法、風險評估標準、風險管控措施、應急處置知識等。3.培訓方式采用集中培訓、現(xiàn)場培訓、在線學習、案例分析等多種方式進行培訓教育,確保員工熟悉安全風險管控制度和相關(guān)知識技能。
十、安全風險考核與獎懲1.考核內(nèi)容對各部門和員工安全風險管控工作進行考核,考核內(nèi)容包括安全風險識別、評估、分級管控、監(jiān)控、預警、應急管理、培訓教育等方面。2.獎懲措施對安全風險管控工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵;對安全風險管控不力,導致發(fā)生安全事故的部門和個人,按照相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
十一、附則1.本制度
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