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文檔簡介
蒙西集團公司財務預算管理制度?一、總則1.目的為加強蒙西集團公司(以下簡稱"集團公司")財務管理,規(guī)范財務預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督與考核等行為,提高集團公司整體管理水平和經(jīng)濟效益,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)會計準則,結(jié)合集團公司實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于集團公司總部及所屬各子公司、分公司(以下統(tǒng)稱"各單位")。3.基本原則戰(zhàn)略導向原則:財務預算應緊密圍繞集團公司戰(zhàn)略目標,體現(xiàn)戰(zhàn)略意圖,為戰(zhàn)略實施提供支持。全面性原則:涵蓋集團公司各類經(jīng)濟活動,包括經(jīng)營、投資、籌資等,實現(xiàn)全方位、全過程預算管理。科學性原則:運用合理的方法和程序,結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和市場情況,確保預算編制準確、合理。效益優(yōu)先原則:以提高經(jīng)濟效益為核心,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)資源的有效利用。全員參與原則:各單位、各部門及全體員工共同參與預算編制、執(zhí)行與監(jiān)督,形成全員預算管理氛圍。
二、財務預算管理組織體系1.預算管理委員會組成:由集團公司領(lǐng)導班子成員、各相關(guān)部門負責人等組成,主任由集團公司董事長擔任。職責審議通過集團公司財務預算管理制度、辦法及流程。確定集團公司預算編制的方針、目標和原則。審議年度財務預算草案,提出修改意見并提交董事會審批。協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行過程中的重大問題。對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督、分析和考核。2.預算管理辦公室設(shè)置:設(shè)在集團公司財務部,負責預算管理的日常工作。職責擬訂財務預算管理制度、辦法及流程,報預算管理委員會審議通過。組織、指導各單位編制年度財務預算草案,匯總編制集團公司年度財務預算草案。跟蹤、監(jiān)控預算執(zhí)行情況,定期進行預算執(zhí)行分析,及時向預算管理委員會報告。協(xié)調(diào)解決預算執(zhí)行過程中的一般問題,對預算調(diào)整事項進行初審。組織開展預算考核工作,提出考核建議和意見。3.各單位預算管理工作小組組成:各單位應成立由主要負責人任組長,財務、業(yè)務等相關(guān)部門負責人為成員的預算管理工作小組。職責負責本單位財務預算的編制、執(zhí)行、分析和控制等工作。配合集團公司預算管理辦公室做好相關(guān)工作,及時報送預算編制、執(zhí)行等資料。落實本單位預算執(zhí)行責任,確保預算目標的實現(xiàn)。
三、財務預算編制1.編制依據(jù)集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營目標。國家相關(guān)政策法規(guī)和財務制度。本單位歷史財務數(shù)據(jù)和業(yè)務經(jīng)營情況。市場預測和行業(yè)發(fā)展趨勢。2.編制內(nèi)容經(jīng)營預算:包括銷售預算、生產(chǎn)預算、采購預算、成本預算、費用預算等。銷售預算:根據(jù)市場需求、銷售價格、銷售渠道等因素,預測各產(chǎn)品或服務的銷售量和銷售收入。生產(chǎn)預算:根據(jù)銷售預算,結(jié)合期初、期末庫存情況,確定各產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量。采購預算:依據(jù)生產(chǎn)預算和原材料消耗定額,計算各類原材料、輔助材料等的采購數(shù)量和金額。成本預算:包括生產(chǎn)成本、銷售成本、管理成本等,根據(jù)成本核算方法和相關(guān)費用標準進行編制。費用預算:涵蓋管理費用、銷售費用、財務費用等,按照費用項目和控制標準進行預測。投資預算:對集團公司固定資產(chǎn)投資、對外投資等項目進行規(guī)劃和預算,包括投資項目的名稱、投資金額、資金來源、投資收益預測等。籌資預算:根據(jù)集團公司資金需求和籌資渠道,確定籌資規(guī)模、籌資方式和籌資成本,編制籌資預算。3.編制流程下達預算編制通知:每年[具體時間],預算管理辦公室向各單位下達年度財務預算編制通知,明確預算編制的原則、方法、內(nèi)容、時間要求等。各單位編制預算草案:各單位預算管理工作小組根據(jù)預算編制通知,組織相關(guān)部門和人員進行調(diào)查研究,結(jié)合本單位實際情況,編制年度財務預算草案,并上報集團公司預算管理辦公室。預算管理辦公室審核與匯總:預算管理辦公室對各單位上報的預算草案進行審核,提出修改意見,各單位根據(jù)意見進行調(diào)整后,預算管理辦公室匯總編制集團公司年度財務預算草案。預算管理委員會審議:集團公司預算管理委員會對年度財務預算草案進行審議,提出審議意見,預算管理辦公室根據(jù)審議意見對預算草案進行修改完善。董事會審批:經(jīng)預算管理委員會審議通過的年度財務預算草案報董事會審批,董事會批準后下達各單位執(zhí)行。
四、財務預算執(zhí)行與控制1.預算執(zhí)行責任落實各單位應將預算指標層層分解,落實到具體部門、崗位和個人,明確各責任主體的預算執(zhí)行責任。2.預算執(zhí)行監(jiān)控預算管理辦公室建立預算執(zhí)行監(jiān)控臺賬,定期對各單位預算執(zhí)行情況進行跟蹤、監(jiān)控,及時掌握預算執(zhí)行進度。各單位應定期編制預算執(zhí)行情況報告,分析預算執(zhí)行差異原因,提出改進措施,并上報集團公司預算管理辦公室。3.預算調(diào)整調(diào)整條件:在預算執(zhí)行過程中,出現(xiàn)下列情況之一的,可以申請預算調(diào)整:國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化,導致預算無法執(zhí)行。市場環(huán)境發(fā)生重大變化,影響預算執(zhí)行的基礎(chǔ)。因不可抗力因素,如自然災害、重大突發(fā)事件等,致使預算無法按原計劃執(zhí)行。集團公司戰(zhàn)略調(diào)整或經(jīng)營計劃重大變動,需要對預算進行調(diào)整。其他經(jīng)預算管理委員會認定需要調(diào)整的情況。調(diào)整流程各單位提出預算調(diào)整申請,詳細說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對預算指標的影響,并提交相關(guān)證明材料。預算管理辦公室對調(diào)整申請進行初審,提出初審意見,報預算管理委員會審議。預算管理委員會對調(diào)整申請進行審議,做出是否批準調(diào)整的決定。經(jīng)批準的預算調(diào)整事項,由預算管理辦公室下達調(diào)整通知,各單位據(jù)此調(diào)整預算執(zhí)行。
五、財務預算分析1.分析內(nèi)容預算執(zhí)行情況分析:對比預算指標與實際執(zhí)行數(shù)據(jù),分析預算執(zhí)行差異,包括差異金額、差異率等。預算執(zhí)行效果分析:評價預算執(zhí)行對集團公司經(jīng)營業(yè)績、財務狀況等方面的影響,如收入、利潤、資產(chǎn)負債率等指標的變動情況。預算執(zhí)行影響因素分析:找出導致預算執(zhí)行差異的內(nèi)外部因素,如市場競爭、政策變化、內(nèi)部管理等。2.分析方法比較分析法:將實際執(zhí)行數(shù)據(jù)與預算指標進行直接比較,找出差異。比率分析法:計算相關(guān)財務比率,如毛利率、凈利率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等,分析預算執(zhí)行效果。因素分析法:確定影響預算執(zhí)行結(jié)果的各種因素,分析各因素變動對結(jié)果的影響程度。3.分析報告預算管理辦公室定期編制財務預算分析報告,全面反映預算執(zhí)行情況、分析結(jié)果及改進建議。分析報告應報送集團公司領(lǐng)導班子成員、各相關(guān)部門及預算管理委員會成員。
六、財務預算考核1.考核原則公平公正原則:考核標準統(tǒng)一,考核過程透明,確??己私Y(jié)果客觀、公正。全面性原則:涵蓋預算編制、執(zhí)行、控制、分析等各個環(huán)節(jié),全面評價各單位預算管理工作。激勵約束原則:通過考核,對預算管理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進行獎勵,對未完成預算目標的進行懲罰,充分發(fā)揮考核的激勵約束作用。2.考核指標預算編制準確性指標:考核預算編制與實際執(zhí)行結(jié)果的偏差程度。預算執(zhí)行率指標:衡量各單位預算執(zhí)行情況,計算公式為:預算執(zhí)行率=實際執(zhí)行金額/預算金額×100%。預算控制有效性指標:考核各單位對預算執(zhí)行過程的控制能力,如費用控制、成本控制等方面的效果。預算分析質(zhì)量指標:評價預算分析報告的質(zhì)量,包括分析的深度、準確性、及時性等。3.考核周期與方式考核周期:年度考核與季度考核相結(jié)合,季度考核主要對預算執(zhí)行進度和執(zhí)行情況進行監(jiān)控和評價,年度考核全面評價各單位年度預算管理工作。考核方式:采用定量考核與定性考核相結(jié)合的方式,定量考核依據(jù)各項考核指標進行評分,定性考核根據(jù)各單位預算管理工作的組織實施、分析報告質(zhì)量、問題整改等情況進行評價。4.考核結(jié)果應用與各
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