中國電力建設(shè)集團有限公司安全生產(chǎn)考核管理辦法規(guī)定暫行

中國電力建設(shè)集團有限公司安全生中國電力建設(shè)集團有限公司安全生產(chǎn)檢查考核評價辦法(暫行)第一條為規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)考核管理工作，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條安全生產(chǎn)考核工作在集團公司業(yè)績考核管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責(zé)組織實施。第三條本辦法中非主要責(zé)任指承擔(dān)管理、次要和一定責(zé)任；自然災(zāi)害事故等級參照國務(wù)院493號令中安全生產(chǎn)事第四條集團公司安全生產(chǎn)考核根據(jù)各公司經(jīng)營領(lǐng)域不同采用不同的考核評分體系，并實行責(zé)任事故一票否決。(一)主業(yè)為建筑施工的發(fā)生以下事故連續(xù)兩年不得評選安全生產(chǎn)先進企業(yè)：承擔(dān)主要責(zé)任的較大及以上生產(chǎn)安全事故；承擔(dān)主要責(zé)任的一般生產(chǎn)安全事故超過控制指標(biāo)。承擔(dān)非主要責(zé)任的重大及以上生產(chǎn)安全事故或較大生產(chǎn)安全事故超過2起。瞞報、謊報、漏報安全事故或發(fā)生其它造成重大影響的(二)主業(yè)為非建筑施工的發(fā)生以下事故連續(xù)兩年不得3安全生產(chǎn)重傷事故超過2人次(設(shè)備制造類超過3人第五條安全生產(chǎn)考核評價采取考核評分制，標(biāo)準分均為200分。(一)投資、勘察設(shè)計類企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價使用附表1;(二)建筑施工類企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價使用附表(三)設(shè)備制造類企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價使用附表第六條評分表采用單表設(shè)基準分，單項不設(shè)基準分，第七條安全事故歸屬劃分原則。(二)聯(lián)營體發(fā)生的安全事故，按聯(lián)營體的屬性劃分。屬于緊密性聯(lián)營體的，按聯(lián)營份額比例計入相應(yīng)的母體單4(三)臨時用工發(fā)生的安全事故，以勞務(wù)合同為依據(jù)，計入用人單位。第八條國際項目發(fā)生的安全事故考核參照國內(nèi)標(biāo)準執(zhí)第九條集團公司鼓勵各單位積極參加國家及地方政府組織的安全生產(chǎn)活動。對在國家級安全生產(chǎn)活動中為股份公司爭得榮譽、在安全科技或管理創(chuàng)新等方面獲得省部級及以上獎勵、在股份公司每年推行的安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點工作中做出突出成績的，經(jīng)股份公司認定，每項可總分中加1—2分，但加分之和不得超過6分。第三章考核評優(yōu)第九條集團公司每年開展安全生產(chǎn)先進企業(yè)、先進項目部、安全生產(chǎn)優(yōu)秀項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)先進個人的評選活動。被評為安全生產(chǎn)先進企業(yè)、先進項目部、安全生產(chǎn)優(yōu)秀項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)先進個人的，由集團公司給予表彰，授予榮譽稱號，各公司依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第十條安全生產(chǎn)先進企業(yè)分勘察設(shè)計類企業(yè)、建筑施工類企業(yè)、設(shè)備制造類企業(yè)3類進行評選，當(dāng)選數(shù)量不超過各自類別企業(yè)數(shù)量的30%。第十一條安全生產(chǎn)先進項目部，安全生產(chǎn)優(yōu)秀項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)先進個人由各公司推薦，股份公司審定。(一)安全生產(chǎn)先進類企業(yè)必須滿足以下條件：企業(yè)全面完成安全生產(chǎn)責(zé)任書規(guī)定的安全生產(chǎn)目標(biāo)和事5故控制指標(biāo)；年度考評結(jié)果不低于180分。(二)安全生產(chǎn)優(yōu)秀項目經(jīng)理必須滿足以下條件：所在項目部本年度被股份公司評為安全生產(chǎn)先進項目部；本人在該項目任職超過一年；本人近三年內(nèi)沒有安全生產(chǎn)管理的不良記錄。(三)安全生產(chǎn)先進個人必須滿足以下條件：認真貫徹落實國家、股份公司有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策和指示精神，堅持原則、鉆研業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)、業(yè)績突出，在安全管理崗位成績顯著;或在事故防范或緊急避險等方面做出突出貢獻，避免較大事故發(fā)生的。被評選人是安全部門負責(zé)人或安全總監(jiān)的，其所在單位在股份公司或各公司的考評中得分不得低于180分。(四)主業(yè)為建筑施工的公司推薦的安全生產(chǎn)先進項目部數(shù)量、優(yōu)秀項目經(jīng)理的人數(shù)為：年產(chǎn)值10億元以下的2個(人),產(chǎn)值每增加15億元增加1個(人);推薦的安全生產(chǎn)先進個人人數(shù)不超過其施工生產(chǎn)項目部總數(shù)的10%。其它公司推薦的數(shù)量按其規(guī)模及當(dāng)年營業(yè)收入情況，由股份第四章考核方式第十二條集團公司結(jié)合日常安全生產(chǎn)管理，每年組織一次對各企業(yè)的安全生產(chǎn)進行考核評價。第十三條對各公司的項目部或所屬二級單位的考核檢查，采用隨機抽查方式，每個公司的抽查數(shù)量原則上不少于3個。各公司應(yīng)制安全生產(chǎn)考核管理辦法并負責(zé)對其所屬二6級單位、項目部的安全生產(chǎn)工作進行考核。第十四條各公司應(yīng)在每年十二月底前，將本年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報股份公司，并按要求推薦安全生產(chǎn)先進項目部(先進集體)、優(yōu)秀項目經(jīng)理、先進個人。7附表1投資、勘察設(shè)計企業(yè)安全生產(chǎn)考核評分匯總表公司名稱：考評時間：序號考核內(nèi)容標(biāo)準分1事故控制2第一責(zé)任者職責(zé)到位情況3安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備4制度建設(shè)和日常管理總分8附表1-1投資、勘察設(shè)計企業(yè)事故控制考核評分表序號考核項目扣分原則基準分扣分1故死亡1人扣60分；2全事故非主要責(zé)任事故3自然災(zāi)害的自身及承位的自然災(zāi)害事故94不發(fā)生重傷6其它造成重大影件附表1-2投資、勘察設(shè)計企業(yè)第一責(zé)任者履職考核評分表序號考核項目扣分原則基準分扣分1貫徹上級要求規(guī)定和有關(guān)會議精神及時布置工作2應(yīng)急沒有組織演練扣1分3安全投入4建設(shè)周期縮工期5安委會議沒有開會扣6每少一次扣36管理規(guī)章制度和操作規(guī)程扣2分規(guī)章制度不全扣2分操作規(guī)程不全扣2分7報告限內(nèi)上報事附表1-3投資、勘察設(shè)計企業(yè)機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)考核評分表考核項目扣分原則1會及工作部門2分管領(lǐng)導(dǎo)有分管安全3人員考核安全部門負責(zé)人工作進行考核評定每少考核1人扣5分4持證上崗專職安全管理人員持證上崗發(fā)現(xiàn)1人未持證上5安全培訓(xùn)對三類人員進行安全培訓(xùn)和繼續(xù)教育人扣5分附表1-4投資、勘察設(shè)計企業(yè)制度建設(shè)和日常管理考核評分表項目扣分原則扣分1工作計劃工作計劃沒有完成2培訓(xùn)教育3檢查沒有在規(guī)定期限內(nèi)4考核5管理未在規(guī)定時間內(nèi)上6辨識控制7隱患及時報告8管理備檢驗，每1臺未檢驗或超過有效期扣39技術(shù)術(shù)措施審批制評價管理)信息應(yīng)用沒有填報扣5分；附表2項目名稱：考評時間：序號考核內(nèi)容標(biāo)準分得分1事故控制2第一責(zé)任者職責(zé)到位情況3安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備4制度建設(shè)和日常管理5營地安全6作業(yè)場所7施工機械設(shè)備8用電安全9施工區(qū)交通安全防火安全合計附表2-1檢查內(nèi)扣分原則扣分1死亡較大及以上事故扣重傷故4火災(zāi)事故災(zāi)事故不發(fā)生負主要責(zé)任的交通事6非主要責(zé)任生產(chǎn)安全事故7自然災(zāi)害事故8職工群體健康事故業(yè)傷害、附表2-2項目名稱：考評時間：考核項目扣分原則1上級每次扣2分；23預(yù)案無預(yù)案扣4分；分項預(yù)案每缺1項扣2分；45會議5全產(chǎn)任系設(shè)安生責(zé)體建6規(guī)章制度7計劃9制度合計得分附表2-3考核項扣分原則1置獨立安全部門2安全總監(jiān)3人員配備員配備滿足人扣3分；人扣3分；4核進行考核評5上崗附表2-4考核項扣分原則1查場巡視，危險作業(yè)專人監(jiān)護，落實整改有驗收，形成記錄、重要缺項各扣1分；2班組安全活動活動無記錄扣2分；安全例會和簡報按規(guī)定開安全例會，每月一期安全簡報，反映安全動態(tài)定期對作業(yè)隊(工區(qū))進行考5理6危險因素素清單扣3分；7隱患排改，重大隱患按“定責(zé)任人、定資金、定措施、定期限"原則完成整改任人扣3分；控措施扣2分；位及臨系扣5分；扣10分；1處扣2分；9設(shè)全技術(shù)措施編無措施扣5分；未上報扣5分；制度組織實施體系建監(jiān)管不到位扣5分訓(xùn)按規(guī)定組織培訓(xùn)無培訓(xùn)計劃扣4度全面反映安全生沒有填報扣5分；附表2-5序號考核扣分原則基準分扣分1規(guī)劃評估2營地設(shè)置做到“三避一高”,3截排水足強降雨等突發(fā)情設(shè)施滿足不了4通道5房屋結(jié)構(gòu)產(chǎn)品合格證等扣2-5分6其它危害生活營地沒有塵、7應(yīng)急預(yù)案及演8附表2-6序號考核項目扣分原則基準分扣分12物資3標(biāo)志每缺1處扣1分；456人員7洞口9在安全隱患，每1處持證上崗臺、欄桿牢固防護措施和醒目提示標(biāo)志工程所空氣質(zhì)量符合開挖用完民爆物品及時退庫附表2-7考核項目扣分原則1制度2制動3保險4基礎(chǔ)5信號儀表6傳動轉(zhuǎn)動7接地8電纜9吊索具每一處不合格扣1機械作業(yè)不得超范圍使用機械設(shè)備特種設(shè)備管理技術(shù)檔案扣2分；計得分附表2-8建筑施工類企業(yè)用電安全考核評分表序號考核基本要求扣分原則扣分1施工用電臺帳編制用電施工組織設(shè)計。施工圖、技術(shù)交底、檢查驗收、設(shè)備檢驗、測試、維修等資料齊全沒有臺帳扣2分，不完善扣1分2配電線路導(dǎo)線截面積、線間距離、與固定物距離、電桿及其埋設(shè)深度、短路及過載保護、電纜的架設(shè)或埋設(shè)符合規(guī)定每一不符合3配電箱開關(guān)箱采用三級配電、TN-S接零保護、二級漏電保護系統(tǒng)，配電箱與開關(guān)箱及開關(guān)箱與設(shè)備的距離，箱體、合規(guī)定每一不符合處扣1分4機械設(shè)備各種用電機械設(shè)備的PE連接，金屬結(jié)構(gòu)間電氣連接，重復(fù)接地，電焊機一、二次線敷設(shè)及交流焊機二次側(cè)觸電保護等符合規(guī)定每一不符合處扣1分5手持電動工具手持電動工具的選用，使用前的檢查，使用中絕緣防護用品的使用等符合規(guī)定每一不符合處扣1分6照明照明電壓、線路設(shè)置高度、安全電壓供電變壓器的使用、開關(guān)、漏電保護、燈具與易燃物的距離等符合要求每一不符合處扣1分計得分附表2-9建筑施工類企業(yè)施工區(qū)交通安全考核評分表考核項目扣分原則1方向制動2車況3裝載次扣1分；工車輛違章載4駕駛5停放項扣1分6施，每1處扣1附表2-10考核項目扣分原則1制度2消防3場所4燃爆物品5油庫有效，標(biāo)志醒目6炸藥庫有效，標(biāo)志醒目7重點附表3序號考核內(nèi)容標(biāo)準分得分1事故控制2第一責(zé)任者職責(zé)到位情況3安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備4制度建設(shè)和日常管理5作業(yè)場所合計公司名稱：考評時間：附表3-1序號考核項扣分原則基準分扣分1死亡1人扣60分；重傷一人次扣30分；3非主要的較大及以上的交通事4職業(yè)病5其它造成重大影附表3-2考核項扣分原則標(biāo)準分扣分1貫徹上精神查預(yù)案扣2分；扣1分；4入安委會議6產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)每缺一崗位職責(zé)扣3分職責(zé)不清扣2每缺一考核記錄扣2分7度建立各項規(guī)章制每缺一項制度扣3分；每缺一操作規(guī)程扣2分遲報、漏報、故扣10分；附表3-3扣分原則1置作的部門2導(dǎo)導(dǎo)3備不少于3人并滿足工作需要4核每年對安全部門人員的工作進行考核評定5崗專職安監(jiān)人員持有效證件上證上崗6定接受培訓(xùn)附表3-4項目扣分原則1年度工作計劃工作計劃3培訓(xùn)教育培訓(xùn)扣3分；敷衍培訓(xùn)扣2分；4檢查5考核6事故管理7辨識監(jiān)控素辨識、評價、8隱患治理患立即整改，重大隱患在規(guī)定期限內(nèi)完成整改沒有撤退作業(yè)人員9操作規(guī)程貼在醒目部位勞動保護有制度，定期發(fā)放勞保用品安全標(biāo)準化工作準化開展工作計安全技術(shù)保障體系全技術(shù)措施編無措施扣5分；未上報扣5分；安全實施體系建設(shè)制度組織實施安全監(jiān)管體系按管理制度、技緊急撤人制度安全章駕駛?cè)?項扣1分信息系統(tǒng)應(yīng)用全面反映安全生合附表3-5資膂扣分原則1珍現(xiàn)聚燉、有序，17主無死角雜亂潔每處2纜場赫識明晰、定置管理到位，1分3生產(chǎn)安全不符合每1處扣4通金暢逼憲障礴清晰、每清扣2黝通5作貴上