高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目管理辦法（修訂）

-14-高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目管理辦法（修訂）第一章總則第一條為進(jìn)一步繁榮發(fā)展我省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的推動(dòng)作用，更加科學(xué)地規(guī)范高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目管理，特制定本辦法。第二條高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目管理，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極探索和遵循哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展規(guī)律，更好地為黨委和政府決策服務(wù)，為高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化應(yīng)用研究，鼓勵(lì)對(duì)策研究，支持傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科，注重成果轉(zhuǎn)化，大力提高科研質(zhì)量和協(xié)同創(chuàng)新能力，為新時(shí)代中原更加出彩提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。第三條高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目面向全省高校，規(guī)范管理，嚴(yán)格評(píng)審，擇優(yōu)立項(xiàng)。第四條教育廳社會(huì)科學(xué)研究與語(yǔ)言文字應(yīng)用管理處具體負(fù)責(zé)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目組織與管理。項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)評(píng)審、中期管理、結(jié)項(xiàng)等全過(guò)程管理依托高校人文社會(huì)科學(xué)研究管理平臺(tái)進(jìn)行。第二章項(xiàng)目申報(bào)第五條申請(qǐng)人應(yīng)符合以下條件：1.具有良好的思想政治素質(zhì)，具有獨(dú)立開(kāi)展和組織科研工作的能力和精力，具有比較充分的前期準(zhǔn)備和一定數(shù)量的相關(guān)研究成果，并能作為項(xiàng)目的實(shí)際主持者擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作；應(yīng)用性研究課題的申報(bào)，提倡并鼓勵(lì)吸收實(shí)際工作部門(mén)的人員參加課題組。2.項(xiàng)目申請(qǐng)者必須是高等學(xué)校在崗教研人員。離退休教師、在校學(xué)生可以作為研究人員參加課題組，但不得作為主持人申報(bào)，鼓勵(lì)支持校外人員參與課題研究。3.已承擔(dān)省級(jí)以上課題或承擔(dān)省教育廳計(jì)劃內(nèi)科研課題的主持人，課題沒(méi)有結(jié)項(xiàng)或不合格者，不得申報(bào)。4.每個(gè)申請(qǐng)者原則上只能申報(bào)1個(gè)研究項(xiàng)目，作為主要參加者原則上不得超過(guò)2個(gè)項(xiàng)目；課題組成員結(jié)構(gòu)合理，并由申請(qǐng)人擔(dān)任組長(zhǎng)。第六條教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目，以學(xué)校為單位申報(bào)，不受理個(gè)人申報(bào)。申報(bào)單位須做好以下工作：1.及時(shí)通知科研人員申報(bào)項(xiàng)目，指導(dǎo)申請(qǐng)者完成申報(bào)有關(guān)技術(shù)問(wèn)題；2.審核申請(qǐng)人資質(zhì)和申報(bào)內(nèi)容的合法性、真實(shí)性；3.按照申報(bào)要求，及時(shí)報(bào)送本校申報(bào)材料。第三章項(xiàng)目評(píng)審第七條高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目實(shí)行同行專(zhuān)家評(píng)審制，設(shè)立專(zhuān)家?guī)?，評(píng)審專(zhuān)家從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。項(xiàng)目評(píng)審的主要標(biāo)準(zhǔn)是：1.遵守國(guó)家憲法和法律，堅(jiān)持正確政治方向，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；2.課題具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值、理論意義或現(xiàn)實(shí)意義；3.課題具有學(xué)術(shù)前沿性，預(yù)期能產(chǎn)生具有創(chuàng)新性和社會(huì)影響的研究成果。鼓勵(lì)深入的基礎(chǔ)理論研究和有針對(duì)性的應(yīng)用研究，鼓勵(lì)新興邊緣學(xué)科研究和跨學(xué)科的交叉綜合研究課題；4.課題選題新穎，論證充分，擬突破的難點(diǎn)明確，研究思路清晰，研究方法科學(xué)、可行；5.申請(qǐng)人及課題組成員對(duì)該課題有一定的研究基礎(chǔ)，有一定數(shù)量的相關(guān)研究成果和一定的資料準(zhǔn)備；6.申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排合理。第八條項(xiàng)目評(píng)審按照資格審查、會(huì)議（網(wǎng)絡(luò)）評(píng)審和公示公告、通知下達(dá)等程序進(jìn)行，專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和項(xiàng)目立項(xiàng)結(jié)果，通過(guò)高校人文社會(huì)科學(xué)研究信息網(wǎng)予以公示。第四章經(jīng)費(fèi)管理與使用第九條教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目一般項(xiàng)目，按照資助方式分為資助性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃。資助性計(jì)劃項(xiàng)目的研究經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，學(xué)校按照一定比例匹配經(jīng)費(fèi)。指導(dǎo)性計(jì)劃項(xiàng)目的研究經(jīng)費(fèi)由承擔(dān)學(xué)校統(tǒng)籌使用高校專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及事業(yè)收入予以支持。第十條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中與研究活動(dòng)相關(guān)、由項(xiàng)目資金支付的各項(xiàng)費(fèi)用支出。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理必須符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)使用范圍主要包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩類(lèi)。第十一條直接費(fèi)用是指項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，具體包括圖書(shū)資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、會(huì)議費(fèi)/差旅費(fèi)/國(guó)際合作與交流費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)/宣傳費(fèi)等。1.圖書(shū)資料費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)買(mǎi)必要的圖書(shū)（包括外文圖書(shū)）、專(zhuān)業(yè)軟件，資料收集、整理、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯，文獻(xiàn)檢索等費(fèi)用。2.數(shù)據(jù)采集費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、田野調(diào)查、數(shù)據(jù)購(gòu)買(mǎi)、數(shù)據(jù)分析及相應(yīng)技術(shù)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)等費(fèi)用。3.會(huì)議費(fèi)/差旅費(fèi)/國(guó)際合作與交流費(fèi)：指圍繞項(xiàng)目研究組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)交流、考察調(diào)研等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議、交通、食宿費(fèi)用，以及項(xiàng)目研究人員出國(guó)及赴港澳臺(tái)地區(qū)、外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華及港澳臺(tái)地區(qū)專(zhuān)家來(lái)內(nèi)地開(kāi)展學(xué)術(shù)合作與交流的費(fèi)用。其中，不超過(guò)直接費(fèi)用20%的，不需要提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)。4.設(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置設(shè)備和設(shè)備耗材、升級(jí)維護(hù)現(xiàn)有設(shè)備以及租用外單位設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置，鼓勵(lì)共享、租賃以及對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。5.專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目研究實(shí)際需要編制，支出標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者和項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。7.印刷費(fèi)/宣傳費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付的打印、印刷和出版、成果推介等費(fèi)用。8.其他：指與項(xiàng)目研究直接相關(guān)的除上述費(fèi)用之外的其他支出。其他支出應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)算中單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。第十二條間接費(fèi)用是指項(xiàng)目依托學(xué)校在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括補(bǔ)償學(xué)校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗等間接成本，有關(guān)管理工作費(fèi)用，以及激勵(lì)科研人員的績(jī)效支出等。間接費(fèi)用一般按照不超過(guò)項(xiàng)目支出總額的30%；嚴(yán)禁超額提取、變相提取和重復(fù)提取。間接費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目依托學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌安排，合規(guī)合理使用。項(xiàng)目依托學(xué)校統(tǒng)籌安排間接費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)處理好合理分?jǐn)傞g接成本和對(duì)科研人員激勵(lì)的關(guān)系，績(jī)效支出安排應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目研究進(jìn)度和完成質(zhì)量，與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。第十三條項(xiàng)目研究成果通過(guò)驗(yàn)收后，結(jié)余的經(jīng)費(fèi)可在兩年內(nèi)用于項(xiàng)目最終成果的出版及后續(xù)研究直接支出。項(xiàng)目研究成果通過(guò)審核驗(yàn)收2年后仍有剩余的、因故被撤銷(xiāo)項(xiàng)目的已撥經(jīng)費(fèi)，由依托學(xué)校統(tǒng)籌，用于本校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。第十四條自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)籌集、使用和管理必須符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度及本管理辦法的規(guī)定。自籌經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位管理。第十五條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，由學(xué)校科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督審查。第五章項(xiàng)目中期管理第十六條為促進(jìn)項(xiàng)目研究工作正常進(jìn)行，按時(shí)高質(zhì)量完成研究任務(wù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，共同做好項(xiàng)目中期管理。第十七條研究項(xiàng)目的中期檢查原則上由各高等學(xué)校社科管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。中期檢查的內(nèi)容包括：1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題組成員是否按計(jì)劃進(jìn)行研究；2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位是否為項(xiàng)目實(shí)施提供了必要條件；3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否用于科研工作，開(kāi)支是否合理；4.項(xiàng)目的基礎(chǔ)性調(diào)研、資料整理、專(zhuān)題研討等工作是否已開(kāi)展，情況如何。第十八條項(xiàng)目批準(zhǔn)后不準(zhǔn)擅自更改課題名稱(chēng)。在不違背原申請(qǐng)內(nèi)容的前提下，凡有下列情形之一者，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在線(xiàn)提交變更申請(qǐng)，經(jīng)所在單位科研管理部門(mén)審核同意后，報(bào)省教育廳批準(zhǔn)：1.變更課題組成員；2.變更預(yù)期成果；3.延期（不超過(guò)2年）4.其他重要事項(xiàng)的變更。第六章項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)第十九條資助性計(jì)劃完成時(shí)限為2年，指導(dǎo)性計(jì)劃一般為1年，研究項(xiàng)目的成果形式為著作、論文、研究報(bào)告。第二十條高等學(xué)校人文社科研究一般項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須如實(shí)填寫(xiě)《高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)審批書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《結(jié)項(xiàng)審批書(shū)》），并根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型按照不同要求進(jìn)行結(jié)項(xiàng)。第二十一條高?？蒲泄芾聿块T(mén)要認(rèn)真履行管理職責(zé)，對(duì)結(jié)項(xiàng)材料嚴(yán)格審驗(yàn)。審驗(yàn)內(nèi)容包括：研究成果是否符合國(guó)家憲法和法律的有關(guān)規(guī)定；提交材料是否符合結(jié)項(xiàng)要求；提交材料是否真實(shí)；項(xiàng)目實(shí)際完成人是否與原計(jì)劃一致；經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定。經(jīng)審驗(yàn)合格后，高校社科研究管理部門(mén)要在《結(jié)項(xiàng)審批書(shū)》相應(yīng)欄目簽署意見(jiàn)，并加蓋公章和負(fù)責(zé)人印章（或簽名）。經(jīng)審核符合結(jié)項(xiàng)條件的項(xiàng)目，由省教育廳頒發(fā)《高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)證書(shū)》。第二十二條凡有下列情形之一者，不予結(jié)項(xiàng)：1.研究成果有嚴(yán)重政治問(wèn)