安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方法與評(píng)審流程-肖麗妮-北京安全文化促進(jìn)會(huì)

北京市安全社區(qū)培訓(xùn)

——安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方法及

評(píng)審流程與要求《中國(guó)安全社區(qū)建設(shè)理論與實(shí)踐》企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)建設(shè)基本要求安全社區(qū)系列叢書(shū)安全社區(qū)培訓(xùn)社區(qū)安全宣講安全社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)科技支撐理論研究咨詢服務(wù)一、安全社區(qū)概念及建設(shè)形勢(shì)——安全社區(qū)是什么？為什么要做？二、安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與方法——安全社區(qū)做什么？怎么做？三、全國(guó)安全社區(qū)評(píng)審流程及要求——安全社區(qū)如何驗(yàn)收？四、社區(qū)安全診斷方法——社區(qū)安全狀況如何辨識(shí)分析？五、北京市安全社區(qū)新修訂管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)解讀——市級(jí)安全社區(qū)建設(shè)的新變化六、北京市安全社區(qū)五年規(guī)劃——北京市安全社區(qū)的發(fā)展方向交流提綱說(shuō)在建設(shè)安全社區(qū)工作開(kāi)展前面的話，我認(rèn)為非常重要的前提：因地制宜+因材施教

外在壓力+內(nèi)生需求

愿景激勵(lì)+理想主義

共識(shí)共知+齊心協(xié)力

資源整合+人人參與

常規(guī)傳統(tǒng)+合作創(chuàng)新

靡不有初，鮮克有終

一、安全社區(qū)概念及形勢(shì)—安全社區(qū)是什么？為什么要做？一、安全社區(qū)建設(shè)情形勢(shì)全球——329；我國(guó)——91；北京——25；全國(guó)——575；北京——40；

國(guó)際安全社區(qū)全國(guó)安全社區(qū)一、安全社區(qū)建設(shè)形勢(shì)社區(qū)community

聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。按照地域范圍確定按照行政劃分的地域確定有一定數(shù)量的人口；有一定的地域界限；有共同的文化、制度和經(jīng)濟(jì)生活，居民按一定的方式和結(jié)構(gòu)分布并具有一定的凝聚力和歸屬感。

安全社區(qū)建立了跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)和程序，聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。安全社區(qū)safecommunity傷害injury

：人體急性暴露于某種能量下，其量或速率超過(guò)身體的耐受水平而造成的身體損傷。什么情況算傷害（傷害界定標(biāo)準(zhǔn)）：到醫(yī)療單位診治；自己或同事進(jìn)行包扎診治；因傷休息（或活動(dòng)受限）1天以上。傷害類別(ICD-10)一、為什么要做安全社區(qū)？——傷害預(yù)防死亡近75萬(wàn)人(占總死亡數(shù)11%)4000萬(wàn)人需要急診/醫(yī)治

1000萬(wàn)人入院治療

200萬(wàn)人遺留功能障礙

190萬(wàn)人終生殘疾

340-1170億人民幣每年傷害的醫(yī)療費(fèi)中國(guó)一、為什么要做安全社區(qū)？——傷害預(yù)防每年因傷害我國(guó)其他類事故與傷害中小學(xué)生意外死亡10,0000人；家庭意外事故死亡5,0000~6,0000人；農(nóng)業(yè)（農(nóng)民）意外事故死亡10,0000多萬(wàn)人；自殺行為200萬(wàn)起，自殺成功28.7萬(wàn)人；室內(nèi)空氣質(zhì)量導(dǎo)致疾病死亡11.1萬(wàn)人；2010年，艾滋病——100萬(wàn)人。一、為什么要做安全社區(qū)？——傷害預(yù)防我國(guó)其他類事故與傷害60歲以上的老年人每年因跌倒發(fā)生的傷害人次數(shù)達(dá)到2500萬(wàn)；2000年后全國(guó)每年的交通事故死亡人數(shù)在10,0000萬(wàn)上下，受傷人數(shù)50,0000左右每年發(fā)生的重大食物中毒事件超過(guò)180—200起；近年來(lái)，全國(guó)刑事案件總量400萬(wàn)起以上，并呈上升的趨勢(shì)。一、為什么要做安全社區(qū)？——傷害預(yù)防中國(guó)每年至少有1千萬(wàn)兒童受到傷害；每年至少10萬(wàn)兒童因傷害而死亡；每年至少40萬(wàn)兒童因傷害而致殘。1-14歲兒童傷害死亡的主要原因：造成兒童傷害的主要原因：溺水

交通事故跌落動(dòng)物傷害燒燙傷一、為什么要做安全社區(qū)？——傷害預(yù)防16與工作相關(guān)的事故，有80%-95%是涉及員工的不安全行為不安全行為損失險(xiǎn)失事故嚴(yán)重傷亡受傷一、為什么要做安全社區(qū)？——不安全行為干預(yù)就診或休息一、為什么要做安全社區(qū)？——傷害預(yù)防最大限度地降低各類于事故與傷害，建設(shè)美好家園！一、為什么要做安全社區(qū)？——建設(shè)目的安全社區(qū)理念與靈魂理念：人人都享受安全人人都享受健康原則：自覺(jué)自愿資源整合全員參與持續(xù)改進(jìn)目的：最大限度地降低各類事故與傷害提高全員安全意識(shí)與安全技能加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作二、安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法——安全社區(qū)做什么？怎么做？

“安全社區(qū)建設(shè)基本要求”二、安全社區(qū)怎么做？——建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全社區(qū)做什么？——建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)12要素1.安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.信息交流和全員參與

3.事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)

4.事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃

5.安全促進(jìn)項(xiàng)目

6.宣傳教育與培訓(xùn)

7.應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)

8.監(jiān)測(cè)與監(jiān)督

9.事故與傷害記錄

10.安全社區(qū)創(chuàng)建檔案

11.預(yù)防與糾正措施12.評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)

策劃實(shí)施糾正檢查持續(xù)改進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)運(yùn)行模式1.安全促進(jìn)理論應(yīng)用于傷害防制/安全促進(jìn)；2.以政府牽頭強(qiáng)大的多部門合作；3.針對(duì)社區(qū)自身的傷害問(wèn)題與危險(xiǎn)因素；4.面向所有年齡、環(huán)境和條件，以高危人群特別是脆弱人群和高危環(huán)境為重點(diǎn)；5.強(qiáng)調(diào)人人參與；6.改進(jìn)社區(qū)居民對(duì)安全的知識(shí)、信念及行為；降低傷害危險(xiǎn)性。二、安全社區(qū)做什么？——關(guān)鍵內(nèi)容理念引領(lǐng)—思想、觀念、文化資源整合，全員參與，持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目引領(lǐng)—基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、制度建設(shè)

策劃實(shí)施各類安全促進(jìn)項(xiàng)目

（貫穿于安全社區(qū)創(chuàng)建的整個(gè)過(guò)程）落實(shí)二、安全社區(qū)怎么做？——工作方法全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系依據(jù)“安全社區(qū)建設(shè)基本要求”，為便于理解、操作、評(píng)價(jià)，編制了安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)。規(guī)定了賦分尺度和判定標(biāo)準(zhǔn)。共設(shè)有12個(gè)一級(jí)評(píng)定指標(biāo)，一級(jí)評(píng)定指標(biāo)即標(biāo)準(zhǔn)中的12個(gè)要素。每一個(gè)一級(jí)評(píng)定指標(biāo)設(shè)有若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)，共計(jì)50個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

二、安全社區(qū)怎么做？——建設(shè)指標(biāo)

1.對(duì)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的詮釋

和細(xì)化，幫助理解安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；2.供社區(qū)實(shí)施安全社區(qū)建設(shè)，具有一定

的可操作性；3.作為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的主要依據(jù)4.作為是否推薦命名的主要參考依據(jù)二、安全社區(qū)怎么做？——建設(shè)指標(biāo)要素一：安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)與職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)要求：建立跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)，整合社區(qū)內(nèi)各方面資源，共同開(kāi)展社區(qū)安全促進(jìn)工作，確保安全社區(qū)建設(shè)的有效實(shí)施和運(yùn)行。

二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素一的5條指標(biāo)二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀3.建立健全了安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的工作制度，明確了其職責(zé)并認(rèn)真實(shí)施。

4.制定了長(zhǎng)期和年度的安全社區(qū)工作目標(biāo)和工作計(jì)劃。5.有必要的資金投入，保障安全社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素一的5條指標(biāo)要素一實(shí)施解讀：二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀1.2——根據(jù)社區(qū)安全工作重點(diǎn)和工作量，成立若干個(gè)工作小組或項(xiàng)目組，例如：生產(chǎn)安全組消防安全組交通安全組社會(huì)治安組學(xué)校安全組居家安全組老年人安全組兒童安全組殘疾人安全組涉水安全組公共場(chǎng)所安全組防災(zāi)減災(zāi)組按照安全類別設(shè)立二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀工作小組的職責(zé)為：1）制定本專項(xiàng)的安全促進(jìn)工作計(jì)劃；2）帶領(lǐng)社區(qū)居民，有計(jì)劃性針對(duì)高危險(xiǎn)人群、高危險(xiǎn)環(huán)境以及脆弱群體實(shí)施和推進(jìn)安全促進(jìn)項(xiàng)目；3）定期召開(kāi)社區(qū)會(huì)議，邀請(qǐng)社區(qū)居民共同解決社區(qū)安全的問(wèn)題；4）舉辦安全知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高社區(qū)居民安全意識(shí)；5）整合及妥善運(yùn)用社區(qū)內(nèi)資源，包括人力資源、物力資源及財(cái)力資源；6）其它有助于安全社區(qū)建設(shè)的工作。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀安全社區(qū)建設(shè)機(jī)構(gòu)常見(jiàn)問(wèn)題政府職能部門代替安全社區(qū)促進(jìn)機(jī)構(gòu)如何定位？牽頭部門——召集人相關(guān)單位和部門——形成合力工作組——策劃與執(zhí)行群眾——干預(yù)對(duì)象，受益者；

更重要的：也是參與者和執(zhí)行者二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀安全社區(qū)建設(shè)機(jī)構(gòu)常見(jiàn)問(wèn)題以傳統(tǒng)的管理機(jī)制代替安全促進(jìn)機(jī)制例如：——各自為戰(zhàn)——組合而非整合——由上而下為主二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素二：信息交流和全員參與社區(qū)應(yīng)建立事故和傷害預(yù)防的信息交流機(jī)制和全員參與機(jī)制。建立社區(qū)內(nèi)各職能部門、各單位和組織間的有效協(xié)商機(jī)制和合作伙伴關(guān)系；b)建立社區(qū)內(nèi)信息交流與信息反饋渠道，及時(shí)處理、反饋公眾的意見(jiàn)、建議和需求信息，確保事故和傷害預(yù)防信息的有效溝通；c)建立群眾組織和志愿者組織并充分發(fā)揮其作用，提高全員參與率；d)積極組織參與國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)和安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素二解讀建立機(jī)制—組織、制度、方法；暢通渠道—內(nèi)部、外部、上-下、下-上；全員參與—群眾組織和志愿者組織等；交流活動(dòng)—內(nèi)部、外部、國(guó)內(nèi)外.二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素二的4條指標(biāo)6.積極組織和廣泛參與安全社區(qū)各類交流活動(dòng)。7.建立了相關(guān)安全信息收集、交流、溝通、傳遞和反饋渠道，保持社區(qū)內(nèi)縱向各層級(jí)和橫向各部門以及安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的溝通積極、順暢。8.有持續(xù)參與社區(qū)安全促進(jìn)工作的志愿者和社會(huì)組織，充分發(fā)揮其作用且活動(dòng)有效果。9.組織社區(qū)成員以不同形式廣泛參與各類安全促進(jìn)活動(dòng)。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素二實(shí)施案例二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素二實(shí)施解讀：全員參與舉例群眾組織（志愿者、協(xié)會(huì)）的活動(dòng)宣傳、咨詢活動(dòng)社區(qū)調(diào)查（需求、滿意度）

參與安全促進(jìn)項(xiàng)目文體活動(dòng)有獎(jiǎng)建議活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽社區(qū)論壇二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素三：事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)建立并保持事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)制度，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、事故與傷害隱患排查等工作，為制定安全目標(biāo)和計(jì)劃提供依據(jù)。事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括：a)

適用的安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及執(zhí)行情況；b)

事故與傷害數(shù)據(jù)分析；c)

各類場(chǎng)所、環(huán)境、設(shè)施和活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)程度；d)

各類人員的安全需求；e)

社區(qū)安全狀況及發(fā)展趨勢(shì)分析；f)

危險(xiǎn)源控制措施及事故與傷害預(yù)防措施的有效性。事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)的結(jié)果是安全社區(qū)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，應(yīng)定期或根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行評(píng)審和更新。

社區(qū)診斷二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素三的4條指標(biāo)10.選擇并運(yùn)用適用的方法（如隱患排查、安全檢查表、社區(qū)調(diào)查、傷害監(jiān)測(cè)、專家經(jīng)驗(yàn)等）對(duì)社區(qū)各類事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與分析。11.辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)符合社區(qū)實(shí)際情況，資料數(shù)據(jù)真實(shí)。12.分析容易發(fā)生或受到傷害的高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和脆弱群體并確定重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題。13.建立了各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和商貿(mào)、服務(wù)單位的安全專項(xiàng)臺(tái)帳，及時(shí)掌握其安全動(dòng)態(tài)。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀

社區(qū)安全診斷方法

標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確要求必須采取什么方法，參考國(guó)際通常做法,綜合考慮安全和公共衛(wèi)生工作的部分方法,提供幾種方法供參考。

注：具體將在社區(qū)診斷與項(xiàng)目策劃課程中講解二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀社區(qū)診斷結(jié)果社區(qū)轄區(qū)內(nèi)事故與傷害發(fā)生情況事故與傷害分布情況及原因各類安全問(wèn)題存在于哪些人群，哪些場(chǎng)所？群眾的安全需求？由此確定轄區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)定位，需要開(kāi)展的安全促進(jìn)工作的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)場(chǎng)所（包括環(huán)境和設(shè)施）、重點(diǎn)人群和安全需求。即：三重點(diǎn)＼一需求。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素四:事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況和事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)的結(jié)果制定安全目標(biāo)，包括不同層次、不同項(xiàng)目的工作目標(biāo)以及事故與傷害控制目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)要求制定事故與傷害預(yù)防計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)：a)覆蓋不同的性別、年齡、職業(yè)和環(huán)境狀況；b)針對(duì)社區(qū)內(nèi)高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境或公眾關(guān)注的安全問(wèn)題；c)能夠長(zhǎng)期、持續(xù)、有效地實(shí)施。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素四的兩條指標(biāo)

14.根據(jù)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)的結(jié)果、社區(qū)實(shí)際情況和社區(qū)成員的安全需求，制定了事故與傷害預(yù)防、控制目標(biāo)，應(yīng)有明確的針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題的安全促進(jìn)目標(biāo)。15.制定了覆蓋不同人群、環(huán)境和設(shè)施的并能夠長(zhǎng)期、持續(xù)、有效進(jìn)行的事故與傷害預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，尤其是針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題的安全促進(jìn)計(jì)劃。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀各類目標(biāo)舉例總目標(biāo)：三年申請(qǐng)安全社區(qū)評(píng)定；項(xiàng)目目標(biāo)：如燃?xì)廛浌茼?xiàng)目，戶戶均能作到一年半換管，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制；項(xiàng)目階段目標(biāo)：如護(hù)欄工程，本年度安裝3個(gè)社區(qū)，明年完成7個(gè)，后年全部完成；危險(xiǎn)源控制目標(biāo)：如轄區(qū)井蓋，報(bào)告發(fā)現(xiàn)3個(gè)小時(shí)內(nèi)配備，做到完好率100%；工作目標(biāo)：工作組成員每年兩次（每次不少于1天）安全培訓(xùn)并考核；隱患整改目標(biāo)：整改率100%并驗(yàn)證；事故與傷害控制目標(biāo)：工作場(chǎng)所傷害三年內(nèi)下降20%。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素五:安全促進(jìn)項(xiàng)目為了實(shí)現(xiàn)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃，社區(qū)應(yīng)組織實(shí)施多種形式的安全促進(jìn)項(xiàng)目。

安全促進(jìn)項(xiàng)目的重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢(shì)群體，并考慮下列內(nèi)容：

a)交通安全；b)消防安全；

c)工作場(chǎng)所安全d)家居安全；

e)老年人安全；f)兒童安全；

g)

學(xué)校安全；

h)公共場(chǎng)所安全

i)體育運(yùn)動(dòng)安全j)涉水安全；k)社會(huì)治安；

l)

防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全。

針對(duì)重點(diǎn)

二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素五的7條指標(biāo)

16.依據(jù)事故與傷害預(yù)防、控制目標(biāo)和安全促進(jìn)計(jì)劃，策劃并確定安全促進(jìn)項(xiàng)目。17.安全促進(jìn)項(xiàng)目的策劃要針對(duì)社區(qū)存在的特定問(wèn)題，有實(shí)施方案和具體措施，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)完整。18.安全促進(jìn)項(xiàng)目覆蓋了工作場(chǎng)所、消防、交通、社會(huì)治安、居家等主要方面。工作場(chǎng)所安全應(yīng)關(guān)注從業(yè)人員的職業(yè)安全與職業(yè)健康。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀19.安全促進(jìn)項(xiàng)目覆蓋了目標(biāo)人群或場(chǎng)所，覆蓋面不少于50%。20.安全社區(qū)工作機(jī)構(gòu)能夠履行職責(zé)，發(fā)揮作用，組織或?qū)嵤└黜?xiàng)安全促進(jìn)項(xiàng)目。21.能夠體現(xiàn)社會(huì)組織、志愿者和社區(qū)單位的參與情況，證明已多渠道整合了各類資源。22.安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施效果良好并能夠提供相應(yīng)對(duì)比數(shù)據(jù)或客觀證據(jù)，并用于持續(xù)改進(jìn)。要素五的7條指標(biāo)

二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀什么是安全促進(jìn)項(xiàng)目安全促進(jìn)safepromotion

為了達(dá)到和保持理想的安全水平，通過(guò)策劃、組織和活動(dòng)向人群提供必須的保障條件的過(guò)程。安全促進(jìn)項(xiàng)目就是實(shí)施這一過(guò)程的具體體現(xiàn)，它是有指向性的，有具體目的的。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀戴明管理模式(PDCA模式)策劃實(shí)施糾正檢查持續(xù)改進(jìn)安全促進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)作模式二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)包括：1.實(shí)施該項(xiàng)目的目的、對(duì)象、形式及方法；2.相關(guān)部門和人員的職責(zé)；3.項(xiàng)目所需資源的配置和實(shí)施的時(shí)間進(jìn)度表；4.項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效果與驗(yàn)證方法及標(biāo)準(zhǔn)。

二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀安全促進(jìn)項(xiàng)目的特點(diǎn)1.特定的指向（針對(duì)某需要解決的問(wèn)題）2.長(zhǎng)期、持續(xù)開(kāi)展3.寬覆蓋面4.多措并舉5.效果好二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀1.特定的指向，包括高風(fēng)險(xiǎn)人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、脆弱群體例如：摩托車駕駛員高空作業(yè)人員（大廈墻面清潔人員等）環(huán)衛(wèi)工人農(nóng)民工事故高發(fā)路口有山體滑坡可能的區(qū)域近水居住區(qū)因病致殘的老年人流浪乞討兒童安全促進(jìn)項(xiàng)目的特點(diǎn)1二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀安全促進(jìn)項(xiàng)目的特點(diǎn)1二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀2.長(zhǎng)期、持續(xù)開(kāi)展例如：每季度對(duì)居家燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查開(kāi)辦居民安全學(xué)校，每周一課將安全課納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，常年堅(jiān)持設(shè)立“石大姐調(diào)解工作室”，專人專職安全促進(jìn)項(xiàng)目的特點(diǎn)2二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀3.寬覆蓋面急救技能培訓(xùn)，每年3000人，每期3天，5年覆蓋70%人群；組織小學(xué)生到消防基地進(jìn)行安全體驗(yàn)，

每個(gè)年級(jí)每年一次；三級(jí)以上臺(tái)階全部安裝扶手安全促進(jìn)項(xiàng)目的特點(diǎn)3二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀4.多措并舉安全服務(wù)；老年人平衡能力評(píng)估及訓(xùn)練、家庭安全風(fēng)險(xiǎn)管理安全管理；制度、隊(duì)伍、檢查安全環(huán)境；衛(wèi)生間防滑改造安全宣傳教育；安全技能培訓(xùn)、安全體驗(yàn)館安全工程：交通設(shè)施改造安全防護(hù)產(chǎn)品：安全帽、老年人起夜燈、燃?xì)獍踩珗?bào)警器安全行為養(yǎng)成（五常法）：常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律安全促進(jìn)項(xiàng)目的特點(diǎn)4二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀5.效果好環(huán)境安全度增加事故減少人員傷害減少隱患減少社區(qū)盜竊案件減少居民安全知曉率提高群眾安全滿意度增加安全促進(jìn)項(xiàng)目的特點(diǎn)5二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀某鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全促進(jìn)項(xiàng)目例

消防安全項(xiàng)目關(guān)注留守兒童防狗傷害

預(yù)防農(nóng)藥中毒居家安全用電回鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)安全文化進(jìn)萬(wàn)家一呼百應(yīng)農(nóng)機(jī)安全二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀學(xué)校安全之自行車安全促進(jìn)項(xiàng)目

自行車駕照：制定自行車駕照頒發(fā)管理規(guī)定制定學(xué)生自行車管理規(guī)定聘請(qǐng)交警進(jìn)行交通安全培訓(xùn)聘請(qǐng)專家講如何安全騎車進(jìn)行理論和騎行考試，合格者頒發(fā)駕照聘請(qǐng)專人負(fù)責(zé)車輛看管、提供簡(jiǎn)單維修組織騎自行車安全檢查二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素六:宣傳教育與培訓(xùn)

社區(qū)應(yīng)有安全教育培訓(xùn)設(shè)施，經(jīng)常開(kāi)展宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)造安全文化氛圍。宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)針對(duì)不同層次人群的安全意識(shí)與能力要求制定相應(yīng)的方案，以提高社區(qū)人員安全意識(shí)和防范事故與傷害的能力。宣傳教育與培訓(xùn)方案應(yīng)：a)與事故和傷害預(yù)防的目標(biāo)及計(jì)劃內(nèi)容一致；b)充分利用社會(huì)和社區(qū)資源；c)立足全員宣傳和培訓(xùn)，突出對(duì)事故與傷害預(yù)防知識(shí)的培訓(xùn)和對(duì)重點(diǎn)人群的專門培訓(xùn)；d)考慮不同層次人群的職責(zé)、能力、文化程度以及安全需求；e)采取適宜的方式，并規(guī)定預(yù)期效果及檢驗(yàn)方法。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素六的6條指標(biāo)

23.吸納和整合能夠滿足社區(qū)需要的安全宣傳教育與培訓(xùn)的設(shè)施和資源，包括社區(qū)內(nèi)部資源和外部資源。24.有符合社區(qū)制定的事故與傷害預(yù)防計(jì)劃的宣傳教育與培訓(xùn)計(jì)劃以及相關(guān)管理要求。25.采取多種形式組織實(shí)施對(duì)社區(qū)成員適用的安全知識(shí)和技能的宣傳教育與培訓(xùn)工作。實(shí)施效果能夠滿足不同需求與要求，達(dá)到預(yù)期效果。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀26．安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的骨干參加了安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方法的培訓(xùn)。27.重視安全文化建設(shè)，建立并充分運(yùn)用傳播安全知識(shí)的渠道和載體。28.依據(jù)相關(guān)要求組織或監(jiān)督對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和職業(yè)健康教育。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素六的6條指標(biāo)

要素六的實(shí)施舉例成立安全教育組建設(shè)市民教育基地組建居民學(xué)校制定年度培訓(xùn)計(jì)劃制定培訓(xùn)管理制度建立安全社區(qū)網(wǎng)站建立師資網(wǎng)絡(luò)二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素七：應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重大事故和緊急事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和程序，落實(shí)預(yù)防措施和具體應(yīng)急響應(yīng)措施，確保應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練，減少或消除事故、傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，在發(fā)生緊急情況時(shí)能做到：及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保障涉險(xiǎn)人員安全；

快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施；組織現(xiàn)場(chǎng)及周圍相關(guān)人員疏散；組織現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療救援。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素七的4項(xiàng)指標(biāo)

二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素7的實(shí)施舉例制定家庭應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃制定社區(qū)疏散路徑圖九小場(chǎng)所消防安全應(yīng)急演練“老年人摔倒扶不扶”大討論高層樓宇居民業(yè)余消防演練物業(yè)應(yīng)急小分隊(duì)建設(shè)社區(qū)消防三輪車二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素八：監(jiān)測(cè)與監(jiān)督制定不同層次和不同形式的安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督方法，監(jiān)測(cè)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)情況。建立社區(qū)內(nèi)政府和相關(guān)部門的行政監(jiān)督，企事業(yè)單位、群眾組織和居民的公眾監(jiān)督以及媒體監(jiān)督機(jī)制，形成共建社區(qū)和共管社區(qū)的氛圍。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)包括：a)

事故與傷害預(yù)防目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；b)

安全促進(jìn)計(jì)劃與項(xiàng)目的實(shí)施效果；c)

重點(diǎn)場(chǎng)所、設(shè)備與設(shè)施安全管理狀況；d)

高危人群與高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的管理情況；e)

相關(guān)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合情況；f)

社區(qū)人員安全意識(shí)與安全文化素質(zhì)的提高情況；g)

工作、居住和活動(dòng)環(huán)境中危險(xiǎn)有害因素的監(jiān)測(cè)；h)

全員參與度及其效果；i)事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查。監(jiān)測(cè)與監(jiān)督結(jié)果應(yīng)形成文件。

二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素八的3條指標(biāo)

二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素八的實(shí)施舉例：

志愿者網(wǎng)吧巡邏隊(duì)社區(qū)專職安全員隊(duì)伍建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)居民意見(jiàn)箱、民意調(diào)查事故通報(bào)意外傷害監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)公示等等；二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素九：事故與傷害記錄建立事故與傷害記錄制度，明確事故與傷害信息收集渠道，為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。事故與傷害記錄應(yīng)能提供以下信息：a)事故與傷害發(fā)生的基本情況；b)傷害方式及部位；c)傷害發(fā)生的原因；d)傷害類別、嚴(yán)重程度等；e)受傷害患者的醫(yī)療結(jié)果；f)受傷害患者的醫(yī)療費(fèi)用等。記錄應(yīng)實(shí)事求是，具有可追溯性。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素九的5條指標(biāo)

36.建立了事故與傷害記錄制度，能夠?qū)⑸鐓^(qū)各類傷害尤其是工作場(chǎng)所、消防、交通、社會(huì)治安等方面的事故與傷害進(jìn)行記錄。37.按照相關(guān)部門的要求，規(guī)范了記錄的種類、格式、內(nèi)容和填寫(xiě)要求，記錄內(nèi)容真實(shí)、完整，信息全面。事故與傷害記錄應(yīng)能反映發(fā)生的頻次和原因。38.有事故與傷害記錄的管理制度。五年內(nèi)的事故與傷害記錄保存完好，具有可追溯性且便于查閱。注：初次評(píng)定的社區(qū)提供自啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)以來(lái)的記錄

二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素九的5條指標(biāo)39.指定專門工作組或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)各類傷害記錄的收集、整理與分析并將結(jié)果反饋給安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。40.傷害記錄（包括人群傷害調(diào)查）與分析的結(jié)果應(yīng)用于績(jī)效分析、預(yù)防與糾正措施及策劃安全促進(jìn)項(xiàng)目等方面。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素九的實(shí)施建立事故與傷害記錄制度明確事故與傷害信息收集渠道建立傷害事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析制度信息分析結(jié)果共享渠道數(shù)據(jù)真實(shí)可信，具有可追溯性二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素十:安全社區(qū)創(chuàng)建檔案建立規(guī)范、齊全的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案，將創(chuàng)建過(guò)程的信息予以保存，包括：a)

組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)、計(jì)劃等相關(guān)文件；b)

相關(guān)管理部門和關(guān)鍵崗位的職責(zé)；c)

社區(qū)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源，高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢(shì)群體的信息；d)

安全促進(jìn)項(xiàng)目方案；e)

安全管理制度、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和其他文件。f)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的過(guò)程記錄。包括：創(chuàng)建活動(dòng)的過(guò)程、效果記錄；安全檢查和監(jiān)測(cè)與監(jiān)督的記錄等。安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的形式包括文字（書(shū)面或電子文檔）、圖片和音像資料等。

二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素十的3條指標(biāo)

41.建立了適用的、符合社區(qū)工作常規(guī)的、不同形式的、包含了安全社區(qū)建設(shè)主要工作和信息的檔案。42.制定了安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的管理辦法，明確檔案的使用、發(fā)放、保存和處置要求。43.安全社區(qū)檔案的保存、管理符合社區(qū)實(shí)際情況，滿足各單位和部門工作需要。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素十一的3條指標(biāo)

44.對(duì)社區(qū)各類事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、信息交流、各類安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督以及社區(qū)安全績(jī)效評(píng)審或評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)或反映的問(wèn)題，采取了有效的整改措施并對(duì)整改結(jié)果有驗(yàn)證。

45.認(rèn)真調(diào)查分析社區(qū)發(fā)生的各類事故與傷害，有針對(duì)性的制定了糾正措施并予以實(shí)施。46.針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和發(fā)生的各類事故與傷害，能夠采取預(yù)防措施，防止同類問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素十一的實(shí)施隱患整改與驗(yàn)證辦法事故調(diào)查與原因分析要求事故與傷害事件通報(bào)（公告）同類事故反復(fù)發(fā)生的處理辦法預(yù)防同類事故發(fā)生的辦法二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素十二：評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)社區(qū)應(yīng)制定安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過(guò)程和安全績(jī)效評(píng)審方法，并定期進(jìn)行評(píng)審，為持續(xù)不斷地開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)提供依據(jù)。評(píng)審內(nèi)容應(yīng)包括：a)安全目標(biāo)和計(jì)劃；b)安全促進(jìn)項(xiàng)目及其實(shí)施過(guò)程；c)安全社區(qū)建設(shè)效果。d)確定應(yīng)持續(xù)進(jìn)行或應(yīng)調(diào)整的計(jì)劃和項(xiàng)目；e)為新一輪安全促進(jìn)計(jì)劃和項(xiàng)目提供信息。社區(qū)應(yīng)持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效，不斷消除、降低和控制各類事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)所有人員安全保障水平的提高。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素十二的4條指標(biāo)

47.有計(jì)劃、目標(biāo)、項(xiàng)目與措施、效果評(píng)審的制度與方法。48.每年組織不少于一次的安全社區(qū)建設(shè)整體工作的安全評(píng)審或行政效能監(jiān)察。對(duì)重點(diǎn)安全促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行了計(jì)劃、過(guò)程和效果評(píng)審。

49.評(píng)審結(jié)果能夠反映安全促進(jìn)工作的實(shí)際效果并用于指導(dǎo)持續(xù)改進(jìn)工作的開(kāi)展。50.根據(jù)隨機(jī)抽查結(jié)果，大多數(shù)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)總體安全狀況表示滿意，對(duì)實(shí)施的重點(diǎn)安全促進(jìn)項(xiàng)目表示滿意。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀要素十二的實(shí)施：選擇評(píng)審方法組織評(píng)審評(píng)審結(jié)果分析持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀

常用評(píng)審方法：傷害基線調(diào)查與中期評(píng)估；安全檢查;事故統(tǒng)計(jì)分析；環(huán)境和場(chǎng)所監(jiān)測(cè);工作總結(jié)或項(xiàng)目總結(jié)；滿意度調(diào)查;安全知識(shí)知曉率變化；客觀證據(jù)比對(duì)。二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀評(píng)估結(jié)果舉例：環(huán)境安全度增加事故減少、人員傷害減少隱患減少社區(qū)盜竊案件減少居民安全知曉率提高群眾安全滿意度增加分析存在的主要問(wèn)題下一步工作計(jì)劃二、安全社區(qū)怎么做？——要素與指標(biāo)解讀三、安全社區(qū)評(píng)審流程及要求——安全社區(qū)如何驗(yàn)收？申請(qǐng)?jiān)u定基本條件申請(qǐng)?jiān)u定獲證流程現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》AQ/T9001-2006，及安全社區(qū)創(chuàng)建評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作的程序如下：首次會(huì)議（第一天上午）包括：雙方介紹參會(huì)人員、申報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)致歡迎詞、專家組介紹現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定程序、工作匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)交流、抽查檔案、確定現(xiàn)場(chǎng)考察點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)考察（第一天下午及第二天上午）一般在30個(gè)點(diǎn)左右，專家組會(huì)根據(jù)實(shí)際情況分組進(jìn)行考察。末次會(huì)議（第二天下午）包括：專家組內(nèi)部碰頭會(huì)、末次會(huì)議參加的人員同首次會(huì)議、專家組反饋、申報(bào)單位表態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)交流注意事項(xiàng)：1.各工作組一定要掌握安全社區(qū)的理念和標(biāo)準(zhǔn)；2.各工作組一定要熟知自身安全工作組的構(gòu)成，各自在安全社區(qū)建設(shè)工作中所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)，以及各自負(fù)責(zé)的安全工作的目標(biāo)和計(jì)劃；3.各工作組一定要熟知各自開(kāi)展的安全促進(jìn)項(xiàng)目以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的促進(jìn)工作是如何實(shí)施的；4.各工作組一定要掌握申請(qǐng)報(bào)告中與各自工作職責(zé)相關(guān)的部分，專家提問(wèn)時(shí)能夠做到迅速直入主題；5.回答專家組提出的疑問(wèn)時(shí)注意簡(jiǎn)明扼要；6.現(xiàn)場(chǎng)交流過(guò)程中需要有一名工作人員對(duì)專家所提問(wèn)題進(jìn)行記錄。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序現(xiàn)場(chǎng)考察點(diǎn)主要包括以下幾類。（1）社區(qū)：主要考察居家安全、老年人安全、殘疾人安全方面開(kāi)展的項(xiàng)目，關(guān)注居民的參與度、對(duì)社區(qū)安全工作的滿意度和居民的安全意識(shí)，一般每個(gè)社區(qū)包含項(xiàng)目點(diǎn)會(huì)有多個(gè)。例如：對(duì)于老年人和殘疾人的工作需安排社區(qū)服務(wù)中心（老年人日間照料）和殘疾人康復(fù)站（溫馨家園），并根據(jù)需要安排入戶考察?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序（2）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或轄區(qū)醫(yī)院：主要考察居民健康教育、居民健康檔案及健康管理、傷害監(jiān)測(cè)與干預(yù)、殘疾人康復(fù)、0-3歲兒童、流動(dòng)人口及育齡婦女保健等。（3）學(xué)校：包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)。（4）駐區(qū)單位：企事業(yè)（具有社會(huì)職能，例如職業(yè)病防治所、食品藥品監(jiān)督所、燃?xì)夤镜龋?、?xiě)字樓（物業(yè)公司）、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)如商場(chǎng)，超市、公共場(chǎng)所如大型場(chǎng)館等。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序（5）高危行業(yè)：一般是建筑工地，重大危險(xiǎn)源（加油加氣站），或具有重大職業(yè)病危害企業(yè)（油漆涂料廠、彩棉廠等。）（6）培訓(xùn)教育基地：轄區(qū)安全主題的教育培訓(xùn)館1個(gè)，社區(qū)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1所。（7）九小場(chǎng)所：隨訪，若干，網(wǎng)吧、游戲廳等。（8）其他安全社區(qū)重點(diǎn)促進(jìn)項(xiàng)目，例如：兒童防溺水項(xiàng)目、交通安全促進(jìn)項(xiàng)目等?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序抽查檔案重點(diǎn)檔案：組織機(jī)構(gòu)；事故記錄；危險(xiǎn)源臺(tái)帳；應(yīng)急預(yù)案及演練；安全檢查記錄（包括整改措施、跟蹤檢查）；安全宣傳教育培訓(xùn)記錄；安全促進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃、目標(biāo)、活動(dòng)、安全工作會(huì)議及總結(jié)；績(jī)效評(píng)估工作等。注：具體檔案抽查時(shí)間根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)間而定，如果首次會(huì)議時(shí)間緊張會(huì)在末次會(huì)議之前或其他時(shí)間進(jìn)行抽查?，F(xiàn)場(chǎng)交流需要回答的問(wèn)題1）要緊扣安全社區(qū)建設(shè)的三大理念：資源整合、全員參與和持續(xù)改進(jìn)。2）項(xiàng)目要關(guān)注高危人群、弱勢(shì)群體和高危環(huán)境。（簡(jiǎn)稱“”兩高一脆弱）3）針對(duì)本地居民的居家安全項(xiàng)目，不要有缺項(xiàng)；4）關(guān)注企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管；5）關(guān)注物業(yè)管理、安全和參與；6）關(guān)注機(jī)制建設(shè)；7）關(guān)注社會(huì)單位資源整合;8）誰(shuí)來(lái)具體做，誰(shuí)來(lái)回答，切忌讓領(lǐng)導(dǎo)回答或者創(chuàng)建辦、職能科室代為回答。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序5、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是如何進(jìn)行資源整合的，（例如：物業(yè)管理單位、企業(yè)等）？有無(wú)好的做法和經(jīng)驗(yàn)？舉例說(shuō)明。6、安促的工作制度有哪些？各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況如何？7、安促總體的工作目標(biāo)和計(jì)劃如何制定？實(shí)施和完成情況？現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序二、安全社區(qū)創(chuàng)建信息交流與全員參與1、創(chuàng)建辦與各工作組，各工作組之間信息如何進(jìn)行交流、共享？保障制度？相關(guān)記錄？2、居民安全需求的反饋的渠道？保障制度？反饋的主要安全問(wèn)題？3、社區(qū)志愿者（特別是具有專業(yè)背景的）、社會(huì)團(tuán)體和社區(qū)居民如何參與創(chuàng)安？現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序三、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估1、企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)？2、企業(yè)臺(tái)賬？隱患臺(tái)賬？居民安全訴求記錄？風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果清單（高風(fēng)險(xiǎn)人群、