醫(yī)療隔離措施應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1醫(yī)療隔離措施應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包含但不限于傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒、職業(yè)暴露等，旨在保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生上述事件時(shí)，能夠快速、有序、高效地采取隔離措施，降低疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，確?；颊摺⑨t(yī)護(hù)人員及公眾的生命安全和身體健康。本預(yù)案涵蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外的隔離區(qū)設(shè)置、隔離對(duì)象管理、醫(yī)療資源調(diào)配、信息報(bào)告與發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡、嚴(yán)重環(huán)境污染、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大環(huán)境污染、較大經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致一般人員傷亡、一般環(huán)境污染、一般經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致細(xì)小人員傷亡、細(xì)小環(huán)境污染、細(xì)小經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（1）危害程度：依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的致病微生物、毒素、生物因子等危害程度，結(jié)合病例數(shù)量、傳播速度、感染范圍等因素，確定危害程度。（2）影響范圍：依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件波及的地域范圍、人群數(shù)量、醫(yī)療資源需求等因素，確定影響范圍。（3）掌控本領(lǐng)：依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、處理、隔離等本領(lǐng)，以及外部救援力氣的支持程度，確定掌控本領(lǐng)。3響應(yīng)分級(jí)實(shí)施（1）一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，全體醫(yī)護(hù)人員及相關(guān)部門全力參加，必需時(shí)懇求上級(jí)衛(wèi)生行政部門和救援機(jī)構(gòu)幫助。（2）二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)指揮，相關(guān)部門協(xié)同搭配，必需時(shí)懇求上級(jí)衛(wèi)生行政部門和救援機(jī)構(gòu)幫助。（3）三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)一般級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人指揮，相關(guān)部門按職責(zé)分工執(zhí)行。（4）四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)最低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人指揮，相關(guān)部門按常規(guī)程序執(zhí)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本醫(yī)療隔離措施應(yīng)急預(yù)案采用指揮決策型應(yīng)急組織形式，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能夠快速響應(yīng)、高效處理。2構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本預(yù)案的最高決策機(jī)構(gòu)，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)以下部門：醫(yī)療救援組隔離管理組信息報(bào)告與宣傳組保障物資與后勤組應(yīng)急演練與培訓(xùn)組（2）醫(yī)療救援組由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及醫(yī)護(hù)人員構(gòu)成，重要負(fù)責(zé)：病例診斷與治療隔離病區(qū)設(shè)置與運(yùn)行管理醫(yī)療資源調(diào)配與保障（3）隔離管理組由感染掌控、護(hù)理、消毒、安保等部門人員構(gòu)成，重要負(fù)責(zé)：隔離區(qū)域劃分與設(shè)置隔離對(duì)象管理隔離措施落實(shí)與執(zhí)行隔離區(qū)域消毒與保潔（4）信息報(bào)告與宣傳組由醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公室、宣傳部門及信息管理人員構(gòu)成，重要負(fù)責(zé)：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、整理與上報(bào)應(yīng)急信息發(fā)布與宣傳與上級(jí)衛(wèi)生行政部門的溝通與協(xié)調(diào)（5）保障物資與后勤組由采購、后勤保障、財(cái)務(wù)等部門人員構(gòu)成，重要負(fù)責(zé)：隔離區(qū)域物資采購與供應(yīng)隔離區(qū)域生活保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理（6）應(yīng)急演練與培訓(xùn)組由醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)部門、安全管理部門及相關(guān)部門人員構(gòu)成，重要負(fù)責(zé)：應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂應(yīng)急演練的組織與實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn)與教育（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1醫(yī)療救援組構(gòu)成：各科室負(fù)責(zé)人及醫(yī)護(hù)人員。職責(zé)分工：病例診斷與治療：負(fù)責(zé)隔離病區(qū)病例的診斷、治療及病愈。隔離病區(qū)設(shè)置與運(yùn)行管理：負(fù)責(zé)隔離病區(qū)的設(shè)置、設(shè)備配置及日常運(yùn)行管理。醫(yī)療資源調(diào)配與保障：依據(jù)應(yīng)急需求，合理調(diào)配醫(yī)療資源，確保救治工作的順利進(jìn)行。行動(dòng)任務(wù)：確保病例得到及時(shí)救治，降低死亡率。嚴(yán)格執(zhí)行隔離措施，防止疫情擴(kuò)散。加強(qiáng)與上級(jí)衛(wèi)生行政部門的溝通，及時(shí)報(bào)告疫情及救治情況。2隔離管理組構(gòu)成：感染掌控、護(hù)理、消毒、安保等部門人員。職責(zé)分工：隔離區(qū)域劃分與設(shè)置：負(fù)責(zé)隔離區(qū)域的劃分、設(shè)置及標(biāo)識(shí)。隔離對(duì)象管理：負(fù)責(zé)隔離對(duì)象的登記、察看、監(jiān)測(cè)及健康檔案管理。隔離措施落實(shí)與執(zhí)行：負(fù)責(zé)隔離措施的具體實(shí)施，確保措施到位。隔離區(qū)域消毒與保潔：負(fù)責(zé)隔離區(qū)域的定期消毒、保潔及廢棄物處理。行動(dòng)任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行隔離措施，確保疫情不擴(kuò)散。加強(qiáng)隔離對(duì)象的健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。保持隔離區(qū)域的衛(wèi)生與安全，為患者供應(yīng)良好的治療環(huán)境。3信息報(bào)告與宣傳組構(gòu)成：醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公室、宣傳部門及信息管理人員。職責(zé)分工：信息收集與整理：收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，進(jìn)行整理與分析。應(yīng)急信息發(fā)布與宣傳：通過多種渠道發(fā)布應(yīng)急信息，提高公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知。與上級(jí)衛(wèi)生行政部門的溝通與協(xié)調(diào)：及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告疫情及救治情況，爭(zhēng)取支持。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急信息及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布。提高公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控意識(shí)。加強(qiáng)與上級(jí)衛(wèi)生行政部門的溝通，爭(zhēng)取資源支持。4保障物資與后勤組構(gòu)成：采購、后勤保障、財(cái)務(wù)等部門人員。職責(zé)分工：物資采購與供應(yīng)：負(fù)責(zé)隔離區(qū)域所需物資的采購、供應(yīng)及配送。隔離區(qū)域生活保障：負(fù)責(zé)隔離區(qū)域的生活必需品供應(yīng)及后勤保障。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集、使用及監(jiān)管。行動(dòng)任務(wù)：確保隔離區(qū)域物資供應(yīng)充分，滿足救治需求。供應(yīng)良好的生活保障，保障隔離對(duì)象的基本生活需求。合理使用應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保資金安全。5應(yīng)急演練與培訓(xùn)組構(gòu)成：醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)部門、安全管理部門及相關(guān)部門人員。職責(zé)分工：應(yīng)急預(yù)案編制與修訂：負(fù)責(zé)編制、修訂應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、應(yīng)用性。應(yīng)急演練組織與實(shí)施：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。應(yīng)急培訓(xùn)與教育：負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)，提高全院?jiǎn)T工的應(yīng)急意識(shí)和技能。行動(dòng)任務(wù)：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高全院?jiǎn)T工的應(yīng)急本領(lǐng)。及時(shí)總結(jié)應(yīng)急演練和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，不絕優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話本醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話，用于接收突發(fā)事件報(bào)告和咨詢。應(yīng)急值守電話：12345678值守時(shí)間：全天候24小時(shí)2負(fù)責(zé)人應(yīng)急值守電話由專人負(fù)責(zé)，確保電話暢通，及時(shí)響應(yīng)。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道電話報(bào)告短信報(bào)告網(wǎng)絡(luò)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告2內(nèi)部通報(bào)程序（1）電話報(bào)告：接聽電話的值班人員應(yīng)認(rèn)真記錄事故信息，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、性質(zhì)、初步估量的人員傷亡和資產(chǎn)損失等，并立刻通知應(yīng)急指揮部。（2）短信報(bào)告：通過短信發(fā)送事故簡(jiǎn)要信息至應(yīng)急指揮部成員的移動(dòng)電話，同時(shí)抄送上級(jí)主管部門。（3）網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或應(yīng)急管理系統(tǒng)上報(bào)事故信息。（三）內(nèi)部通報(bào)方式及責(zé)任人1通報(bào)方式（1）口頭通報(bào)：應(yīng)急指揮部成員間通過電話或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行口頭通報(bào)。（2）書面通報(bào)：以書面形式向相關(guān)部門和科室通報(bào)事故信息。2負(fù)責(zé)人口頭通報(bào)：應(yīng)急指揮部成員書面通報(bào)：應(yīng)急指揮部辦公室（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程（1）應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，立刻組織核實(shí)信息。（2）核實(shí)無誤后，依照規(guī)定流程向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。（3）報(bào)告內(nèi)容包含事故基本情況、影響范圍、已采取的措施及下一步工作計(jì)劃。2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因事故涉及的人員傷亡情況事故對(duì)環(huán)境的影響已采取的應(yīng)急措施需要上級(jí)支持的資源與物資3報(bào)告時(shí)限緊急情況：立刻報(bào)告一般情況：在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告4負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)急指揮部辦公室（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法（1）書面通報(bào)：向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故報(bào)告書。（2）口頭通報(bào)：通過電話、會(huì)議等形式進(jìn)行口頭通報(bào)。2通報(bào)程序（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，確定需要通報(bào)的部門和單位。（2）依照規(guī)定程序，向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報(bào)。（3）確保通報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。3負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部辦公室相關(guān)部門或單位的指定聯(lián)系人四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）信息收集與評(píng)估：應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，立刻啟動(dòng)信息收集程序，通過多渠道收集事故相關(guān)信息，并進(jìn)行初步評(píng)估。（2）實(shí)時(shí)監(jiān)控與分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)事故信息進(jìn)行深度分析和研判。（3）響應(yīng)啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。2響應(yīng)啟動(dòng)方式（1）人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組主席宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息系統(tǒng)中預(yù)設(shè)了自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì)：事故涉及傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒等公共衛(wèi)生事件。2嚴(yán)重程度：事故已造成或可能造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。3影響范圍：事故影響范圍廣泛，涉及多個(gè)地區(qū)或部門。4可控性：事故發(fā)展快速，難以在短時(shí)間內(nèi)得到有效掌控。（三）預(yù)警啟動(dòng)的決策1當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作：加強(qiáng)對(duì)事故信息的監(jiān)測(cè)和分析。及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)單位和人員做好防范準(zhǔn)備。實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估預(yù)警啟動(dòng)的有效性。（四）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，依據(jù)事故變動(dòng)情況，科學(xué)分析處理需求。2如發(fā)現(xiàn)響應(yīng)級(jí)別不足以應(yīng)對(duì)事故時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)升級(jí)響應(yīng)級(jí)別，增派人力、物力資源。3如發(fā)現(xiàn)過度響應(yīng)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別，避開資源揮霍。（五）科學(xué)分析處理需求1應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)事故信息進(jìn)行科學(xué)分析，確定處理需求。2分析內(nèi)容包含：事故原因分析受影響人群分析需要采取的隔離措施醫(yī)療救援需求后勤保障需求3依據(jù)分析結(jié)果，訂立認(rèn)真的處理方案，確保應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息。（2）應(yīng)急廣播系統(tǒng)：利用應(yīng)急廣播系統(tǒng)向全院?jiǎn)T工播放預(yù)警信息。（3）移動(dòng)通信工具：通過短信、微信等移動(dòng)通信工具向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式（1）即時(shí)發(fā)布：在確認(rèn)預(yù)警信息后，立刻通過上述渠道發(fā)布。（2）滾動(dòng)更新：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，定期更新預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容（1）預(yù)警級(jí)別：明確預(yù)警等級(jí)，如藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警等。（2）預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說明引發(fā)預(yù)警的原因和背景。（3）預(yù)警措施：列出應(yīng)采取的防備措施和建議。（4）聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式，便于咨詢和反饋。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備（1）應(yīng)急隊(duì)伍組建：成立由醫(yī)護(hù)人員、安保人員、后勤保障人員等構(gòu)成的應(yīng)急隊(duì)伍。（2）專業(yè)培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備（1）防護(hù)用品：儲(chǔ)備充分的防護(hù)服、口罩、手套等防護(hù)用品。（2）醫(yī)療物資：確保隔離病區(qū)醫(yī)療物資充分，包含藥品、消毒劑等。3裝備準(zhǔn)備（1）隔離設(shè)施：確保隔離病區(qū)設(shè)施完善，包含隔離室、察看室等。（2）通訊設(shè)備：配備必需的通訊設(shè)備，確保信息暢通。4后勤保障準(zhǔn)備（1）生活保障：準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水等生活保障物資。（2）交通保障：確保應(yīng)急車輛和交通工具的可用性。5通信準(zhǔn)備（1）信息平臺(tái)：建立應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同處理。（2）通訊保障：確保應(yīng)急指揮部的通訊設(shè)備處于良好狀態(tài)。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件（1）事態(tài)得到有效掌控，不再存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。（2）受影響人群得到妥當(dāng)安排，醫(yī)療救治工作完成。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，無潛在風(fēng)險(xiǎn)。2預(yù)警解除的要求（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件，作出預(yù)警解除的決策。（2）通過上述發(fā)布渠道，及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除信息。3責(zé)任人（1）預(yù)警啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部總指揮。（2）預(yù)警解除：應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息評(píng)估，確定響應(yīng)級(jí)別。（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，通知相關(guān)部門和人員立刻到位。（3）召開應(yīng)急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)和任務(wù)。（二）程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開（1）應(yīng)急指揮部主席主持召開應(yīng)急會(huì)議。（2）會(huì)議內(nèi)容包含事故概況、響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急任務(wù)調(diào)配等。2信息上報(bào)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位及時(shí)上報(bào)事故信息。（2）信息上報(bào)應(yīng)遵從真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)的原則。3資源協(xié)調(diào)（1）應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。（2）資源包含人力資源、物資資源、技術(shù)資源等。4信息公開（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息，提高公眾對(duì)事故的認(rèn)知。（2）信息公開應(yīng)遵從透亮、公正、準(zhǔn)確的原則。5后勤及財(cái)力保障工作（1）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、供應(yīng)和配送。（2）財(cái)力保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的籌集和使用。（三）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散（1）設(shè)置警戒線，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。（2）疏散無關(guān)人員，保障救援通道暢通。2人員搜救（1）組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。（2）確保搜救過程中人員安全。3醫(yī)療救治（1）設(shè)立隔離病區(qū)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（2）供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。（2）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)。5技術(shù)支持（1）供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含消毒、隔離設(shè)施建設(shè)等。（2）確保技術(shù)支持與應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)全都。6工程搶險(xiǎn)（1）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)，保障救援工作。（2）確保搶險(xiǎn)工作安全、高效。7環(huán)境保護(hù)（1）采取措施防止污染擴(kuò)散，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（2）對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。8人員防護(hù)要求（1）救援人員需穿著防護(hù)裝備，防止交叉感染。（2）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保人員安全。（四）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否懇求外部幫助。（2）懇求幫助時(shí)，明確幫助需求、幫助方式及時(shí)間。2聯(lián)動(dòng)程序及要求（1）與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息暢通。（2）明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保協(xié)同作戰(zhàn)。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系（1）由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮外部救援力氣。（2）外部救援力氣依照既定任務(wù)分工，協(xié)同開展救援工作。（五）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件（1）事故得到有效掌控，不再存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。（2）受影響人群得到妥當(dāng)安排，醫(yī)療救治工作完成。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，無潛在風(fēng)險(xiǎn)。2響應(yīng)停止的要求（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)停止條件，決議停止應(yīng)急響應(yīng)。（2）通過信息發(fā)布渠道，向社會(huì)公眾發(fā)布響應(yīng)停止信息。3責(zé)任人（1）響應(yīng)停止決策：應(yīng)急指揮部總指揮。（2）響應(yīng)停止實(shí)施：應(yīng)急指揮部辦公室。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境評(píng)估（1）應(yīng)急指揮部組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，確定污染程度和范圍。（2）評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等。2清理與修復(fù)（1）訂立污染物清理計(jì)劃，明確清理范圍、方法和時(shí)間表。（2）采用先進(jìn)的污染修復(fù)技術(shù)，如生物修復(fù)、化學(xué)修復(fù)等，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)。3環(huán)境監(jiān)測(cè)（1）清理過程中，連續(xù)監(jiān)測(cè)污染物的變動(dòng)，確保修復(fù)效果。（2）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至應(yīng)急指揮中心，便于分析和決策。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施檢查與維護(hù)和修理（1）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估維護(hù)和修理必需性。（2）訂立維護(hù)和修理計(jì)劃，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。2人員培訓(xùn)與教育（1）對(duì)一線工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提升其應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）加強(qiáng)安全意識(shí)教育，提高員工對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)。3生產(chǎn)流程優(yōu)化（1）分析事故原因，評(píng)估現(xiàn)有生產(chǎn)流程的合理性。（2）對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，防止仿佛事故再次發(fā)生。（三）人員安排1受影響人員安排（1）對(duì)受事故影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)愛，供應(yīng)必需的生活保障。（2）依據(jù)實(shí)際情況，供應(yīng)臨時(shí)住房、醫(yī)療救治等服務(wù)。2失業(yè)人員幫助（1）對(duì)因事故導(dǎo)致失業(yè)的人員，供應(yīng)就業(yè)幫助，幫忙其盡快重新就業(yè)。（2）開展職業(yè)培訓(xùn)，提高失業(yè)人員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3人員健康監(jiān)測(cè)（1）對(duì)受事故影響的員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體健康。（2）建立健康檔案，跟蹤監(jiān)測(cè)其健康情形。4傷亡人員善后處理（1）依照國家相關(guān)規(guī)定，妥當(dāng)處理傷亡人員善后事宜。（2）對(duì)傷亡人員的家屬供應(yīng)心理疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)等服務(wù)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1通信聯(lián)系方式（1）應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，包含電話、無線電、衛(wèi)星通信等。（2）相關(guān)部門和人員：供應(yīng)認(rèn)真的通信錄，包含姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等。2信息方法（1）實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸：利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)傳輸和處理。（2）信息共享平臺(tái)：建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，確保信息在各部門之間的快速流通。3備用方案（1）通信故障時(shí)，啟動(dòng)備用通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮不受影響。（2）信息備份：定期備份緊要信息，確保信息不因硬件故障而丟失。4保障責(zé)任人（1）通信保障責(zé)任人：負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（2）信息管理責(zé)任人：負(fù)責(zé)信息的收集、整理、分析和發(fā)布。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源（1）專家團(tuán)隊(duì)：由感染掌控、流行病學(xué)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：包含醫(yī)護(hù)人員、安保人員、后勤保障人員等。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保緊急情況下的快速響應(yīng)。2隊(duì)伍管理（1）定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。（2）值班制度：設(shè)立24小時(shí)值班制度，確保應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命。（3）人員調(diào)配：依據(jù)事故情況，敏捷調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍，確保救援工作高效進(jìn)行。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備（1）類型：防護(hù)服、口罩、手套、消毒劑、藥品、醫(yī)療器械等。（2）數(shù)量：依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模和應(yīng)急響應(yīng)需求，確定物資裝備數(shù)量。（3）性能：確保物資裝備符合國家標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的性能。（4）存放位置：設(shè)立專用倉庫，確保物資裝備安全存放。（5）運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用操作規(guī)程。（6）更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期檢查物資裝備，依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新和增補(bǔ)。（7）管理責(zé)任人：明確物資裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理。2臺(tái)賬建立（1）建立物資裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資裝備的類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等。（2）定期更新臺(tái)賬，確保信息準(zhǔn)確無誤。（3）訂立物資裝備使用記錄制度，便于追溯和審計(jì)。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)保障（1）確保應(yīng)急指揮中心和隔離病區(qū)等緊要區(qū)域的電力供應(yīng)穩(wěn)定。（2）配備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，如移動(dòng)發(fā)電機(jī)，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的電力停止。2燃料儲(chǔ)備（1）儲(chǔ)備充分的燃料，如柴油、自然氣等，以支持應(yīng)急設(shè)備運(yùn)行。（2）訂立燃料供應(yīng)和調(diào)配計(jì)劃，確保應(yīng)急期間能源需求。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算（1）訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購、設(shè)備維護(hù)等。（2）設(shè)立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。2資金管理（1）實(shí)行嚴(yán)格的資金管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。（2）定期審計(jì)應(yīng)急資金使用情況，防止揮霍和濫用。（三）交通運(yùn)輸保障1交通調(diào)度（1）建立應(yīng)急交通調(diào)度機(jī)制，確保救援車輛和物資的快速運(yùn)輸。（2）優(yōu)先保障應(yīng)急車輛通行，必需時(shí)實(shí)施交通管制。2道路維護(hù)（1）對(duì)應(yīng)急路線進(jìn)行巡查，確保道路暢通無阻。（2）對(duì)受損道路進(jìn)行緊急修復(fù)，保障救援通道。（四）治安保障1安全巡邏（1）加強(qiáng)應(yīng)急區(qū)域的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。（2）設(shè)立臨時(shí)警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入不安全區(qū)域。2信息監(jiān)控（1）利用視頻監(jiān)控技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控應(yīng)急區(qū)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。（2）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保安全。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持（1）供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程會(huì)診等。（2）利用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。2系統(tǒng)維護(hù)（1）確保應(yīng)急信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，及時(shí)更新系統(tǒng)軟件。（2）定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配（1）依據(jù)事故情況，調(diào)配周邊醫(yī)療資源，包含醫(yī)院、救助車等。（2）確