涂裝企業(yè)安全生產事故綜合應急救援預案

文件編號：xXX/AQ-25

版本：第一版

安全生產事故應急救援預案

XXXXXXX義有限公司

xxxxxxxx有限公司

XXXX編制

二O二x年x月

發(fā)布令

XXXXXXXX公司各部門：

《XX><><><><><><有限公司生產安全事故應急救援預案》是根據《中華

人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《生產經營單位安全生產

事故應急預案編制導則》等法律、法規(guī)及指導性文件的有關規(guī)定制定的。包括

應急體系、應急功能、應急程序、應急措施和支持附件等內容，是我公司在突

發(fā)安全生產事故時，為俁護員工生命安全，減少財產損失，規(guī)范指導應急救援

工作的制度文件，現予發(fā)布施行。公司所有部門和全體員工，均應嚴格遵守執(zhí)

行。

XXXXXXXX有限公司

總經理：

201X年XX月XX日

1總則

1.1編制目的

為了有效地預防、控制和處置可能發(fā)生的事故，提高應對事故的能力，保

障員工的生命和財產安全，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞,

制定本預案。

1.2編制依據

1.2.1有關法律法規(guī)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》中華人民共和國主席令第69號

《中華人民共和國安全生產法》中華人民共和國主席令第7()號

《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令第6號

《危險化學品安全管理條例》國務院令第344號

《特種設備安全監(jiān)察條例》國務院令第549號

《危險化學品名錄》國家安全生產監(jiān)督管理局公告2003第1號

《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》TSGR0004-2009

《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第70號

《防雷減災管理辦法》中國氣象局令第8號

《生產安全事故應急預案管理辦法》

國家安全生產監(jiān)督管理總局[2009]17號

1.2.2有關技術規(guī)范

《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2009

《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-2003

《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T12801-2008

《危險貨物品名表》GB12268-2005

《常用化學危險品貯存通則》GB15603-1995

《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006

1.3適用范圍

本預案適用于本企業(yè)發(fā)生的各類安全生產事故、相鄰單位發(fā)生的可能危及

本企業(yè)的安全生產事故等。

1.4應急預案體系

xxxxxXX有限公司生產安全事故應急預案是為應對突然發(fā)生的，可

能造成人員傷亡、財產損失的生產安全事故的應對方案，是公司應對各類生產

安全事故的綜合預案。我公司生產安全事故預案體系包括：

綜合應急預案1個：

《安全生產事故綜合應急預案》

專項應急預案10個（附件1）：

（1）《火災應急救援預案》

（2）《油品泄漏應急處理預案》

（3）《生活污水處理設施應急預案》

（4）《化學品泄漏應急預案》

（5）《鍋爐壓力容器泄漏、爆炸應急預案》

（6）《食物中毒應急預案》

（7）《災害事故應急救援預案》

（8）《班車交通事故應急救援預案》

（9）《天然氣泄漏應急預案》

（10）《停電應急預案》

上述專項應急救援預案與事故現場應急處置方案合并編寫。

1.5應急工作原則

（1）認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故

應急與預防工作并重的原則。加強對危險源點的安全巡視、檢查和管理；做好

搶險救援的人員、物資、技術的儲備；以及事故預防、預測和預警工作，開展

安全培訓教育，組織事故應急隊伍的演練，做到常備不懈。

（2）發(fā)生生產安全事故突發(fā)事件，廠應急救援指揮部負責現場指揮，相關

部門按照各自職責和權限展開企業(yè)生產安全事故應急救援工作。以保障救援人

員和受困人員安全，防止事故擴大和保護周邊環(huán)境為原則，統一領導、快速反

應，行動果斷，聽從指揮、各負其責、最大限度地減少事故災難造成的人員傷

亡和最大限度降低事故對周邊環(huán)境的危害。

2危險性分析

2.1生產經營單位概況

(1)概況

xxxxxXX坐落于某某新技術產業(yè)園區(qū)某某科技工業(yè)園區(qū)津圍公路東

側，成立于2003年4月23日，為日本獨資企業(yè)。公司主要從事汽車部件制造、

銷售，沖壓模具的制造、銷售，其宗旨為XXXX有限公司、XXXX有限公

司以及義XXXXXX有限公司配套。公司占地面積約106000平方米，建筑面

積51600平方米。企業(yè)人數為1005人。主要生產產品為汽車沖壓件和焊接件。

生產工藝流程：

1)汽車部件生產包括如下工藝過程：

鋼板-＞沖壓一焊接—＞涂裝—＞成品包裝。

其中的涂裝采用電泳工藝，其工藝流程線下圖：

4

下料

流程說明：

①湯洗：用熱水將工件表面上的切屑、雜質等沖洗掉。

②預脫脂：主要作用在于分離大部分油漬，

③第一、第二次水洗：去除處理物表面附著的脫脂液。

④表面調整：此道工序是化成皮膜的前處理，主要將脫脂后處理物表面酸堿值做調整。

⑤化成：使用化成劑處理工件表面，使其形成一道皮膜，加強涂裝的附著耐蝕性。

⑥第三、第四次水洗：清洗化成皮膜處理后工件表面的電解質。

⑦純水水洗：加強清洗化成皮膜處理后工件表面的電解質。

⑧滴水：清理經過多道水洗后留下的處理液。

⑨電泳涂裝：電冰涂裝又稱電氣泳動涂裝，把電極放入水溶性涂料中，施加電壓后涂

料以粒子的形式集于一極，即利用電氣泳動的原理，以被涂物為陽極，浸人放有涂料

的槽中，通直流電，使陽極的被涂物吸附荷電的涂料粒子。

⑩UFNO水洗：該工序采用三道UFNO水洗，其作用為利用UF濾清液清洗工件表面

附著的電泳涂料。

Q1）空氣吹干：清理去除經過水洗后留卜.的處理液。

?干燥爐：以天然氣為燃料.，對電泳后的工件進行干燥。

?空冷爐：對干燥后的工件進行空氣冷卻。

2）模具生產工藝流程如下：

鋼材一?沖壓一?機加工一?成品

3）拋丸清理工序

為清除涂裝鐵質掛件上積累的污垢，設置拋丸清理機，拋丸粒徑為0.5mm

的小鋼珠，清理掛件時將污垢沖刷為粉塵，經袋式除塵器凈化后，尾氣

經15m高排氣筒排放，其工藝流程示意圖如下：

涂裝掛件一~?拋丸清理機＞袋式除塵器一?尾氣

生產過程中使用的主要化學品原輔料及消耗

見下表:

表2.1-1主要化學品使用情況表

序號名稱單位經常性存在量儲存和使用位置

1涂料Kg160涂裝庫/涂裝

2硫酸Kg125(20%)水處理庫/水處理

3化成劑Kg1275涂裝庫/涂裝

4促進劑Kg125涂裝庫/涂裝

5脫脂劑Kg400涂裝庫/涂裝

6天然氣—城市管道輸送鍋爐/干燥爐

7氫氧化鈉Kg250水處理庫/水處理

8表面調整劑Kg350涂裝庫/涂裝

9切削液升20油品庫/沖壓

10二氧化碳瓶1模具

11氧氣瓶3模具

12乙快瓶3模具

13三氯化鐵Kg250水處理庫/水處理

14汽油升100油品庫/汽油焊機

15含二級易燃溶劑的油漆Kg500油品庫/各部門

主要生產設備：

1）沖壓區(qū)主要生產設備

見下表：

表2.1-2沖壓區(qū)主要生產設備

序號名稱規(guī)格數量（臺）備注

1校平送料機——1

2沖床300t1

3沖床500/16001各3臺

4沖床600t1

5沖床800t1

6沖床1000t1

7沖床250011

2）涂裝區(qū)主要生產設備

見下表：

表2.1?3涂裝區(qū)主要生產設備

序號名稱規(guī)格（L）數量（只/臺）備注

1湯洗槽128001

2脫脂槽3600/128002

3第一、第二水洗槽11700/36002

4表面調整槽117001

5化成槽1280()1

6第三、第四水洗槽117002

7純水洗槽92001

8UFNO1.水洗槽36001

9UFNO2、3.水洗槽117002

10化成置於槽140001

11干燥爐-1

12電泳裝置-1

3）模具加工車間主要生產設備

見下表：

表2.1-4模具加工車間主要生產設備

序號名稱規(guī)格數量（臺）備注

1面加工機大型NC52

2數控機床高速NC5

3平面研削機-1

4立/臥式院床-2

5搖臂鉆床-I

6臥式車床-1

7鋸床-2

8小鉆床-1

9鉆頭研磨機-1

10砂輪見-1

II線切割機-1

12剪裁鞏-1

13300/1000沖壓機300t（液壓）1

1410/20t天車-16特種設備

15龍門吊2t2特種設備

4）使用的特種設備

參見下表：

表2.1-5特種設備一覽表

序號設備名稱數量（臺）使用地點

1燃氣鍋爐(LSS.1.0-YQ2t/h)1生產廠房西側鍋爐房內

2分氣缸（0.05m3）1鍋爐房內

3空氣儲罐（0.14-8n?）17沖壓機/空壓機房

4天車(2-20t)18（含龍門吊）車間

5蓄電池平衡重式叉車（FBI5-35）18廠內

6電動牽引車(P30C/OCX03-2)7廠內

（2）周邊環(huán)境

公司南臨XX大道，北側隔圍墻為XXXXX有限公司，西側為XX路,

XX路西側(100m)為XX集團，東側隔圍墻為XXXX,相鄰建筑物最近距

離為(10m)。周邊無人員密集的居民、商業(yè)區(qū)和重要建筑以及重大危險源，見

附件2。

2.2危險源與風險分析

(1)危險源識別

表2.2-1危險源識別表

序號危害物質/設備事故類別備注

1.危害物質

1汽油火災、爆炸

2硫酸灼燙

3三氯化鐵灼燙

4氫氧化鈉灼燙

5天然氣火災、爆炸

6乙煥火災、爆炸

7氧氣火災、爆炸

8二氧化碳窒息

9包裝物火災

2.設備設施

10配電線路及電氣設施觸電

11鍋爐、壓力容器容器爆炸

12天車、龍門吊等起重設備起重傷害

13叉車、牽引車起重傷害或車輛傷害

14沖壓機機械傷害

15沖床、沖壓機機械傷善

16點焊機及機械手機械傷害、觸電

17電焊機機械傷害、觸電

18砂輪機機械傷害

19其他機械加工機床機械傷害

20電泳裝置灼燙

21傳送帶及掛件傳送裝置機械傷害

22干燥爐灼燙或爆炸

(2)危險源風險分析和易發(fā)生的事故

從危險源本身的危險特性、安全生產管理缺失、安全技術措施不完善、員

工操作失誤以及人為破壞或其它外部因素等方面分析。本公司作業(yè)場所存在的

主要危險有火災、爆炸、灼燙、機械傷害、起重、車輛傷害、電氣火災、觸電。

火災、爆炸的防范主要重點是分別使用乙煥氣、氧氣、天然氣的鍋爐房、電泳

工序的干燥爐，以及氣焊區(qū)域；機械傷害的防范重點部位是沖壓機、沖床、加

工機床、點焊機、機械手的往復閉合區(qū)域；火災的防范重點是成品倉庫；灼燙

傷害的重點防范區(qū)域為電泳、廢水處理等工序；觸電事故的重點防范區(qū)域為配

電系統、裝置及正常情況下外殼不帶電，異常情況下可能帶電的用電設備和喪

失絕緣作用的電器線路。

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

安全生產事故應急組織體系圖：

各應急小組編制成員見附件3。指揮辦公室設在總務人事部。

3.2指揮機構及成員職責

3.2.1指揮機構

應急總指揮：消防安全委員會委員長和副委員長

應急處置領導小組成員：事務人事部部長、安全工程師以及公司各部門主

管及當班負責人。

應急救援隊伍：管理人員、安全管理人員及部分員工組成滅火搶險小組、

緊急疏散小組、通訊小組、救護小組、物資保障小組。

應急指揮部地點：

（1）日常辦公地點：總務人事部辦公室。

（2）夜間及節(jié)假日發(fā)生突發(fā)事件時辦公地點：正門警衛(wèi)室。

3.2.2應急救援指揮部人員的職責

3.2.2.1應急總指揮職責

（1）組織制定、審定并簽發(fā)企業(yè)安全生產事故應急預案。

（2）負責本單位應急救援的指揮工作；

（3）負責向政府有關救援部門請求救援，報告救援情況；接受上級主管部

門的領導；

（4）確定現場指揮部人員名單，并下達派出指令。

（5）負責配備應急物資裝備及隊伍，統一協調應急資源。定期組織本單位

員工的應急培訓工作和組織員工進行桌面和綜合演練；

（6）負責批準本預案的啟動與終止；

（7）負責事故后的相關調查分析工作。

3.2.2.2應急處置小組成員職責（部門負責人）

（1）在總指揮或當班負責人的領導下，開展應急救援工作；

（2）維持現場秩序，協助總指揮工作；

（3）指揮現場員工撤離到指定的緊急集合地點并立即清點人數。

3.2.2.3應急指揮部職責

現場應急指揮部由事故發(fā)生單位主管負責，在總指揮領導下開展應急工作,

職責如下：

（1）按照總指揮指令，負責現場應急指揮工作。

（2）收集現場信息，核實現場情況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調整現場應急搶

險方案。

（3）負責各類安全生產事故的現場指揮和救援人員調配；

（4）指揮救援人員緊急救護受傷人員；

（5）整合調配現場應急資源。

（6）及時向總指揮匯報應急處置情況。

（7）收集、整理應急處置過程有關資料。

(8)核實應急終止條件并向總指揮請示應急終止。

(9)負責現場應急工作總結。

3.2.3各職能部門主管的應急職責

3.2.3.1發(fā)生事故單位取責

(1)部門主管負責先期的事故應急響應，并及時向總指揮報告。

(2)成立現場應急指揮部

(3)發(fā)生事故后首先組織本部門人員進行自救，控制事態(tài)的發(fā)展，保護事

故現場，事故嚴重時應迅速組織員工疏散。

3.2.3.3總務人事部的應急職責

(I)負責全廠動力沒備事故的緊急搶修；

(2)保障應急廣播等應急設施電力供應；

(3)購置或制作用于應急救援的設備工具；

(4)加強對生活用電的管理，預防火災事故的發(fā)生。

3.2.3.4其它各部門的應急職責

(1)根據總指揮指令參加安全生產事故的應急救援行動；

(2)積極配合應急指揮部和應急工作小組作好應急救援物資供應、人員支

援。

(3)加強對特殊工種崗位資格的年度考核和定期培訓，對于廠內從事電氣

焊的人員嚴格執(zhí)行上崗證制度；

(4)編制計劃對設備進行檢修和維護保養(yǎng)，防止事故的發(fā)生。

(5)加強對本部門月電、用火安全檢查，加強對生活電器設備的(電水壺、

熱的快、充電等管理，預防火災事故的發(fā)生。

3.2.4應急救援小組及其職責

在應急總指揮領導下成立5個應急救援小組：分別是滅火搶險小組、疏散

小組、通訊小組、物資俁障小組、救護小組。上述各小組由總務人事部、生產

車間等部門的人員組成。

3.2.4.1滅火搶險小組職責

(1)由廠內經過培訓的兼職搶險人員組成，負責在緊急狀態(tài)下的從事工廠

發(fā)生的各類安全生產事故現場搶險作業(yè)，如果事故情況嚴重，則須立即請求當

地專業(yè)救援隊伍支援。

（2）在公安消防沒到之前，負責組織滅火。對設備容器進行冷卻、噴水隔

爆、防止火勢蔓延，減小損失及環(huán)境污染。力爭在第一時間控制或消除危險或

事故。并做好解救受困人員等項工作。

3.2.4.2疏散小組職責

（1）負責組織公司員工安全疏散，對事故現場及周圍人員進行防護指導;

維持安全通道疏散的有序，有效。及時將危險區(qū)域內聚集的人群疏散到緊急避

難所或安全區(qū)域并立即清點人數、報告總指揮；疏散引導工作應按照相關要求

進行；

（2）負責對事故現場周圍重要物資的迅速轉移；根據現場應急救援指揮部

的命令負責將工廠貴重物資轉移到安全地帶。

3.2.4.3通訊小組職責

（1）聯系各部門緊急疏散。

（2）聯系消防部門滅火。

（3）聯系指揮辦公室控制環(huán)境污染和事態(tài)的發(fā)展。

（4）負責在事故現場周圍設置安全警戒線、禁止無關人員、車輛進入事故

現場和危險區(qū)域，對疏散區(qū)域進行治安巡邏。

（5）協助公安、消防部門、交警隊搞好警戒和治安保衛(wèi)工作，必要時采取

強制措施。

（6）承擔夜間及節(jié)假日應急值守和信息報告職責。

3.2.4.4救護小組職責

（1）負責事故現場受傷人員的搜救和緊急處理；

（2）負責在現場附近的安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行

緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院作進一步治療；

（3）應購置和儲備應急救護需要的醫(yī)療器材和藥品。

3.2.4.5物資保障小組職責

負責組織搶險物資、工器具和后勤生活物資的供應，組織車輛運送搶險物

資和人員。

4預防與預警

4.1危險源監(jiān)控

公司各有關部門應當加強對各類危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)重大事故的險

情，或者其他災害、災難等可能引發(fā)生產安全事故的重要信息應及時上報。

（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產責任。

（2）定期進行安全檢查，強化安全生產教育。

（3）車間、庫房加強通風、完善各項設施。

（4）采用便捷有效的報警措施。

（5）保證消防設施、應急設備及相關器材的有效使用。

詳見第8章保障措施內容。

4.2預防措施

4.2.1火災預防措施

（1）一般要求：

①組織學習貫徹消防法規(guī)，完成上級部署的消防工作；

②組織制定電源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡邏等制度，落

實逐級防火責任制和崗位防火責任制；

③組織對職工進行消防宣傳、業(yè)務培訓和考核，提高職工的安全素質，

④組織開展防火檢查，消除火險隱患；

⑤領導專職、義務消防隊組織和專職、兼職消防人員，制定滅火應急方案，

組織撲救火災；

⑥定期總結消防安全工作，實施獎懲。

（2）危險化學品倉庫火災預防措施：

①設置專人進行管理；

②進入危險化學品甲類庫房，必須先觸摸人體靜電消除裝置；

③甲類庫房設置可燃氣體檢測報警裝置，若發(fā)生報警，應分析產生泄漏的

原因，并及時采取安全技術措施，消除安全隱患；

④設置溫度計監(jiān)測危險化學品庫內溫度，溫度過高應及時通風降溫；

⑤危險化學品裝卸和搬運中，嚴禁滾動、摩擦、拖拉等危及安全的操作。

作業(yè)時禁止使用易發(fā)生火花的鐵制工具及穿帶鐵釘的鞋；

⑥易燃稀料不得與禁忌物混存，并在醒目處標明儲存物品的名稱、性質和

滅火方法。使用過的吸附材料應當存放在安全地點，定期處理。照明燈具下方

不準堆放物品、不準在庫房內分裝危險化學品；

⑦不準機動車輛進入危險化學品倉庫，不準攜帶火種、手機、隨身聽、普

通手電進入危險化學品倉庫；危險化學品倉庫30m范圍內不得進行明火作業(yè)；

⑧不使用、不安裝非防爆電氣和移動燈具，嚴禁使用易產生火花工具。金

屬貨架要與接地裝置進行等電位連接。

⑨對防雷裝置定期檢測，保證有效；

⑩設置齊全、可靠的滅火器材和消火栓，并無遮擋物；

（3）其他倉庫火災預防措施

①設專人管理

②庫存物品應當分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛

與垛間距不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱間距不小于零

點三米，主要通道的寬度不小于二米；

③不準存放叉車、電瓶車，不準設置充電裝置。庫房內嚴禁煙火，進入庫

區(qū)不準攜帶火種；

④庫房內不準設置移動式照明燈具。照明燈具下方不準堆放物品，其垂直

下方與儲存物品水平間距離不得小于零點五米。

⑤庫房內敷設的配電線路，均穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。

⑥庫管人員離庫時拉閘斷電。

⑦設置齊全、可靠的滅火器材和消火栓，并無遮擋物。

（4）生產車間的火災預防措施

①易燃液體容器應遠離火源、熱源，應旋緊密封蓋，應保持密封不滲漏，

并不超過當班使用量。并應采取防止流散措施；

②室內設不產生靜電的吸附材料，對撒漏的少量泄漏物進行清除；

③附近配置足量可靠的滅火器材，并無遮擋物，方便取用；

④在醒目處標明使用危險化學物品的名稱、性質和滅火方法。使用過的吸

附材料應當存放在安全地點，定期處理；

4.2.2灼燙事故預防措施

（1）腐蝕性化學品操作人員戴防護鏡、耐酸手套、穿耐酸圍裙和耐酸膠靴

等相應的個人防護用品。干燥爐操作人員穿戴耐高溫的帆布手套、厚實的工服、

帆布鞋蓋，以及防熱輻射眼鏡。移動熾熱的工件時，采用專用工具，防止人員

直接接觸；

（2）崗位或附近設置緊急沖洗設施；

（3）設備及管道熾熱表面做好保溫，防止人員接觸燙傷。

4.2.3火災、爆炸事故預防措施

（1）鍋爐、壓力容器定期進行檢驗檢測，按照技術監(jiān)督局定檢報告中的要

求，進行安全運行，設置專人進行管理，建立臺賬和檔案，記錄歷次檢修情況，

建立安全操作規(guī)程，按照操作規(guī)程進行操作和運行；

（2）對鍋爐壓力表、安全閥、溫度計等安全附件，進行定期檢驗，確保靈

敏、準確、可靠，液位計定期清洗，確保指示準確。安全閥定期進行手動試驗，

確保動作靈活；

（3）設專人巡回檢查，燃氣鍋爐水位控制、給水系統、點火延時系統、通

風與點火連鎖裝置無異常。燃氣鍋爐房可燃氣體報警連鎖裝置正常運行。如若

發(fā)生異常應立即停止運行，報主管部門，查找原因及時排除隱患。鍋爐、壓力

容器不超壓使用，設備做防腐涂層處理；

（4）經常維護、定期檢修設備設施，使其處于完好狀態(tài)。

（5）鍋爐、壓力容器操作人員必須經市技術監(jiān)督部門培訓合格后，持證操

作。其他人員不得上崗作業(yè)。

（6）燃氣使用部位（鍋爐房、涂裝區(qū)的干燥爐、食堂操作間），應安裝可

燃氣體檢測報警裝置、維護、檢查、保養(yǎng)燃氣設備、設施，防止燃氣泄漏的發(fā)

生。

（7）加強天然氣、二氧化碳、乙煥氣、氧氣使用的管理和安全檢查，設氣

瓶瓶防止傾倒措施以及管道維護保養(yǎng)和更新制度，防止管道、閥門及調壓裝置

泄漏。

（8）氧氣瓶及管道應禁油污，應使用無油、清潔的專用扳手。

（9）氧氣與乙快氣不得同車運輸、在進行氣焊（割）時，其作業(yè)點與氧氣

瓶和乙煥瓶以及氣瓶之間應保持足夠的安全距離，作業(yè)點與氣瓶不小于10m,

氣瓶之間不小于5m。乙烘回止閥安裝正確，使用可靠。

（10）在指定工作區(qū)域外進行動火作業(yè)，必須進行動火申請，并采取可靠

的防止火災、爆炸的安全措施后，方可進行作業(yè)。電氣焊操作人員必須持有操

作證，無證人員嚴禁操作。

4.2.4中毒、窒息、粉塵傷害預防措施

（1）采取防止硫酸、氫氧化鈉的泄漏措施。

（2）污水處理淤泥清理過程中。應佩戴防毒口罩或面具；

（3）加強作業(yè)場所的全面通風和局部排風，維護檢修通風設施，確保有效；

（4）加強天然氣、二氧化碳、乙缺氣使用的管理和安全檢查，設氣瓶瓶防

止傾倒措施以及管道維護保養(yǎng)制度，防止管道、閥門及調壓裝置泄漏；

（5）對制冷系統加強維護保養(yǎng)，防止制冷劑泄漏；以及污水處理淤泥清理

過程中可能釋放的甲烷氣，如遇管道泄漏，通風設置故障或缺失，應立即采取

可靠的安全措施，及時排除隱患，防止事故發(fā)生。

（6）對打磨、砂輪切割以及其他易產生粉塵的崗位，設置局部通風除塵設

施，操作人員佩戴個人防塵口罩，必要時戴防護眼鏡。

4.2.5機械傷害預防措施

（I）對暴露的危險傳動部件，設置安全防護罩；

（2）需要對危險動作部件，進行調整、擦拭或人員肢體可能被往復運動的

危險部件傷害的設備，設有安全隔離擋板（網）、安全罩、安全門聯鎖裝置或

光電控制自動停車裝置以及緊急停車按鈕、拉繩、踏板等安全防護裝置；

（3）設備調整、檢修或更換模具等作業(yè)時，必須執(zhí)行“上鎖上標簽管理程

序”，切斷電源，并懸掛“有人工作、嚴禁合閘"標志牌.；需要人力盤車時，

操作人員應相互呼應，緩慢操作，防止誤傷人員；

（4）操作鉆床設備嚴禁戴手套；

（5）危險性較大的沖、壓、成型、剪切等加工機械，采用隔離自控操作，

防止人員直接接觸，擦拭模具時必須先采取防止模具閉合的有效措施，等待剩

余勢能釋放完畢后方可進行操作。壓力機采用雙控制按鈕，雙手同時按動方可

啟動滑塊下移、隔離擋板等安全技術措施。

（6）工件、原材料、工夾（卡）具規(guī)定放置點位，不應妨礙人員操作，其

操作位置設有安全退避空間；

（7）各種機械設備，設置故障報警和緊急停車開關或裝置。

4.2.6觸電傷害預防措施

（1）設備外殼進行可靠的保護接地（零）；

（2）移動電器、手持電動工具安裝漏電保護器或采用安全電壓；

（3）穿戴絕緣靴、絕緣手套；

（4）非電工人員不得進行電氣作業(yè)；

（5）變配電裝置的危險部位，設格柵進行防護；

（6）高壓進線柜門鎖專人管理，防止檢修人員誤入；

（7）不得帶電進行檢修操作或進入危險區(qū)；

（8）嚴格執(zhí)行停送電管理規(guī)定；

（9）對高壓絕緣用具，高壓絕緣靴、高壓絕緣手套定期檢驗；

（10）嚴禁違章亂拉臨時線，執(zhí)行臨時線路申請制度，用后及時拆除。

4.2.7天車、龍門吊、叉車傷害預防措施

天車、龍門吊

（1）對天車、龍門吊定期進行檢驗檢測，按照定檢報告中的要求進行使用

和運行；檢查天車、龍門吊行走自動糾偏系統正常，運行時無梁體偏移現象。

（2）建立安全操作規(guī)程（作業(yè)指導書），嚴禁違章操作和違章指揮，無司索

工、起重工操作證不準操作；

（3）不準超載、斜拉和吊裝重心偏移或不穩(wěn)的物件；

（4）吊裝運行路線應暢通，人員有安全避讓空間；

（5）吊物下方不準人員通過和停留，吊運過程設人員監(jiān)護，監(jiān)護和操作人

員戴安全帽；

（6）不使用載重量達不到起重物安全系數要求或未經檢驗、不符合安全要

求的索具。

（7）不起重捆扎不牢或松動的物件；

（8）不使用無防止脫鉤自鎖裝置的起重設備；

（9）對同軌道多臺天車，設置防止撞車緩沖裝置；

（10）設置行車警鈴，限位裝置；

（11）使用前進行安全檢查。檢查內容包括鋼絲繩無缺陷、吊鉤有自鎖裝置、

遙控器靈敏、可靠，行車、停車穩(wěn)定。做到有問題及時報告，不帶病運行。

叉車

（1）物品不穩(wěn)定或捆扎不牢、貨位不正，不起運。防止坍塌、墜落傷人;

（2）經常檢查行車系統、制動系統、喇叭、車燈、倒車提示、載物前叉及

升降系統、轉向器等應靈活、受控、可靠；

（3）建檔案專人管理，經常維護檢修，檔案有檢修情況記錄；

（4）注意行人安全，限速并在許可范圍內緩慢行車。防止載物快速急轉彎

或掉頭；

（5）貨物放穩(wěn)后，再撤叉；

（6）非駕駛人員不準操作；

（7）未經定檢的叉車不準使用，不準帶病運行，不超載使用，不進行超出

叉車應用范圍和技術能力的作業(yè)；

（8）穿戴齊全安全防護，戴安全帽。

4.3預警行動

公司應急指揮部接到突發(fā)生產安全事故的信息后，按照預案應急程序要求,

及時確定應急搶救方案，展開應急救援工作，組織人員疏散，及時通報相關部

門和單位。應急人員迅速到達指定地點，準備好相關物資、裝備。

有下列情況之一的應采取預警行動：

（1）發(fā)生大量易燃危險化學品泄漏，危及生命、財產安全時；

（2）出現火情時;

（3）發(fā)生設備漏電時；

（4）貨架變形、傾斜、開裂有陰塌危險時；

（5）起重、沖、壓、剪設備關鍵承重（受力）部件，出現裂紋、斷絲、變

形等異常情況時；

（6）有受傷、中毒人員需要進行緊急搶救時；

（7）建筑隨時有坍塌危險時；

（8）接到洪水、颶風、地震等自然災害預報時。

4.4信息報告與處置

事故發(fā)生時，現場人員立即將事故情況報告本部門負責人，部門負責人迅

速向總指揮報告?？傊笓]接到事故報告后，應立即組織進行應急救援工作。并

立即向區(qū)安監(jiān)部門報告。涉及周邊群眾生命安全的，應及時請求政府組織周邊

群眾進行疏散。報告事故應當包括下列內容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況；

（3）事故的簡要經過；

（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初

步估計的直接經濟損失；

（5）已經采取的措施；

（6）其他應當報告的情況。

當事故可能影響相鄰企業(yè)或人員時，應立即通知對方。

員工應掌握以下應急救援電話：

警衛(wèi)室：24小時（含夜間及節(jié)假日）：2699XXXX-123

消防：119

公安：110

醫(yī)療急救：120

XXXX應急搶險救援調度指揮中心：26816621

為了在事故發(fā)生時能盡快組織人員，現成立HAP事故通訊小組。人員名單

如下：

總指揮:許部長（XXX-201）

通訊組：鄭課長（xXX-550）

陳課長（XXX-611）

李課長（XXX-710）

田課長（XXX-830）

孫課長（XXX-310）

5應急響應

5.1響應分級

針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的

等級。按照分級負責的原則，我公司事故應急響應分為三級。

5.1.1三級緊急事件

事故影響沒有超出本部門范圍，無人員傷亡，只需本部門救援力量就可以

處置的事故。

三級緊急事件的應急處置由事發(fā)部門負責人負責指揮。

5.1.2二級緊急事件

事故影響有可能超出本部門范圍，有人員輕微受傷，需二個以上部門救援

力量共同處置的事故。

二級緊急事件的應急處置由事發(fā)部門負責人負責指揮，總指揮進行協調。

5.1.3一級緊急事件

事故影響有可能超出公司范圍，有人員重大傷亡，需公司所有部門救援力

量共同處置的事故。

一級緊急事件的應急處置由總指揮負責指揮。

5.2響應程序

（1）事故、事件發(fā)生后，第?發(fā)現人應立即向車間、部門負責人和24小

時值守人員報告，由值守人員和車間部門負責人向總指揮報告事故情況，總指

揮（夜班總指揮不在時，由值班負責人代理總指揮職責）根據突發(fā)事件的情況，

啟動相應等級的事故應急救援行動。

（2）總指揮迅速召集應急指揮部人員，發(fā)出事故報警，發(fā)布啟動預案指令。

（3）各應急救援專業(yè)隊伍在接到事故報警后，應迅速趕赴現場，按照各自

的職責，在做好自身防護的基礎上，有序實施撲救、搶險、隔離、疏導交通、

現場保護、后勤供應等救援活動，快速、有效展開救援，防止事故擴大。并將

傷員救出危險區(qū)域，經醫(yī)療救護人員簡單處置后送醫(yī)院救治。

（4）若突發(fā)事件危及影響區(qū)域內人員安全時，應組織員工、群眾進行疏散，

安全撤離危險區(qū)。

（5）應急救援專業(yè)組應通過快速、可靠、便捷的聯絡方式，隨時報告救援

情況，接受進一步的救援指示。啟動一級、二級應急預案后，應急指揮部應快

速設置在事故區(qū)上風口25-35m開闊地處，當事態(tài)無法控制時，應及時請求上級

部門支持。

5.2.1應急響應系統

車間或部門報警和請求

負責人外援支持

突發(fā)事件第應急有揮部啟動應急預各專業(yè)組展

一發(fā)現人總指揮案、警報開行動

急

緊

疏

后

通

值班室現

滅

隔

散

訊

勤

小時值守場

24、

衛(wèi)

離火

保

聯

保

救

、

絡

障

護

搶

險

5.2.2危險區(qū)隔離

確定事故發(fā)生時現場區(qū)域的劃分，以確保救援人員和撤離人員都能夠處于

一個相對安全的活動范圍。各區(qū)域將由警示帶加以分隔，并用警示牌作為提示

標志。

（1）危險區(qū)域

無論危險等級如何，事故發(fā)生地點和可能擴散的區(qū)域均為危險區(qū)域。此區(qū)

域內應有明顯的警示標志劃分，除受過專門訓練和有特殊裝備的應急救援小組

人員能夠在此區(qū)域內進行特殊的作業(yè)外。其他人員一般不得進入，若必須進入

此區(qū)域，必須得到事故現場總指揮的授權?，F場總指揮要確定所有的救援人員

能夠通行的緊急入口，并確保此入口到事故地點的相對安全。

（2）安全區(qū)域

此區(qū)域作為事故發(fā)生時的指揮和準備區(qū)域。在所有員工都需要疏散的異常

情況下，需馬上確立現場指揮人員和必要的專家安全的工作區(qū)域。安全區(qū)域的

確認需要考慮的幾個條件是：當時的天氣情況，事故的危害程度和事故發(fā)生地

點在廠區(qū)的位置等因素?？蛇x擇的地點為室外安全開闊地。

5.2.3緊急疏散

（1）緊急疏散的指令：

發(fā)生下列情況之一時，應立即組織人員緊急疏散：

①發(fā)生突發(fā)事件，危及影響范圍內人們的生命安全時；

②應急指揮部發(fā)出緊急疏散命令時；

③緊急疏散也可能由于恐怖破壞活動，地震、洪災等自然災害、線路故障

停電及其它目前尚不能確定的原因。

（2）緊急疏散的組織：

發(fā)生事故后，若發(fā)出上述緊急疏散指令，應立即啟動警報裝置，打開疏散

通道。應急疏散小組迅速到場參加戰(zhàn)斗；緊急疏散由事故影響區(qū)域內的負責人

或班組長組織，醫(yī)療救護人員協助，按照預定路線有序進行。當預定路線遇阻

應選擇另外安全路線撤離。原則是人員安全和撤離路線盡量短。

（3）緊急疏散時盡量做的工作

①關閉距離你最近的防火門。

②停車、切斷電源。

③關閉采暖通風系統。

（4）緊急疏散的注意事項：

①負責人應清點人數，做到撤離時不漏掉人員。

②應組織有秩，避免大聲呼叫、擁擠和奔跑。若疏散途中遇有大量煙氣，

應改道不同方向的安全出入口，繞開煙霧。區(qū)域內的來訪人員、承包商人員，

應隨同撤離。（注意：越是接近火災事故區(qū)，煙氣越濃、溫度越高，因此應判斷

好撤離方向）

③若到處有煙霧，應盡量俯下身體，因為距離地面越近，空氣越是新鮮，

并且容易辨別疏散方向。若充滿煙霧或發(fā)現有天然氣味時，應用濕毛巾放在鼻

孔上進行呼吸。不可吸入煙氣和天然氣。

（5）緊急疏散人員的集合

所有人員（包括來訪人員、承包商人員）撤離后應到指定區(qū)域報到。此區(qū)

域負責人統計人數，部門主管或經理應協助區(qū)域負責人迅速查清人數。只有消

防搶險隊員及應急救援人員可在指定區(qū)域外。人員統計結果要立即報告指揮部。

（6）疏散救援

緊急疏散集合后（集合地點設置兩處，可根據事故狀況和風向等氣象條件

選擇其中比較安全的一處，參見附圖標明的位置），點名發(fā)現有人員未能撤出,

應立即查明原因，立即報告指揮部，派出救援人員現場施救。若被救人員可能

在火場范圍內或可能壓在建筑、設備設施下，超出廠內救援施救能力時。應在

第一時間報告指揮部，及時請專業(yè)消防隊或專業(yè)救援隊進行施救。

注意事項：

（1）操作規(guī)程必須包括緊急停機程序；

（2）非本企業(yè)人員的安全撤離由接待人員負責；

（3）宣布應急結束前，任何人不得擅自返回工作地點。

5.2.4危險源的探測

（1）明確引起火災的物質或發(fā)生泄漏的物料屬性，迅速查明泄漏產生部位;

（2）火災發(fā)生時尤其要了解周圍物料，容器和設備的一些情況，以確定防

止火災蔓延的方案；

（3）探測人員應作最嚴密的防護，并確保與事故現場所處距離不會造成自

身的危險。

5.2.5搜救和營救行動

（1）如果確定有受傷、失蹤或困在危險區(qū)域內，救援人員應穿好防護用具

（防護服、呼吸器），在能夠保證自身安全的情況下，以小組聯合行動的方式進

行救援；

（2）在救援過程中，救援人員要隨時保持通信聯絡；

（3）其他輔助救援小組要考慮提供水噴淋用作掩護，最低限度減少熱量對

救援人員的影響。

5.2.6傷員救治

當出現人員意外傷害情況時，受傷人員或目擊者應立即報告應急處置人員

和主管，將受傷人員妥善送至安全地點，救護小組到現場進行救護。如需要送

往醫(yī)院進一步治療，撥打120或將傷員直送醫(yī)院治療。

注意事項：撥打120時，應告知公司名稱、詳細地址、聯系電話、傷害類

型、傷員人數等。

5.2.7火災處置要點

（1）發(fā)現火情，現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報

告；

（2）應急救援小組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救。

（3）總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮（總指揮不在由副總指揮、

夜間由值班負責人負責指揮，）；

（4）疏散小組依據危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現場周邊區(qū)域進行

隔離和交通疏導。

（5）救護小組進行現場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院。

（6）保安人員到明顯位置引導消防車。

（7）撲救人員要注意人身安全。

5.2.8壓力容器事故應急處置方案

發(fā)生壓力容器引發(fā)的事故應立即組織搶救受傷人員；采取措施，切斷電源、

火源，并對人員進行緊急疏散，防止發(fā)生連續(xù)爆炸擴大事故影響。對事故現場

進行保護，如有可能使事故擴大、有傷員需要緊急搶救和嚴重堵塞交通，必須

及時清理外，均不得變動現場（包括保存飛散的零部件并作標記），以作為事故

的調查依據。

5.2.9化學品泄漏處理方案

泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

5.2.9.1泄漏源控制

包裝容器發(fā)生泄漏，應迅速將包裝容器移至安全區(qū)域，并更換。

5.2.9.2泄漏物處理

（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），

并放在容器中等待處理；

（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：

①現場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，

并將傷員救出危險區(qū)，組織人員撤離，消除事故隱患。

②緊急疏散；警戒治安組建立警戒區(qū)，將與事故無關的人員疏散到安全地

八占、、，?

③現場急救：救護組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防

護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

④配合有關部門的相關工作；

⑤失去控制應立即報警。

（3）泄漏處理時安全注意事項：

①進入現場人員必須配備必要的個人防護器具。

②嚴禁攜帶火種進入現場，不準操作電氣開關，嚴防電氣火花引爆可燃氣

體與空氣的混合物。

③應急處理時不要單獨行動。

5.3響應程序的啟動與終止

5.3.1啟動

當應急救援指揮部接到緊急生產安全事故報告時，本程序立即啟動。

5.3.2終止

事故現場得以控制，人員得到救治，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生

事故隱患消除后，經應急指揮部批準后，現場應急結束。應急結束后，應明確:

（1）事故情況上報事項。

（2）需向事故調查處理小組移交的相關事項。

（3）事故應急救援工作總結報告。

6信息發(fā)布

事故信息發(fā)布應尊重事實、客觀準確。事故發(fā)布指定事務局負責，事故信

息對外發(fā)布前應先通報經理“重大事故信息發(fā)布要與區(qū)安全生產監(jiān)督管理局信

息發(fā)布部門溝通一致。

7后期處置

善后處置小組負責生產安全事故的善后處置工作。盡快消除事故影響，安

撫受害及受影響人員，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，盡快恢復正常生產

秩序和社會秩序。

（1）事故部門組織相關部門和專業(yè)技術人員進行現場恢復，現場恢復包括

現場清理和恢復現場所有功能。

（2）現場恢復前應進行必要的調查取證工作，包括錄像、拍照、繪圖等,

并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調查處理小組。

（3）清理現場應制定相應的計劃并采取相應的防護措施，防止發(fā)生二次事

故。

生產安全事故善后處置工作結束后，公司安全管理部門分析總結應急救援

工作的經驗教訓，提出改進應急救援工作的意見和建議，形成應急救援總結報

告并及時上報。

8保障措施

8.1通信與信息保障

（1）公司值班人員及保安承擔夜間及節(jié)假日應急值班，保證24小時接警

的暢通。遇有生產安全事故發(fā)生，及時組織處理并通知有關方面。電話聯系號

日見附件。

（2）發(fā)生事故部門要及時向應急總指揮報告，以便對事故控制做出準確地

分析、判斷。

8.2應急隊伍保障

應急總指揮保障公司應急人員安排。完善應急救援人力儲備。分別設置工

作日（白班）、夜班及節(jié)假日各5個應急工作小組，詳見附件3。

8.3應急物資及裝備保障

各應急救援小組根據本專業(yè)的實際情況和需要，配備必要的應急救援裝備。

保證應急資源及時合理地調配與高效使用，保障應急救援有力。

建立應急救援設備、設施、防護器材、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，

儲備必要的應急物資和裝備。

（1）配置急救器材：急救箱（附件4）、救護擔架（配置圖見附件6）；

（2）配備應急通訊器材：對講機（4對），放置地點：警衛(wèi)室；

（3）有急救車輛：白班、夜間及節(jié)假日均保證1部公務車專項應急值班;

（4）設置消防器材：消防栓、滅火器具體位置詳見附件7

（5）配備搶險器材和工具：消防斧等工具，放置地點：警衛(wèi)室。

8.4經費保障

財務部負責落實生產安全事故應急救援搶險的各項資金，做好事故應急救

援必要的資金準備。

處置生產安全事故所需工作經費列入公司財務預算，由財務部門按照有關

規(guī)定解決。主要包括日常運行、救援演練、事故緊急救援裝備以及受傷人員的

治療等費用。

8.5其他保障

公司各相關部門根據職責分工，積極開展演練、物資儲備，為應急救援提

供交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療俁障、后勤保障等。

9培訓與演練

9.1培訓.

定期對所有員工進行應急知識的培訓。新員工入廠時應針對可能發(fā)生的事

故進行應急知識（主要包括應急程序、注意事項、逃生路線、集合地點等）的

培訓。應急救援人員要進行專門應急救援培訓（包括緊急情況判斷、應急救援

技術、現場處置措施等）。

9.2演練

9.2.1緊急疏散演習

全體員工參加全廠規(guī)模的疏散演習。要求全體員工在聽到報警時，能夠立

即從最近的疏散通道撤離到指定的集合地點并清點人數。

9.2.2桌面演練

桌面演練是應急救援的指揮人員及各救援小組組長組成的指揮系統，根據

預案的內容進行的桌面訓練。演練由應急總指揮領導，各職能部門負責人共同

參與，以室內指揮的形式將各級救援力量組織起來。演練以假想的緊急情況作

為分析、匯報的對象。演練包括以下幾個內容：

（1）假想可能達到一級預警的事故類型，由企業(yè)應急總指揮向參加者宣布

要求；

（2）參加演練人員根據緊急情況的描述，和自己能夠掌握的信息來描述他

們采取的行動；

（3）參與者提出各級指揮者可能未考慮完全的內容。

9.2.3綜合演練

綜合演練需要部分或全部人員共同參加的現場演練，是結合現場情況針對

具體的危險源、危險場所或現場可能出現的事故設定的一種緊急情況，實施部

分演練和綜合演練，并確保每個人員都能夠適應緊急情況下的緊張氣氛。根據

事故可能發(fā)生的類型和嚴重性及發(fā)展程度，設定不同的演練目標；如：緊急疏

散演練；觸電急救演練；止血包扎演練；搶救受困人員演練、滅火演練等。

其演練可包括以下幾個內容：

（1）預警和報警。

（2）決策。

（3）指揮和控制。

（4）疏散。

（5）交通管制。

（6）應急救援運輸。

（7）醫(yī)療救護。

(8)特別指令。

演練前制定周密的演習計劃與程序，檢查演習所需的器材、工具，落實安

全防護措施，對參加演習的人員進行安全教育。

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