突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理一、總則

1適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包含但不限于以下情況：

（1）環(huán)境污染事故；

（2）生態(tài)破壞事件；

（3）生物安全風(fēng)險(xiǎn)；

（4）放射性污染事件；

（5）其他突發(fā)環(huán)境事件。

本預(yù)案的適用范圍包含但不限于以下場(chǎng)合：

（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、作業(yè)區(qū)等；

（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊的環(huán)境敏感區(qū)域；

（3）其他可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境區(qū)域。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，危害程度嚴(yán)重，影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以掌控事態(tài)，需要上級(jí)政府和相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理的突發(fā)環(huán)境事件。

（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，危害程度較大，影響范圍一般，生產(chǎn)經(jīng)營單位可采取有效措施掌控事態(tài)，但仍需上級(jí)政府和相關(guān)部門幫助處理的突發(fā)環(huán)境事件。

（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，危害程度較小，影響范圍有限，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠自行處理的突發(fā)環(huán)境事件。

（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，危害程度細(xì)小，影響范圍微小，生產(chǎn)經(jīng)營單位可快速采取措施掌控事態(tài)的突發(fā)環(huán)境事件。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

（1）事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別應(yīng)依據(jù)事故實(shí)際情況和危害程度進(jìn)行評(píng)估，不得擅自提高或降低響應(yīng)級(jí)別；

（2）各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)均應(yīng)遵從“安全第一、防備為主、綜合整治”的原則；

（3）各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)依據(jù)事故發(fā)展和變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；

（4）各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)均應(yīng)遵從信息報(bào)告、指揮調(diào)度、應(yīng)急處理、后期恢復(fù)等基本程序。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)

（1）應(yīng)急組織形式

本單位的應(yīng)急組織形式為綜合協(xié)調(diào)型，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作。

（2）應(yīng)急組織構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急指揮部由以下單位（部門）構(gòu)成：

生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人：擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部總指揮，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急工作。

生產(chǎn)安全管理部：負(fù)責(zé)組織訂立和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急工作。

技術(shù)安全部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，供應(yīng)應(yīng)急處理的技術(shù)支持。

質(zhì)量環(huán)保部：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件的監(jiān)測(cè)、整治和報(bào)告，協(xié)調(diào)環(huán)保部門的應(yīng)急工作。

人力資源部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)調(diào)人員調(diào)配和培訓(xùn)。

財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理和撥付。

生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的停產(chǎn)、隔離和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

物流部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和運(yùn)輸。

公共關(guān)系部：負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）應(yīng)急指揮部辦公室

構(gòu)成：由生產(chǎn)安全管理部、技術(shù)安全部、人力資源部等部門人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)行和協(xié)調(diào)工作；

負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)告事故信息；

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和保障；

負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的調(diào)度和培訓(xùn)。

行動(dòng)任務(wù)：

確保應(yīng)急指揮部的決策得到有效執(zhí)行；

協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急行動(dòng)；

跟蹤事故進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處理小組

構(gòu)成：由技術(shù)安全部、生產(chǎn)部門、物流部門等人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理；

負(fù)責(zé)隔離事故區(qū)域，防止事故擴(kuò)大；

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染整治；

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)和生產(chǎn)恢復(fù)。

行動(dòng)任務(wù)：

立刻開展事故調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

實(shí)施應(yīng)急措施，掌控事故發(fā)展；

與環(huán)保部門協(xié)調(diào)，進(jìn)行環(huán)境整治。

（3）應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組

構(gòu)成：由質(zhì)量環(huán)保部、技術(shù)安全部等人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)；

負(fù)責(zé)對(duì)受影響區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估；

負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、分析和報(bào)告。

行動(dòng)任務(wù)：

確保監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行；

定期收集和分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。

（4）應(yīng)急保障小組

構(gòu)成：由人力資源部、財(cái)務(wù)部、物流部門等人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存和分發(fā)；

負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和管理；

負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的后勤保障。

行動(dòng)任務(wù)：

確保應(yīng)急物資的充分和及時(shí)供應(yīng)；

管理應(yīng)急資金，確保資金使用合理；

供應(yīng)應(yīng)急人員的必需生活保障。

（5）應(yīng)急宣傳小組

構(gòu)成：由公共關(guān)系部、人力資源部等人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；

負(fù)責(zé)與媒體和公眾的溝通；

負(fù)責(zé)事故信息的收集和整理。

行動(dòng)任務(wù)：

訂立信息發(fā)布計(jì)劃；

及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)公眾關(guān)切；

維護(hù)企業(yè)形象和聲譽(yù)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通，便于及時(shí)接收和處理突發(fā)環(huán)境事件的信息。電話號(hào)碼應(yīng)在醒目位置公布，并確保電話暢通。

2事故信息接收

（1）內(nèi)部通報(bào)程序

當(dāng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立刻核實(shí)情況，并依照應(yīng)急預(yù)案要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）方式和責(zé)任人

報(bào)告方式：電話、短信、電子郵件等。

責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員、應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。

3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

（1）報(bào)告流程

應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人確認(rèn)事故信息后，應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

（2）報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；

事故造成的危害程度、影響范圍；

生產(chǎn)經(jīng)營單位采取的應(yīng)急措施；

事故發(fā)展趨勢(shì)及可能產(chǎn)生的后果；

生產(chǎn)經(jīng)營單位懇求上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。

（3）報(bào)告時(shí)限

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

事故情況發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容。

（4）責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織事故信息的收集、整理和報(bào)告；

生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

（1）通報(bào)方法

通過電話、短信、電子郵件、傳真等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。

（2）通報(bào)程序

應(yīng)急指揮部辦公室在確認(rèn)事故信息后，依據(jù)事故影響范圍和相關(guān)部門職責(zé)，確定通報(bào)對(duì)象。

通過正式公文或口頭方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織事故信息的通報(bào)工作；

相關(guān)部門或單位負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)接收事故信息，并依照職責(zé)要求采取相應(yīng)措施。

5事故信息發(fā)布

（1）信息發(fā)布內(nèi)容

事故基本情況；

生產(chǎn)經(jīng)營單位采取的應(yīng)急措施；

事故影響范圍和程度；

估計(jì)恢復(fù)時(shí)間；

對(duì)外聲明和回應(yīng)。

（2）信息發(fā)布渠道

通過生產(chǎn)經(jīng)營單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布；

通過新聞媒體發(fā)布；

通過與相關(guān)部門或單位合作，共同發(fā)布信息。

（3）信息發(fā)布責(zé)任人

公共關(guān)系部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布和輿論引導(dǎo)；

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)監(jiān)督信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

四、信息處理與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（1）信息收集與評(píng)估

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍等。

技術(shù)安全部負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行初步評(píng)估，包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策

依據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。

（3）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

若生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)有自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（4）預(yù)警啟動(dòng)決策

若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2響應(yīng)啟動(dòng)的具體流程

（1）信息報(bào)告

現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，立刻向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

應(yīng)急指揮部辦公室接收?qǐng)?bào)告后，立刻進(jìn)行初步核實(shí)。

（2）信息研判

應(yīng)急指揮部辦公室與技術(shù)安全部共同對(duì)事故信息進(jìn)行研判，確定事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度等。

（3）啟動(dòng)決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或預(yù)警。

若決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布啟動(dòng)命令。

（4）響應(yīng)行動(dòng)

各應(yīng)急小組依照應(yīng)急預(yù)案要求，快速開展應(yīng)急處理工作。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。

（2）科學(xué)分析處理需求

技術(shù)安全部負(fù)責(zé)對(duì)事故處理需求進(jìn)行科學(xué)分析，提出調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的建議。

（3）調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

（4）避開過度或不足響應(yīng)

應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配，避開過度響應(yīng)或響應(yīng)不足。

4信息處理與研判的責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)告和研判；

技術(shù)安全部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故信息的技術(shù)分析和處理需求評(píng)估；

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)響應(yīng)啟動(dòng)、級(jí)別調(diào)整和決策；

各應(yīng)急小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本小組的應(yīng)急處理工作。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

生產(chǎn)經(jīng)營單位官方網(wǎng)站；

企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)；

社交媒體平臺(tái)；

公共廣播和電視；

短信平臺(tái)；

應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

通過上述渠道，發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)采用文字、圖像、音頻等多種形式，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警級(jí)別（如：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警）；

預(yù)警事件類型；

預(yù)警事件可能影響的范圍和程度；

應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布的應(yīng)對(duì)措施和建議；

預(yù)警解除的條件。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

確保應(yīng)急隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)，包含現(xiàn)場(chǎng)處理隊(duì)伍、救援隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員。

明確應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，確保其能夠快速響應(yīng)。

（2）物資準(zhǔn)備

購置或儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、救援設(shè)備、應(yīng)急食品和水等。

確保物資的儲(chǔ)存安全，便于快速調(diào)配。

（3）裝備準(zhǔn)備

配備必需的應(yīng)急裝備，如監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)裝備、救援工具等。

定期檢查和維護(hù)裝備，確保其處于良好狀態(tài)。

（4）后勤準(zhǔn)備

確保應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、生活保障和醫(yī)療服務(wù)。

準(zhǔn)備應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急隊(duì)伍和物資的快速運(yùn)輸。

（5）通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，包含移動(dòng)電話、無線電、衛(wèi)星電話等。

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息暢通。

3預(yù)警解除

（1）基本條件

預(yù)警事件得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和周邊環(huán)境構(gòu)成威逼。

應(yīng)急措施得到落實(shí)，影響范圍得到縮小或除去。

應(yīng)急指揮部辦公室評(píng)估認(rèn)為可以解除預(yù)警。

（2）要求

預(yù)警解除后，應(yīng)立刻通過發(fā)布渠道向相關(guān)人員發(fā)布解除信息。

各應(yīng)急小組應(yīng)依照應(yīng)急預(yù)案要求，漸漸恢復(fù)正常工作。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布和解除；

各應(yīng)急小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本小組的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保預(yù)警解除后的工作順利過渡。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）確定響應(yīng)級(jí)別

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)確定響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，依次為最高級(jí)別到最低級(jí)別。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立刻召開應(yīng)急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)的任務(wù)和職責(zé)。

信息上報(bào)：依照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位和社會(huì)公眾報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

信息公開：通過適當(dāng)渠道公開事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力資源。

2應(yīng)急處理

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

確定警戒范圍，設(shè)立警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

疏散受影響區(qū)域的人員，確保其安全。

（2）人員搜救

組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保無遺漏。

對(duì)被困人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

（3）醫(yī)療救治

確保醫(yī)療救治隊(duì)伍和設(shè)施到位，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。

布置傷員轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響。

定期發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

（5）技術(shù)支持

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如專家咨詢、設(shè)備維護(hù)等。

（6）工程搶險(xiǎn)

組織專業(yè)人員進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大。

（7）環(huán)境保護(hù)

采取措施掌控污染源，防止環(huán)境污染擴(kuò)散。

恢復(fù)受損環(huán)境。

（8）人員防護(hù)要求

對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行必需的防護(hù)培訓(xùn)。

供應(yīng)必需的防護(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等。

3應(yīng)急幫助

（1）懇求幫助程序及要求

當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門和外部救援力氣懇求幫助。

懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確事故情況、所需幫助類型和數(shù)量。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保指揮統(tǒng)一、

（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力氣與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍的搭配。

4響應(yīng)停止

（1）基本條件

事故得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和周邊環(huán)境構(gòu)成威逼。

應(yīng)急措施得到落實(shí)，影響范圍得到縮小或除去。

應(yīng)急指揮部辦公室評(píng)估認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。

（2）要求

響應(yīng)停止后，應(yīng)立刻通過發(fā)布渠道向相關(guān)人員發(fā)布停止信息。

各應(yīng)急小組應(yīng)依照應(yīng)急預(yù)案要求，漸漸恢復(fù)正常工作。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的停止決策和指揮。

各應(yīng)急小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本小組的應(yīng)急響應(yīng)工作，確保響應(yīng)停止后的工作順利過渡。

七、后期處理

1污染物處理

（1）污染源掌控

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行徹底調(diào)查，確定污染源。

采取有效措施，如隔離、封堵、清洗等，掌控污染源，防止污染擴(kuò)散。

（2）污染物清除與處理

依據(jù)污染物性質(zhì)，選擇合適的清除和處理方法。

對(duì)受污染的土壤、水體等進(jìn)行清除，并依照環(huán)保法規(guī)進(jìn)行無害化處理。

（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)

在污染物處理過程中，連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

（4）責(zé)任人

質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)污染物處理方案的訂立和實(shí)施；

技術(shù)安全部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）生產(chǎn)設(shè)施檢查

對(duì)受事故影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其安全可靠。

對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換。

（2）生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

依據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)秩序漸漸恢復(fù)。

優(yōu)先恢復(fù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營和環(huán)境保護(hù)至關(guān)緊要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

（3）人員培訓(xùn)

對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)所需的人員進(jìn)行必需的培訓(xùn)，確保其具備操作技能和安全意識(shí)。

（4）責(zé)任人

生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的組織和實(shí)施；

人力資源部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)和技能提升。

3人員安排

（1）受影響人員安排

對(duì)因事故受影響的員工進(jìn)行安排，包含供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品等。

幫助受影響人員解決工作、生活上的困難。

（2）心理幫助

供應(yīng)心理幫助服務(wù)，幫忙受影響人員應(yīng)對(duì)事故帶來的心理壓力。

（3）責(zé)任人

人力資源部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)受影響人員的安排和心理幫助；

公共關(guān)系部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)與受影響人員的溝通和協(xié)調(diào)。

4后期處理總結(jié)

（1）總結(jié)報(bào)告

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)編制事故后期處理總結(jié)報(bào)告，包含事故原因分析、應(yīng)急處理措施、恢復(fù)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

（2）改進(jìn)措施

依據(jù)總結(jié)報(bào)告，訂立改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)后期處理總結(jié)報(bào)告的編制和改進(jìn)措施的落實(shí)；

各部門負(fù)責(zé)人：依據(jù)職責(zé)分工，參加總結(jié)報(bào)告的編制和改進(jìn)措施的實(shí)施。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

明確應(yīng)急指揮部辦公室、各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式，包含固定電話、移動(dòng)電話、電子郵箱等。

確保通信渠道的暢通，定期測(cè)試和維護(hù)通信設(shè)備。

（2）備用方案和保障責(zé)任人

訂立備用通信方案，如使用衛(wèi)星電話、無線電等替代通信手段。

確定備用方案的實(shí)施責(zé)任人，確保在主通信系統(tǒng)失效時(shí)，仍能保持有效的通信聯(lián)絡(luò)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

專家：包含環(huán)境監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律咨詢等方面的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工構(gòu)成，具備應(yīng)急處理本領(lǐng)的隊(duì)伍。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在必需時(shí)懇求幫助的隊(duì)伍。

（2）人員培訓(xùn)與演練

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。

確保應(yīng)急隊(duì)伍熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案，了解各自職責(zé)和操作流程。

3物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備類型

環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急照明設(shè)備、救生設(shè)備、滅火器材等。

（2）數(shù)量、性能、存放位置

明確各類物資和裝備的具體數(shù)量、性能參數(shù)和存放位置，確保易于取用。

對(duì)關(guān)鍵物資和裝備進(jìn)行性能測(cè)試，確保其處于良好狀態(tài)。

（3）運(yùn)輸及使用條件

訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能快速送達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程，避開誤用或損壞。

（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限

訂立物資和裝備的更新及增補(bǔ)計(jì)劃，確保其始終滿足應(yīng)急處理需求。

定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于有效期內(nèi)。

（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

指定物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)其日常管理和維護(hù)。

供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)溝通。

（6）臺(tái)賬管理

建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，認(rèn)真記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

定期更新臺(tái)賬，確保其準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急期間電力、水源、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)的穩(wěn)定。

訂立能源應(yīng)急預(yù)案，包含備用能源的儲(chǔ)備和使用方案。

指定能源保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和調(diào)配。

2經(jīng)費(fèi)保障

建立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處理工作所需的經(jīng)費(fèi)充分。

訂立經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，明確資金流向和使用條件。

指定經(jīng)費(fèi)管理人員，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和使用。

3交通運(yùn)輸保障

確保應(yīng)急車輛和設(shè)備的運(yùn)輸通道暢通。

訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，包含應(yīng)急物資和人員的快速疏散方案。

指定交通運(yùn)輸保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)運(yùn)輸通道的監(jiān)控和協(xié)調(diào)。

4治安保障

加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。

訂立治安管理預(yù)案，明確治安保障措施和責(zé)任分工。

指定治安保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)治安秩序的維護(hù)。

5技術(shù)保障

確保應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)正常運(yùn)行，如環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等。

建立技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)，包含專家咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等。

指定技術(shù)保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)技術(shù)系統(tǒng)的維護(hù)和更新。

6醫(yī)療保障

配備必需的醫(yī)療救治設(shè)備和藥品，確保傷員得到及時(shí)救治。

建立醫(yī)療救助隊(duì)伍，供應(yīng)專業(yè)醫(yī)療支持。

指定醫(yī)療保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和協(xié)調(diào)。

7后勤