《眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃》環(huán)境影響報(bào)告書

眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 規(guī)劃調(diào)整后采砂、制砂協(xié)調(diào)性分析.............................................. 眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書隨著當(dāng)前全省重大建設(shè)工程的建設(shè)，砂石供應(yīng)緊張的局面長(zhǎng)與人水和諧之間的矛盾也將日益突出。近年來(lái)，無(wú)證采砂和砂行為比較多，偷采河道砂石現(xiàn)象屢禁不止。非法采砂活動(dòng)施，危及河道內(nèi)部分水利工程的安全運(yùn)行，取水工程處河床淤積或切割深度加大，造成取水困難。非法采砂的無(wú)序性和亂采濫挖，破壞了河道挖深度較大，造成河道徑流深層滲漏，地面徑黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，大戰(zhàn)略部署。黨的十八屆三中全會(huì)把水利放在生態(tài)（寶政辦函[2018]53號(hào)）的指示精神，構(gòu)建以國(guó)有企業(yè)為采、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)渭河砂石資源新模式，緩解當(dāng)前全省重大建設(shè)確保渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)保護(hù)與河道采砂疏浚有效結(jié)合，科學(xué)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和陜西省實(shí)施《中評(píng)價(jià)法》辦法的有關(guān)規(guī)定，本《規(guī)劃》需開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)水利局委托，由我單位承擔(dān)該環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作。規(guī)劃》、各要素環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則以及國(guó)家、地方有關(guān)緩規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境造成的影響，為規(guī)劃決策和環(huán)境管理提供少規(guī)劃決策失誤，減輕眉縣霸王河、湯峪河河道采砂過(guò)對(duì)切實(shí)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書）；）；）；）；）；）；）；）；）；作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕33）；境保護(hù)技術(shù)目錄》（國(guó)家環(huán)保部，2010年第103號(hào)公）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書）；）；（32）《全省濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》陜政辦發(fā)〔2017〕80號(hào)，2017年9月）；）；）；入負(fù)面清單>（試行）的通知》（陜發(fā)改規(guī)劃〔2018〕213）；）；2020年）的通知》陜政發(fā)〔2018〕16號(hào)）；（39）《陜西省河道采砂管理辦法》2012年2月22日一次修訂）；）；）；）；）；）；）；眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書）；）；）；）；）；）；）；）；）；策過(guò)程中，以改善環(huán)境質(zhì)量和保障生態(tài)安全為目標(biāo)，充分能涉及的環(huán)境問題，論證規(guī)劃方案的生態(tài)環(huán)境合理性和環(huán)環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上有序、和諧發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析，明確不良生態(tài)環(huán)境影響的減緩措建議和管控要求，并作為采砂規(guī)劃的一部分，實(shí)現(xiàn)砂石資源為使河道采砂規(guī)劃在編制和決策中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增本評(píng)價(jià)在《眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道介入，以該規(guī)劃草案為依據(jù)，在規(guī)劃編制過(guò)程中，有效地態(tài)安全建設(shè)的理念納入到規(guī)劃當(dāng)中。環(huán)評(píng)單位通過(guò)與建設(shè)保管理部門、規(guī)劃管理部門的及時(shí)溝通，將環(huán)評(píng)及其他部斷的反饋到規(guī)劃方案中，做到規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)本評(píng)價(jià)把與規(guī)劃相關(guān)的政策、規(guī)劃、計(jì)劃以及相應(yīng)強(qiáng)調(diào)采砂區(qū)總體規(guī)劃目標(biāo)與國(guó)家相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、產(chǎn)區(qū)規(guī)劃在開發(fā)原則、環(huán)境政策要求等方面的符與區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、環(huán)境的宏觀決策建議以及具體的環(huán)境管理要求，分類指導(dǎo)依據(jù)現(xiàn)有知識(shí)水平和技術(shù)條件對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)度進(jìn)行客觀分析。認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展的要求同時(shí)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)充分融入到規(guī)劃方案的論證和完善中，眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書量要求，為科學(xué)決策提供指導(dǎo)和依據(jù)。最終提湯峪河河道采砂規(guī)劃的目標(biāo)、內(nèi)容以及規(guī)劃環(huán)境影能涉及的環(huán)境問題，預(yù)防發(fā)展過(guò)程中可能造成的不良環(huán)境的影響，并針對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的不良環(huán)境影響，采環(huán)境的措施，包括制定采砂量控制、采砂深度、采砂方式等的環(huán)境合理性和可行性，提出完善眉縣霸王環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍生態(tài)環(huán)境規(guī)劃河道兩側(cè)外擴(kuò)500m的范圍地表水規(guī)劃范圍內(nèi)河道上游500m至下游1000m的區(qū)域河道及河灘范圍內(nèi)環(huán)境空氣以砂石廠中心為起點(diǎn)，邊長(zhǎng)為5km的矩形區(qū)域聲環(huán)境規(guī)劃開采河道兩側(cè)及砂石廠四周廠界延伸200m的范圍眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書每年6月1日至9月30日為河道禁采期，可采期為每年的10月1環(huán)境要素區(qū)劃依據(jù)區(qū)劃結(jié)果生態(tài)環(huán)境《陜西省生態(tài)功能區(qū)劃》（2004.11）（陜政辦發(fā)〔2004〕115號(hào)）渭河兩側(cè)黃土臺(tái)塬農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)地表水環(huán)境《陜西省水功能區(qū)劃》（2004.9陜西省人民政府辦公廳〔2004〕100號(hào)）Ⅲ類地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類聲環(huán)境功能區(qū)2012）及其修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)摘錄見污染物名稱濃度限值mg/m3選用標(biāo)準(zhǔn)小時(shí)平均年平均SO6《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)NO20.20.080.04CO4--O30.20.16（日最大8h平均）--PM10--0.150.07PM2.5--0.0750.035TSP--0.30.2規(guī)劃區(qū)域地表水水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB383表1.6-3地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值（摘錄）單位：mg/L（pH除外）序號(hào)水質(zhì)指標(biāo)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)1水溫(℃)周平均最大溫升≤1，周平均最大溫降≤22pH（無(wú)量綱）6~93溶解氧≥5眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書4高錳酸鉀指數(shù)≤65化學(xué)需氧量≤206生化需氧量≤47氨氮（以N計(jì)）8總氮9總磷≤0.2銅鋅氟化物硒≤0.01砷≤0.05汞≤0.0001鎘≤0.005Cr6+≤0.05鉛≤0.05氰化物≤0.220揮發(fā)酚≤0.00521石油類≤0.0522陰離子表面活性劑≤0.223硫化物≤0.224糞大腸菌群≤10000功能區(qū)類別標(biāo)準(zhǔn)限值（dB(A)）晝間夜間2類區(qū)6050本次規(guī)劃涉及的主要行業(yè)為河道采砂，對(duì)于規(guī)劃中染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2污染物名稱最高允許排放濃度（mg/m3）無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控點(diǎn)濃度（mg/m3）顆粒物周界外濃度最高點(diǎn)本次規(guī)劃實(shí)施后的廢水處理要求為：規(guī)劃區(qū)各砂廠淀池處理后回用于生產(chǎn)；產(chǎn)生的生活廢水排入旱廁眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書規(guī)劃區(qū)噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB表1.6-6工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB（A）排放時(shí)段噪聲限值執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)期6050規(guī)劃區(qū)各砂廠生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制指標(biāo)》及國(guó)家環(huán)保部2013年第單內(nèi)容。涉及危險(xiǎn)廢物的執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB1規(guī)劃區(qū)可能產(chǎn)生影響的大氣和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要序號(hào)保護(hù)目標(biāo)保護(hù)要求1生態(tài)環(huán)境水生生物、土壤、水土流失量、陸生動(dòng)植物（1）保護(hù)流域生態(tài)系統(tǒng)功能，維護(hù)生態(tài)平衡；（2）保護(hù)流域生物多樣性；（3）保護(hù)生態(tài)敏感區(qū)；（4）規(guī)劃區(qū)域的持續(xù)發(fā)展不影響現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境。2地表水環(huán)境霸王河、湯峪河（1）維持河流水功能；（2）恢復(fù)和改善地表水環(huán)境質(zhì)量；（3）保護(hù)流域地表水資源量，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。3環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二類區(qū)要求。4聲環(huán)境開采河道兩側(cè)及砂廠四周200m范圍內(nèi)居民點(diǎn)采砂場(chǎng)、砂廠周邊及交通道路沿線聲環(huán)境達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。5社會(huì)環(huán)境周圍村落、行洪安全重要的涉河建筑物等（1）采砂活動(dòng)應(yīng)充分考慮各類涉河工程保護(hù)范圍的要求，避免因河道采砂對(duì)現(xiàn)有的涉河工程造成損壞，不影響涉河工程設(shè)施的正常運(yùn)行；（2）采砂活動(dòng)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)村落居民生活產(chǎn)生一定影響，應(yīng)確保受影響的居民生活質(zhì)量不下降，并應(yīng)有所提高；保障其社會(huì)生活秩序正常。（3）采砂活動(dòng)應(yīng)保證河道行洪安全。眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書本環(huán)評(píng)從大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地表水以及生態(tài)環(huán)境序號(hào)名稱坐標(biāo)保護(hù)對(duì)象保護(hù)環(huán)境功能區(qū)相對(duì)砂場(chǎng)方位相對(duì)廠址距離/kmEN1侯家村107.8344°34.2522°居住民空氣質(zhì)量環(huán)境空氣二類區(qū)1號(hào)砂廠N0.862嶺堡村107.8452°34.2525°1號(hào)砂廠NE3常興工業(yè)園管委會(huì)107.8318°34.2431°1號(hào)砂廠W0.214南寨村107.8241°34.2448°1號(hào)砂廠W0.805年家莊村107.8082°34.1956°霸王河W0.146下第二坡村107.8026°34.1899°霸王河W0.237上第二坡村107.7852°34.1756°霸王河W0.548營(yíng)頭村107.7672°34.1658°霸王河W0.629晏家院村107.8098°34.1869°霸王河E0.41付家院村107.8050°34.1813°霸王河E0.39蘭家院村107.8035°34.1766°霸王河E0.47潘家院村107.7992°34.1736°霸王河E0.31上莊村107.7967°34.1722°霸王河E0.30蔣家院村107.7934°34.1711°霸王河E0.24河?xùn)|村107.7903°34.1680°霸王河E0.34葡萄園村107.7700°34.1581°霸王河E0.18東柿林村107.9238°34.2023°湯峪河W0.22三家塬村107.9151°34.1998°湯峪河W0.90曹家莊村107.9109°34.1932°湯峪河W0.8820下紅崖頭村107.9072°34.1853°湯峪河W0.6221上紅崖頭村107.9078°34.1816°湯峪河W0.1122解家成村107.9124°34.1657°湯峪河E0.6023上土嶺村107.9171°34.1665°湯峪河E保護(hù)要素環(huán)境保護(hù)對(duì)象保護(hù)級(jí)別名稱坐標(biāo)方位距離EN聲環(huán)境年家莊村107.8082°34.1956°霸王河W《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)葡萄園村107.7700°34.1581°霸王河E上紅崖頭村107.9078°34.1816°湯峪河W地表水霸王河、湯峪河地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)土壤//保障其正常使用功能陸生植物//達(dá)到區(qū)域植被覆蓋率陸生動(dòng)物//改善野生動(dòng)物生境眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書水生生物//維持水生生物生境水土流失//治理并改善水土流失現(xiàn)狀渭河眉縣段國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)107°39′29″-107°51′03″E，34°18′11″-34°14′44″N保護(hù)珍稀水生動(dòng)物陜西眉縣龍?jiān)磭?guó)家濕地公園107°39′-108°00′E，33°59′-34°19′N保護(hù)濕地植物及野生動(dòng)物規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)在規(guī)劃編制的早期階段介入，與規(guī)劃相關(guān)的法律法規(guī)、環(huán)境政策等，收集上層位規(guī)劃和規(guī)劃所在區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評(píng)及數(shù)據(jù)資料，初步調(diào)查環(huán)境敏感區(qū)情況，識(shí)別規(guī)劃實(shí)施的主要環(huán)境影響，分析提出規(guī)劃實(shí)施的資源、生態(tài)、環(huán)境制約因素，反饋給規(guī)劃編制機(jī)關(guān)。分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)擬定規(guī)劃方案實(shí)施的資源、生態(tài)、①進(jìn)一步論證擬推薦的規(guī)劃方案的環(huán)境合理性，形成必饋給規(guī)劃編制機(jī)關(guān)。針對(duì)推薦的規(guī)劃方案提出不良環(huán)境影響②如果擬選定的規(guī)劃方案在資源、生態(tài)、環(huán)境方面難以承大不良生態(tài)環(huán)境影響且無(wú)法提出切實(shí)可行的預(yù)防或的數(shù)據(jù)資料和專家知識(shí)對(duì)可能產(chǎn)生的不良生態(tài)環(huán)境學(xué)判斷，應(yīng)向規(guī)劃編制機(jī)關(guān)提出對(duì)規(guī)劃方案做眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書2規(guī)劃分析本次規(guī)劃確定規(guī)劃期為2020年-2025年根據(jù)采砂管理要求，確定本次采砂規(guī)劃范圍為：霸王年度采砂控制總量確定最基本的原則是要以河道演變分析基礎(chǔ)，適量適度開采，使河道來(lái)沙量基本滿足規(guī)劃期內(nèi)提求，維持河道總體沖淤平衡。為維持河道現(xiàn)狀的總體沖淤原則，本次規(guī)劃年度采砂總量按滿足生態(tài)與環(huán)境保護(hù)要求、河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全、供水安全、涉河工程正常運(yùn)行、砂石資源合理利用的原則河流規(guī)劃年份霸王河湯峪河2020-2025年度采砂總量控制（萬(wàn)m3）2020年20.1595.692021年21.232022年28.842023年28.84120.342024年22.6880.212025年22.4634.18總計(jì)726.15按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；瓌t布置采砂場(chǎng)點(diǎn)，考慮上會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因地制宜，合理布設(shè)，嚴(yán)格控制采砂場(chǎng)點(diǎn)數(shù)量道路、交通等配套設(shè)施和沿河村組分布狀況；相鄰采砂點(diǎn)集化砂石廠。在劃定的可采區(qū)內(nèi)根據(jù)砂石資源分布狀況、貯藏采砂分區(qū)規(guī)劃包括禁采區(qū)、可采區(qū)和保留區(qū)規(guī)劃。禁采活動(dòng)?？刹蓞^(qū)是指在河道管理范圍內(nèi)采砂對(duì)河勢(shì)穩(wěn)以及沿河涉水工程和設(shè)施基本無(wú)影響或影響較小，根據(jù)《陜西省河道采砂管理辦法》中禁采區(qū)的劃定原王河、湯峪河的具體情況，河道管理范圍內(nèi)堤防、水庫(kù)樞紐及取水等工程管理、保護(hù)范圍；橋梁、穿河線纜、輸油、輸施安全保護(hù)范圍；國(guó)家濕地公園、珍稀動(dòng)物梄息地等生態(tài)保河營(yíng)路與紅河谷快速干線交界處上下游1km處，根眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書湯峪河G310國(guó)道大橋以北區(qū)域位于湯峪河下根據(jù)可采區(qū)規(guī)劃原則，結(jié)合眉縣霸王河、湯峪河目前紅河谷營(yíng)頭村段跨河橋下游1000m處—湯量大，上游水土流失，導(dǎo)致下游河床泥沙淤積。其泥沙含量活動(dòng)，作為可采區(qū)：第一，采砂過(guò)程中可以進(jìn)行清淤，防止量加大，匯流過(guò)程中利于行洪；第二，采砂擴(kuò)寬河湯峪鎮(zhèn)中心大道石家院段跨河橋下游1000山風(fēng)化，中游水土流失加重，河道淤積泥沙，導(dǎo)致行洪困難，采挖泥沙擴(kuò)寬河道，眉縣霸王河、湯峪河河道禁采區(qū)、可采區(qū)采砂規(guī)眉縣霸王河、湯峪河2020-2025禁采區(qū)編號(hào)禁采河段名稱起點(diǎn)坐標(biāo)終點(diǎn)坐標(biāo)禁采長(zhǎng)度禁采緣由禁采區(qū)樁號(hào)位置描述備注JC-01紅河谷營(yíng)頭村段跨河橋下游1000m以內(nèi)107°46′6.57′′-34°9′34.11′′107°46′37.80′′-34°9′53.54′′交通樞紐K0+000—K1+000紅河谷營(yíng)頭村段跨河橋以北霸王河JC-02湯齊路年家村段跨河橋上游500m以內(nèi)107°48′33.80′′-34°11′38.79′′107°48′44.18′′-34°11′52.40′′500交通樞紐、水利橋涵K5+525—K6+025湯齊路年家村段跨河橋上游霸王河JC-01湯峪鎮(zhèn)中心大道石家院段跨河橋下游1000m范圍內(nèi)107°54′13.95′′-34°8′55.24′′107°54′18.35′′-34°9′27.43′′交通樞紐、水利橋涵K0+000—K1+000湯峪鎮(zhèn)中心大道石家院段跨河橋湯峪河JC-02310國(guó)道東柿林段跨河橋上游500m范圍內(nèi)107°55′35.05′′-34°12′7.93′′107°48′44.18′′-34°11′52.40′′500交通樞紐、水利橋涵K5+956—K6+456310國(guó)道東柿林段跨河橋上游湯峪河可采區(qū)編號(hào)可采河段名稱起點(diǎn)坐標(biāo)終點(diǎn)坐標(biāo)可采長(zhǎng)度可采緣由可采區(qū)樁號(hào)位置描述備注KC-01紅河谷營(yíng)頭村段跨河橋下游1000m處—湯齊路年家村段跨河橋上游500m處107°46′37.80′-34°9′53.54′′107°48′33.80′′-34°11′38.79′′4525交通樞紐K1+000—K5+525紅河谷營(yíng)頭村段跨河橋以北霸王河KC-02湯峪鎮(zhèn)中心大道石家院段跨河橋下游1000m處—310國(guó)道東柿林段跨河橋上游500m處107°54′18.35′′-34°9′27.43′′107°55′29.57′′-34°11′52.47′′4956交通樞紐、水利橋涵K1+000—K5+956湯齊路年家村段跨河橋上游湯峪河眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書可采區(qū)的控制性指標(biāo)包括各可采區(qū)規(guī)劃范圍、采采期和禁采期、采砂作業(yè)方式、采砂機(jī)具功率和數(shù)量，以及中，可采區(qū)禁采期、采砂作業(yè)條件、可采區(qū)控制開采高程及禁采期是指為防止采砂對(duì)防洪、河勢(shì)、通航、水生態(tài)置的禁止開采砂石的時(shí)段。在禁采期內(nèi)停止除防洪搶險(xiǎn)以①根據(jù)《采砂規(guī)劃編制規(guī)程》的規(guī)定，主汛期以及水位②其他可能導(dǎo)致采砂管理混亂，對(duì)公共安全和第三者合法時(shí)段也可設(shè)為禁采期。具體禁采時(shí)間以縣防①采砂作業(yè)應(yīng)兼顧效率和安全，防止對(duì)河勢(shì)、防洪②采砂作業(yè)應(yīng)綜合考慮地形、砂石開采難易程度、不同開特別是大功率吸砂船對(duì)河勢(shì)影響較大。在確定采砂作業(yè)方式穩(wěn)定程度、兩岸堤防的重要性等條件確定最有利的開采方式污染和水生態(tài)環(huán)境的影響，本次規(guī)劃對(duì)采砂機(jī)具的功率及數(shù)窄、河道邊界條件較差的河段，采砂機(jī)具的最大功率從嚴(yán)控河勢(shì)穩(wěn)定造成較大影響。根據(jù)眉縣河道及采砂具體情況，由眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書河勢(shì)，船只攪動(dòng)泥沙引發(fā)污染附著物重新釋放，影響下游安①采用分段開采的方式，逐年由下游向上游有序開采。界線時(shí)，按規(guī)定收邊坡至邊界線，以保持原狀土邊線，不應(yīng)挖成折線，以防折沖水流和凹岸沖刷②當(dāng)機(jī)械移位后，上一段作業(yè)的棄料要及時(shí)回填已經(jīng)完成③可行性論證階段應(yīng)對(duì)各采砂場(chǎng)的運(yùn)輸?shù)缆纷龀霭才牛虎芨鶕?jù)采掘深度和棄料回填厚度，開采后的河床會(huì)有所下可采區(qū)控制開采高程為可采區(qū)規(guī)劃期內(nèi)允許的最造成河床局部下切，導(dǎo)致水流流態(tài)發(fā)生變化，影響河道行洪本次規(guī)劃可開采范圍依據(jù)《寶雞市河道管理辦法》定，可開采的年度控制開采范圍應(yīng)在可開采控制范圍內(nèi)，本控制開采范圍長(zhǎng)度與寬度初步按可采區(qū)長(zhǎng)度的1可采區(qū)名稱規(guī)劃河道長(zhǎng)度（km）可采河段長(zhǎng)度（km）平均寬度可采深度砂石可采量（m3）霸王河6.04.52.0湯峪河6.55.02.0581.95合計(jì)9.5//726.15眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書本次規(guī)劃禁止隨意無(wú)序開發(fā)，采用“開采一片、恢復(fù)一片、建設(shè)一片、保護(hù)一廠的開采、建設(shè)順序，控制開采規(guī)模，縮短建設(shè)周期，保護(hù)，服務(wù)期滿后立即對(duì)河道采砂區(qū)域和不再利用的砂眉縣霸王河、湯峪河河道較窄，河道水面適用于機(jī)械采砂規(guī)劃，結(jié)合目前我市河道采砂現(xiàn)狀，通過(guò)比較，確定開引導(dǎo)河勢(shì)向更有利的方向發(fā)展，遭遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水更利于地表河床造成局部少量的水土流失及河床覆蓋植物的破壞等及采砂后，可通過(guò)科學(xué)的管理及進(jìn)行平整和必要的運(yùn)砂作業(yè)：砂石料采用采砂公司定制的專業(yè)裝載車輛裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，箱體有專門的蓋板，防止運(yùn)輸過(guò)程中砂石車越堤充分利用已有上堤道路，盡量做到不新增上堤道路同時(shí)配備專門灑水車和噴霧車，定時(shí)噴灑，消標(biāo)準(zhǔn)化砂石廠河道內(nèi)采砂運(yùn)輸?shù)缆窞闃?biāo)準(zhǔn)，眉縣采砂運(yùn)輸?shù)缆敷w長(zhǎng)度和位置可根據(jù)實(shí)際情況而建。各采砂場(chǎng)不得以堤頂作為破壞。從防洪、環(huán)保等角度綜合考慮合理設(shè)置越堤采砂通道口鋼板，并按交通安全要求，做好減速帶、安全標(biāo)識(shí)②在渭河南仵段修建長(zhǎng)度約60m（跨河水面），寬度6.0m的簡(jiǎn)易涉水鋼管便橋③在渭河北岸羅家大橋口東側(cè)30m處，修建越堤采砂通道，對(duì)原堤防道路行道樹，綠化帶拆除、清理、回填，并按堤防道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基④對(duì)渭河羅家大橋口至新修越堤采砂通道口堤防路面，鋪此外，經(jīng)實(shí)地勘察，渭河眉縣國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源核心濕地公園保護(hù)保育區(qū)和宣教展示區(qū)范圍內(nèi)無(wú)現(xiàn)有采砂區(qū)或制根據(jù)《陜西省河道采砂管理辦法》規(guī)定和可采區(qū)砂石在河道管理范圍以外建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、堆放砂石料的工廠化②為保障防洪安全，本次規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)行岸上篩分，堆砂場(chǎng)③由于堆砂場(chǎng)地要占用土地，要配套公路、傳輸設(shè)備等基須采取規(guī)范的、必要的環(huán)保措施，成本比較高，因此場(chǎng)地?cái)?shù)⑥廠區(qū)人車分流，設(shè)置有特定的出入口。辦公區(qū)出入口不在可采區(qū)采砂過(guò)程中，嚴(yán)禁向河心排放尾料，要嚴(yán)格按度進(jìn)行采砂活動(dòng)。機(jī)械開采應(yīng)分幅開采，開采后馬上對(duì)開采眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書期間必須及時(shí)使用機(jī)械平整尾堆，從而達(dá)到已采區(qū)高程，并實(shí)施一些生態(tài)措施，盡可能做到恢復(fù)河灘管部門查看驗(yàn)收，經(jīng)同意后方可結(jié)束。汛期來(lái)臨前為保障防洪安全，棄料嚴(yán)禁堆放在河道。從資①堆砌護(hù)岸。在保證行洪安全的前提下，不縮窄河道、②外運(yùn)墊路鋪路。采砂篩分后級(jí)配不等的河卵石是鋪墊本項(xiàng)目2段可采區(qū)采砂場(chǎng)不設(shè)砂石加工點(diǎn)，砂石經(jīng)開采后由裝載車輛直接運(yùn)往在建成的標(biāo)準(zhǔn)化砂石廠中生產(chǎn)采用高環(huán)保型設(shè)備，產(chǎn)品分（5-10mm）、碎石（5-25mm）、卵石（5-25mm）和機(jī)制砂（進(jìn)行洗砂除泥，最后運(yùn)至天然砂產(chǎn)品倉(cāng)。振動(dòng)篩分后的石塊經(jīng)錐破碎機(jī)進(jìn)行粗破碎，再通過(guò)皮帶運(yùn)至立軸沖擊式破碎機(jī)，其生產(chǎn)13石和05石，其余經(jīng)過(guò)中破碎及細(xì)破碎生產(chǎn)機(jī)制砂。機(jī)制砂通過(guò)洗砂機(jī)進(jìn)行具體生產(chǎn)工藝流程圖見下圖2.1-1。眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書規(guī)劃方案符合協(xié)調(diào)性分析主要分三個(gè)層次，首先是規(guī)、政策以及上位規(guī)劃的相符性，其次是與同位規(guī)劃的次規(guī)劃以及后續(xù)規(guī)劃的指導(dǎo)性要求。在分析本規(guī)劃規(guī)模并明確其在空間布局以及資源保護(hù)與利用、生態(tài)環(huán)境眉縣霸王河、湯峪河2020-2025序號(hào)11、基本完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)。將棚戶區(qū)改造與城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更好結(jié)合起來(lái)，加快推進(jìn)集中成片棚戶區(qū)和城中村改造，有序推進(jìn)舊住宅小區(qū)綜合整治、危舊住房和非成套住房改造，棚戶區(qū)改造政策覆蓋全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。2、落實(shí)生態(tài)空間用途管制，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。建立森林、草原、濕地總量管理制度。加快建立多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善財(cái)政支持與生態(tài)保護(hù)成效掛鉤機(jī)制。建立覆蓋資源開采、消耗、污染排放及資源性產(chǎn)品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的綠色稅收體系。研究建立生態(tài)價(jià)值評(píng)估制度，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，建立實(shí)物量核算賬戶。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。建立健全生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估和賠償制度，落實(shí)損害責(zé)任終身追究制度。縣域內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。費(fèi)。2《西部大開發(fā)“十三五”總體規(guī)劃》1、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。建成現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)和比較發(fā)達(dá)的城鄉(xiāng)支干交通網(wǎng)絡(luò)。民航、水運(yùn)、通信、環(huán)保、管網(wǎng)等設(shè)施保障能力全面提升。水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，工程性缺水問題得到緩解。2、開展水污染防治，嚴(yán)格飲用水源保護(hù)，全面推進(jìn)水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)等水源地環(huán)境整治，加強(qiáng)供水全過(guò)程管理，確保飲用水安全。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，推行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，嚴(yán)守用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，把水資源承載能力作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛性約束。3、節(jié)約集約利用能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源，大幅降低資源消耗強(qiáng)度。……嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，對(duì)環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)，依法依規(guī)有序關(guān)停退出……。31、打造關(guān)中城市群。遵循“規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、信息同享、產(chǎn)業(yè)同布、金融同城、電話同號(hào)、環(huán)境同治、服務(wù)同質(zhì)”思路，構(gòu)建以西安為核心、寶雞為副中心，歷史和現(xiàn)代交相輝映、人與自然和諧相處，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型城市群。按照“建設(shè)大西安、做美城市、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”基本方略，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。2、嚴(yán)守資源消耗上限，強(qiáng)化能源消耗強(qiáng)度控制，進(jìn)一步落實(shí)水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線管理制度，實(shí)行基本農(nóng)田永久保護(hù)和耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，將大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量作為各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任紅線。開展全省生態(tài)功能紅線基礎(chǔ)調(diào)查試點(diǎn)工作，科學(xué)劃定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域和林地、森林、草原、濕地、沙區(qū)植被、物種等領(lǐng)域生態(tài)紅線，實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)分級(jí)管控和分層次用途管制。41、加快傳統(tǒng)建筑材料產(chǎn)業(yè)工藝裝備的節(jié)能減排改造和技術(shù)升級(jí)。大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提高資源綜合利用水平。突破一批引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵材料和技術(shù)，形成一批凸顯陜西特色的新型建筑材料產(chǎn)品，逐步建立起自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，資源利用率高的新型建筑材料產(chǎn)業(yè)體系。做強(qiáng)做優(yōu)水泥及混凝土生產(chǎn)行業(yè)，引導(dǎo)支持優(yōu)勢(shì)混凝土企業(yè)兼并重組，水泥產(chǎn)能控制在8500噸以內(nèi)，混凝土產(chǎn)量控制在8000萬(wàn)立方米以內(nèi)。鼓勵(lì)發(fā)展新型墻體材料、保溫絕熱材料、建筑防水材料、建筑裝飾裝修材料等節(jié)能環(huán)保建筑材料。大力發(fā)展建筑結(jié)構(gòu)件、建筑墻體、屋面系統(tǒng)材料及門、窗、整體廚房、整體衛(wèi)生間材料和產(chǎn)品等建筑部品產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮陜西合成材料大省優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展化學(xué)建筑與建筑相關(guān)的化學(xué)制品產(chǎn)業(yè)推進(jìn)新型金屬建筑制品業(yè)、建筑管業(yè)塑料型材業(yè)、復(fù)合材料制品業(yè)、保溫材料制造業(yè)、陶瓷和非金屬制品業(yè)等行業(yè)發(fā)展。打造以鈣、硅、氟、碳、重晶石產(chǎn)業(yè)鏈為核心的多個(gè)非金屬礦采選加工產(chǎn)業(yè)集群。567《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》）；等。全。段。8《全國(guó)水資源綜合利用規(guī)劃（2010-2030年）》9都要向社會(huì)公開。”設(shè)。低。2021度。22墾、填埋、排干濕地，禁止破壞濕地及其生態(tài)功能活232425262728跨河橋以北下游1000m處—29首樞組以下實(shí)行“非汛期”（當(dāng)年11月至次年6月）水電站全部關(guān)閉，汛期合理引水發(fā)電，并利用眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng)事前預(yù)防作用，減少開發(fā)建設(shè)活線保護(hù)要求，明確區(qū)域資源利用上線，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)的若干意見》要求，各?。▍^(qū)、市）在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上地到水流、森林、山嶺、草原、濕地、灘涂、海洋、荒漠次采砂規(guī)劃的開發(fā)建設(shè)的過(guò)程中，必須樹立底線思維和紅環(huán)境生態(tài)紅線，并與空間開發(fā)保護(hù)管理相銜接，實(shí)行目規(guī)劃范圍涉及渭河眉縣段國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)護(hù)地，不符合目前三線一單成果。具體對(duì)照分析情況見下圖2.2-1。眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書本評(píng)價(jià)要求規(guī)劃區(qū)嚴(yán)格遵守紅線要求進(jìn)行調(diào)整建設(shè)眉縣段國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和陜西眉縣龍?jiān)磭?guó)家濕地教展示區(qū)。涉及上述生態(tài)紅線的2段可采區(qū)（霸入禁采區(qū)是不合理的，環(huán)評(píng)要求將該2段規(guī)劃重水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和濕地公園保護(hù)區(qū)范圍之外，可有效避護(hù)區(qū)內(nèi)動(dòng)植物生境的破壞，以及采砂產(chǎn)生的噪聲對(duì)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格做好顆粒物的防治措施，本規(guī)劃涉及到的地表水體主要為霸王河和湯峪河，滿足區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量底線要求。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，需要加破壞的植被，防止水土流失，強(qiáng)化日常水環(huán)境生態(tài)保護(hù)和水大氣環(huán)境質(zhì)量不低于現(xiàn)狀，并向更好轉(zhuǎn)變，地表水環(huán)境質(zhì)變。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不低于現(xiàn)狀，維持生眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書在開采砂石的過(guò)程中，規(guī)劃河道的砂石補(bǔ)給量可以滿足本次本次規(guī)劃范圍為：霸王河采砂規(guī)劃段起點(diǎn)位于紅河位于湯齊路年家莊段跨河橋處，全長(zhǎng)6025m；湯峪河采砂規(guī)劃段起點(diǎn)位于湯峪鎮(zhèn)中心大道石家院段跨河橋處，終點(diǎn)位于310國(guó)道東柿林段跨河橋處，全長(zhǎng)6456m。），重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)主要為太白縣和鳳縣，本次規(guī)劃不在陜西省本規(guī)劃規(guī)劃范圍為霸王河和湯峪河兩條河段，整個(gè)地公園和一個(gè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。重要濕地公園為陜西水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)為渭河眉縣段國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保水水源地名錄》和《陜西省自然保護(hù)區(qū)名錄》，本次規(guī)劃本次眉縣霸王河可采區(qū)全段規(guī)劃范圍與渭河眉縣段實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊。根據(jù)《陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃》，“①禁止在從事圍湖造田，新建排污口。②按核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)分類管理的，為避免采砂對(duì)河道內(nèi)珍稀水生生物的影響，應(yīng)按照國(guó)家對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響評(píng)價(jià)報(bào)告，并將其納入此外，眉縣霸王河、湯峪河可采區(qū)全段規(guī)劃范圍分地公園保護(hù)保育區(qū)和宣教展示區(qū)。根據(jù)《陜西省主體功能然濕地范圍內(nèi)擅自排放濕地蓄水，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改壞濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能，不得破壞野生河道及沿岸濕地保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理，應(yīng)符合選址未定。根據(jù)《陜西省河道采砂管理辦法》，河道以下范洪工程、河道整治工程、水庫(kù)樞紐、水文觀測(cè)設(shè)施、涵閘及理范圍及安全保護(hù)范圍；②河道頂沖段、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段、護(hù)堤區(qū)，河道中水治導(dǎo)線以外河床；③鐵路、公路、橋梁、碼頭管道、輸電線路等工程設(shè)施安全保護(hù)范圍；④其他需要?jiǎng)澏ㄖ返纳皬S均不位于上述禁采區(qū)范圍之內(nèi)，符合辦法要求。眉綠色礦山建設(shè)規(guī)范》要求建設(shè)，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和裝備保設(shè)施；洗砂廢水沉淀循環(huán)使用，提高資源綜合利用水平；水，裝車完畢后全部覆蓋；做到了綠色開采、綠色生產(chǎn)、綠地性質(zhì)為建設(shè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?。所在地不涉及區(qū)、飲用水水源地和文物古跡，無(wú)珍稀保護(hù)動(dòng)植物、名木古因此，從項(xiàng)目所處地理位置和周圍環(huán)境分析評(píng)價(jià)采砂規(guī)劃規(guī)模是否合理只是一個(gè)相對(duì)的概念，這給成一定困難。為避免造成過(guò)度開采，采砂量須小于天然儲(chǔ)砂態(tài)能力。本次規(guī)劃可開采區(qū)2段，砂石廠2處，根據(jù)河道河砂補(bǔ)給量初步擬定年度建設(shè)規(guī)范》中“6.3.1應(yīng)根據(jù)地方國(guó)土資源主管部門核發(fā)的采模，以及目標(biāo)市場(chǎng)容量確定生產(chǎn)線規(guī)模。正常生產(chǎn)眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)對(duì)各可采區(qū)的地質(zhì)分析，分河道采砂深度基本控制在2.0m，采砂坑最陡邊各采砂場(chǎng)嚴(yán)格按照采砂規(guī)劃要求實(shí)施采砂活動(dòng)，可有效避免開采方式包括機(jī)械采掘、采砂船采砂和機(jī)械抽砂三劃采砂工藝確定為機(jī)械采掘，開采范圍和深度易于控制，生費(fèi)少。采砂企業(yè)嚴(yán)格按照本規(guī)劃提出的環(huán)境保護(hù)要求實(shí)施，水生生態(tài)環(huán)境及地表覆蓋植被等陸生生態(tài)的影響，本次規(guī)劃眉縣霸王河、湯峪河采砂規(guī)劃河道共涉及一個(gè)重要濕其中，霸王河可采區(qū)的規(guī)劃范圍與渭河眉縣段國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種疊，且霸王河可采區(qū)和湯峪河可采區(qū)的規(guī)劃范圍分別涉及陜園保護(hù)保育區(qū)和宣教展示區(qū)。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中將會(huì)不可避免環(huán)境造成非常不利的影響。由此可見，河道采砂行為和保護(hù)本次規(guī)劃確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為河道采砂，實(shí)施過(guò)程中性大氣環(huán)境問題日益突出。2018年以來(lái)先后頒規(guī)劃、鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案、燃煤鍋爐眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書件，寶雞市對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出了明確的目標(biāo)和要質(zhì)量公報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，眉縣環(huán)境空氣質(zhì)量為非達(dá)標(biāo)區(qū)動(dòng)排放顆粒物的行為與區(qū)域大氣環(huán)境承載力不足應(yīng)對(duì)措施：規(guī)劃區(qū)需要針對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及改善規(guī)劃河道年度采砂控制總量（詳見表2.1-1），計(jì)算規(guī)劃年各污染源污染物排放量。開采河段主要是通過(guò)挖掘機(jī)進(jìn)行機(jī)械開采，開采的生的粉塵量很少。因此規(guī)劃年內(nèi)主要大氣污染物為砂規(guī)劃在實(shí)施時(shí)，各砂石廠設(shè)置原料堆場(chǎng)和成品庫(kù)，料和成品均存放于封閉料倉(cāng)中。堆場(chǎng)最大堆存Q=11.7U2.45S0.345e-0.5ke-0.55(w-0.07)其中：Q—堆場(chǎng)起塵量mg/sU—起塵風(fēng)速m/sS—堆場(chǎng)面積m2根據(jù)公式類比有關(guān)風(fēng)洞試驗(yàn)結(jié)果，堆場(chǎng)起塵量與起塵產(chǎn)生源強(qiáng)計(jì)算參數(shù)選擇如下：①起塵風(fēng)速：根據(jù)資料，眉縣平均風(fēng)速為2.1m/s。②通過(guò)采取堆場(chǎng)場(chǎng)地硬化、全封閉料倉(cāng)貯存、定期灑水去除率可以達(dá)到95%。經(jīng)計(jì)算，各堆場(chǎng)揚(yáng)塵產(chǎn)排量見表2.5-1。眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書砂廠序號(hào)年度采砂控制總量（萬(wàn)m3/a）堆場(chǎng)面積（m2）揚(yáng)塵產(chǎn)生量（t/a）揚(yáng)塵排放量13042500.099523042500.0995備注：通過(guò)場(chǎng)地硬化、定期灑水抑塵、全封閉料倉(cāng)貯存以降低揚(yáng)塵量，采取措施后，粉塵去除率可以達(dá)到95%。砂石料由進(jìn)料口進(jìn)入破碎系統(tǒng)，由皮帶運(yùn)輸至篩分系統(tǒng)產(chǎn)生粉塵，破碎篩分設(shè)備均安裝布袋除塵器，為有組織排放破碎、篩分粉塵產(chǎn)污系數(shù)見表2.5-2。項(xiàng)目破碎篩分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源粉塵產(chǎn)污系數(shù)（kg/t）0.250.75散逸性粉塵控制技術(shù)，19890.0010.005工業(yè)污染核算，20070.0040.002露天鋁土礦山粉塵治理措施，20052.52.5采石場(chǎng)大氣污染物源強(qiáng)分析研究，2003根據(jù)上表，破碎、篩分粉塵產(chǎn)生量源強(qiáng)確定存在較大為降低粉塵排放對(duì)周邊環(huán)境及工作人員的影響要求破碎機(jī)、篩分設(shè)備均配備袋式除塵設(shè)施，除塵效率不低于99%。經(jīng)計(jì)算，各砂廠破碎粉塵、篩分粉塵產(chǎn)排量見表2.5-3。砂廠序號(hào)年度采砂控制總量（萬(wàn)m3/a）破碎粉塵篩分粉塵排放量（kg/a）產(chǎn)生量（kg/a）排放量（kg/a）1303603.62303603.6備注：1、粉塵破碎產(chǎn)污系數(shù)為0.001kg/t，篩分產(chǎn)污系數(shù)為0.005kg/t，規(guī)劃砂石料堆積密度約1.6t/m3，采砂過(guò)程中的出砂率按0.75計(jì)算；2、除塵設(shè)施除塵效率按99%計(jì)算。開采區(qū)運(yùn)輸以載重汽車為主，開采區(qū)道路清潔度較眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)以上經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算各砂場(chǎng)運(yùn)輸揚(yáng)塵量，為了減少運(yùn)輸揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響，本次規(guī)劃環(huán)評(píng)要求對(duì)開采區(qū)運(yùn)輸?shù)缆凡扇⑺拇胧┰鲆?guī)劃河段各砂廠運(yùn)輸揚(yáng)塵產(chǎn)排情況見表2.5-4。砂廠序號(hào)年度采砂控制總量（萬(wàn)m3/a）運(yùn)輸次數(shù)（輛次）運(yùn)輸長(zhǎng)度（km）揚(yáng)塵產(chǎn)生量（t/a）揚(yáng)塵排放量（t/a）1301066679.652.895備注：1、砂石料運(yùn)輸以5t的載重汽車為主；2、汽車行駛速度為5km/h；3、運(yùn)輸長(zhǎng)度為可開采河段長(zhǎng)度；4、采取措施后，降塵效率約為70%。5、2#砂廠選址未定，故未計(jì)算該砂場(chǎng)的運(yùn)輸揚(yáng)塵產(chǎn)生量和排放量。運(yùn)輸車輛以及采砂機(jī)械燃油產(chǎn)生的廢氣會(huì)對(duì)大氣環(huán)境采砂場(chǎng)運(yùn)輸車輛以及采砂機(jī)械相對(duì)分散，尾氣排放源強(qiáng)相對(duì)本規(guī)劃開采區(qū)為河道采砂，在采砂過(guò)程中不用水。石中，通過(guò)篩網(wǎng)過(guò)濾后匯入河道中。砂石即采即運(yùn)，不在河道進(jìn)行開采，故規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中主要的廢水為砂廠產(chǎn)生的洗砂廢眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書80%計(jì)算，本環(huán)評(píng)結(jié)合規(guī)劃確定的開采規(guī)模，計(jì)算砂廠沖砂廢水產(chǎn)生量見表2.5-5。由于規(guī)劃中未確定砂廠開采人數(shù)，經(jīng)與建設(shè)單位溝通，根計(jì)算，各砂廠廢水產(chǎn)生量見表2.5-5。砂廠序號(hào)年度采砂控制總量（萬(wàn)m3/a）洗砂廢水產(chǎn)生量（萬(wàn)m3/a）職工人數(shù)（人）生活污水產(chǎn)生量（m3/a）13036252303640根據(jù)表2.5-5可知，沖砂廢水總產(chǎn)生量為72萬(wàn)m3/a，經(jīng)沉淀池處理后回用于洗砂過(guò)程，不外排。生活污水總產(chǎn)生量為312m），堆場(chǎng)及運(yùn)輸?shù)缆窞⑺祲m；糞便污水定期清掏采砂作業(yè)均白天生產(chǎn)，產(chǎn)生的噪聲主要為砂石挖掘、破），序號(hào)設(shè)備名稱噪聲源強(qiáng)dB（A）源強(qiáng)屬性1挖掘機(jī)2推土機(jī)3裝載機(jī)4破碎機(jī)95連續(xù)5振動(dòng)篩90連續(xù)6帶式輸送機(jī)75連續(xù)7運(yùn)輸汽車連續(xù)加油站加注，規(guī)劃區(qū)采砂場(chǎng)不得設(shè)置臨時(shí)油庫(kù)及油桶。因產(chǎn)生的固體廢物主要為廢棄土石、機(jī)械設(shè)備維修產(chǎn)生的根據(jù)相關(guān)資料，砂料產(chǎn)生量按開采量的0.25計(jì)，則各砂廠廢棄土石產(chǎn)生量見確定砂場(chǎng)人數(shù)在25~40人之間，生活垃圾產(chǎn)生段砂廠固體廢物產(chǎn)生量見表2.5-7。砂廠序號(hào)年度采砂控制總量（萬(wàn)m3/a）廢棄土石產(chǎn)生量（萬(wàn)m3/a）職工人數(shù)（人）生活垃圾產(chǎn)生量1307.5252.632307.5404.20本環(huán)評(píng)要求將廢棄土石回填至采區(qū)，不得在開采區(qū)內(nèi)隨意眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書3現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)眉縣位于陜西省關(guān)中平原西部，寶雞市域東部，秦嶺 隴海鐵路、西寶高速、西寶中南線、南環(huán)線、法湯公路本項(xiàng)目位置本項(xiàng)目位置洪積因素的侵蝕，境內(nèi)形成了東西溝塬相間、坡面南高境在青化與扶風(fēng)交界之處，是縣城內(nèi)最低點(diǎn)，海拔442m北部海拔為488m，南北高差為66m。眉縣地處關(guān)中平原西部，南北兩側(cè)分別由秦嶺山脈和構(gòu)成，渭河干流東西向穿行其中，兩岸發(fā)育有五級(jí)階地。三眉縣一帶，三級(jí)階地殘缺不全，四、五級(jí)階地階面平整開闊接觸。關(guān)中平原又稱關(guān)中盆地或渭河平原。西起寶雞峽，東關(guān)中盆地在地質(zhì)構(gòu)造上屬汾渭斷陷盆地的西和隴西系四個(gè)構(gòu)造體系的復(fù)合部位，它們相互穿插，形向，受祁呂系影響，武功以西為北西西向，武功以東為北割基巖，以東隱伏于第四系黃土之下，但在寶雞市長(zhǎng)壽山眉縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，干濕適中，四季分明。凍土深度在25-50cm眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書之間，歷年最大凍土深度32cm。平均日照2110小時(shí)。多年平均降水量為636mm，月降水量占全年降水量的60%左右。全年無(wú)霜期218天，年平霸王河規(guī)劃段全長(zhǎng)6025m，采砂段從霸王河年家莊—營(yíng)頭鎮(zhèn)河營(yíng)路與紅河谷快嶺梁，北流于湯峪溝中，匯納山谷多支小澗溪，于湯峪口出峪處匯納溫泉之北流經(jīng)湯峪鎮(zhèn)的上王、閻家堡、屈劉堡和槐芽鎮(zhèn)的紅崖頭、東柿林村，于橫張家灘村折向東流3km與東沙河匯合，至橫渠鎮(zhèn)李家莊村入渭河。干流長(zhǎng)43.9km，東柿林村西寶南線公路處，河床縮窄到30m左右。全流域涉及1區(qū)（湯峪口太白山眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書），）， 巖類孔隙水和承壓水。其賦存、分布及富水性與地層巖性潛水含水巖層為全新-上更新世沖擊砂卵石含水層。主地、漫灘區(qū)及黃土臺(tái)塬洼地，多以潛水的形式存在。潛水位至五級(jí)階地潛水位埋深較大，由于階地多被溝谷切割，階面本次評(píng)價(jià)區(qū)潛水含水層為全新-上更新世沖擊砂卵主要集中在2~15m。潛水的補(bǔ)給來(lái)源主要有降水入滲、河流側(cè)滲、灌溉水入承壓水主要分布于渭河河谷區(qū)，隨著渭河谷地自西向世沖積、洪積沙礫卵石層，具多層結(jié)構(gòu)。主要分布于渭河部、河漫灘和一、二階地下部，含水層厚度較大，巖性為水性和富水性均較好。承壓含水層在垂向上可劃分組上部的砂、砂礫石層中，是目前主要開采目的層。含水淺層承壓水的補(bǔ)給來(lái)源主要為來(lái)自區(qū)外的地其天然徑流特征是由南北兩側(cè)分別向北東、南東方向流漸變?yōu)榉弁粒倭糠奂?xì)砂。土體不甚均勻，土中可見鈣土(Q4S)，由卵石、礫石，含礫中細(xì)沙、中細(xì)紗及沙壤土雜亂組成，厚度2.1~8.0m，②河床及漫灘沖積堆積(Q42al)：按組成物質(zhì)不同可分③沖積堆積(Q41al)：為一級(jí)階地堆積物；上部為黃土左右。下部為卵石，充填物為含泥的中細(xì)沙。主要分以東的槐芽鎮(zhèn)和橫渠鎮(zhèn)一帶，組成相互毗連，規(guī)模宏①滑坡堆積(Q3del)：為老滑坡堆積物，上部為馬蘭眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書土狀壤土和古土壤土，分布紊亂，無(wú)層理?；麦w寬200~550m，長(zhǎng)3000m。紛粒含量較高，底部為褐紅色古土壤層。主要分布③沖積、風(fēng)積堆積(Q3al+eol)：為二級(jí)階地堆積物褐色古壤土。下部為壤土及沙壤土互層，土質(zhì)不均一。底部為卵（下部為卵石、漂石組成，充填物為泥質(zhì)和中細(xì)沙。主要標(biāo)志通過(guò)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證。黃土性土、紅土為低山緩坡地帶主要土壤，亦分布于坡麓與河流階地上。潮土、淤土分布于河流兩岸，垂直分布規(guī)律明顯，其主要由地形或水文地質(zhì)條件所決定。淤土和潮土為河谷及盆地區(qū)域組合。淤土發(fā)育于不穩(wěn)定的河漫灘上，在較穩(wěn)定的河漫灘及一級(jí)階地處發(fā)育潮土，二級(jí)階地上為次生黃土母質(zhì)形成的黃墡土，原生黃土母質(zhì)上發(fā)育的黃土性土，主要分布在盆地以上低山緩坡部位，眉縣境內(nèi)野生植物有數(shù)千種。在“太白山自然保護(hù)區(qū)”的54000ha土地上，有種子植物1550多種，分屬121科，640屬。苔蘚野生植物中具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的，一是野生藥材，有400多種。以黨參、黃芪、丹皮、五味子、蒼術(shù)、豬苓、毛柏子、柴胡、茵陳、金銀花、太白米等為主。二是野生油料，主要有柏樹籽、椿樹籽、五角楓、野生大豆、蒼耳籽等。三是野生淀粉，主要有百合、橡籽等。四是野生纖維，主要有葛藤、枸皮、皺絲麻、蝙蝠藤等。另眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書刺猬、獾、豺狼、巖羊、狐貍、山兔、松鼠、黃鼠、各種蛇類等。多分布于秦嶺山地和太白山中。其中云豹、金毛扭角羚、麝、錦雞等系國(guó)家保護(hù)動(dòng)物。野生鳥類頗多。主要有山鷹、啄木鳥、白臉山鵲、灰喜鵲、灰頂伯芬、黃鸝、白鶴、畫眉、錦本規(guī)劃位于渭河谷地農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，此地屬眉縣主要農(nóng)業(yè)區(qū)范圍，與農(nóng)林有關(guān)的平原動(dòng)物較多，陸棲脊椎動(dòng)物約150多種，兩棲、爬行動(dòng)物較少。哺乳動(dòng)物以危害農(nóng)作物的嚙齒類最多，有黃鼠、中華鼢鼠、大倉(cāng)鼠、黑線姬鼠、黃胸鼠、社鼠、褐家鼠、小家鼠及草兔。由于這一帶人口稠密，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，交通方便，大型獸類幾乎絕跡，唯有豬獾、黃鼬等分布較廣，青鼬、艾虎等也有分布。鳥類有120多種，主環(huán)評(píng)單位在野外調(diào)查過(guò)程中，通過(guò)收集資料、專家咨詢和民間走訪得知，所經(jīng)八哥、灰斑鳩等為主，另有啄木鳥、喜鵲等稀少鳥種，鷺、鸛、鴨、雁等野生飛禽根據(jù)向林業(yè)部門咨詢和相關(guān)生態(tài)敏感區(qū)專題調(diào)查報(bào)告，渭河眉縣段國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)分布有陜西省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物多鱗白甲魚和爬行動(dòng)物中華鱉；陜西眉縣龍?jiān)磭?guó)家濕地公園分布有國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)動(dòng)本規(guī)劃涉上述保護(hù)區(qū)河道范圍內(nèi)小型野生動(dòng)物和常見鳥類分布較多，評(píng)價(jià)范圍眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書按照《陜西植被》劃分，本規(guī)劃位于渭河谷地農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，可以將規(guī)劃所在區(qū)域植被類型劃分為落葉闊葉林、常綠葉針葉林規(guī)劃所在區(qū)域主要落葉闊葉林主要有栓皮櫟林、銳齒櫟林、闊葉雜木林、刺槐林、小葉楊林、樺木林等。常綠針葉林主要有油松林、華山松林等。灌草叢主要為虎榛子、杠柳等，以及香蒲、稗草、蘆葦?shù)炔荼局参铩２荼緦右暂飳伲ˋrtemisia）本環(huán)評(píng)采用遙感方法對(duì)規(guī)劃評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的植被類型進(jìn)行了遙感解譯。根據(jù)解譯大類名稱面積（km2）比例（%）喬木楊樹、柳樹闊葉林0.1116灌叢胡枝子、連翹灌叢0.04650.67野薔薇、繡線菊灌叢0.00920.13草叢白茅、莎草雜類草叢0.1376野青茅、黃花蒿雜類草叢0.0883蘆葦、細(xì)葉苔沼生草叢0.50137.23栽培植被農(nóng)作物4.934171.20非植被區(qū)居民區(qū)、河流、公路等1.1017合計(jì)6.9303大類名稱面積（km2）比例（%）喬木楊樹、柳樹闊葉林0.01850.25灌叢胡枝子、連翹灌叢0.03590.48野薔薇、繡線菊灌叢0.02260.30草叢白茅、莎草雜類草叢0.49776.61野青茅、黃花蒿雜類草叢0.1199蘆葦、細(xì)葉苔沼生草叢0.44915.97眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書栽培植被農(nóng)作物4.017953.38非植被區(qū)居民區(qū)、河流、公路等2.365931.43合計(jì)7.5275眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和咨詢當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門，陜西眉縣龍?jiān)磭?guó)家濕地公園保護(hù)區(qū)渭河干流段分布有國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)植物野大豆。本規(guī)劃涉保護(hù)區(qū)河道范圍內(nèi)無(wú)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書類物種越來(lái)越豐富，群落結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，其中上游魚類32種，中游魚類39種，下游魚類42種。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，渭河流域共計(jì)鑒定出底棲動(dòng)物102種，其中2011目56科，主要以水生昆蟲和軟體動(dòng)物為主。共鑒定出著生藻類5門46屬248種，其中硅藻門物種數(shù)最多，共計(jì)26屬221種，占物種總數(shù)的89%；綠藻門共計(jì)10屬枝角類5種，橈足類4種；枯水期渭河流域浮游動(dòng)物共19種，其中根據(jù)向林業(yè)部門咨詢和相關(guān)敏感區(qū)專題調(diào)查報(bào)告，渭河眉縣段國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)上游分布有陜西省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物多鱗白甲魚。本規(guī)劃涉保護(hù)區(qū)河道范圍內(nèi)無(wú)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生生物和省級(jí)重鐵、鈦，非金屬礦藏有石英、石墨、紅柱石、大理石、石灰石、白云石、滑石、鉀長(zhǎng)石、蛇紋石、綠罕石等，據(jù)省地質(zhì)礦產(chǎn)局八隊(duì)勘探證實(shí)，眉縣四溝礦點(diǎn)富含特種眉縣霸王河、湯峪河采砂規(guī)劃河道共涉及一個(gè)重要濕地公園和一個(gè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。重要濕地公園為陜西眉縣龍?jiān)磭?guó)家濕地公園；水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)為渭其一級(jí)支流湯峪河、霸王河水系、槐芽泉、柿林泉等。），眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書公園總面積2836公頃。公園濕地面積2331公頃（包括水域、河漫灘及沼澤地），河流，是關(guān)中平原較為典型的河流濕地類型。根據(jù)已報(bào)批的斑頭秋沙鴨（Mergusalbellus）、彩鷸（Rostratulabe從分布型看，古北界種類較多，占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其次為廣布古北界種類多的原因在于越冬或遷徙途經(jīng)本區(qū)的水禽均界種類的急劇減少充分體現(xiàn)了秦嶺山脈對(duì)東洋界鳥類的質(zhì)量的提高，某些秦嶺南坡分布的種類如領(lǐng)雀嘴鵯（Spizixoss秦嶺南北坡森林中廣泛分布的紅嘴藍(lán)鵲（Cissaerythrorhy從居留情況看，該區(qū)具有留鳥42種，占公園鳥類總種數(shù)的36.5%；冬候鳥33種，占公園鳥類總種數(shù)的28.7%；旅鳥23種，占公園鳥類總種數(shù)的20.0%；夏侯鳥體。本區(qū)地處關(guān)中平原西端，具有較為典型的平原鳥類區(qū)較近，部分種類滲入本區(qū)，所以留鳥成分相對(duì)較高。該公是我國(guó)侯鳥的重要越冬地，位于我國(guó)內(nèi)陸侯鳥的遷徙路線濕地公園內(nèi)主要植被類型有灌叢沼澤、草叢沼澤、淺沼澤是由草本植物組成的群落，是公園中濕地植被類實(shí)驗(yàn)區(qū)面積為593公頃。2013年由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)建立。域的金渠鎮(zhèn)紅星村到入渭口，河道長(zhǎng)3.7公里，總面積為74公頃，地理范圍在東經(jīng)首善鎮(zhèn)三寨村到入渭河，河道長(zhǎng)2.7公里，總面積為27公頃，地理范圍在東經(jīng)河道長(zhǎng)42.7公里，總面積為593公頃。其中：渭河眉縣段西起首善鎮(zhèn)五會(huì)寺到水產(chǎn)種質(zhì)保護(hù)區(qū)主要保護(hù)的物種為鲇魚、多鱗根據(jù)已報(bào)批的《陜西省眉縣至太白縣高速公路環(huán)境影林維澤環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)保護(hù)區(qū)魚類資源、魚類眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書實(shí)地調(diào)查資料。調(diào)查范圍包括整個(gè)保護(hù)區(qū)河段（河段長(zhǎng)約20km調(diào)查重點(diǎn)區(qū)域?yàn)楣こ探ㄔO(shè)區(qū)域及其對(duì)保護(hù)區(qū)主要影響河段，主要包括漁獲物各斷面位置情況詳見采樣斷面分布表3.1-3，各斷面基本水文情勢(shì)見表3.1-4。河流采樣斷面坐標(biāo)位點(diǎn)備注東經(jīng)北緯霸王河后灣村107°44'17.87"34°7'28.61"魚類西華大學(xué)107°45'4.87"34°7'55.39"魚類交匯口下游107°45'1.80"34°8'42.97"魚類營(yíng)頭村107°45'59.70"34°9'45.74"魚類年家莊107°48'34.45"34°12'2.62"魚類渭河干流霸王河入渭河口107°49'36.9034°14'7.03"魚類河流采樣斷面海拔m流速m/s溶解氧mg/L溫℃透明度pH河寬m河谷底質(zhì)霸王河后灣村8520.4268.1320.8見底7.73礫石西華大學(xué)8130.3797.3122.6見底7.6520礫石交匯口下游7610.3557.9224.1見底7.6825礫石營(yíng)頭村6920.4317.6723.5見底7.3礫石年家莊5510.3577.7224.6見底7.3礫石渭河干流霸王河入渭河口4700.3128.0522.87.5250棲息生境條件以及河流魚類承載能力的限制，在調(diào)查范圍的資源量次之。漁獲物群落結(jié)構(gòu)總體表明，調(diào)查河段范圍主，同時(shí)受到食物鏈等級(jí)、河流承載能力的限制以及其他各類人為因素的影響，大眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)魚類起源，在調(diào)查河段范圍內(nèi)魚類區(qū)系組成包括江河平原復(fù)合體、南方平原復(fù)合體、北方山麓區(qū)系復(fù)合第三紀(jì)早期復(fù)合體分布較廣，多為常見種類，對(duì)環(huán)境類喜棲息于靜水及緩流水體中，多為產(chǎn)粘性卵魚類。主要有魚類產(chǎn)漂流性卵，受水體溫度及流速刺激產(chǎn)卵繁殖，對(duì)水體在調(diào)查河段捕獲的魚類主要有馬口魚、黑鰭鳈、南方平原復(fù)合體魚類大多對(duì)環(huán)境適應(yīng)能力較強(qiáng)氧，其部分種類體型較小且不善于游泳，在調(diào)查河段捕氏櫛鰕虎魚、黃黝魚、多鱗白甲魚等。其中多鱗白甲魚通過(guò)對(duì)調(diào)查河段主要漁獲物生態(tài)習(xí)性分析顯示，該河性魚類為主；多鱗白甲魚、拉氏鱥、黑鰭鳈等魚類多喜棲息河床底質(zhì)為礫石，水體清澈，鲇、鯽、鯉、泥鰍、黃顙魚、喜棲息在靜水或者靜緩水區(qū)域，要求水溫相對(duì)較高，總體表秦嶺北麓山澗溪流生態(tài)系統(tǒng)以及渭河河谷平原生態(tài)系統(tǒng)兩大一級(jí)支流，秦嶺北麓出山口以上為山澗溪流流水生態(tài)系統(tǒng)類為主，出山口以下為河谷平原生態(tài)系統(tǒng)，底質(zhì)生境仍以根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查顯示，該河段漁獲物分布存在較為明顯主要分布在出山口以上干支流，拉氏鱥、黑鰭鳈等也眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書范圍，而餐條、麥穗魚、馬口魚、鯉、鯽、形目中卷）》（1998）記載，在陜西長(zhǎng)安、周至、戶縣、興段。西湖頜須鮈主要分布于長(zhǎng)江中下游。清徐胡鮈已經(jīng)田、池塘、溝渠等靜水水體。綜合分析此次調(diào)查捕獲漁根據(jù)調(diào)查資料顯示，在流域范圍內(nèi)分布有多種保護(hù)性及爬行類。其中本規(guī)劃評(píng)價(jià)范圍內(nèi)涉及的魚類主要包括鯉、等保護(hù)名錄。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)物鯉、鲇、黃顙魚等霸王河出山口以上為秦嶺北麓山澗溪流生態(tài)系統(tǒng)，河道屬山區(qū)峽谷型束放式河流，呈寬谷峽谷相間的串珠狀，水體清澈，主河道水流相對(duì)較急河無(wú)連續(xù)性階地，為典型的山澗流水生境；霸王河出山口至河谷明顯變得開闊，但水流相對(duì)較急，水體清澈，底質(zhì)仍以入渭河后，水生生境明顯發(fā)生改變，為典型的河谷平原生態(tài)系統(tǒng)，水流相對(duì)靜緩，水面開闊，底質(zhì)則以泥沙為主，水體泥沙含量明顯上升，水通過(guò)對(duì)保護(hù)區(qū)保護(hù)對(duì)象生態(tài)習(xí)性分析顯示，保護(hù)區(qū)保幾大類，一類為產(chǎn)沉性卵魚類，包括鲇、鯉、黃顙魚，其性，一般粘附在石塊或水草孵化；一類為鯉魚等產(chǎn)粘性卵眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書為爬行類，一般在沙灘產(chǎn)卵，其中中華鱉在沙灘產(chǎn)卵，其一般分布沙灘。根據(jù)實(shí)地調(diào)查及生態(tài)習(xí)性分析，在種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)河段共調(diào)較大型水潭以及回水區(qū)等漫灘區(qū)域，緩靜水相間分布，是多鱗白甲），生境相對(duì)較多，岸邊水草豐茂，底質(zhì)為礫石并伴有泥沙，但產(chǎn)卵場(chǎng)為產(chǎn)沉黏性卵魚類適宜生境。③另一處位于西沙河漫灘周圍有較多散流形成的靜緩水區(qū)域，沿漫灘分以泥沙為主并伴有一定量的礫石，主要為產(chǎn)沉黏性上述3個(gè)產(chǎn)卵場(chǎng)均不在本規(guī)劃開采區(qū)影響范圍之內(nèi)。在各產(chǎn)卵場(chǎng)的周圍都具備一定的索餌場(chǎng)功能，越冬場(chǎng)主要位類型地理位置坐標(biāo)位點(diǎn)備注東經(jīng)北緯產(chǎn)卵場(chǎng)①霸王河干流的李家河入霸王河交匯口上下游107°58'9.59"34°8'9.59"多鱗白甲魚棲息生境產(chǎn)卵場(chǎng)②霸王河S209大橋至入渭河口的霸王河河段107°49'24.43"—107°49'36.90"34°13'38.87"—34°14'7.03"產(chǎn)沉黏性卵魚類生境產(chǎn)卵場(chǎng)③西沙河入渭河口的渭河干流河段107°51'48.21"34°14'20.80"產(chǎn)沉黏性卵及浮性卵魚類生境索餌場(chǎng)各產(chǎn)卵場(chǎng)的周圍都具備一定的索餌場(chǎng)功能越冬場(chǎng)主要位于霸王河以及渭河干流具有回水灣的深水區(qū)通過(guò)對(duì)保護(hù)區(qū)河段漁獲物食性分析顯示，此次調(diào)查漁眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書類，即肉食性魚類和雜食性魚類；其中肉食性魚類鲇處于者，主要捕食其他小型魚類，其他肉食類黃顙魚、馬口魚食浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物、水生昆蟲以及小魚小蝦等。雜食拉氏鱥、黑鰭鳈、棒花魚、麥穗魚以及鯉、鯽等，其中多本次霸王河可采區(qū)全段的規(guī)劃范圍與渭河眉縣段國(guó)眉縣隸屬陜西省寶雞市，位于關(guān)中平原西部、秦嶺北成了裝備制造、食品加工、紡織服裝、建材化工和新型材料劃建設(shè)有霸王河省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、常興紡織工業(yè)園、磚5.2%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.2%；社會(huì)全縣居民人均可支配收入達(dá)到20220元，增長(zhǎng)9.8%，其中：農(nóng)村居民人均可支配收近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，砂石需求居高不下。河眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書建設(shè)和發(fā)展不可或缺的重要資源之一，合理開發(fā)和濟(jì)社會(huì)發(fā)展、減輕河道泥沙淤積、改善河勢(shì)增強(qiáng)河道行洪能重要的意義。眉縣屬渭河水系，由于其特殊的自然地理?xiàng)l件問題，加上河道防洪體系不完善，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，洪澇災(zāi)害頻礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，以及砂石資源日趨減少等因素的影加，河砂資源無(wú)序開采情況日益嚴(yán)重，不僅造成了河砂資源影響了河道行洪安全。如果構(gòu)建以國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)營(yíng)砂石資源新模式，按照河道采砂規(guī)劃采砂，既可以緩解當(dāng)缺的局面，還可以加大河道行洪斷面，擴(kuò)大河道行洪能力，安全。同時(shí)，也更有利于洪水安全的下泄，有利于防洪安全和水生態(tài)的影響。因此，開展眉縣霸王河、湯峪河為進(jìn)一步了解本次規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量測(cè)科技有限公司對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)大氣環(huán)境、地表水環(huán)境及聲項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀常規(guī)六項(xiàng)主眉縣空氣質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表3.3-1?？h區(qū)名稱PM10均值(μg/m3)PM2.5均值(μg/m3)SO2均值(μg/m3)NO2均值(μg/m3)CO第95百分位濃度(mg/m3)O3第90百分位濃度(μg/m3)優(yōu)良天數(shù)優(yōu)良率重度及染天數(shù)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)眉縣923324366.6245.2眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)類別監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置備注可采區(qū)年家莊村霸王河2#葡萄園村霸王河3#上紅崖頭村湯峪河4#解家成村湯峪河5#砂石廠1#眉縣砂廠/監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)時(shí)間監(jiān)測(cè)項(xiàng)目風(fēng)速（m/s）風(fēng)向總懸浮顆粒物（mg/m3）標(biāo)準(zhǔn)限值（mg/m3）達(dá)標(biāo)情況年家莊村2020.12.28西風(fēng)0.120.3達(dá)標(biāo)2020.12.29西南風(fēng)0.150.3達(dá)標(biāo)2020.12.30東南風(fēng)0.160.3達(dá)標(biāo)2020.12.31東北風(fēng)0.140.3達(dá)標(biāo)2021.1.1東南風(fēng)0.160.3達(dá)標(biāo)2021.1.2西南風(fēng)0.130.3達(dá)標(biāo)2021.1.3南風(fēng)0.160.3達(dá)標(biāo)2#葡萄園村2020.12.28西風(fēng)0.130.3達(dá)標(biāo)2020.12.29西南風(fēng)0.160.3達(dá)標(biāo)2020.12.30東南風(fēng)0.150.3達(dá)標(biāo)2020.12.31東北風(fēng)0.130.3達(dá)標(biāo)2021.1.1東南風(fēng)0.160.3達(dá)標(biāo)2021.1.2西南風(fēng)0.120.3達(dá)標(biāo)2021.1.3南風(fēng)0.130.3達(dá)標(biāo)3#上紅崖頭村2020.12.28西風(fēng)0.140.3達(dá)標(biāo)2020.12.29西南風(fēng)0.140.3達(dá)標(biāo)2020.12.30東南風(fēng)0.150.3達(dá)標(biāo)2020.12.31東北風(fēng)0.130.3達(dá)標(biāo)2021.1.1東南風(fēng)0.130.3達(dá)標(biāo)2021.1.2西南風(fēng)0.150.3達(dá)標(biāo)2021.1.3南風(fēng)0.150.3達(dá)標(biāo)4#解家成村2020.12.28西風(fēng)0.130.3達(dá)標(biāo)2020.12.29西南風(fēng)0.150.3達(dá)標(biāo)2020.12.30東南風(fēng)0.150.3達(dá)標(biāo)2020.12.31東北風(fēng)0.140.3達(dá)標(biāo)2021.1.1東南風(fēng)0.130.3達(dá)標(biāo)2021.1.2西南風(fēng)0.130.3達(dá)標(biāo)2021.1.3南風(fēng)0.150.3達(dá)標(biāo)眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書5#1#眉縣砂廠2021.1.4西風(fēng)0.130.3達(dá)標(biāo)20西風(fēng)0.130.3達(dá)標(biāo)20西南風(fēng)0.140.3達(dá)標(biāo)20西南風(fēng)0.160.3達(dá)標(biāo)20西南風(fēng)0.150.3達(dá)標(biāo)20南風(fēng)0.120.3達(dá)標(biāo)20西南風(fēng)0.130.3達(dá)標(biāo)本項(xiàng)目地表水設(shè)4個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，監(jiān)測(cè)斷面見表3.3-4。監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)河流監(jiān)測(cè)斷面位置備注霸王河規(guī)劃區(qū)起點(diǎn)上游500m2#霸王河入渭口處3#湯峪河規(guī)劃區(qū)起點(diǎn)上游500m4#規(guī)劃區(qū)終點(diǎn)下游1000m式中：Si,j—污染因子i在j點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)；Ci,j—污染因子i在j點(diǎn)濃度監(jiān)測(cè)值（mg/L）；監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)監(jiān)測(cè)斷面監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)結(jié)果28日29日30日Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)倍數(shù)達(dá)標(biāo)情況霸王河規(guī)劃區(qū)起點(diǎn)上游500mCOD54620/達(dá)標(biāo)BOD4/達(dá)標(biāo)NH3-N0.0630.0450.049/達(dá)標(biāo)總磷0.0100.0150.0150.2/達(dá)標(biāo)高錳酸鹽指數(shù)6/達(dá)標(biāo)石油類0.020.020.020.05/達(dá)標(biāo)2#霸王河入渭口處COD44820/達(dá)標(biāo)BOD52.02.53.64/達(dá)標(biāo)NH3-N0.4970.4170.226/達(dá)標(biāo)總磷0.0820.0600.0680.2/達(dá)標(biāo)高錳酸鹽指數(shù)6/達(dá)標(biāo)石油類0.020.030.020.05/達(dá)標(biāo)3#湯峪河規(guī)劃區(qū)起點(diǎn)上游500mCOD66820/達(dá)標(biāo)BOD4/達(dá)標(biāo)NH3-N0.1460.1320.156/達(dá)標(biāo)總磷0.0250.0290.0340.2/達(dá)標(biāo)高錳酸鹽指數(shù)6/達(dá)標(biāo)石油類0.030.030.020.05/達(dá)標(biāo)4#湯峪河規(guī)劃區(qū)終點(diǎn)下游1000mCOD66720/達(dá)標(biāo)BOD4/達(dá)標(biāo)NH3-N0.1510.1370.125/達(dá)標(biāo)總磷0.0220.0310.0230.2/達(dá)標(biāo)高錳酸鹽指數(shù)6/達(dá)標(biāo)石油類0.030.020.030.05/達(dá)標(biāo)為了查明項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，本次環(huán)評(píng)委托陜西本來(lái)檢測(cè)科技有限公根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，本次環(huán)評(píng)共布設(shè)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位4個(gè)，具體見表3.3-6。監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)類別監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置備注可采區(qū)年家莊村霸王河2#葡萄園村霸王河3#上紅崖頭村湯峪河4#砂石廠1#眉縣砂廠/眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書測(cè)點(diǎn)編號(hào)測(cè)點(diǎn)位置2020年12月28日2020年12月29日晝間夜間晝間夜間年家莊村554255412#葡萄園村57415641上紅崖頭村544153414#1#眉縣砂廠59405641噪聲限值晝間（60dB(A)）夜間（50dB(A)）近年來(lái)，隨著我縣交通、水利、住房等基礎(chǔ)設(shè)施工程建不按許可要求的違規(guī)采砂、夜間偷采河道砂石等頻發(fā)，各區(qū)程度地存在亂采亂挖現(xiàn)象，縣屢禁不止。這給河道的行洪安全、跨河建筑物安全、湯峪河是渭河右岸一級(jí)支流，發(fā)源于秦嶺北匯合，至橫渠鎮(zhèn)李家莊村入渭河。干流長(zhǎng)43.9km，流域面積385.眉縣霸王河、湯峪河2020-2025年河道采砂規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書洪水東涉西移，及至屈劉堡段形成四條大小不等的河道，小河道之眉縣境內(nèi)主要河流多發(fā)源于南部山嶺，由于河流受山切，山地坡度陡峻，縣內(nèi)河流多屬山區(qū)季節(jié)性河流，且面積陡漲陡落，水位、流量變幅大，歷時(shí)短的特點(diǎn)。汛期久晴不而在枯水期遇大雨，也常出現(xiàn)洪峰，年內(nèi)枯水期的歷時(shí)用，形成不規(guī)則的流態(tài)和險(xiǎn)惡的水流，并影響水面線呈階梯狀般在0.75%-2.0%之間，流速較山區(qū)段河流為??；盆地段河道的比降在0.15%左右，地表水和地下水是最廣泛、強(qiáng)烈的外力地質(zhì)作用因素動(dòng)的過(guò)程中，不斷進(jìn)行著侵蝕、搬運(yùn)和沉積）；在流動(dòng)過(guò)程中，搬運(yùn)著河流自身侵蝕物和谷坡上崩塌、沖刷碎屑物，即巖土顆粒，形成泥沙。在搬運(yùn)過(guò)程，碎屑物逐漸滑動(dòng)、跳躍或?qū)右频哪嗌撤Q為推移質(zhì)；當(dāng)流速減緩時(shí)，水流的作用下沉積下來(lái)，形成層狀的沖積物，稱為河床質(zhì)。在谷粒較粗，多為礫石、砂粒，在兩側(cè)的河漫灘上，沉積物顆粒一般較細(xì)，多為細(xì)砂、粉砂和粘土物質(zhì)，且具有距河床越遠(yuǎn)顆粒越細(xì)、厚度越薄的沉積物顆粒具有由粗到細(xì)的變化規(guī)律；漫灘很寬的地方，壤被水流侵蝕，將較細(xì)土壤顆粒帶入河道形成泥沙；二是河水沖毀后將砂石帶入河道形成泥沙；三是山區(qū)裸露的巖石風(fēng)水土流失得到了有效遏制，河道泥沙的補(bǔ)給來(lái)源也相對(duì)減少區(qū)河道均由巖石組成，河床穩(wěn)定，沙石集中來(lái)源于汛期，枯段河道河床成因因河段而不同，盆地段河道洪水時(shí)來(lái)沙，粒上游，當(dāng)枯水時(shí)懸沙粒徑較粗，但上游此時(shí)來(lái)沙較少，水流底沙轉(zhuǎn)化而來(lái)，懸沙對(duì)河床地形起相當(dāng)作用。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分段上游的支流河道和部分過(guò)渡段河道泥沙無(wú)法停留，儲(chǔ)沙量?jī)?chǔ)存礫石較多，河道砂石的儲(chǔ)存主要分布在山區(qū)段河道中均為巖石，河槽底以上大部是礫石河床，砂粒較少，礫石層深度約0.3-1.2m不等，石灰?guī)r地質(zhì)區(qū)，有風(fēng)化層、強(qiáng)風(fēng)化層，河槽底為花崗巖、砂均為砂、礫石層河床，厚度多在0.7-2.本環(huán)評(píng)眉縣境內(nèi)可采區(qū)段河道歷史演變?nèi)缦拢捍蟮厮⒃炀土嗣伎h境內(nèi)的河道，河道的演變是挾沙水流與河床相于來(lái)水來(lái)沙、河床比降、水道地形、地質(zhì)情況與人類活動(dòng)等變曲型或稱蜿蜒型，由正反相間的變曲段和介乎期間的過(guò)渡是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，但河道被人為改變卻是歷史上的一序采砂，大的方面沿河進(jìn)行梯級(jí)開發(fā)，以及陸續(xù)修建的堤防了重大影響。如建庫(kù)改變了河流地貌，使其成為人工