老硐溝礦區(qū)20萬噸采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目土地復(fù)墾方案

額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬狀簽名.土地面積擬復(fù)墾未利用地裸地—21.7970其他草地—0.00—21.7970土地復(fù)墾率%100.00工作計(jì)劃及保障措施復(fù)墾工作計(jì)劃安排：額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目土地復(fù)墾方案的服務(wù)年限為14年，即2022年6月—2035年5月，項(xiàng)目服務(wù)期限內(nèi)不進(jìn)行復(fù)墾施工工作。其中礦山剩余服務(wù)年限12.08年，2022年6月-2033年6月，結(jié)合項(xiàng)目施工狀況和當(dāng)?shù)貧夂驐l件，復(fù)墾工作于2033年6月開始，復(fù)墾工程施工期為2033年6月—2034年5月；設(shè)計(jì)后續(xù)監(jiān)測期為1年，即從2034年6月—2035年5月，復(fù)墾工作具體工期需依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際工期進(jìn)行調(diào)整并順延。項(xiàng)目區(qū)在施工過程中遭到建設(shè)建構(gòu)筑物、施工車輛的碾壓和施工人員的踐踏，土壤、原地貌不同程度的被擾動和損毀，降低了土體的入滲和抗蝕能力。為了恢復(fù)土地的使用功能，在工程結(jié)束后將針對場地不同的破壞方式，采取不同的工程技術(shù)措施，總體來看，包括砌體拆除、清基、清運(yùn)、覆土、平整、壓實(shí)。一、工程技術(shù)措施：對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)混凝土硬化、彩鋼板房基礎(chǔ)進(jìn)行清基，清基面積0.5580hm2，清基厚度為0.20cm；對生活區(qū)內(nèi)彩鋼板房基礎(chǔ)進(jìn)行清基，清基面積0.2334hm2，清基厚度為0.30m。2、砌體拆除對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)辦公樓進(jìn)行砌體拆除，拆除面積0.0460hm2，砌體拆除量為5.21m3。將清理出的廢棄物統(tǒng)一運(yùn)送至有關(guān)部門規(guī)定建筑垃圾處置場內(nèi)。對堆浸礦堆進(jìn)行整體覆土，覆土面積18.0000hm2，翻耕厚度為0.20m。對復(fù)墾區(qū)域進(jìn)行整體土地平整，平整厚度0.20m，平整后項(xiàng)目區(qū)于整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。對復(fù)墾區(qū)域進(jìn)行整體壓實(shí)，壓實(shí)面積21.7970hm2，壓實(shí)厚度0.10m。二、監(jiān)測措施對復(fù)墾區(qū)內(nèi)采取的各項(xiàng)復(fù)墾工程措施進(jìn)行監(jiān)測，主要監(jiān)測復(fù)墾措施的可行性、復(fù)墾效果等，保證復(fù)墾措施的有效進(jìn)行，并對不適宜的復(fù)墾措施進(jìn)行及時更改。三、管護(hù)措施本項(xiàng)目復(fù)墾工作不涉及植被恢復(fù)，本項(xiàng)目復(fù)墾工作的施工單位在復(fù)墾完工后交付其權(quán)屬單位，不設(shè)定管護(hù)期。四、土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排由于本項(xiàng)目為工礦項(xiàng)目，土地復(fù)墾服務(wù)年限較長，因此，土地復(fù)墾工作為2022年6月—2035年5月，復(fù)墾面積為21.7970hm2。五、保障措施1、組織保障措施為保證項(xiàng)目土地復(fù)墾方案順利實(shí)施、土地?fù)p毀得到有效控制、復(fù)墾區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)力量和資金來源等方面制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃及保障措施方案，實(shí)施保證措施。2、技術(shù)保障措施土地復(fù)墾工作專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)，需要定期培訓(xùn)技術(shù)人員、咨詢相關(guān)專家、開展科學(xué)試驗(yàn)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，以及對土地?fù)p毀情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評價。3、費(fèi)用保障措施按照“誰損毀，誰復(fù)墾”的原則，本項(xiàng)目的各項(xiàng)土地復(fù)墾費(fèi)用均由額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)有限責(zé)任公司支付。土地復(fù)墾的各項(xiàng)投資要列入工程建設(shè)投資的總體安排和年度計(jì)劃中，完善土地復(fù)墾資金管理辦法，確保復(fù)墾資金足額到位、安全有效，設(shè)立專門帳戶，專款專用。國家和地方的補(bǔ)貼資金、政策性減免資金要統(tǒng)一管理，各有關(guān)部門政策性減免資金必須存入財(cái)政帳戶，統(tǒng)一調(diào)動，確保資金全部用于土地復(fù)墾工程中。審計(jì)部門要定期和不定期地對資金的運(yùn)用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。投資估算測算依據(jù)一、土地?fù)p毀類型、面積及測算依據(jù)1、土地?fù)p毀類型及面積該項(xiàng)目對土地的損毀主要為壓占，壓占損毀土地面積為21.7970hm2。2、損毀土地面積的測算采用多因素綜合評價與設(shè)計(jì)資料統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的方法，確定損毀土地的評價因素，評價出土地?fù)p毀程度為重度、中度，損毀土地面積為21.7970hm2。二、復(fù)墾土地用途及面積根據(jù)待復(fù)墾土地適宜性評價結(jié)果，本方案預(yù)期復(fù)墾土地面積為21.7970hm2，全部為裸地21.7970hm2，土地復(fù)墾率達(dá)100.00%。三、投資估算及測算依據(jù)本項(xiàng)目共復(fù)墾土地面積21.7970hm2，靜態(tài)投資為55.35萬元，畝均投資1657.13元，即每公頃投資為2.49萬元，動態(tài)投資為101.38萬元，畝均投資3035.20元，即每公頃投資為4.55萬元。其中工程施工費(fèi)49.84萬元，占總投資的49.16%；其他費(fèi)用共計(jì)4.24萬元，占總投資的4.18%；不可預(yù)見費(fèi)1.08萬元，占總投資的1.07%；監(jiān)測費(fèi)0.19萬元，占總投資的0.19%，價差預(yù)備費(fèi)46.03萬元，占總投資的45.40%。投資估算依據(jù)：2012.33、內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、國土資源廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（內(nèi)財(cái)建［2013］600號4、《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告20195、阿拉善盟材料價格信息（2022年1-2月）及材料價格市場價。費(fèi)用構(gòu)成序號工程或費(fèi)用名稱費(fèi)用（萬元）所占比例（%）1工程施工費(fèi)49.8449.162其它費(fèi)用4.244.183不可預(yù)見費(fèi)4監(jiān)測費(fèi)0.190.195價差預(yù)備費(fèi)46.0345.40總投資靜態(tài)投資55.3554.60動態(tài)投資101.38100.00 2 2 6 7 7 8 9 1額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目屬有色——本項(xiàng)目的建設(shè)可以使有限的資源得到充分地回收，給國家提供一部分2編制額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目土3），根據(jù)額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目的額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)有限責(zé)任公司20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)車間占地面積為0.8632hm2；加油站占地面積為0.2178hm額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目用地位4項(xiàng)目永久建設(shè)用地面積為21.7970hm2，其中，項(xiàng)目用地原地類土地利用現(xiàn)狀為表1-1永久建設(shè)用地面積土地利用現(xiàn)狀表單位：hm2永久建設(shè)用地（12）其他土地（04）草地裸地（127）其他草地（043）生活區(qū)0.71000.34641.0564辦公區(qū)0.5147——0.5147生產(chǎn)車間0.8632——0.8632加油站0.2178——0.2178破碎區(qū)0.9807——0.98070.1642——0.1642生產(chǎn)區(qū)18.0000——18.0000小計(jì)21.45060.346421.7970表1-2復(fù)墾區(qū)用地面積土地利用現(xiàn)狀表單位：hm2復(fù)墾區(qū)（12）其他土地（04）草地裸地（127）其他草地（043）永久建設(shè)用地面積21.45060.346421.797021.45060.346421.7970復(fù)墾責(zé)任范圍是指復(fù)墾區(qū)中損毀土地及不再留續(xù)使用的永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域。本項(xiàng)目已損毀土地21.7970hm2，已損毀土地包括生活區(qū)用地面積產(chǎn)區(qū)用地面積18.0000hm2。無臨時建設(shè)用地。因此本項(xiàng)目復(fù)墾責(zé)任范圍面積為5表1-3復(fù)墾責(zé)任區(qū)用地面積原地類土地利用現(xiàn)狀表單位：hm2復(fù)墾責(zé)任區(qū)（12）其他土地（04）草地裸地（127）其他草地（043）永久用地生活區(qū)0.71000.34641.0564辦公區(qū)0.5147——0.5147生產(chǎn)車間0.8632——0.8632加油站0.2178——0.2178破碎區(qū)0.9807——0.98070.1642——0.1642生產(chǎn)區(qū)18.0000——18.000021.45060.346421.7970表1-4損毀土地情況表單位：hm2復(fù)墾單元損毀土地面積損毀土地類型損毀類型損毀程度生活區(qū)0.7100裸地壓占0.3464其他草地辦公區(qū)0.5147裸地壓占生產(chǎn)車間0.8632裸地壓占加油站0.2178裸地壓占破碎區(qū)0.9807裸地壓占0.1642裸地壓占生產(chǎn)區(qū)18.0000裸地壓占21.7970——————本方案復(fù)墾土地面積為21.7970hm2，其中裸地21.4506hm2，其他草地本項(xiàng)目共復(fù)墾土地面積21.7970hm2，靜態(tài)投資為55.35萬元，畝均投資6表1-5土地復(fù)墾投資估算表序號工程或費(fèi)用名稱預(yù)算金額各費(fèi)用占總費(fèi)用的比例（%）(1)(2)(3)一工程施工費(fèi)49.8449.16二其它費(fèi)用4.244.18三不可預(yù)見費(fèi)四監(jiān)測費(fèi)0.190.19五價差預(yù)備費(fèi)46.0345.40六靜態(tài)投資55.3554.60七動態(tài)投資101.38100.0072編制總則額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目在建設(shè)額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目土地復(fù)——編制額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)土地進(jìn)行復(fù)墾的義務(wù)。根據(jù)國務(wù)院《土地復(fù)墾條例》并按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源制、防復(fù)結(jié)合”的要求，采取適當(dāng)?shù)耐恋貜?fù)墾措施，盡量控制或減少對土地資源——編制額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)8——編制額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)貫徹落實(shí)“十分珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，按照“因地制宜，綜合利用”的原則，合理確定復(fù)墾土地用途，宜耕9《額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目土地b)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查工作的e)《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公b）額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目勘）；c）額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目土3項(xiàng)目概況d）項(xiàng)目類型：已建額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目位于內(nèi)額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目永久建額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目主體工項(xiàng)目生產(chǎn)工藝主要包括廢石破碎篩分工段、堆浸工段和電解解析工段三部表3-1主體工程用地面積表單位：hm2序號主體工程用地面積備注1生活區(qū)1.0564永久占地2辦公區(qū)0.5147永久占地3生產(chǎn)車間0.8632永久占地4加油站0.2178永久占地5破碎區(qū)0.9807永久占地60.1642永久占地7生產(chǎn)區(qū)18.0000永久占地——21.7970——圖3-1項(xiàng)目區(qū)用地分布圖圖3-2項(xiàng)目項(xiàng)目工藝流程圖6）門房本項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)永久占地面積18.0000hm額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目不涉及額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目位于內(nèi)243km，西距嘉峪關(guān)市約202km，北距邊境線約174km。地理坐標(biāo)為東經(jīng)占地面積為21.7970km2。項(xiàng)目南距東風(fēng)南火車站約22km，南距策磨公路G213圖3-2項(xiàng)目區(qū)地理位置圖照片3-3戈壁、低山地貌照片3-4項(xiàng)目區(qū)土壤照片3-5項(xiàng)目區(qū)植被基巖裂隙水分布于長城系白湖群上巖組變質(zhì)石英細(xì)砂巖夾變質(zhì)長石石英細(xì)峰值加速度0.05g區(qū)域內(nèi)，基本地震動加速度反應(yīng)譜特征周期為0.35s，相應(yīng)地2021年，受疫情影響，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成37.35億元，同比下降東距達(dá)來呼布鎮(zhèn)公里，南距巴音陶海蘇木公里。2021年農(nóng)牧民人均可支配收入表3-2土地利用現(xiàn)狀表一級地類二級地類面積（hm2）占總面積比例%其他土地裸地21.450698.41%04草地043其他草地0.34641.59%21.7970100.00%表3-3工程占地面積及占地性質(zhì)表工程區(qū)性質(zhì)（12）其他土地（04）草地裸地（127）其他草地（043）生活區(qū)永久0.71000.34641.0564辦公區(qū)永久0.5147——0.5147生產(chǎn)車間永久0.8632——0.8632加油站永久0.2178——0.2178破碎區(qū)永久0.9807——0.9807永久0.1642——0.1642生產(chǎn)區(qū)永久18.0000——18.0000小計(jì)21.45060.346421.7970表3-4項(xiàng)目用地權(quán)屬狀況表權(quán)屬權(quán)屬性質(zhì)（12）其他土地（04）草地面積（hm2）裸地（127）其他草地（043）東風(fēng)鎮(zhèn)21.45060.346421.797021.45060.346421.79704土地復(fù)墾方向可行性分析額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目永久用表4-1土地?fù)p毀時序預(yù)測表序號損毀環(huán)節(jié)損毀時間損毀形式損毀狀況1生活區(qū)壓占2辦公區(qū)壓占3生產(chǎn)車間壓占4加油站壓占5破碎區(qū)壓占6壓占7生產(chǎn)區(qū)壓占墾區(qū)質(zhì)量控制因素指標(biāo)值在復(fù)墾區(qū)原始土地質(zhì)量背景值基礎(chǔ)上不利于土地利用復(fù)墾責(zé)任區(qū)土地?fù)p毀程度評價應(yīng)是額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目建設(shè)活動引起的復(fù)墾責(zé)任區(qū)土地質(zhì)量變化程度的本方案參評因素的選擇限制在一定的復(fù)墾責(zé)任區(qū)損毀土地類型的影響因素能反映出土地質(zhì)量的差異。土地等級的實(shí)質(zhì)就是要揭示土地等級質(zhì)量的差業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目土地?fù)p毀程度等級數(shù)確定為表4-2壓占土地?fù)p毀程度評價指標(biāo)表評價因子評價等級輕度損毀重度損毀壓占面積（hm2）≤2.52.5～5.0>5.0草地及其他地類林地耕地地面材質(zhì)土砂石硬化污染程度輕度污染重度污染質(zhì)量分值123權(quán)重分值0-100101-200201-300額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)表4-3生活區(qū)壓占土地?fù)p毀程度評價因素及等級標(biāo)準(zhǔn)表單位hm2評價因子生活區(qū)權(quán)重評價等級權(quán)重分值損毀程度輕度損毀重度損毀壓占面積1.0564≤2.52.5～5.0>5.0損毀裸地、其他草地20草地及其他地類林地耕地20地面材質(zhì)硬化40土砂石硬化污染程度30輕度污染重度污染60和值————210表4-4該建設(shè)項(xiàng)目損毀土地程度表項(xiàng)目名稱壓占面積（hm2）地面材質(zhì)程度權(quán)重分值損毀程度永久用地生活區(qū)1.0564裸地、其他草地硬化210辦公區(qū)0.5147裸地硬化210生產(chǎn)車間0.8632裸地硬化210加油站0.2178裸地硬化210破碎區(qū)0.9807裸地砂石輕度0.1642裸地硬化210生產(chǎn)區(qū)18.0000裸地土項(xiàng)目永久用地建設(shè)項(xiàng)目土地?fù)p毀面積及損毀程度見表4-4和額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老表4-5土地?fù)p毀程度評價因素及等級標(biāo)準(zhǔn)表評價單元損毀土地類型損毀面積（hm2）損毀損毀程度一級地類二級地類生活區(qū)其他土地裸地0.7100壓占04草地043其他草地0.3464壓占辦公區(qū)其他土地裸地0.8632壓占生產(chǎn)車間其他土地裸地0.2038壓占加油站其他土地裸地0.0140壓占破碎區(qū)其他土地裸地0.9751壓占其他土地裸地0.0056壓占生產(chǎn)區(qū)其他土地裸地0.0032壓占————————21.7970————根據(jù)實(shí)地調(diào)查以及土地?cái)M損毀預(yù)測分析，本項(xiàng)目永久性建設(shè)用地地面積為0.5147hm2；生產(chǎn)車間用地面積為0.8632hm2；加油站用地面積為0.2178hm2，破碎區(qū)用地面積為0.9807hm2，門房用地面積為0.164額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目復(fù)墾責(zé)表4-6土地利用現(xiàn)狀表一級地類二級地類面積（hm2）占總面積比例%其他土地裸地21.450698.41%04草地043其他草地0.34641.59%本項(xiàng)目區(qū)土地所有權(quán)屬于內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟額濟(jì)納旗東風(fēng)鎮(zhèn)，權(quán)屬明表4-7土地利用權(quán)屬表用地單元權(quán)屬單位權(quán)屬性質(zhì)土地類型（hm2）一級地類二級地類永久用地東風(fēng)鎮(zhèn)其他土地裸地21.450604草地043其他草地0.3464——21.7970施工期對項(xiàng)目區(qū)地表水的影響主要是施工過程中各類施工機(jī)械產(chǎn)生的含油由于項(xiàng)目建設(shè)不對土地進(jìn)行挖損，堆浸礦堆底部采用人工復(fù)合材料進(jìn)行防時產(chǎn)生的燃油廢氣，運(yùn)營期間對大氣污染物主要來源于運(yùn)輸車輛引起的道路揚(yáng)運(yùn)送散裝含塵物料的車輛，用篷布苫蓋以防物料飛揚(yáng)等措施可大大減少揚(yáng)塵污水抑塵等措施使揚(yáng)塵量減少70%左右，揚(yáng)塵造成的TSP污染距離可縮小到20~CO、SO2、NOx、碳?xì)浠衔锖蜔焿m，產(chǎn)生情況主要決定因素為燃料油種類、項(xiàng)目施工場地距最近居民943m，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)地踏勘和設(shè)土地適宜性評價的目的是通過評價來確定復(fù)墾后的土地利用方向及合理確定應(yīng)采取的復(fù)墾工程，以提出土地復(fù)墾的最佳方案，即“對受損毀土地針對特定1）符合地區(qū)正在編制的2035年國土空間總體規(guī)劃，并與其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)地的自然要素（如坡度、積水、排灌、地形地貌、土壤質(zhì)地等同時還受到社方向。各參評因素的分級指標(biāo)見下表4-8，參評因子及權(quán)重見表4-9，加權(quán)值與表4-8復(fù)墾土地主要限制因素的農(nóng)林牧業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)表限制因素和指標(biāo)劃分農(nóng)業(yè)評價林業(yè)評價牧業(yè)評價有效土層厚度（cm）>50一級一級一級30-50一級一級20-30<20土壤質(zhì)地壤質(zhì)一級一級一級砂壤質(zhì)、粘質(zhì)一級一級沙土砂礫質(zhì)、礫質(zhì)排灌條件有灌排設(shè)施，水源有保證一級一級一級有灌排設(shè)施，水源無保證，能自然排水一級一級無灌排設(shè)施，能自然排水無灌排設(shè)施，排水不良地形坡度(°)一級一級一級一級一級>25o>400一級一級一級300-400一級一級200-300<200損毀程度輕微損毀一級一級一級輕度損毀一級一級重度損毀區(qū)位條件優(yōu)越一級一級一級一級一級一般表4-9擬復(fù)墾土地適宜性評價的參評因子、權(quán)重表評價因子權(quán)重一級（4分）二級（3分）三級（2分）有效土層厚度0.15>50cm(50-30]cm(30-20]cm<20cm土壤質(zhì)地0.15壤質(zhì)砂壤質(zhì)、粘質(zhì)沙土砂礫質(zhì)、礫質(zhì)排灌條件0.15有灌排設(shè)施水源有保證有灌排設(shè)施水源無保證能自然排水無灌排設(shè)施能自然排水無灌排設(shè)施排水不良地形坡度0.155-15o大于25o降雨量0.10大于400mm400-300mm300-200mm小于200mm損毀程度0.20輕微輕度區(qū)位條件0.10優(yōu)越一般表4-10加權(quán)值與復(fù)墾方向?qū)φ毡韽?fù)墾方向耕地、林地、草地林地、草地草地加權(quán)值>2.702.30-2.70≤2.30參評因子質(zhì)量是通過多個土地性狀值來表達(dá)的，復(fù)墾區(qū)擬復(fù)墾土地包括7表4-11評價單元參評因子質(zhì)量表評價單元參評因子有效土層厚度（cm）土壤質(zhì)地排灌條件地形坡度量損毀程度條件生活區(qū)<20砂礫質(zhì)、礫質(zhì)無灌排設(shè)施能自然排水<5°37一般辦公區(qū)<20砂礫質(zhì)、礫質(zhì)無灌排設(shè)施能自然排水<5°37一般生產(chǎn)車間<20砂礫質(zhì)、礫質(zhì)無灌排設(shè)施能自然排水<5°37一般加油站<20砂礫質(zhì)、礫質(zhì)無灌排設(shè)施排水不良<5°37一般破碎區(qū)<20砂礫質(zhì)、礫質(zhì)無灌排設(shè)施能自然排水37一般<20砂礫質(zhì)、礫質(zhì)無灌排設(shè)施能自然排水<5°37一般生產(chǎn)區(qū)<20砂礫質(zhì)、礫質(zhì)有灌排設(shè)施水源無保證能自然排水5-15°37一般注：有效土層厚度、地形坡度均為覆蓋表土后數(shù)據(jù)。表4-12復(fù)墾土地適宜性評價單元適宜性評價加權(quán)值及復(fù)墾方向表復(fù)墾土地適宜性評價單元面積（hm2）加權(quán)值復(fù)墾適宜方向生活區(qū)1.0564裸地、其他草地辦公區(qū)0.5147裸地生產(chǎn)車間0.8632裸地加油站0.2178裸地破碎區(qū)0.9807裸地0.1642裸地生產(chǎn)區(qū)18.0000裸地21.7970————4.4.5確定最終復(fù)墾方向和劃分復(fù)先復(fù)墾為耕地和當(dāng)?shù)厝罕娨庠敢约皬?fù)墾地塊后續(xù)利用的可行性及與現(xiàn)狀條件相表4-13復(fù)墾土地適宜性評價結(jié)果復(fù)墾單元復(fù)墾面積（hm2）復(fù)墾利用方向相關(guān)復(fù)墾措施生活區(qū)1.0564裸地清基、清運(yùn)、平整、壓實(shí)復(fù)墾單元復(fù)墾面積（hm2）復(fù)墾利用方向相關(guān)復(fù)墾措施辦公區(qū)0.5147裸地砌體拆除、清基、清運(yùn)、平整、壓實(shí)生產(chǎn)車間0.8632裸地清基、清運(yùn)、平整、壓實(shí)加油站0.2178裸地清基、清運(yùn)、平整、壓實(shí)破碎區(qū)0.9807裸地平整、壓實(shí)0.1642裸地清基、清運(yùn)、平整、壓實(shí)生產(chǎn)區(qū)18.0000裸地覆土、平整、壓實(shí)21.7970————表4-14項(xiàng)目區(qū)需土土方計(jì)算表復(fù)墾區(qū)域覆土厚度（m）覆土需土方量（100m3)生產(chǎn)區(qū)裸地18.00000.203600018.00000.2036000表4-15項(xiàng)目區(qū)供土土方計(jì)算表供土區(qū)域篩選土方量（100m3)廢石場360.00360.00項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾所需覆土量為36000m3。根據(jù)礦區(qū)土細(xì)顆粒碎石土應(yīng)采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施儲存起來用于復(fù)墾后續(xù)即將損毀的土地的資源利用方式與損毀前水資源相比較未發(fā)生變化，故本方案不做水資源平衡分額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目土地復(fù)墾責(zé)任區(qū)土地面積為21.7970hm2，根據(jù)土地適宜性評價結(jié)果，其中復(fù)墾為裸地表4-16土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表一級地類二級地類面積（hm2）復(fù)墾前復(fù)墾后其他土地裸地21.450621.79700.0204草地043其他草地0.34640.00-0.0221.797021.79700.005土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施根據(jù)中華人民共和國國土資源部國土部編制的《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）關(guān)于北方草原區(qū)土地a）合理規(guī)劃布局，減少破壞范圍。作業(yè)過程中應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃和管理b）采用先進(jìn)的施工及復(fù)墾工藝，將土地復(fù)墾工作與整個生產(chǎn)工a）施工和運(yùn)營中機(jī)械運(yùn)行都對當(dāng)?shù)赜休^大影響，故在施工和運(yùn)營b）施工和運(yùn)營中合理布設(shè)各種場地，減少對地表植被的表5-1復(fù)墾效果監(jiān)測調(diào)查表監(jiān)測方法規(guī)格監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測時間監(jiān)測頻率隨機(jī)樣方高度、蓋度、密度、產(chǎn)量2次/年6土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測算土地復(fù)墾方案工程設(shè)計(jì)是根據(jù)確定的土地復(fù)墾方向和質(zhì)量要求，針對不同額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目在建區(qū)占地面積為0.5147hm2；生產(chǎn)車間占地面積為0.8632hm20.2178hm2，破碎區(qū)占地面積為0.9807hm2，門房占地面積為0.1642hm2表6-1待復(fù)墾土地一覽表評價單元損毀類型損毀面積（hm2）損毀程度復(fù)墾面積（hm2）生活區(qū)壓占1.05641.0564辦公區(qū)壓占0.51470.5147生產(chǎn)車間壓占0.86320.8632加油站壓占0.21780.2178破碎區(qū)壓占0.98070.9807壓占0.16420.1642生產(chǎn)區(qū)壓占18.000018.0000—21.7970—21.7970根據(jù)額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目44表6-2擬復(fù)墾土地復(fù)墾前后面積對比表一級地類二級地類面積（hm2）復(fù)墾前復(fù)墾后其他土地裸地21.450621.79702%04草地043其他草地0.34640.00-2%21.797021.79700.00%表6-3擬復(fù)墾土地復(fù)墾規(guī)劃面積表復(fù)墾后土地利用類型復(fù)墾規(guī)劃面積所占比例裸地21.7970100.00%21.7970100.00%老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目用地?fù)p毀區(qū)提出如下的土地復(fù)整面積為1.0564hm2，平整厚度為20cm。平整后對土地進(jìn)行壓實(shí)，壓實(shí)面積為表6-4生活區(qū)復(fù)墾措施工程量表壓實(shí)（hm2）生活區(qū)建筑物0.2334774.670.2334素土地面0.8230————0.82301.05647721.131.056445拆除、推運(yùn)清基，砌體拆除面積為0.0460hm2，拆除量為521m3；清基面積為整面積為0.5147hm2，平整厚度為20cm。平整后對土地進(jìn)行壓實(shí)，壓實(shí)面積為表6-5辦公區(qū)復(fù)墾措施工程量表辦公區(qū)樓0.04605.21——5.210.920.0460基礎(chǔ)0.1443——2.892.892.890.1443地面0.3244——————6.490.32440.51475.212.898.100.514746表6-6生產(chǎn)車間復(fù)墾措施工程量表壓實(shí)（hm2）生產(chǎn)車間建筑物0.2334774.670.2334素土地面0.6298————0.62980.8632770.8632面積為0.2178hm2，平整厚度為20cm。平整后對土地進(jìn)行壓實(shí)，壓實(shí)面積為表6-7加油站復(fù)墾措施工程量表壓實(shí)（hm2）加油站辦公樓0.01660.330.330.330.0166混凝土硬化0.06200.0620素土地面0.1392————2.780.13920.21784.360.2178表6-8破碎區(qū)復(fù)墾措施工程量表壓實(shí)（hm2）破碎區(qū)素土地面0.98070.98070.98070.9807476）門房2表6-9門房復(fù)墾措施工程量表壓實(shí)（hm2）門房建筑物0.10172.032.032.030.1017素土地面0.0625————0.06250.16422.032.033.280.1642項(xiàng)目結(jié)束后對堆浸礦堆的地塊均勻覆土，覆土厚度為20cm，覆土面積對復(fù)墾為裸地的地塊，完成覆土工作后對生產(chǎn)區(qū)域整體平整，平整面積為表6-10生產(chǎn)區(qū)復(fù)墾措施工程量表復(fù)墾單元地面材質(zhì)（hm2)覆土（100m3）平整（100m3）壓實(shí)（hm2)區(qū)裸地堆浸礦堆土質(zhì)4.549891.0091.004.5498素土地面土質(zhì)13.450226926913.4502—18.000036036018.000048表6-11項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾規(guī)劃面積表復(fù)墾單元復(fù)墾前類型復(fù)墾前類型面積（hm2）復(fù)墾后類型復(fù)墾后類型面積（hm2）生活區(qū)裸地0.7100裸地1.0564其他草地0.3464其他草地0辦公區(qū)裸地0.5147裸地0.5147生產(chǎn)車間裸地0.8632裸地0.8632加油站裸地0.2178裸地0.2178破碎區(qū)裸地0.9807裸地0.9807裸地0.1642裸地0.1642生產(chǎn)區(qū)裸地18.0000裸地18.0000——21.7970——21.7970額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目土地復(fù)49表6-12各復(fù)墾分區(qū)工程土石方量一覽表生活區(qū)——77——辦公區(qū) 生產(chǎn)車間 77 加油站 破碎區(qū)————————————生產(chǎn)區(qū)——————根據(jù)工程量計(jì)算，覆土量為36000m3；清基量為2049m3；清運(yùn)土石渣總量表6-13工程量匯總表序號工程內(nèi)容單位工程量一土方工程平整100m3435.932、覆土100m3360壓實(shí)100m3217.97二砌體工程砌體拆除100m35.212、清基100m320.49清運(yùn)100m325.70三監(jiān)測工程次27土地復(fù)墾投資估算d）《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告——直接工程費(fèi)表7-1工預(yù)算單價計(jì)算表地區(qū)類別定額編號分項(xiàng)工程計(jì)量單位序號項(xiàng)目計(jì)算式單價(元)1基本工資基本工資標(biāo)準(zhǔn)*12/（250-10）78.6002輔助工資8.278(1)地區(qū)津貼津貼標(biāo)準(zhǔn)*12/（250-10）(2)施工津貼津貼標(biāo)準(zhǔn)（3.5元/天）*365*95%/（250-10）5.057(3)夜餐津貼元/夜班）]/2*0.20.800(4)節(jié)日加班津貼基本工資*（3-1）*11/250*0.352.4213工資附加費(fèi)15.204(1)職工福利基金([1.1]+[1.2])*14%12.163(2)工會經(jīng)費(fèi)([1.1]+[1.2])*2%(3)工傷、生育保險費(fèi)([1.1]+[1.2])*1.5%4人工工日預(yù)算單價基本工資＋輔助工資＋工資附加費(fèi)102.08乙類工地區(qū)類別定額編號定額人工等級序號項(xiàng)目計(jì)算式單價(元)1基本工資基本工資標(biāo)準(zhǔn)*12/（250-10）60.0002輔助工資3.882(1)地區(qū)津貼津貼標(biāo)準(zhǔn)*12/（250-10）0.000(2)施工津貼津貼標(biāo)準(zhǔn)（3.5元/天）*365*95%/（250-10）2.890(3)夜餐津貼元/夜班）]/2*0.20.200(4)節(jié)日加班津貼基本工資*（3-1）*11/250*0.350.7923工資附加費(fèi)11.179(1)職工福利基金([1.1]+[1.2])*14%8.943(2)工會經(jīng)費(fèi)([1.1]+[1.2])*2%(3)工傷、生育保險費(fèi)([1.1]+[1.2])*1.5%0.9584人工工日預(yù)算單價基本工資＋輔助工資＋工資附加費(fèi)75.06——措施費(fèi)表7-2臨時設(shè)施費(fèi)費(fèi)率表序號計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)費(fèi)率)1土方工程直接工程費(fèi)22石方工程直接工程費(fèi)23砌體工程直接工程費(fèi)24混凝土工程直接工程費(fèi)35植被工程直接工程費(fèi)26輔助工程直接工程費(fèi)2表7-3措施費(fèi)費(fèi)率表序號工程類別臨時設(shè)施費(fèi)率（%）冬雨季施工增加費(fèi)率（%）施工輔助費(fèi)率（%）安全施工措施費(fèi)率（%）費(fèi)率合計(jì)1土方工程3.82石方工程3.83砌體工程3.84混凝土工程4.85植被工程3.86輔助工程3.8表7-4間接費(fèi)費(fèi)率表工程類別計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)費(fèi)率（%）1土方工程直接費(fèi)52石方工程直接費(fèi)63砌體工程直接費(fèi)54混凝土工程直接費(fèi)65植被工程直接費(fèi)56輔助工程直接費(fèi)5策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2019年第39號)規(guī)定，稅率按0.3%計(jì)算，本方案監(jiān)測費(fèi)用按工程施工費(fèi)的0.3%計(jì)取，每年監(jiān)測2次，監(jiān)測3本項(xiàng)目共復(fù)墾土地面積21.7970hm2，靜態(tài)投資為55.35萬元，畝均投資表7-5總預(yù)算表編制單位：阿拉善盟國土資源勘測規(guī)劃院金額單位：萬元類別項(xiàng)目名稱項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目資金總預(yù)算地方資金其他資金項(xiàng)目名稱：額濟(jì)納旗圓通礦業(yè)老硐溝礦區(qū)20萬噸/年采礦廢石綜合回收利用項(xiàng)目土地復(fù)墾方案內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟額濟(jì)納旗東風(fēng)鎮(zhèn)101.38101.38101.38101.38表7-6預(yù)算總表項(xiàng)目規(guī)模(hm2):21.7970金額單位：萬元序號工程或費(fèi)用名稱預(yù)算金額各費(fèi)用占總費(fèi)用的比例（%）(1)(2)(3)一工程施工費(fèi)49.8449.16二其它費(fèi)用4.244.18三不可預(yù)見費(fèi)四監(jiān)測費(fèi)0.190.19五價差預(yù)備費(fèi)46.0345.40六靜態(tài)投資55.3554.60七動態(tài)投資101.38100.00表7-7工程施工費(fèi)預(yù)算匯總表金額單位：萬元序號單項(xiàng)名稱預(yù)算金額各項(xiàng)費(fèi)用占工程施工費(fèi)的比例（%）1土方工程29.3058.792砌體工程20.5442.2149.84表7-8工程施工費(fèi)預(yù)算表金額單位：元序號定額編號單項(xiàng)名稱工程量綜合單價1土方工程293022.581410219覆土100m3360152.6954969.682）10245平整100m3435.93165.1471990.1110260壓實(shí)100m3217.97761.86166062.792砌體工程205389.8630041砌體拆除100m35.214431.1623086.362）30039清基100m320.496249.56128053.50合同價格清運(yùn)100m321.72500.0054250.00————498412.44表7-9其他費(fèi)用預(yù)算表金額單位：萬元序號費(fèi)用名稱計(jì)算式預(yù)算金額各項(xiàng)費(fèi)用占其他費(fèi)用的比例(%)(1)(2)(3)(4)1前期工作費(fèi)按工程施工費(fèi)的5.0%計(jì)取2.4958.822工程監(jiān)理費(fèi)按工程施工費(fèi)的1.5%計(jì)取0.753竣工驗(yàn)收費(fèi)按工程施工費(fèi)的1.0%計(jì)取0.504項(xiàng)目管理費(fèi)工程施工費(fèi)的1.0%計(jì)取0.504.24100.00表7-10不可預(yù)見費(fèi)預(yù)算表金額單位：萬元序號費(fèi)用名稱工程施工費(fèi)設(shè)備費(fèi)其他費(fèi)用小計(jì)費(fèi)率（%）1不可預(yù)見費(fèi)49.8404.2454.082—————表7-11價差預(yù)備費(fèi)計(jì)算表金額單位：萬元靜態(tài)投資(萬元）系數(shù)(1+6%)n-1價差預(yù)備費(fèi)2022年4.2402023年002024年002025年002026年002027年002028年002029年002030年002031年002032年002033年50.1245.022034年2.012035年02.130小計(jì)55.34—46.03表7-12監(jiān)測費(fèi)預(yù)算表金額單位：萬元序號費(fèi)用名稱計(jì)算公式預(yù)算金額一監(jiān)測費(fèi)—1監(jiān)測費(fèi)工程施工費(fèi)*0.3%*60.20—表7-13主要材料預(yù)算價格表金額單位：元序號名稱及規(guī)格價格（元）原價依據(jù)費(fèi)運(yùn)雜費(fèi)運(yùn)輸保保管費(fèi)預(yù)算價格1柴油kg格7.92000.00050.168.08表7-14機(jī)械臺班預(yù)算單價計(jì)算表編號機(jī)械名稱及規(guī)格一類費(fèi)用小計(jì)二類費(fèi)用二類費(fèi)用人工費(fèi)動力燃料費(fèi)小計(jì)汽油柴油電（kw.h）水（m3）風(fēng)（m3）金額數(shù)量金額數(shù)量金額數(shù)量金額數(shù)量金額數(shù)量金額挖掘機(jī)1m3864.57336.41528.16102.082.00324.00724.5裝載機(jī)2m3930.54267.38663.16102.082.00459.004.5推土機(jī)74kw659.15207.49451.66102.082.00247.50554.5履帶拖拉機(jī)74kw648.62142.96505.66102.082.00301.5674.5自行式平地機(jī)118kw917.37317.21600.16102.082.003964.54013677.12234.46442.66102.082.00238.5534.5定額編號：[30039]挖掘機(jī)砌體拆除水泥漿砌石金額單位：元/100m3序號項(xiàng)目名稱數(shù)量小計(jì)一直接費(fèi)4558.84直接工程費(fèi)4350.041人工費(fèi)1110.89乙類工75.061110.892材料費(fèi)3機(jī)械使用費(fèi)3112.45挖掘機(jī)1m33.6864.573112.454其他費(fèi)用%34223.34126.70(二)措施費(fèi)%4.84350.04208.80二%64558.84273.53三利潤%34832.37144.97四材料價差824.261柴油kg259.23.18824.26五未計(jì)價材料費(fèi)六稅金%94977.34447.96———6249.56定額編號：[30041]挖掘機(jī)砌體拆除（漿砌磚）金額單位：元/100m3序號項(xiàng)目名稱數(shù)量小計(jì)一直接費(fèi)3253.95直接工程費(fèi)3134.821人工費(fèi)795.64乙類工75.06795.642材料費(fèi)3機(jī)械使用費(fèi)2247.88挖掘機(jī)1m32.6864.572247.884其他費(fèi)用%33043.5291.31(二)措施費(fèi)%3.83134.82119.12二%53253.95162.70三利潤%33416.64102.50四材料價差595.301柴油kg3.18595.30五未計(jì)價材料費(fèi)六稅金%93519.14316.72———4431.16定額編號：[10245]平土（平一般土）金額單位：元/100m3序號項(xiàng)目名稱數(shù)量單價(元)小計(jì)（元）一直接費(fèi)116.35直接工程費(fèi)112.091人工費(fèi)乙類工0.275.062材料費(fèi)0.003機(jī)械使用費(fèi)91.74自行式平地機(jī)118KW0.1917.3791.744其他費(fèi)用%5106.755.34措施費(fèi)%3.8112.094.26二%5116.355.82三利潤%3122.163.66四材料價差27.98柴油kg8.83.5827.98五未計(jì)價材料費(fèi)0.00六稅金%9125.83165.14定額編號：[10219]推土機(jī)推土金額單位：元/100m3序號項(xiàng)目名稱數(shù)量小計(jì)一直接費(fèi)108.76直接工程費(fèi)104.781人工費(fèi)0.17.51乙類工0.175.067.512材料費(fèi)3機(jī)械使用費(fèi)92.28推土機(jī)74W0.14659.1592.284其他費(fèi)用%599.794.99(二)措施費(fèi)%3.8104.783.98二%5108.765.44三利潤%3114.203.43四材料價差24.491柴油kg7.73.1824.49五未計(jì)價材料費(fèi)六稅金%9117.62———152.69定額編號：[10260]干密度1.7以下履帶拖拉機(jī)壓實(shí)金額單位：元/100m3序號項(xiàng)目名稱數(shù)量小計(jì)一直接費(fèi)577.17直接工程費(fèi)556.04人工費(fèi)245.600.20102.0820.42乙類工3.0075.06225.182.00材料3.00機(jī)械使用費(fèi)用246.48履帶拖拉機(jī)74kw0.38648.62246.484.00其他費(fèi)用%492.0763.97措施