預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作方案

預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作方案?一、工作目標(biāo)通過深入開展預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作，全面排查治理建筑施工等領(lǐng)域存在的坍塌及高處墜落事故隱患，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，有效防范和遏制坍塌及高處墜落事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、整治范圍1.各類建筑施工工程，包括房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程等。2.高處作業(yè)場所，如腳手架搭建、幕墻安裝、設(shè)備檢修、登高作業(yè)等。3.存在可能發(fā)生坍塌風(fēng)險的場所，如深基坑、高支模、拆除工程等。

三、整治內(nèi)容

（一）坍塌事故整治要點(diǎn)1.深基坑工程檢查基坑支護(hù)方案是否經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算，是否符合規(guī)范要求。基坑邊坡是否按方案進(jìn)行放坡，是否采取有效的防護(hù)措施?；优潘到y(tǒng)是否暢通，有無積水現(xiàn)象。基坑周邊堆載是否符合設(shè)計(jì)要求，有無超載情況。2.高支模工程高支模支撐體系的材料規(guī)格、材質(zhì)是否符合設(shè)計(jì)要求。支撐體系的立桿間距、步距、剪刀撐設(shè)置是否符合規(guī)范。模板及支撐體系的安裝是否牢固，有無松動、變形現(xiàn)象?；炷翝仓^程中是否有專人檢查支撐體系，有無異常情況及時處理。3.拆除工程拆除工程是否編制專項(xiàng)施工方案，是否經(jīng)審批。拆除作業(yè)是否按方案進(jìn)行，采取有效的拆除順序和方法。拆除現(xiàn)場是否設(shè)置警示標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域。拆除作業(yè)人員是否配備必要的安全防護(hù)用品。4.臨時建筑臨時建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否安全合理，滿足使用要求。臨時建筑的基礎(chǔ)是否牢固，有無沉降、開裂現(xiàn)象。臨時建筑的搭建材料是否符合防火、防風(fēng)等要求。臨時建筑內(nèi)的用電、用氣是否規(guī)范，有無私拉亂接現(xiàn)象。

（二）高處墜落事故整治要點(diǎn)1.腳手架工程腳手架的材質(zhì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，有無銹蝕、變形等情況。腳手架的立桿基礎(chǔ)是否夯實(shí)平整，有無墊板和掃地桿。腳手架的連墻件設(shè)置是否符合要求，數(shù)量是否足夠。腳手板是否鋪滿、鋪穩(wěn)，有無探頭板。腳手架的安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等防護(hù)設(shè)施是否齊全有效。2.高處作業(yè)平臺高處作業(yè)平臺的設(shè)計(jì)、制造是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。平臺的安裝是否牢固可靠，周圍是否設(shè)置防護(hù)欄桿。平臺上的物料堆放是否平穩(wěn)，有無超載現(xiàn)象。平臺上的操作人員是否系掛安全帶，并有可靠的懸掛點(diǎn)。3.高處臨邊作業(yè)建筑物的樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口是否設(shè)置防護(hù)欄桿和防護(hù)門。陽臺、窗臺、屋面等臨邊部位是否設(shè)置防護(hù)欄桿。高處臨邊作業(yè)人員是否正確佩戴和使用安全帶。4.高處設(shè)備檢修作業(yè)高處設(shè)備檢修前是否制定專項(xiàng)安全方案，明確安全措施。檢修作業(yè)人員是否熟悉設(shè)備檢修流程和安全注意事項(xiàng)。檢修現(xiàn)場是否設(shè)置警示標(biāo)志，采取有效的隔離措施。檢修人員是否配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全繩等。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.制定專項(xiàng)整治工作方案，明確整治目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和工作要求。2.召開動員會議，傳達(dá)上級關(guān)于預(yù)防坍塌及高處墜落事故的工作要求，部署專項(xiàng)整治工作任務(wù)。3.廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的整治工作氛圍。

（二）自查自糾階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各施工單位、作業(yè)場所經(jīng)營單位按照整治內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾工作，全面排查本單位存在的坍塌及高處墜落事故隱患。2.對排查出的隱患進(jìn)行分類登記，建立隱患臺賬，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改到位。3.各單位在自查自糾結(jié)束后，將自查情況報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門。

（三）監(jiān)督檢查階段（[具體時間區(qū)間3]）1.各地建設(shè)行政主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門組織對本地區(qū)的建筑施工、高處作業(yè)等場所進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。2.對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改；對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時間區(qū)間4]）1.各單位對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立長效機(jī)制。2.各地建設(shè)行政主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收，對工作成效顯著的單位進(jìn)行表彰，對工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評。3.全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況，形成工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)送上級主管部門。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地要成立由建設(shè)行政主管部門牽頭，相關(guān)部門參與的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保專項(xiàng)整治工作順利開展。各施工單位、作業(yè)場所經(jīng)營單位要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法各地建設(shè)行政主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅查處。對存在重大安全隱患的單位，要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至消除隱患。對因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（三）廣泛宣傳教育各地要充分利用各種媒體，廣泛宣傳預(yù)防坍塌及高處墜落事故的重要性和相關(guān)安全知識，提高廣大從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。各施工單位、作業(yè)場所經(jīng)營單位要加強(qiáng)對職工的安全教育培訓(xùn)，使其熟悉操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)，嚴(yán)格遵守安全規(guī)定。

（四）及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)各地要及時總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成長效機(jī)制。要建立健全坍塌及高處墜落事故隱患排查治理制度，定期開展隱患排查治理工作，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制事故的發(fā)生。

（五）嚴(yán)格信息報(bào)送各單位要及時將自查自糾情況、隱患整改情況等報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門。各地建設(shè)行政主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門要定期匯總專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，及時上報(bào)上級主管部門。對工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件，要及時報(bào)告，并采取有效措施妥善處理。

六、附件1.預(yù)防坍塌及高處墜落事故隱患排查治理臺賬2.專項(xiàng)整治工作檢查表

附件1：預(yù)防坍塌及高處墜落事故隱患排查治理臺賬

|序號|單位名稱|工程名稱|隱患部位|隱患描述|整改措施|整改責(zé)任人|整改期限|整改情況||||||||||||1|[施工單位名稱1]|[工程名稱1]|深基坑|基坑邊坡局部出現(xiàn)裂縫|1.對裂縫進(jìn)行監(jiān)測，密切關(guān)注變化情況；2.采取坡面支護(hù)措施，如掛網(wǎng)噴漿|張三|1周內(nèi)|已整改，裂縫穩(wěn)定，坡面支護(hù)完成||2|[施工單位名稱2]|[工程名稱2]|高支模|支撐體系部分立桿底部墊板缺失|立即補(bǔ)充墊板，確保立桿穩(wěn)固|李四|3天內(nèi)|已整改，墊板已補(bǔ)充||3|[施工單位名稱3]|[工程名稱3]|拆除工程|拆除現(xiàn)場警示標(biāo)志設(shè)置不明顯|重新設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，擴(kuò)大警戒區(qū)域|王五|2天內(nèi)|已整改，警示標(biāo)志已重新設(shè)置||...|...|...|...|...|...|...|...|...|

附件2：專項(xiàng)整治工作檢查表

|檢查項(xiàng)目|檢查內(nèi)容|檢查結(jié)果||||||深基坑工程|1.支護(hù)方案是否經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算，符合規(guī)范要求<br>2.邊坡放坡及防護(hù)措施是否到位<br>3.排水系統(tǒng)是否暢通<br>4.周邊堆載是否符合要求|合格/不合格||高支模工程|1.支撐體系材料規(guī)格、材質(zhì)是否符合要求<br>2.立桿間距、步距、剪刀撐設(shè)置是否規(guī)范<br>3.模板及支撐體系安裝是否牢固<br>4.混凝土澆筑時支撐體系檢查情況|合格/不合格||拆除工程|1.專項(xiàng)施工方案是否編制及審批<br>2.拆除作業(yè)是否按方案進(jìn)行<br>3.現(xiàn)場警示標(biāo)志及警戒區(qū)域設(shè)置情況<br>4.作業(yè)人員安全防護(hù)用品配備情況|合格/不合格||臨時建筑|1.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否安全合理<br>2.基礎(chǔ)是否牢固，有無沉降、開裂<br>3.搭建材料是否符合防火、防風(fēng)要求<br>4.用電、用氣是否規(guī)范|合格/不合格||腳手架工程|1.材質(zhì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，有無銹蝕、變形<br>2.立桿基礎(chǔ)是否夯實(shí)，有無墊板和掃地桿<br>3.連墻件設(shè)置是否符合要求<br>4.腳手板鋪設(shè)情況，有無探頭板<br>5.防護(hù)設(shè)施是否齊全有效|合格/不合格||高處作業(yè)平臺|1.設(shè)計(jì)、制造是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)<br>2.安裝是否牢固，防護(hù)欄桿是否設(shè)置<br>3.物料堆放是否平穩(wěn)，有無超載<br>4.操作人員安全帶佩戴及懸掛情況|合格/不合格||高處臨邊作業(yè)|1.樓梯口、電梯井口等洞口防護(hù)欄桿和防護(hù)門設(shè)置情況<br>2.陽臺、窗臺等臨邊部位防