安全生產(chǎn)及文明施工管理制度

安全生產(chǎn)及文明施工管理制度?一、總則1.目的為加強本項目的安全生產(chǎn)管理，保障員工的生命安全與身體健康，促進文明施工，確保工程順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項目實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本項目施工過程中的安全生產(chǎn)及文明施工管理活動，包括所有參與項目建設(shè)的單位、人員及相關(guān)作業(yè)區(qū)域。3.基本原則安全生產(chǎn)及文明施工管理遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅持以人為本，強化紅線意識，落實企業(yè)主體責(zé)任，確保施工安全與環(huán)境文明。

二、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)1.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置成立以項目經(jīng)理為組長，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人為副組長，各部門負(fù)責(zé)人及施工班組長為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項目的安全生產(chǎn)管理工作。2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求。制定和完善項目安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施，并組織實施。定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題。組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。組織安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。負(fù)責(zé)安全事故的應(yīng)急救援指揮和處理工作，及時向上級報告事故情況。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對項目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及各項規(guī)章制度，組織制定項目安全生產(chǎn)目標(biāo)和計劃，并確保目標(biāo)實現(xiàn)。建立健全項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備足額的安全管理人員，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。組織制定并實施項目安全技術(shù)措施，保證安全投入的有效實施。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患，對重大安全隱患親自組織整改。組織安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能，確保員工持證上崗。組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地處理安全事故，減少事故損失。2.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)對項目的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。組織編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，并向施工人員進行安全技術(shù)交底。參與安全檢查和隱患排查治理工作，對技術(shù)方面的問題提出整改意見和措施。參加安全事故的調(diào)查處理，從技術(shù)角度分析事故原因，提出防范措施。3.安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)項目的日常安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及各項規(guī)章制度。制定安全生產(chǎn)工作計劃和措施，組織實施安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備、器材進行檢查和維護，確保其正常運行。組織安全教育培訓(xùn)，建立員工安全培訓(xùn)檔案，對新入場員工進行三級安全教育。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和處理工作，協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查。監(jiān)督施工現(xiàn)場的文明施工情況，確保施工現(xiàn)場整潔、有序。4.施工班組長安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織班前安全教育，對作業(yè)人員進行安全交底，告知作業(yè)過程中的安全風(fēng)險和防范措施。每天對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對不能處理的隱患及時上報。督促作業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品，制止違章作業(yè)行為。發(fā)生安全事故時，及時組織現(xiàn)場救援，并向上級報告。5.其他人員安全生產(chǎn)職責(zé)項目各部門負(fù)責(zé)人按照"管業(yè)務(wù)必須管安全"的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全管理制度和措施，并組織實施。施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品，積極參加安全教育培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。

四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定根據(jù)項目施工進度和人員情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象及培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全技術(shù)知識，包括施工工藝、安全設(shè)施、設(shè)備操作等。安全事故案例分析，吸取事故教訓(xùn)。應(yīng)急救援知識，包括事故報告、應(yīng)急處置、逃生自救等。3.培訓(xùn)方式三級安全教育：對新入場員工進行公司級、項目級和班組級三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期安全教育：每月組織一次全體員工的定期安全教育，傳達上級安全文件精神，總結(jié)本月安全工作情況，部署下月安全工作任務(wù)。專項安全教育：針對特殊工種作業(yè)、季節(jié)性施工、危險性較大的分部分項工程等，組織專項安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。季節(jié)性安全教育：根據(jù)不同季節(jié)的特點，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等，開展相應(yīng)的季節(jié)性安全教育。節(jié)假日安全教育：在節(jié)假日前后，組織員工進行安全教育，提醒員工注意節(jié)日期間的安全事項。4.培訓(xùn)記錄與檔案管理建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員及考試成績等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。

五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查計劃制定制定安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容及檢查方式等。定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，全面排查安全隱患。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。安全管理制度執(zhí)行情況。安全設(shè)施、設(shè)備、器材的配備及運行情況。施工人員的安全行為，包括是否遵守操作規(guī)程、是否正確佩戴和使用勞動防護用品等。施工現(xiàn)場的文明施工情況。臨時用電、消防安全、高處作業(yè)、深基坑作業(yè)等重點部位的安全管理情況。3.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患臺賬，明確隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人及整改期限等。對于一般安全隱患，由整改責(zé)任人立即組織整改，整改完成后由安全負(fù)責(zé)人進行復(fù)查，確保隱患消除。對于重大安全隱患，要立即停止施工，制定專項整改方案，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，項目經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實施。整改過程中要采取有效的防范措施，確保安全。整改完成后，要組織相關(guān)人員進行驗收，驗收合格后方可恢復(fù)施工。對隱患排查治理情況要進行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底治理，形成隱患排查治理閉環(huán)管理。

六、安全技術(shù)措施1.施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)工程特點、施工方法、施工環(huán)境等因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，包括施工現(xiàn)場平面布置、臨時設(shè)施搭建、施工機械選擇與使用、施工用電、消防安全、高處作業(yè)、深基坑作業(yè)、季節(jié)性施工等方面的安全措施。2.專項施工方案中的安全技術(shù)措施對于危險性較大的分部分項工程，如深基坑工程、高支模工程、腳手架工程、拆除工程、爆破工程等，應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。專項施工方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容。3.安全技術(shù)交底在施工前，應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)交底，使施工人員了解施工過程中的安全風(fēng)險和防范措施。安全技術(shù)交底應(yīng)包括工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工班組長向施工人員進行交底，并形成交底記錄，雙方簽字確認(rèn)。

七、安全事故應(yīng)急預(yù)案與救援1.應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)項目特點和施工實際情況，制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資與設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備配備必要的應(yīng)急救援物資與設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。3.應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急救援程序和方法，提高應(yīng)急處置能力。每年至少組織一次應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等常見安全事故的應(yīng)急處置，演練結(jié)束后要對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。4.事故報告與處理發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援，保護事故現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。事故處理應(yīng)堅持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。

八、文明施工管理1.施工現(xiàn)場環(huán)境管理施工現(xiàn)場實行封閉管理，設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。施工現(xiàn)場的主要道路應(yīng)進行硬化處理，材料堆放區(qū)、加工區(qū)等應(yīng)進行平整夯實，并采取覆蓋、灑水等降塵措施。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，確保排水暢通，無積水現(xiàn)象。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門的垃圾堆放點，定期清理垃圾，做到工完場清。2.施工噪聲與粉塵控制合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。對施工機械和設(shè)備采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、減震墊等。施工現(xiàn)場應(yīng)采取灑水降塵、密閉運輸?shù)却胧?，減少粉塵污染。易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)采取覆蓋、封閉等措施。3.施工廢水處理施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置沉淀池、化糞池等污水處理設(shè)施，對施工廢水和生活污水進行處理，達標(biāo)后排放。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的污水直接排放到周邊環(huán)境中。4.施工照明與電氣管理施工現(xiàn)場應(yīng)合理設(shè)置照明設(shè)施，確保施工區(qū)域有足夠的亮度。照明燈具應(yīng)符合安全要求，不得使用大功率燈泡或碘鎢燈等易引發(fā)火災(zāi)的燈具。加強施工現(xiàn)場電氣管理，定期檢查電氣設(shè)備和線路，確保用電安全。施工現(xiàn)場應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到"三級配電、兩級保護"。5.施工材料與機械設(shè)備管理施工材料應(yīng)分類堆放整齊，并有明顯的標(biāo)識。易燃易爆物品應(yīng)單獨存放，并采取相應(yīng)的防火、防爆措施。施工機械設(shè)備應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)，確保其性能良好，安全裝置齊全有效。機械設(shè)備應(yīng)停放整齊，不得亂停亂放。6.施工現(xiàn)場消防安全管理施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人，配備足夠的滅火器材和消防設(shè)施。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道暢通。加強對施工人員的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。

九、獎勵與處罰1.獎勵對在安全生產(chǎn)及文明施工管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、獎品等。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，全年無安全事故發(fā)生的部門或班組。在安全檢查中及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，并提出有效整改措施的個人。在安全技術(shù)創(chuàng)新、安全管理方法改進等方面取得顯著成效的個人或團隊。在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)出色，成功避免或減少事故損失的個人。積極參與文明施工管理，施工現(xiàn)場環(huán)境整潔、有序，得到上級部門或相關(guān)單位好評的部門或班組。2.處罰對違反安全生產(chǎn)及文明施工管理制度的單位和個人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、停工整頓、吊銷資質(zhì)證書等。未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，或安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位的單位。未按照規(guī)定制定安全管理制度或安全技術(shù)措施的單位。未對員工進行安全教育培訓(xùn)，或員工未經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗作業(yè)的單位。施工現(xiàn)場存在重大安全隱患，未及時整改或整改不力的單位。發(fā)生安全事故的單位，按照