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文檔簡(jiǎn)介

施工應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)施工方案?一、總則

(一)編制目的為有效應(yīng)對(duì)本施工項(xiàng)目可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,保障施工人員的生命安全和身體健康,保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,特制定本施工應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)施工方案。

(二)編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》4.相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范5.本工程的設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等

(三)適用范圍本方案適用于本施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

(四)工作原則1.以人為本,安全第一。把保障施工人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主,防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,建立健全各類突發(fā)事件的預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,做到防患于未然。同時(shí),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有效地進(jìn)行救援,減少損失。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,建立健全應(yīng)急管理責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和施工人員的應(yīng)急職責(zé),分級(jí)實(shí)施應(yīng)急救援工作。4.科學(xué)施救,規(guī)范有序。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家和專業(yè)救援隊(duì)伍的作用,采用先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備,規(guī)范應(yīng)急救援程序,確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行。

二、工程概況

(一)工程名稱[具體工程名稱]

(二)工程地點(diǎn)[詳細(xì)工程地點(diǎn)]

(三)工程規(guī)模[描述工程的規(guī)模,如建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式等]

(四)工程內(nèi)容[簡(jiǎn)述工程包含的主要施工內(nèi)容,如基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程等]

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)應(yīng)急指揮中心成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人和施工班組長(zhǎng)為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組。

(二)應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的應(yīng)急救援工作,制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。2.及時(shí)了解和掌握事故情況,做出應(yīng)急救援決策,下達(dá)應(yīng)急救援指令。3.組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,協(xié)調(diào)外部救援力量參與救援工作。4.負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況,配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。

(三)各應(yīng)急工作小組職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員和重要物資。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修,防止事故擴(kuò)大。配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援工作。2.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn),及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。配合醫(yī)院做好受傷人員的救治工作,提供必要的醫(yī)療支持。3.后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。組織協(xié)調(diào)生活物資的供應(yīng),確保受災(zāi)人員的基本生活需求。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)配和維修保養(yǎng)。4.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員,防止事故現(xiàn)場(chǎng)受到破壞和干擾。協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查取證工作。5.事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施。

四、預(yù)防與預(yù)警

(一)預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,使施工人員熟悉應(yīng)急處置程序和方法。2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保其安全運(yùn)行。3.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)因素,并采取相應(yīng)的防范措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)獲取氣象、地質(zhì)等災(zāi)害信息,提前做好防范準(zhǔn)備。

(二)預(yù)警機(jī)制1.建立預(yù)警信息收集渠道,通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、巡查人員、群眾舉報(bào)等方式,及時(shí)收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。2.對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估,判斷其可能造成的危害程度和影響范圍。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信號(hào)。3.預(yù)警信號(hào)分為四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色為最高級(jí)別預(yù)警,表示可能發(fā)生特別重大事故;橙色表示可能發(fā)生重大事故;黃色表示可能發(fā)生較大事故;藍(lán)色表示可能發(fā)生一般事故。4.發(fā)布預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序,組織各應(yīng)急工作小組采取相應(yīng)的防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

五、應(yīng)急響應(yīng)

(一)響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生特別重大事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng):發(fā)生重大事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般事故,造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(二)響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急救援工作。3.根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況,并請(qǐng)求支援。4.在應(yīng)急救援過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(三)處置措施1.搶險(xiǎn)救援搶險(xiǎn)救援組迅速組織施工人員和專業(yè)救援隊(duì)伍,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,搶救受傷人員和重要物資。采取有效的措施,防止事故擴(kuò)大,如切斷電源、火源,疏散人員等。在確保安全的前提下,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修,盡快恢復(fù)正常施工秩序。2.醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)組迅速將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和包扎。及時(shí)撥打120急救電話,將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。配合醫(yī)院做好受傷人員的救治工作,提供必要的醫(yī)療支持。3.后勤保障后勤保障組迅速提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。組織協(xié)調(diào)生活物資的供應(yīng),確保受災(zāi)人員的基本生活需求。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)配和維修保養(yǎng),確保救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)治安保衛(wèi)組迅速設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員。加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù),防止事故現(xiàn)場(chǎng)受到破壞和干擾。協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查取證工作。5.事故調(diào)查事故調(diào)查組及時(shí)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施。

六、后期處置

(一)善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治,做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì),按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。3.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù),消除事故影響,盡快恢復(fù)正常施工秩序。

(二)保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案,協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和理賠工作,爭(zhēng)取盡快獲得保險(xiǎn)賠償,減輕事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)事故調(diào)查與總結(jié)1.配合政府有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見。2.組織召開事故分析會(huì),總結(jié)事故教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,防止類似事故再次發(fā)生。3.將事故調(diào)查處理結(jié)果和改進(jìn)措施向全體施工人員進(jìn)行通報(bào),教育廣大施工人員吸取教訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)。

七、應(yīng)急保障

(一)應(yīng)急隊(duì)伍保障組建一支由施工人員、專業(yè)救援隊(duì)伍等組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。

(二)應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。

(三)應(yīng)急資金保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急救援物資的購(gòu)置、應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練、受傷人員的救治等費(fèi)用支出。應(yīng)急資金應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。

(四)通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、上級(jí)主管部門、政府有關(guān)部門以及外部救援力量之間的通信暢通。同時(shí),加強(qiáng)信息管理,及時(shí)收集、整理和傳遞事故信息。

八、培訓(xùn)與演練

(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定詳細(xì)的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織施工人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式,確保培訓(xùn)效果。

(二)演練方案1.制定應(yīng)急演練方案,明確演練的目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。2.定期組織應(yīng)急演練,演練頻率應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況確定,一般每

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