資料-實(shí)施閉環(huán)管控建設(shè)煤礦五精管理新流程

實(shí)施閉環(huán)管控建設(shè)煤礦“五精〞管理新流程新礦集團(tuán)鄂莊煤礦尹雪峰一、企業(yè)簡(jiǎn)介

新礦集團(tuán)鄂莊煤礦位于山東省萊蕪市，是一座年產(chǎn)原煤100多萬噸，擁有18家非煤企業(yè)，年總產(chǎn)值超過35億元的企業(yè)集團(tuán)。多年來，鄂莊礦認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，牢固樹立“平安第一、生產(chǎn)第二〞的方針不動(dòng)搖，不斷探索煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)平安管理的新路徑，通過實(shí)施閉環(huán)管控，建設(shè)“五精〞管理新流程，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)平安生產(chǎn)6000天和平安生產(chǎn)17年，創(chuàng)出了全國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦平安生產(chǎn)周期的最好水平。鄂莊礦先后獲得“全國(guó)煤炭工業(yè)先進(jìn)集體〞、“全國(guó)雙十佳煤礦〞、“全國(guó)高產(chǎn)高效礦井〞、“全國(guó)文明煤礦〞、“全國(guó)煤礦平安思想宣傳教育工作優(yōu)秀單位〞、“全國(guó)煤炭工業(yè)企業(yè)文化示范礦〞、“山東省十佳煤礦〞、“山東省平安生產(chǎn)標(biāo)兵單位〞、“山東省精神文明單位〞、“山東省現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)〞、“山東省廠務(wù)公開先進(jìn)單位〞、“山東省平安評(píng)估6A級(jí)礦井〞、等各類各級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)30余項(xiàng)。二、“五精〞管理模式的實(shí)踐應(yīng)用五精管理是旨在改變傳統(tǒng)煤礦平安管理粗放、作業(yè)流程粗暴、經(jīng)營(yíng)管理粗線狀況的探索實(shí)踐。鄂莊礦在平安生產(chǎn)、改革開展的實(shí)踐中，基于“精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美〞的“五精〞管理模式，不斷探索實(shí)踐，特別是著眼礦井的平安生產(chǎn)管理，通過行為的“閉環(huán)管控〞，聚力解決了礦井平安管理中“人、機(jī)、物、環(huán)境〞的各類問題，消滅平安隱患，把復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化、把簡(jiǎn)單的問題程序化、把程序的問題閉環(huán)化，提升了管理境界，使管理顯示出了巨大的應(yīng)用實(shí)效。下面結(jié)合閉環(huán)管控，重點(diǎn)對(duì)礦井平安生產(chǎn)中“五精〞管理的實(shí)施做簡(jiǎn)要匯報(bào)。〔一〕精細(xì)管理以企業(yè)文化為引領(lǐng)，以人為軸心，把標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)到每個(gè)人、每件事、每一物、每一處、每一時(shí)，徹底解決企業(yè)平安責(zé)任不清、管理粗放等問題，保障單位精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)。定義目的

精細(xì)管理的實(shí)質(zhì)在于“細(xì)〞，重點(diǎn)表現(xiàn)在制度精細(xì)，它是把各項(xiàng)平安管理制度要素有效整分閉合，加以落實(shí)、推進(jìn)、持續(xù)完善的閉環(huán)的科學(xué)管理系統(tǒng)。

一是精細(xì)化的人本管理標(biāo)準(zhǔn)體系；二是干部走動(dòng)式管理體系；三是精細(xì)化的崗位作業(yè)管理體系；四是考核獎(jiǎng)懲的鼓勵(lì)體系。模式構(gòu)架案例應(yīng)用我們?cè)O(shè)計(jì)了從“平安費(fèi)用提取平安費(fèi)用方案平安費(fèi)用使用平安費(fèi)用管理平安費(fèi)用考核〞的閉環(huán)程序，實(shí)現(xiàn)了礦井綜采綜掘機(jī)械化，監(jiān)測(cè)監(jiān)控智能化，解決了平安投入準(zhǔn)確到位的問題。1、平安投入精細(xì)閉環(huán)。2、裝備管理精細(xì)閉環(huán)。裝備的平安保障就是生命的平安保障。我們對(duì)各類平安裝備實(shí)行全過程生命管理，按照“裝備檢查故障分析日常維修平安運(yùn)行定期檢修〞的閉環(huán)流程，解決了設(shè)備平安運(yùn)行的問題。經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的規(guī)程才是完善的規(guī)程。我們制訂了從“生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)程編制程序匯審現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)監(jiān)督檢查問題反響補(bǔ)充完善〞的閉環(huán)程序。通過規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用情況反響，不斷地進(jìn)行補(bǔ)充完善，解決了規(guī)程設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié)、好看不好用的問題。4、工程驗(yàn)收精細(xì)閉環(huán)。工程質(zhì)量不合格就是制造隱患。為此我們?cè)O(shè)計(jì)了從“工程設(shè)計(jì)→規(guī)程編制→組織施工→平安監(jiān)督→考核驗(yàn)收〞全過程質(zhì)量驗(yàn)收閉環(huán)，工程質(zhì)量差，施工單位包賠一切損失，解決了當(dāng)班工程質(zhì)量不合格，為下一班次或生產(chǎn)過程留下平安隱患的問題。愚者用鮮血換取教訓(xùn),智者用教訓(xùn)防止鮮血。我們對(duì)上級(jí)及集團(tuán)公司下發(fā)的各類事故通報(bào)，按照“通報(bào)事故分析事故研究措施落實(shí)整改監(jiān)督執(zhí)行防范事故〞的閉環(huán)程序，杜絕同類事故發(fā)生，解決了平安周期長(zhǎng)職工思想麻痹的問題。5、事故防范精細(xì)閉環(huán)。6、隱患治理精細(xì)閉環(huán)。任何事情都有一定的風(fēng)險(xiǎn)、有一定的隱患，關(guān)鍵是風(fēng)險(xiǎn)和隱患要可控。我們按照集團(tuán)公司“專家查隱患〞的具體要求，實(shí)行了從“隱患排查→分類整理→落實(shí)整改→復(fù)查驗(yàn)收→信息反響→新的隱患排查〞的隱患治理閉環(huán)，形成了“專家查隱患，礦長(zhǎng)整改隱患，安監(jiān)催促落實(shí)〞三位一體的平安生產(chǎn)新格局，解決了隱患好查，整改困難的問題。〔二〕精準(zhǔn)管理

標(biāo)準(zhǔn)人的平安行為，提升各類人員按章作業(yè)、正規(guī)操作的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)平安。其一：第一次就做對(duì)。精準(zhǔn)管理的本質(zhì)要求和目標(biāo)是——“對(duì)〞，即正確。其二：先確定再做。精準(zhǔn)管理的核心是——“定〞，即確定。定義根本理念目的近年來，鄂莊礦著力推行了嚴(yán)管理，堅(jiān)持做到了各類平安管理規(guī)定嚴(yán)格精確不走樣，生產(chǎn)系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)心操作不間斷，全礦各類人員責(zé)任制落實(shí)不動(dòng)搖，圍繞人員行為標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)，構(gòu)建了7組閉環(huán)管理模塊。案例應(yīng)用1、平安理念精準(zhǔn)閉環(huán)。我們圍繞著提升員工的平安思想觀念，制訂了從“平安理念提煉平安文化宣傳組織員工學(xué)習(xí)手指口述考試?yán)砟钊胄娜肽X指導(dǎo)工作實(shí)踐平安文化提升〞的理念閉環(huán)，形成了以“四個(gè)沒有〞為核心的“五個(gè)四〞平安文化理念，解決了員工為什么要平安的問題。2、員工進(jìn)出精準(zhǔn)閉環(huán)。員工素質(zhì)的上下是影響平安的關(guān)鍵因素。我們從“制定錄用條件嚴(yán)格健康查體按需求擇優(yōu)錄取參加集團(tuán)公司統(tǒng)一培訓(xùn)礦規(guī)礦紀(jì)教育組織考試分配崗位崗前學(xué)習(xí)簽訂師徒合同試用不合格退回合格定崗〞一套閉環(huán)流程，變招工為招生，解決了員工隊(duì)伍素質(zhì)偏低的問題。3、日常教育精準(zhǔn)閉環(huán)。我們以員工綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能的提升為主線，打造了從“培訓(xùn)人員確定業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試考核合格上崗用人單位反響〞的閉環(huán)流程，解決了全體員工“干什么、學(xué)什么、會(huì)什么〞的問題。4、脫產(chǎn)培訓(xùn)精準(zhǔn)閉環(huán)。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)才能用以促學(xué)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐才能學(xué)以致用。為打造“實(shí)用型〞與“學(xué)習(xí)型〞員工，我們制訂了從“外出培訓(xùn)方案選員參加在外培訓(xùn)回礦再考試考試合格上崗工作不合格在礦重新培訓(xùn)〞的閉環(huán)流程，解決了外出人員培訓(xùn)只要交錢都能過關(guān)，花錢不少學(xué)知識(shí)不多的問題。5、選聘機(jī)制精準(zhǔn)閉環(huán)。6、正規(guī)操作精準(zhǔn)閉環(huán)。為了使工作行為有標(biāo)準(zhǔn)可依，我們?cè)O(shè)計(jì)了從“學(xué)習(xí)正規(guī)操作程序現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行操作程序安監(jiān)員監(jiān)督執(zhí)行操作程序?qū)`犯者嚴(yán)格處分〞的正規(guī)操作閉環(huán)，解決了員工真正按章作業(yè)的問題。7、三違幫教精準(zhǔn)閉環(huán)。“三違〞是平安生產(chǎn)的大敵。為提高“三違〞幫教效果，我們?cè)O(shè)計(jì)了從“‘三違’人員發(fā)生三違人員處分雙錄雙亮平安知識(shí)培訓(xùn)平安座談跟蹤回訪合格上崗〞的幫教程序，解決了“三違〞人員屢?guī)蛯曳浮曳笇規(guī)椭貜?fù)“三違〞的問題?！踩尘_管理定義把平安責(zé)任明確到人，把管理落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行夜以繼日的簡(jiǎn)單重復(fù)，變簡(jiǎn)單為不簡(jiǎn)單、變平凡為不平凡，到達(dá)時(shí)間與空間相結(jié)合的全方位平安。目的根本理念精確管理的本質(zhì)追求是——“最〞，或者稱之為“零〞?！白瞑?，是對(duì)預(yù)定理想目標(biāo)的接近程度，是在現(xiàn)實(shí)條件下、經(jīng)過精確管理到達(dá)的最優(yōu)秀最卓越最理想的程度。精確管理的核心要義是——“做〞，就是實(shí)際行動(dòng)、作業(yè)實(shí)踐、具體操作。案例應(yīng)用平安管理要保證持續(xù)的進(jìn)行，決不能一時(shí)熱，一時(shí)冷，上面領(lǐng)導(dǎo)來檢查了，平安管理就做得嚴(yán)一點(diǎn)，年終歲末了緊一些，事故發(fā)生了嚴(yán)一些，時(shí)緊時(shí)松、打破程序往往會(huì)釀成大禍。多年來，鄂莊礦都始終堅(jiān)持程序至上、沉靜平和、按部就班，依托精確管理為保障，構(gòu)建了7組閉環(huán)管理模塊。1、工作程序精確閉環(huán)。

量的變化會(huì)引起質(zhì)的飛躍。我們以時(shí)間周期為單位，從“會(huì)議組織→貫徹執(zhí)行→現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督→考核復(fù)查→補(bǔ)充完善→結(jié)果反響〞，形成了全年的平安工作程序。通過班保天，天保周，周保月，月保年過程量化控制，解決了管理者工作任務(wù)不明確，平安責(zé)任不落實(shí)的問題。2、工作時(shí)間精確閉環(huán)。

要想做到專業(yè)首先要做到專心。我們以工作時(shí)間為單位，以工作任務(wù)為過程，領(lǐng)導(dǎo)干部從“早7點(diǎn)到礦早7：30分的調(diào)度會(huì)上午下井中午集體就餐下午專業(yè)會(huì)晚上集體就餐晚7點(diǎn)的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)晚9點(diǎn)離礦〞，形成全天的工作閉環(huán)系統(tǒng)，解決了管理責(zé)任缺失的問題。3、平安責(zé)任精確閉環(huán)。辦任何事情責(zé)任比能力更重要。一個(gè)人能辦的事不安排兩人，兩人能辦的事絕不安排三人。我們以責(zé)任落實(shí)為主線，實(shí)行了從“責(zé)任分工責(zé)任落實(shí)責(zé)任跟綜聯(lián)責(zé)考核責(zé)任分工〞的閉環(huán)考核機(jī)制。各項(xiàng)平安工作安排必須落實(shí)到某一個(gè)具體的責(zé)任人，解決了多人負(fù)責(zé)缺人落實(shí)的問題。4、平安獎(jiǎng)勵(lì)精確閉環(huán)。我們圍繞鼓勵(lì)員工平安生產(chǎn)的積極性，設(shè)定了從“目標(biāo)鼓勵(lì)目標(biāo)分解考核反響兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)〞的閉環(huán)流程，按照階段平安目標(biāo)完成情況，實(shí)行了月度平安風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)、季度平安活動(dòng)獎(jiǎng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)，解決了平安管理獎(jiǎng)罰并舉的問題。5、罰款程序精確閉環(huán)。

罰款是最直接有效的手段之一。我們?cè)O(shè)計(jì)了從“罰款單位出具罰款單受罰人領(lǐng)罰款單到財(cái)務(wù)部交罰款財(cái)務(wù)部收罰款受罰人將罰款單三聯(lián)交罰款單位〞的流程，整個(gè)過程必須當(dāng)天完成，否那么，第二天翻番，第三天是工人的下崗，是干部的免職。罰款當(dāng)天交現(xiàn)金，解決了罰款大家攤，違者不心疼的問題。6、管理體系精確閉環(huán)。

7、平安成果精確閉環(huán)。沒有結(jié)果的事情，根本就不應(yīng)該有開始。我們從平安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提煉總結(jié)，到平安成果的形成及逐步完善實(shí)行全過程閉環(huán)操作。即：平安實(shí)踐總結(jié)經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐應(yīng)用完善提升管理成果平安實(shí)踐，最終形成了平安生產(chǎn)“閉環(huán)管理〞模式?！菜摹尘婀芾砭婀芾?，就是管理超越，實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)目標(biāo)，做到好中求好、好上加好，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)再上新臺(tái)階、再有新開展。通過目標(biāo)的設(shè)置來激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)人的行為，使被管理者的個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)緊密地聯(lián)系在一起，以鼓勵(lì)被管理者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，做讓第二永遠(yuǎn)追不上的第一。其一，最好之上要更好，最優(yōu)之上要更優(yōu)，最精之上要更精。其二，無缺陷，無邊界，無極限，無止境。其三，卓越，超越，跨越。定義目的根本理念2021年，鄂莊礦以實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)6000天、平安生產(chǎn)17年兩大目標(biāo)，繼續(xù)保持全國(guó)煤炭行業(yè)平安生產(chǎn)最高紀(jì)錄，但我們充分認(rèn)識(shí)到，平安生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。為進(jìn)一步促使平安周期的不斷延長(zhǎng)，2021年，我礦從更高的起點(diǎn)上，確立了新的平安奮斗目標(biāo)，即：到4月16日實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)17周年、到年底實(shí)現(xiàn)累計(jì)平安產(chǎn)煤1700萬噸、到12月31日實(shí)現(xiàn)連續(xù)平安生產(chǎn)18年的“1718〞奮斗目標(biāo)，確保礦井有一個(gè)平安穩(wěn)定的開展環(huán)境。案例應(yīng)用第一階段，從1月１日到3月31日，抓好節(jié)日前后平安生產(chǎn)，奪取首季開門紅，打好春季平安戰(zhàn)役。第二階段，從4月1日到６月30日，抓管理、控現(xiàn)場(chǎng)，打好夏季平安戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)上半年平安生產(chǎn)。第三階段，從7月1日到9月30日，戰(zhàn)高溫、斗雨季，實(shí)現(xiàn)三季平安季，打好秋季平安戰(zhàn)役。第四階段，從10月１日到12月31日，決戰(zhàn)四季度，打好冬季平安戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)連續(xù)第18個(gè)平安年。具體分為四個(gè)階段，打好“春、夏、秋、冬〞四個(gè)戰(zhàn)役：〔五〕精美管理主動(dòng)地為員工創(chuàng)造出快樂工作的幸福美感，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、把企業(yè)打造成美好社會(huì)的一個(gè)局部，為職工提供提供精神文化美的享受。定義目的其一，精美管理創(chuàng)造美。其二，全過程和美，全方位完美。其三，以文化人，以美化行。鄂莊礦把營(yíng)造環(huán)境作為企業(yè)文化建設(shè)的切入點(diǎn)，從最初的凈化礦區(qū)到提高礦區(qū)群眾的文化品位，從提高群眾的道德文明素質(zhì)到文明有序的社區(qū)秩序，突出了環(huán)境氣氛、群體效應(yīng)的作用。根本理念案例應(yīng)用1、精美的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

2、精美的開展環(huán)境。4、精美的礦區(qū)環(huán)境。

新礦集團(tuán)鄂莊煤礦從關(guān)系礦井平安的簡(jiǎn)單問題抓起，長(zhǎng)期堅(jiān)持，雷打不動(dòng)的重復(fù)抓下去就是不簡(jiǎn)單。他們創(chuàng)造的“一井二餐三會(huì)〞等各項(xiàng)閉環(huán)管理制度，其精神實(shí)質(zhì)是撲下身子、真抓實(shí)干、點(diǎn)滴積累、